在经济发展迅速的今天，报告不再是罕见的东西，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。怎样写报告才更能起到其作用呢？报告应该怎么制定呢？下面是小编为大家带来的报告优秀范文，希望大家可以喜欢。

生活垃圾的研究调查报告篇一

一、课题的提出：

我们班许多同学都陆陆续续带上了眼镜，我也是其中的一员。有多少人近视了？他们又为什么近视了？我做了一次调查。

二．调查方法：

1．查阅有关书籍，了解普通人是怎么近视的。

2．调查询问同学，了解他们是怎么近视的。

3．通过多种途径，了解我班一共有多少人近视了。

4.通过班级博客发表问卷。

三、调查情况和资料整理：

我班共有11个人近视。

我国的近视率已接近30%，小学生22.7%患有近视，初中近视率猛增到55.8%高中生70.3%人戴上眼镜，大学生近视比例高达80%。

近视成因较多，据我们猜想，造成近视的因素有：遗传因素，环境因素，个体因素，营养体质因素和睡眠因素。导致小学生近视的主要原因是作业做的太晚，使睡眠不足，过度地看电视、玩电脑，摄入大量的德和蛋白质。

现在小学生近视率很高。虽然近视存在某种的遗传因素，但更重要的是外界因素的影响。目前除了配戴眼镜外，没有更有效的治疗方法，唯有持久地开展预防措施。中学生极高的近视率和现行的教育制度虽然有一定的联系，但更多的是因为用眼习惯而导致近视的发生。近视预防的重点也在于养成良好的用眼习惯。

四、结论

通过对调查问卷的分析，我发现：

1.从整体来看，作业负担较重的同学占大多数，作业负担随年级的升高而加重。

2.无论是哪个年级在做作业时都没有好好的让眼睛得到休息；而在校休息时间又一次随年级的增高呈递减趋势。

3.抗疲劳眼药水与眼保健操都是对眼睛有治疗作用的，但却没有引起同学的高度重视。

4.近视人数虽然远远高于非近视人数，但不佩戴眼镜的人却占有相当一部分比例。这表明同学们对近视的问题还不够重视！

5．其中的因素，像：姿势不对、用眼不当之类的毛病，我们可以努力克服、改正；像灯光太暗或太强之类的，我们可以调节；像防护不当、用药不当之类的，我们可以尽量避免；……

我提出了以下几点建议：

1、每日坚持远眺、坚持眼保健操和课间操，并积极参加文体活动。

2、学习时要有充足的光线，光线要从左侧方向来。不要在光线不足和耀眼的阳光和强灯光下看书写字。

3、不要睡在床上或边走路边看书。更不要歪头偏身趴在桌上读书写字。

4、不要长时间使用视力，每学习50分钟后，应当休息10分钟。

5、看电视的次数不要过多，时间不要过长，要控制在1小时以内。距离不要太近。至少隔两米远。

要记住眼科医生给大家的劝告：要养成良好的用眼习惯：看书、上网、看电视不要连续超过一小时，不要在太强太暗的光线下看书，一定要注意自己的写字姿势，坚持作眼保健操很重要……。

五.附表：

关于小学生近视问题研究（请在评论上写序号）

1、每天作业做多长时间？

a.2小时以内 b.2—4小时 c.4小时以上

2、中间是否休息眼睛？

a.是 b.否

3、每天上网、看电视多长时间？

a.2小时以内 b.2—4小时 c.4小时以上

4、在校休息时间是否休息眼睛？

a.是 b.否

5、是否滴抗疲劳眼药水？

a.是 b.否

6、是否认真做眼保健操？

a.是 b.否

7、是否近视？

a.是 b.否

（请近视的同学回答以下问题）

8、从什么阶段开始近视？

a.小学低年级 b.小学高年级 c.初中

9、近视后是否配戴眼镜？

a.是 b.否

生活垃圾的研究调查报告篇二

研究调查报告

为了研究本校高中生饮食习惯与健康关系，本小组展开了一次在高一和高二年级的调查。

本此调查我们一共发放并收回了120张调查问卷。为了更好的研究我校学生的饮食习惯，我们的问卷调查有以下几点内容：

比如

1、一日三餐你认为那一餐最重要？

2、你每天吃早餐吗？

3、你早饭一般吃什么？

4、你每天都吃午饭吗？

5、你午饭一般吃什么？

6、你每天吃晚饭吗？7.晚饭一般吃什么？

8、你吃饭速度如何?

9、你有吃零食的习惯吗？

10、你喜欢吃那些零食？

12、你认为零食有营养吗？

13、你认为你的饮食习惯健康吗？

14、你认为食堂饭菜营养结构合理吗?

15、你认为健康的饮食习惯应是？

16、你认为不良的饮食习惯对健康的影响大不大？

最后是让同学给食堂饭菜提供建议。

因为同学的踊跃参加，及认真的态度。让我们的调查能顺利的开展，也使调查更精确。

通过调查我们也发现了本校69%的高中生普遍认为一日三餐中早餐最重要。所以69%的学生每天都吃早餐。可是约30%的学生只是偶尔吃早餐。并且还有少数21%的学生不吃早餐，他们不吃早餐的原因有以下两点：1.食堂的早餐吃腻了。2.起床晚了来不及。99%的同学，他们的早餐也非常合理，他们绝大多数都吃米粥、馒头、包子、粽子。还有喝牛奶、豆浆和吃面包的等等。

