事实上，不丹已经算被印度吞并了。 所以还以独立国家存在，只不过是印度在国际外交上完成程序，也就是联合国等国际机构与世界主要大国没有认可不丹并如印度罢了。

一个完整的国家，外交权、国防权、话语权与财政货币权必须自主，缺一不可。 不丹的国防权与外交权完全受印度控制，连国家出访也要印度批准，当然也就没有独立的话语权了。 而货币虽然有自己的，但印度卢布地位与其货币完全等权。 所以，不能算一个真正独立的国家了。

世界其他地方也有他国货币等同自家主权货币的，但自家货币的发行与结算是独立的。 不丹货币则是法定与印度卢布1:1等值，本质不同。

当然，印度也没有公开宣布兼并不丹，但这只是为了留一个在国际上为自己投赞成票的存在而已。

其实，在当今世界格局下，不丹是否独立还是被印度兼并已经无人关注，因为不丹的价值实在太小，对其他国家没有任何影响。 就算是东方大国，在涉边时会因其独立可说事，但归根结底还是要与印度博弈。