烟台。 个人观点啊，不喜勿喷。

烟台市地处山东半岛东部，以“山海仙境·葡萄酒城”的美誉著称于世。

这里依山傍海，烟波浩淼，可谓人间瑶台。 变幻莫测的海象、海市蜃楼的奇观、八仙过海的神话、徐福东渡的故事、秦始皇射鲛的传说为烟台的山山水水增添了许多神秘的色彩。 近代开埠时期留存的深厚中西方文化积淀，更是形成了中西合璧、独具特色的美丽海滨风情，使烟台成为闻名遐迩的滨海生态旅游观光和休闲度假胜地。

其实烟台在山东全省的位置，就像是山东在全国的位置一样。 烟台全市的经济总量很大，排山东省第二的位置，仅次于青岛。 但是中心市区的经济不够强大，而县域经济很发达，县级市龙口，莱州，招远，蓬莱，莱阳都很不错。 烟台的四大支柱产业，电子，黄金，机械，食品。

烟台的城市化工作

有了任务目标和推进路径！

9月30日，市委、市政府正式印发了

《关于切实加强和改进城市规划

建设管理工作的实施意见（试行）》，

提出↓↓↓

以“七大体系”为支撑，

着力实施“七个工程”，

港产城融合发展、城乡一体化发展，

建设创新开放包容、宜居宜业宜游的

国际化滨海城市！

七个工程 筑梦一座城

空间优化

打造“中心城市” 第一引擎

芝罘组团打造以文化、商业金融、现代服务业为主的城市中心区，

莱山—高新区组团打造以行政、文教科研、高新技术为主的城市创新区，

牟平组团打造以生态农业、现代工业、医养结合为主的综合功能区，

开发区—福山组团打造以先进制造、临港工业、临空经济为主的现代经济中心，

蓬莱—长岛组团打造以文旅、生态和海洋经济为主的特色功能区。

“两铁两港两路一水”

启动环渤海高铁

“两铁”建设，即推进大莱龙铁路扩能改造，启动实施环渤海高铁潍坊—烟台段，持续完善提升铁路网络，全面加强与周边城市、全国高铁网的对接连通。

“两港”建设，空港方面：加快启动机场二期工程，同步抓好综合交通枢纽建设，逐步实现机场与高铁、城轨等其他交通方式“零换乘”；加强与国内外大型航空公司战略合作，开通或加密与全球主要城市、重要旅游目的地航线，打造辐射全国、连接日韩、面向世界的航空服务圈。

海港方面：推进烟台港西迁，实施西港区30万吨级原油码头二期、西港区至淄博输油管道复线等11个工程，建设临港产业区；改造提升芝罘湾港区，建设面向东北亚的邮轮母港和海上旅游集散中心；引导其他港区实行差异化发展，形成功能互补、相互促进的港口集群。

“两路”建设，即优化加密高速公路网络，加快建设蓬莱—栖霞、龙口—青岛、文登—莱阳高速公路，实施G18荣乌高速改线，规划建设栖霞—海阳、莱州—牟平高速公路。 提升国省道干线服务能力，加快开发区至蓬莱段滨海路建设，实施G228国道外移，中心城市与县域城市之间全部实现一级路相连。

“一水”，实施河库水系连通工程，适时启动建设老岚水库，推进“海绵城市”建设。 实施“海上调水工程”，在长岛、龙口、牟平、莱州、海阳等县市区的边远海岛和缺水地区新建、改建、扩建一批海水淡化项目。

“三改一通”

三年基本完成棚户区改造

“三改”，就是完成棚户区改造，推进老旧小区综合整治改造，实施背街小巷改造。

“一通”，中心城市贯通塔山南路、塔山北路，开工建设6座立交桥，完成68条断头路和丁字路改造，启动观海路与滨海路间6条连接道路拓宽和5个交叉路口渠化改造，新建、改建、插建部分停车场，缓解交通拥堵问题。

“五个生态”工程

全面淘汰10吨及以下燃煤锅炉

“加快推进清洁供暖和散煤治理，2017年全面淘汰10吨及以下燃煤锅炉，完成5万户以上气代煤、电代煤工程。 完善城乡结合部和小城镇清洁能源基础设施、燃气管道和供热管网，不断扩大清洁能源集中供热比例。 ”“推广洁净型煤及节能环保炉具，替代居民家中采暖、炊事用散煤及落后炉具。 ”

【扬尘防治、水体整治】严格建设扬尘治理，规范建筑工地围挡内容设置。 围绕“治”，全面推进水污染防治，2017年重点河流全面消除劣五类水体，建成区内黑臭水体全部完成整治任务，8座污水处理厂实现升级改造，2020年城市建成区污水集中处理率、污泥无害化处置率达到“两个100%”。 围绕“用”，积极推广再生水利用，鼓励工业、环卫、景观使用再生水，力争2019年再生水利用率达到50%以上。

“散乱污”整治，全面清理取缔小石材、小造纸、小电镀等“散乱污”企业，并建立长效管控机制。 加强垃圾综合治理，开展生活垃圾分类试点，两年内全面实现减量化、资源化、无害化处置。 实施城市生态修复，各县市全部达到省级及以上生态园林城市或森林城市标准。

“一岛一带两街区”

推进朝阳所城街区保护改造

建设生态岛，落实省委省政府支持长岛生态保护和持续发展政策措施，高标准编制《长岛县生态保护和持续发展规划》，创建海洋类国家公园，创新管理体制，加快向以旅游度假为主的特殊功能区转变，打造成为国家生态文明建设示范区、国家级旅游度假区、国家级军民融合发展示范区。