虽然大家早餐吃的饱饱的，但是到了午饭时间，大家就松懈了。上完五节课的我们，身体肯定需要能量来补充了。只有拥有充沛的精力，才有力气去迎接下午的课程。才不会在课上没有精神，只想昏昏欲睡。大家不要以为课上想睡觉只是单纯的因为老师讲课太枯燥，其实根本不是这样的。专家指出不良的饮食习惯会使抗疲劳能力低下。在此我建议大家还是要吃好每一餐。但是在吃饭的人当中，有60%的人只是吃米饭+荤菜，不吃蔬菜。蔬菜是必不可少的，它是维生素、无机盐和膳食纤维的主要来源。蔬菜含有丰富的胡萝卜素和维生素c，对调节生理功能起着重要作用，每天至少吃500克，应注意多吃黄绿色蔬菜。但是值得表扬的是还有一半的同学午餐合理搭配。

对于晚餐，我们小组调查下来，60%的人吃晚餐。而另60%的同学则不吃或偶尔吃，或是用零食比如像泡面之类的代替。而他们不吃晚餐仅仅是因为食堂饭菜吃腻了。男生却是因为打球没时间。晚餐可以不用像午餐那样吃得丰盛，但是也不能不吃。我们要合理饮食，俗话说民以食为天嘛！晚餐可以选择清淡的，以减少晚餐后的困倦感。即使是睡眠较迟，晚餐也不易吃得过饱。科学家研究发现，吃得过饱后大脑中有一种叫“纤维芽细胞生长因子”的物质，会明显增加，会使大脑节奏减慢，效率降低。

调查发现：本校学生几乎每个人都有吃零食的习惯，这也无可厚非，嘴馋了当然要吃了，毕竟现在还是个发达的社会，零食可谓是琳琅满目，应有尽有。没有你吃不到的只有你想不到。但是同学们，吃零食也是要有一个度的。零食吃过饱，到了饭点，你就有肯能吃不下。导致营养缺乏。

通过此次调查，我们发现：我校60%的高中生的饮食习惯是健康的，但仍有60%的同学没有意识到一日三餐合理饮食的重要性。

高中生不讲究食营养或饮食习惯不良，如饥一顿、饱一顿，或因怕发胖不愿增加食量，都是严重违反运动生理的，时间久了，必然直接损害身体健康。所以大家一定要合理膳食！

生活垃圾的研究调查报告篇三

辽宁师范大学教育实习

教育调查研究报告

赵阳

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教育调查研究报告

我被分到某某小学进行教育实习，实习内容包括两个方面，一是专业课的教育实习，二是班主任的工作实习。在这期间我积极努力地实习，虚心向有经验的老师请教，取得了优异的成绩。同时，我还在实习期间做了一次深入的调查工作，是针对如何激发学生学习兴趣而开展的调查。调查的过程十分辛苦，为了得到教师和学生的真实想法，我颇费了一番心思，最终的调查结果还是很让我满意的。

为了全面、详细地获取材料，我不仅只限于我实习的班级调查，而且还跨班级、年级调查，甚至还到其他同学所在的实习学校调查。同时，我也积极地找学生谈话，同老师交流，以便更好地了解情况。

在此，我介绍一下自己的调查的结果，谈谈对小学教学中如何激发学生兴趣的的一些看法，其中有些问题可能是前人已经叙述的或者是老师们常谈论到的，但我想这对于我们实习生来说，是一次真正意义上的体验和感受，而不仅仅是以前从理论上的认识。希望我的认识能对自己以后的工作有些效果。

经过调查，我总结出激发学生学习兴趣的几点方法：（一）以渊博的知识激发学生的学习兴趣。

时代在进步，社会在发展，作为新时期的教师，必须时时注意加强自身能力的培养，提高教学技能，不断吸纳新知识，用以充实丰富自己的头脑。一个知识渊博，才华横溢的教师往往更能激起学生的崇拜，增强学生的信任感，从而拉近了师生之间的距离。在这个过程学生也会自然而然集中注意力，兴趣盎然地听好每一堂课。对此，我认。

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为可从这几方面入手：一、要勇于创新，尝试多种教学方法。二、要与时俱进，做到才思敏捷。三、要脚踏实地，不断提高自己的专业水平。

（二）以设疑、解疑激发兴趣

学起于思，思源于疑。疑问是思维的火种，思维以疑问为起点，有疑问才有思维，经过思维才能解疑。在教学过程中通过设疑、释疑、解惑，可极大地引发学生的学习兴趣，使学生处于一种“心愤愤、口悱悱”的状态，促使他们积极思考。当他们苦于“山穷水尽疑无路”时，教师给予解惑，他们就能收到“柳暗花明又一村”的效果。例如《诚实的孩子》一文，在讲到第三自然段时，有个细心的小女孩提了个问题：为什么姑妈问花瓶是谁打碎的时候，表兄妹回答‘不是我’，句末用的是感叹号，而列宁回答‘不是我’却用的是句号呢？这个问题提得很好，我马上做了个小实验，指着一块本来破碎的玻璃问一学生：是你打碎的?学生不假思索地说：不是我!这时学生明白了文中感叹号表示表妹没有打碎的语气十分肯定，列宁的回答用句号，表明了他撒谎，语气不十分肯定。这时学生感受到了自己提问与自我解决问题的乐趣，于是纷纷举手提出自己心中的疑问，共同讨论并得出了较满意的答案。可见在教学中，教师鼓励质疑，会大大增强学习的积极性。总之，只要我们巧妙运用各种方法和手段，就能激发学生的学习兴趣，促使他们产生强烈的求知欲，达到事半功倍的效果。

（三）以把握知识结合点激发学生兴趣

知识结合点是不同知识之间的有机结合，它反映了客观世界事物。

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之间的相互联系，相互转化。经调查表明，学生的兴趣往往产生于学生认识各种事实和现象之间的那些知识结合点。能正确把握知识结合点，才能抓住学生的兴趣，所以，教师在备课时要努力思考和理解那些结合点。如在讲授国家的出现过程时，先让学生思考：“私有制产生的根本原因是什么？”学生回答是“生产力的发展。”接着问学生“在生产力发展的基础上，产生私有制，后来又产生了哪两大对立阶级？”回答是“奴隶主阶级和奴隶阶级。”然后问学生：“两者的关怎样？”学生答是“根本对立的。”最后问学生“它们之间的矛盾能否调和？结果怎样？”这一问正是各种事实的结合点，把学生的注意力都集中到这一点上，就在学生面前揭示出一种新知识——国家并不是从来就有的，它是生产发展到一定阶段从而必然产生阶级的时候才出现的。是阶级矛盾不可调和的产物。这种方法既符合认知规律，也容易激发学生的兴趣。只有教师在教学中恰当、准确地把握了各种知识的接合点，才能激发学生的学习兴趣，提高思想政治课的教学效果。（四）以生动形象的比喻激发兴趣

思想品德教材中一些理论对于小学生来说比较抽象，如果我们在注意理论性科学性的同时，能讲究一些趣味性，把阐述理论同形象化叙述融为一体，就可以使理论增添感情色彩，从而激发学生的学习兴趣，更好地理解马克思主义的基本原理，不断提高自己的思想认识水平。尤其在讲授中运用生动形象的比喻，可以起到由此及彼，触类旁通的效果，比喻恰当，不仅能激发学生的兴趣，而且能加深学生的理解，加深印象，加强巩固。通过通俗易懂的比喻，学生很快就把知识。

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理解了。

（五）以优美感人，生动幽默的语言激发兴趣

教师面对的是一群活生生的人，主要通过语言来传递知识，教师语言在教学过程中起着非常重要的作用。如果一个教师富有严谨、简洁、精炼、准确、抑扬顿挫的教学语言，就能拨动学生的心弦，促进记忆的持久，思维的活跃，想象的丰富，对培养学生学习兴趣，提高课堂效果有积极的作用。

（六）以良好的态势激发兴趣

这里的态势是指教师在教学过程中所运用的身体语言，教师讲课中的态度、表情、姿态等。态势不是什么神秘的东西，而是一个人内心心理活动的对比，它反映了一个人喜、怒、哀、乐、爱、憎等情感。这种身体语言，是人们交流思想、表达感情、传递信息的重要工具，不仅对口语起辅助作用，而且本身就具有强大的感染力，容易引起共鸣。正因为态势具有上述功能，因此，教师在课堂上除了运用有声语言外，还恰当运用身体语言，用亲切和蔼的面容、期待的目光、适当的手势动作，来发挥态势对口语的深化补充作用，使教学有张有弛，富有节奏，有声有色，妙趣横生，从而极大地激发学生学习的兴趣，让学生在轻松活泼的气氛中学习。

（七）创设情境，激发兴趣

教师的角色便是调动学生主动思维和主动参与的积极性。因此，教师应根据学生的认知规律创设条件，引导学生主动学习、探究，成为学生学习过程中的组织者、引导者和协助者。例如《翠鸟》文第三。

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自然段是写翠鸟行动的敏捷，这一段学生较难理解。教师可设计这样个问题：从哪些地方看出翠鸟行动的敏捷?学生很快找出难以逃脱、锐利、像箭一样飞过去、叼起等词句，但不一定能找出只有苇杆还在摇晃，水波还在荡漾这样的关键句子。此时，通过演示翠鸟钓鱼的情景，使学生如身临其境，看到翠鸟活了、飞了，动作是那么敏捷。教师顺势提问：苇杆的摇晃和水波的荡漾持续的时间长吗?翠鸟到哪里去了?学生茅塞顿开，理解了句子的含义。再反复朗读课文，品味作者用词的准确、生动、精炼。教师要关注学生个体差异，让每个学生得到全面发展。尊重学生、面向全体学生是激发学生学习兴趣的重要手段。想激发学生学习的兴趣，就必须面向全体学生，尊重学生，做学生信赖、喜欢的老师，这样才能引起学生的兴趣。如：上课时应用循循善诱的语言启发学生；学生回答问题，教师应用期待的目光看待他们。回答错了既不能讽刺，这样会伤害学生的自尊心，也不能不加理睬，而是耐心的引导这些学生，使之正确的回答完毕，再予以肯定。这样，学生体会到探索成功的喜悦，激发了学习的兴趣，增强了学习的信心。将知识融入有声有色的教学意境中，从而激发学生的学习兴趣。

总之，教学是不断探索，不断创新的过程。教师要在教学中调动学生的学习兴趣和主动性，要不断实践，不断总结，既要遵循认知的规律，又要辅以恰当的手段方法、语言来调动学生学习政治的主动性，唤发学生的学习兴趣，启迪学生智能，从而真正达到提高课堂教学效率。

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生活垃圾的研究调查报告篇四

最近，我们在分管局长的带领下，对我县《安全生产法》贯彻实施情况进行了调查。听取了县安全生产监督管理局的汇报，走访了唐钢庙沟铁矿、燕山矿业有限公司等43家企业。现将调查情况综述如下：

近年来，县政府及安全生产监督管理部门认真贯彻执行安全生产法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，加强事故防范，深化专项整治，安全生产形势保持了良好的发展态势，全县经济持续、健康、快速发展。县安监局被省政府授予安全生产管理先进单位荣誉称号。