打造仙境海岸带。 编制从昆嵛山至长岛滨海一线文化旅游专线规划，统筹养马岛、崆峒岛、芝罘岛等开发利用，沿线打造提升烟台山、蓬莱阁等一批精品线、精品点、精品区，形成“仙境海岸”核心文化旅游区和“黄金文化旅游带”。 高标准实施北部环芝罘湾区片和夹河东岸幸福区片、城铁南站区片、西部新港城、东部新区等重点区片开发，完善城市功能，彰显城市形象。

保护改造两个历史文化街区。 高标准推进朝阳街、所城里保护改造，传承历史、保留记忆，发展新兴业态，建成展现烟台历史文脉的特色街区、精品街区。 2017年11月底前完成房屋和土地征收，同步开展街区建设和修缮工作，争取2018年底前基本竣工。

公共服务提升

实施高中阶段教育普及攻坚计划

【公共服务设施】高水平建设综合性、多功能、规范化、便民化的城市社区党群服务中心。

【公共体育设施建设】新建居住区按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准，配套党群服务中心辖属的群众健身设施。

【公共文化服务设施网络】市级、县级图书馆和文化馆分别达到国家一级、二级标准，推动公共图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、科技馆、公园免费向社会开放。

【公共交通】优化公交线路，打通公交“最后一公里”，提高城市公交通行效率。 统筹考虑旅游发展需求和游客数量，合理配建游客咨询中心、旅游厕所、景区停车场等设施。

【教育】实施消除大班额专项工程和高中阶段教育普及攻坚计划。 大力发展公办幼儿园，完成第三期学前教育三年行动计划目标任务。

【养老】打造“健康烟台、养生胜地”品牌，发展“大养老+小医疗”“大医疗+小养老”“医疗养老并重”“分散养老+医疗网络”四种医养结合模式，建设国家健康城市、国家医养结合城市、国际生命科学创新示范区。

【城市安全】加强预警预测体系、应急处置体系建设，提升安全生产、食品药品监管、防火防汛、防强降雪、防风暴潮、社会治安等应急处置能力和水平，让“全国社会治安综合治理优秀城市”品牌更加响亮。

智慧城市

“互联网+城市” 提升精细管理水平

【智慧化应用】开展“互联网+城市”行动，把互联网、云计算作为城市基础设施加以支持和布局。

【智慧城管】建设数字化城市管理监管和服务平台，推进城市管理信息化，强化环境监测、供水供气供电、生命线保障等运行数据运用，扩大城市管理可视可控范围。

【智慧政务】建设全市统一的政务云服务中心，完善网上行政审批，形成行政审批高效、公共服务便捷的智慧政务体系。

【智慧交通】建设交通运输综合管理与应急指挥平台，改进交通组织方式，治理交通拥堵问题。

【智慧教育】逐步实现各级各类学校“宽带网络校校通”“优质资源班班通”“网络学习空间人人通”。

【智慧民生】整合关乎民生的各种资源，打造能够为市民提供综合性、个性化服务的平台，扩大市民卡应用领域和使用范围。

烟台城市化七大支撑体系

各大支撑体系的推进进度，

有了明确时间表↓↓↓

1.规划体系。

纵向上，市、县、镇、村四级规划网络紧密衔接、全域覆盖，做到规划“一盘棋”；

横向上，城乡规划与经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、生态环保规划等“多规合一”，实现规划“一张图”。

到2020年，控制性详细规划覆盖率达到100%。

2.生态体系。

到2020年，省控及以上重点河流水质基本达到水环境功能区要求；

到2020年，完成森林抚育60万亩，全市森林覆盖率达到42%以上；

到2020年，市区空气优良天数保持在310天以上。

3.交通体系。

海陆空立体交通设施全面升级，十个港口、八个国家一类开放口岸集群发展，建设航空枢纽城市，提升高铁覆盖范围和时速，打通铁路“卡脖子”路段，高速公路“四纵三横”布局基本形成，国省道干线公路网络互联互通。

到2020年，港口货物吞吐量达到4亿吨，机场旅客吞吐量突破1000万人次，高速公路里程达到670公里，形成3.5小时到北京、4小时到上海的高铁服务圈，2小时到日韩的航空服务圈，7小时到辽东半岛的海运服务圈。

4.公共服务体系。

党建、教育、医疗、养老、商业、体育等公共设施健全、配置优化，与城市人口规模、分布相匹配，基本公共服务覆盖率和均等化水平明显提升。

到2020年，每千人拥有执业（助理）医师2.7名、床位6.6张，每千名老人拥有养老床位40张以上，6岁及以上人口平均受教育年限9.7年，形成城市社区15分钟文化健身圈、医疗服务圈、便民生活圈。

5.管理体系。

健全“两级政府、三级管理、四级服务”体制机制，加强城市综合服务能力建设，加大城市领域“四新”促“四化”力度，形成城市管理、执法、服务三位一体的大城管格局，城市管理法治化、网格化、精细化水平显著提升，“智慧城市”建设取得明显成效。

到2020年，市和县城40%以上的主次干路达到深度保洁标准，“智慧城市”框架基本形成，实现“科技让生活更美好”。

6.文化体系。

社会主义核心价值观宣传教育持续深化，开埠文化、海洋文化、仙道文化、美食文化、葡萄酒文化、胶东红色文化影响力增强，全民阅读蔚然成风，城市精神不断升华，争做文明市民、争创文明单位、建设文明城市、构建和谐社会的氛围更加浓厚，地域特色文化全面融入城市规划、建设和管理。

到2020年，文化支撑能力进一步增强，城市软实力明显提高。

7.产业体系。

形成以先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为特色的产业新格局，打造成为行业竞争力强、创新能力强、融合发展能力强、持续发展能力强、品牌影响力强、综合实力强的制造业强市，发展成为现代农业强市，服务业在三次产业结构中比重持续提升。

到2020年，规模以上工业主营业务收入超过2万亿。