一、强化领导，全面落实了安全生产责任制。县政府高度重视安全生产工作，定期召开县长常务会和专题会议进行研究部署,采取有效措施，狠抓责任落实，为安全生产工作提供了组织保证。一是加强安全生产监管体制建设。调整充实了安委会的组成人员和主要职责，并成立应急救援队和25处安全生产监督管理站。各乡镇、部门、村庄（居委会）、企业都设立了以主要领导为组长的安全生产领导小组，配备专（兼）职管理人员，初步建立了县、乡（街）、村（企业）三级安全生产监督管理网络。二是严格目标管理，层层落实安全生产责任制。县、乡镇（部门）、村（企业）、车间、班组、岗位，逐级量化分解安全责任，层层签订安全生产责任书，构建了横到边、纵到底的安全生产责任目标体系。三是加大安全生产考核力度。按照“一岗双责”和“一票否决”制，坚持一把手负总责，每年进行一次安全生产目标管理考评，与干部政绩和经济利益挂钩，进一步强化了领导者的安全生产意识。四是多渠道、多形式、全方位进行群众性安全生产教育。通过新闻报道、印发宣传材料、出动宣传车、悬挂过街横幅以及应急救援演练、演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演、职工培训等形式，积极开展安全生产进社区、企业、校园活动，为《安全生产法》的贯彻实施奠定了坚实的思想基础。五是加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的培训，增强了他们的安全生产意识和能力。

二、强化监管，基层基础工作得到加强。县政府及安监部门狠抓安全生产基础管理工作，认真落实各项措施，较好地完成了安全生产任务。一是建章立制。积极指导基层单位制定“安全生产管理制度”，分行业规范安全生产管理章程、安全保证体系、消防管理制度、特种作业制度、重大事故应急处理措施等，使基层的安全生产工作有章可循，有制可依。二是经常开展安全生产大检查。以事故多发领域和高危行业为重点，认真组织开展安全生产专项整治活动。对排查出的重大安全隐患，由安监部门设立的隐患督察整改办公室，记入安全隐患整改台帐，挂牌督导，落实责任，限期改正。今年以来，先后组织了176安全生产综合、专项检查活动，共查出事故隐患1925处，已整改1921处，整改合格率达97.1%，有效预防了安全生产事故的发生。三是严把开工运营关，严格落实安全生产许可制度。要求生产经营单位的工程建设必须与安全设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用，达不到安全运营条件的，坚决禁止运营，做到了“关口前移”，未雨绸缪。对涉危行业、企业进行安全评价，建立信息档案和市场准入制度，对特殊岗位和特殊工种实行岗前培训，持证上岗，初步建立了安全管理的制约机制。四是加强消防设施建设，制定应急预案。重点督促人员密集场所、涉危行业和企业完善消防设施，畅通消防通道，修订应急预案，并进行了突发事故模拟演练，使安全生产的基础工作不断得到巩固。

三、依法行政，监管能力有了新提高。县政府及安监部门把规范执法行为、提高执法水平作为贯彻落实安全生产法的重要手段，常抓不懈，务求实效。一是制定了《安全生产行政执法程序》、《安全生产行政处罚程序暂行规定》等各项规章制度，定期组织执法人员学习安全生产法律法规，聘请专家进行培训，不断加强执法人员的思想和作风建设,使执法工作逐步走上法制化、制度化和规范化轨道。二是齐抓共管，联合执法。安监、公安、工商、质监等职能部门充分发挥各自优势，相互支持，密切配合，对出现的安全生产违法行为，坚持协力同查，从严处罚，形成了齐抓共管的执法合力，提高了案件处结率。今年以来，仅危险化学品行业就查处非法生产、经营、使用、储存危险化学品的业户59家，下处罚告知135份，处罚决定68份，整改指令286份，推动了安全生产法的贯彻实施。三是坚持“回头看”。对已经接受处罚的安全生产违法企业跟踪监察，坚持不查清问题不放过、违法人员受不到追究不放过、不汲取教训不放过、整改措施落实不到位不放过，改变重罚轻管现象，进一步规范了业户的安全生产行为。

四、着眼长远，新形势下的安全生产管理机制已初步建立。县政府及安监部门根据社会发展需要，牢固树立和落实科学发展观，积极引导企业争创国家三级安全质量标准化企业，全面推进安全生产管理规范化。安监部门率先在唐钢庙沟铁矿进行试点，指导企业在基础管理、机械、电器、热工燃爆、作业环境等方面，先后进行了124次“地毯式”的隐患排查，投资600万元整改各种安全隐患420项，制定各项管理制度38种，各级安全责任制46种，操作规程58种，编制各类人员的安全教材21种；对职工进行系统的安全生产知识培训，实行分级管理、分线负责，使生产现场的安全管理更加规范，监督更加有序，增强了干部职工的安全意识和应对突发事故的能力，提高了安全生产操作技能和水平。唐钢庙沟铁矿已于今年6月正式通过了专家组复评审，成为全省首家“国家三级安全质量标准化企业”，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县安全生产形势还非常严峻，仍然存在着一些不容忽视的问题：一是个别单位领导对安全生产工作的重要性认识不足，重视程度不够，少数企业没有摆正经济效益与安全生产、安全生产与社会稳定的关系，重生产、轻安全，重效益、轻管理的倾向还不同程度存在，部分群众的安全生产意识还比较差。二是安全生产监督管理队伍结构不尽合理，专业技术人员严重匮乏，器材装备不足，执法力量薄弱。三是执法力度还不够强。对一些违法现象处理不及时、不严厉，没有在社会上起到应有的警示作用。为此，我们提出以下建议：

（一）继续加大《安全生产法》的宣传力度。安全生产事关构建和谐社会，事关社会稳定，事关经济发展。县政府和安监部门要把《安全生产法》的宣传教育工作作为一项长期任务，切实抓紧抓好。要引导各级领导干部和企业负责人牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，正确处理经济效益与社会稳定的关系，不断加大安全生产工作力度，严格落实“谁主管，谁负责”、“属地管理”原则和安全生产责任制，健全安全生产管理机构，加大资金投入，改善生产条件，切实保障职工的合法权益。要加大对从业人员的教育培训力度，积极开展三级安全教育，增强他们的自我保护意识，做到持证上岗，规范操作，坚决杜绝人为安全生产事故的发生。要通过各种途径和形式，提高《安全生产法》和安全生产知识的公众知晓率，教育广大人民群众不断增强安全意识，提高安全防范能力，在全社会营造一种人人遵守安全法规、人人关心安全生产、人人学习安全方式、人人爱护生命健康的浓厚氛围。

（二）加强执法监察队伍建设，不断提高监管水平。县政府要针对安全监管工作涉及领域多、涵盖面广、监管力量不足的实际，理顺工作体制，完善工作机制，在人、财、物等方面给予支持。要根据国家有关规定，参照其他县市的做法，配齐配强安监执法人员，切实保障监管工作需要。要进一步加大经费投入，改善装备水平，切实解决执法中面临的困难和问题。要积极探讨县安监部门委托乡镇（街道）实施安全生产执法职能的新路子，保证安全生产法的深入实施。要进一步完善安全生产监督管理体系，继续健全县、镇、村（企业）三级安全监管机构和网络，力争消除安全生产监管空白点。要不断加大执法人员执法程序、执法能力和执法水平的培训力度，提高他们的政治素质和业务水平，使他们成为安全生产的明白人，执法执纪的责任人，遵纪守法的带头人，全面推进“平安诸城”建设。

（三）加大安全生产执法力度，确保全县经济健康发展。要坚持安监工作重心下移，继续开展安全生产隐患排查和专项整治活动，加大执法监察的频次和深度，对严重违法行为，要重拳出击，从严、从重、从快处理。对重大危险源和重大安全隐患要分类建档，跟踪监控，限期整改。要指导企业依照重特大事故应急救援预案，定期组织演练活动，提高重大安全事故的应急救援能力。要进一步健全事故责任追究制，对违反法律法规造成的责任事故，要依法追究当事人的责任，对怠于整改的单位和个人要照章处理，绝不姑息。要依法监察，分类指导，督促企业不断改善安全生产条件，切实提升安全生产管理水平，促进全县经济快速健康发展。

（四）认真落实安全生产责任，形成齐抓共管的良好局面。安全生产监督管理工作是一项系统工程，涉及政府有关部门、社会方方面面，必须举全社会之力，集全社会之智，从根本上做好安全生产工作。安监、工商、公安等行政执法部门要进一步统一思想，提高认识，把安全生产监管工作摆上重要议事日程，各尽其职，各负其责，整合资源，合力攻坚，形成齐抓共管的强大合力。各企业要积极配合，重点防范，注重研究新形势下安全生产工作出现的新情况、新问题，不断调整工作思路，更新安全管理方式，提高安全管理质量。要充分发挥舆论和社会的监督作用，动员全县上下共同参与，努力构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、员工照章行事、社会参与监督的工作格局，推动全县安全生产工作再上新水平。

生活垃圾的研究调查报告篇五

研究性学习调查报告

——如何与自己的父母沟通 父母是最爱我们的人，他们害怕我们受伤所以拼命的保护我们，或许方法不对，父母是这个世界上最爱我们的人。当我们因为一点小事不理他们的时候他们是很伤心的。所以为了避免矛盾的产生父母与子女之间都需要理解、交流！

正处于青春期的我们心里往往会出现逆反。与父母对着干，而父母的某些行为往往就是导火索。

我有一位同学，她的信件和日记经常被父母拆看。为此她也没少跟父母吵架。更有一次，她在家里做功课，一位男同学打电话来想要询问一下身为组长的她关于社会实践活动的时间和地点，没想到妈妈躲在另一个房间偷听。她刚搁下电话，妈妈便怒气冲冲地过来，劈头盖脸地问那个男孩是谁，是什么关系，并警告她不许与男同学来往。她知道妈妈偷听电话，就十分气恼地说：“你为什么偷听我的电话，侵犯我的隐私权？”妈妈轻蔑地说：“小孩子有什么隐私，当妈妈的不能管你吗？再说你心中如果没有鬼，干嘛怕被人知道呢？”因此她与妈妈又大闹了一场。此后的一段时间里母女两谁也不理谁。交流更是少的可怜。

依我看来这位母亲是害怕孩子变坏，因而“不择手段”地了解孩子的情况。如果孩子与父母之间少了交流、理解，吵架时不可避免的。若我们遇到同样情况时应主动找父母交流一下，说明不希望自己的东西被翻看，解释一下那位男孩是自己的组员询问有关社会实践的问题，这不就可以避免吵架么？适当的增加交流也可以避免矛盾的发生。

说起交流，我与父母之间无话不谈，因此在我家也就不存在上面的矛盾。对我来讲父母就是我最好的倾诉对象。从上了小学开始，每次在回家的路上我总是跟爸爸妈妈讲今天班里发生的事，就算鸡毛蒜皮的小事我也会“汇报”的十分详细。而爸爸妈妈也不厌其烦的听着，跟我一起聊天。慢慢的，我的汇报变成了一种倾诉的手段，由于上了初中、高中，功课一天比一天紧，作业一天比一天多，我开始变得不耐烦起来，向爸爸妈妈发起了牢骚，说累了，爸爸妈妈便开始了他们的“疏导”。往往就是在与他们的交流中，我的心变得平静了许多，学会了理解身边的老师、同学。也学会了宽容、忍耐。所以我的朋友圈变得越来越大。父母比我们的经历要多得多，他们是这个世界上对我们最好的人了。因此，我相信他们。交流的多了，他们理解了我，我也理解了他们。

沟通、理解是与父母交流的秘诀，掌握它你就会觉得和父母相处其实很简单。

生活垃圾的研究调查报告篇六

高一英语课堂教学的调查研究

我于2013年9月8号，被分配到天等民族高中进行为期四个月的实习。在实习期间，我积极努力地完成了实习任务。在学校领导和各指导老师的帮助和指导下，我完成了从学生到老师的华丽转身。同时，我对本高中一年级英语课堂教学还做了一次深入的调查工作。为了得到老师和同学们的真实想法，我对本校师生进行了实地调查问卷，最终的调查结果对我的教学有至关重要的帮助。

为了获得全面详细的资料和数据，我的调查不仅限于我实习所带的班级，而且还跨年级，跨班级调查。主要的调查方式是发放调查问卷，并进行了有代表性的面对面采访调查。同时，我也积极请教本校的英语老师们，总结了他们的宝贵意见，以便更好地完成调查研究。在此，我总结了一下自己的调查结果，谈谈高一新生英语的教与学。

一．从教师的角度来谈一下英语课教的情况

我实习的高中是天等县比较典型的一所普通高中，学校教学设施相对比较完善，教学手段传统与现代相结合，拥有多媒体教室和图书阅览室，校园广播系统，实验室和舞蹈室等。本校还是高效课堂的重要试点之一，高效新颖的“ms-eepo”有效教学模式给传统的传授法注入了新鲜的血液，同时也大大地提高了教师的教学教育效果。但是对于本校的高一新生来说，他们基础相对比较薄弱，对于对学生配合性和积极性要求比较高的“ms-eepo”模式，他们还不能马上适应，学生输出能力较差，不能达到教学预期效果。另一个重要的原因是学校多媒体教具有待改进。由于这种教学模式是学生展示的机会比较多，教师主动权下放，只起到一个导学的作用，所以教师在准备导学案的过程中要充分考虑学生的基础，尽量降低课堂内容难度，使其衔接得当，学生能在导学案指导下自主完成任务。同时可以设计不同的教学形式，如小组合作，对学，群学等，而且要做到因材施教。本校学生多来自各乡屯，初中英语基础较差，学习态度不积极，没有信心。因此，在设计英语课堂教学时，老师尽量充分调动学生的积极性，做到及时鼓励学生的每一个小小的进步！调查中老师提到：本校的学生都是来自各乡屯，初中时不想学，因为觉得学了没有什么实际应用，接触外国文化比较少，没有领略到学习英语的好处，对英语失去了兴趣。所以在教学过程中，老师们比较注重给同学们介绍外国文化，教同学们学习英文歌，看英文电影等，校园广播也专设了“魅力英语”这一栏目，以此来提高学生们对英语的热衷程度。除此之外，老师们在上语法课时，举例子尽量贴近学生的实际生活体验，提高学生学以致用的能力。在教学心态上，虽然有些学生不积极，但是老师们都很有耐心，赋予了无限的热情。

二．从学生的角度来谈一下英语学的情况

生活垃圾的研究调查报告篇七

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关于政府调研报告范文

关于政府调研报告范文一

遵义市历届市委、市政府高度重视扶贫开发工作，特别是十二五以来，全市上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是在贵州视察时的讲话精神，按照省委精准扶贫总体部署和33668行动计划，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的理念，把脱贫攻坚作为第一民生工程，突出问题导向，以集中连片特困地区为主战场，全力实施

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脱贫攻坚三步走战略和35669行动计划，共减少农村贫困人口111万人，4个贫困县、111个贫困乡镇减贫摘帽,226个贫困村出列，贫困发生率从%降到7%以下，交出了脱贫攻坚的遵义答卷。

一、遵义市脱贫攻坚主要成效

(一)脱贫攻坚加速了全面小康进程。通过实施大扶贫行动，加速了贫困地区全面小康创建进程，提升创建质量。按照国统字〔2008〕77号监测，全市20xx年度全面小康实现程度%,比2013年、2012年、2011年分别提升、10个百分点。14个县(市、区)20xx年实现程度均超过80%,均值达到%,较2012年大幅提升，其中正安、习水、务川、道真4个

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国家扶贫开发工作重点县增幅均超过10%,习水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、务川提升4位。

(二)贫困地区特色产业初具规模。牢固树立扶产业就是扶根本的思路，把扶贫开发作为新的经济增长点，积极引导各贫困县、贫困乡镇、贫困村因地制宜培育特色优势主导产业，做好产业扶贫大文章，形成了道真药业园区、正安吉他产业园、轻纺产业园，务川绿色食品(轻纺)工业园区等一批贫困县特色产业园区，培育了赤水竹业和石斛、正安白茶、务川山羊、凤冈茶叶、桐梓方竹笋等一批地方特色优势产业，增强了贫困地区发展内生动力，推动了全市经济

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社会快速健康协调发展。

(三)贫困地区基础设施明显改善。以改善贫困地区群众基本生产生活条件为出发点，以优先解决水、电、路为重点的贫困地区基础设施瓶颈制约为突破口，全面推进四在农家美丽乡村六项行动计划，积极开展乡村道路、农田水利、人畜饮水、农村危房改造等工程建设。通过基础设施的不断完善，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。

(四)贫困群众收入快速增加。通过建设工业园区增加就业岗位、培育特色产业提升农业产值、实施雨露计划阳光

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工程提升就业技能、引导返乡农民工创业就业等多措并举，拓宽了贫困群众增收渠道。全市农村居民人均可支配收入从2011年的5216元提高到8365元，年均增长11%;扶贫开发重点县农民人均可支配收入提高到6870元，年均增长13%;民族地区农民人均可支配收入

提高到6753元，年均增长%,分别比全市平均增速快2和个百分点。

(五)脱贫攻坚体制机制更加完善。在落实省委33668扶贫计划基础上，市委、市政府先后制定并实施《关于打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施意见》《关于进一步加强未减贫摘帽乡镇干部管理使用的意见(试行)》《关于打好扶

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贫攻坚战推进精准扶贫的实施方案》《关于加快推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》等综合配套文件，制定并实施35669行动计划，对不同致贫原因的贫困户实施精准扶贫，探索完善一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度，为打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。

二、主要做法

(一)精准调研培训，在贯彻落实上求突破。一是强化调研培训。市委先后召开中心组集中学习会、专题培训会，举办专题培训班，对全市各县(市、区)党政主要负责人、分管负责人、宣传部部长、文明办主任、组织部分管基层组织建设的负责人以及扶贫办主要负责

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人，市委农村工作领导小组和市扶贫开发领导小组成员进行脱贫攻坚专题培训。二是精准调查摸底。以农民人均可支配收入2736元为基本标准，以摸底情况为依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，做到了村社有册、乡镇建簿、县区存档，实现了统计指标精准化、统计分类科学化，实现精准管理、精准调度。

(二)精准落实责任，在组织保障上实现突破。一是完善组织机构。成立由市委、市政府主要领导同志任组长，市委、市政府分管负责同志任副组长的遵义市扶贫攻坚同步小康工作领导小组;组建扶贫攻坚同步小康领导小组办公

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室，由市委副书记兼任办公室主任，统筹脱贫攻坚和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出台《关于打好扶贫攻坚战加快减贫摘帽的实施意见》等政策文件，对各地各部门进一步细化脱贫攻坚目标任务，明确完成时限，精准责任，同时出台投资、财税、金融等六个方面20多项具体政策，确保脱贫攻坚有计划、有资金、有项目、有措施、有检查。三是实施结对帮扶。市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，同时整合全市111个部门475个项目，投入帮扶资金亿元，对务川、道真、正安等县13个一类贫困乡镇实施集团帮扶.抢抓上海对口帮扶机遇，2013年以来共

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争取各类帮扶资金亿元，实施帮扶项目122个，惠及9个县(市)58个乡镇72个村。

(三)精准谋划思路，在目标引领上实现突破。全面实施脱贫攻坚三步走发展战略和35669行动计划，精准实施结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障精准扶贫六个到村到户,确保到2017年贫困县农村居民人均可支配收入达到9000元以上。第一步到2017年，全面实现习水、正安、务川、道真4个国家扶贫开发工作重点县和116个贫困乡镇减贫摘帽.第二步到2017年，全市基本消除绝对贫困人口，实现871个贫困村全部出列。第三步到

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2020年，补齐脱贫指标和小康指标的差距，建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到8000元以上，与全国同步建成全面小康社会。

(四)精准帮扶措施，在扶贫到户上实现突破。一是结对帮扶到村到户。每年选派5000名以上机关干部到871个贫困村任第一书记和项目书记,实现贫困村结对帮扶全覆盖、户户有帮扶责任人。二是产业扶持到村到户。大力扶持发展中药材、干鲜果、草地畜牧业等八大扶贫产业，共种植中药材35万亩、核桃70万亩、蔬菜200万亩、人工种草30万亩，发展乡村旅游点1500多个，全市贫困对象参与产业发展达到80%以上。三是教育

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培训到村到户。实施雨露计划与科技培训有机结合，确保每个贫困户掌握一至二门农业科技生产技术。十二五以来，完成雨露计划培训13万人，新增转移农村富余劳动力55万人。四是农村危房改造到村到户。重点把好危改对象确定审批关，做到资金直补到户、部门帮扶到户、责任包保到户、技术指导到户。十二五以来完成农村危房改造万户。五是扶贫生态移民到村到户。坚持把移民安置与园区建设、集镇商贸、旅游发展、特色产业统筹起来，确保搬迁群众搬得出、留得住、能就业、有保障.累计建成项目安置点92个，搬迁贫困人口万人。六是基础设施建设到村到户。全面推进

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四在农家美丽乡村基础设施建设六项行动计划，解决小康水饮水安全68万人，新建改建小康房2704户，95%的自然村通电话、95%的行政村通宽带，小康电一户一表率95%以上、小康寨创建点355个。

三、当前遵义市贫困现状分析

虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出。

(一)贫困面广、贫困程度深。14个县(市、区)和新蒲新区均存在不同程度的贫困现象。到2017年底，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，万贫困人口未脱贫。贫困人口居住

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条件恶劣、总体素质偏低、致贫原因复杂，导致自身致富能力较弱，实现同步小康难度大。

(二)致贫原因复杂。国务院扶贫攻坚建档立卡和省扶贫开发大会要求统计的各类致贫原因我市均有涵盖。有的贫困户、贫困人口同时存在两种以上致贫原因、情况复杂，增加了精准施策、精准扶贫、精准脱贫难度。特别是缺技能、缺资金的贫困户需要大量资金投入和技能培训，无力脱贫无业可扶的贫困户需要政策兜底、资金兜底，对于财政本就贫弱的各级政府而言，困难不小。

(三)收入渠道单一。由于贫困地区工业发展起步晚、水平低，工业企业普

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遍规模不大、实力不强、带动能力弱，加之农业产业化程度不高，对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。广大贫困地区群众主要依靠外出务工，收入构成单一，增收困难，扶贫开发重点县工资性收入占农民总收入比重接近50%.(四)贫困制约突破难。由于广大贫困地区山高坡陡、沟壑纵横，基础设施建设成本高、加之贫困地区财力弱投入不足，导致以交通、水利等为主的基础设施建设明显滞后。全市还有196个行政村3671个村民组未通硬化路，需硬化通村公路公里、通组公路公里，71万农村人口还未解决饮水安全问题，严重制约贫困地区资源开发和产业发展。

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(五)贫困人口素质偏低。遵义贫困地区平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全国平均水平低2年。由于贫困人口文化素质相对较差，对新事物的理解和认知能力不足，思想相对保守，开拓进取精神不足，不同程度存在等、靠、要的思想，主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高，有的甚至还产生抵触情绪，增加了脱贫攻坚难度。

四、做好新形势下脱贫攻坚工作的对策建议

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央、省市扶贫开发大会精神，抢抓中央支持革命老区脱贫攻坚机

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遇，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，以集中连片特困地区为主战场，深入实施大扶贫战略行动，确保2017年贫困乡镇全部摘帽、贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫,到2020年消除绝对贫困。

(一)精准解决好扶持谁的问题。深入开展遍访贫困村贫困户和精准识别回头看活动，做到户有卡、村有簿、乡有册、县有账、市有库，完善贫困监测体系，实行动态管理，脱贫销号、返贫重录，确保数据真实可靠。确保真正的贫困农户建档全覆盖。运用互联网技术、大数据手段，建立遵义扶贫云,市县乡村四级同步搭建脱贫攻坚大数据平台，实现脱贫攻坚数据化查询、数据化调度，范文范例

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信息化管理、精准化实施。

(二)精准解决好怎么扶的问题。一是着力推动产业就业扶贫。制定并实施《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》，引导贫困地区结合实际发展特色优势主导产业和以农产品加工为主的加工业，实现强一接二连三.依托贫困地区植被丰茂、气候凉爽的优势，统筹扶贫项目和资金，在贫困地区发展形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，引导群众发展民族特色文化旅游。二是着力推动生态移民扶贫。制定并实施《关于进一步加大扶贫生态移民力度推进精准扶贫的实施意见》，制定分年度搬迁计划，确保十三五期间完成18万人

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易地搬迁任务。三是着力推动生态补偿扶贫。制定遵义生态补偿实施细则，细化流域、森林、草原、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿实施细则，探索政府补偿和市场补偿相结合的生态补偿新模式，加大贫困地区生态保护修复力度，促进贫困地区生态保护和生态资源可持续利用。四是着力推动教育医疗扶贫。对农村贫困学生就读普通高中、中职学校，分别实施不同标准的两助三免(补),对贫困学生就读普通高校实施两助一免(补),确保贫困家庭不因孩子上学而致贫返贫，确保不让一名贫困学生上不起学、读不好书。建立贫困人口健康档案，采取集中诊疗方式对贫困人口实行先诊

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疗后付费等方式，确保贫困户生病能得到及时治疗。五是着力推动保障兜底扶贫。制定并实施《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》，织密织牢社会保障安全网,完善以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助等为主体、社会力量参与为补充的新型社会救助体系，扫除社会保障救助盲区，确保2020年前两无人员和暂时不能脱贫人口全部脱贫，共享全面小康创建成果。

(三)精准解决好谁来扶的问题。一是完善组织机构，强化领导。扭住党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶关键，市县乡均成立以党政主

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要领导为双组长的脱贫攻坚同步小康领导小组，加强脱贫攻坚同步小康工作的领导和协调。夯实县级党政领导班子、选好配强贫困县、贫困乡镇党政一把手,加强三支队伍建设，选优配强第一书记和驻村干部，确保贫困村全覆盖。二是着力构建大扶贫格局。探索完善集团扶贫、定点扶贫等八大扶贫机制和市领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人的四包责任制,实行政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，确保贫困帮扶到村到户到人，贫困乡镇不摘帽、贫困村不出列、贫困群众不脱贫，帮扶不脱钩。三是建立完善退出机制。设定时间表，建立完善贫困县、贫困乡

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镇、贫困村、贫困户退出机制，实行严格评估，按照摘帽标准验收，逐户销号，解决好如何退的问题，实现有序退出，防止数字脱贫,防止平均数掩盖.四是强化考评、严格问责。强化督查暗访，全面落实脱贫攻坚一票否决制，对在扶贫开发中表现突出的干部，要大张旗鼓进行表彰;对违规违法、不作为乱作为和精神懈怠、落实不力、扶贫效果不好的干部要严肃追究责任。

(四)精准破除脱贫攻坚的制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有镇村组，将农村公路毛细血管融入干线大动脉,完善农村公

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路路网，确保到2017年实现建制村通畅率、建制村通客运车辆比例、农村公里列养率、重点路段安全隐患治理4个100%.规划建设一批骨干水源和饮用水源，确保县县有中型水库，乡乡有稳定水源，破除生产生活用水瓶颈，全面解决农村群众饮水安全问题。推进农村用电公共服务均等化，确保贫困户实现一户一表，群众集中居住村寨通讯信号全覆盖，提升农村通信网络覆盖质量。

关于政府调研报告范文二

根据《关于配合开展政府机构改革和职能转变以及开发区(高新区、工业园区)管理体制改革调研工作的通知》(xs编办函

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[2013]122号)精神，围绕调研提纲要求，现就我市市县政府机构改革和职能转变有关工作情况汇报如下：

一、关于市县政府机构改革

(一)学习贯彻党的十八大、十八届二中全会和十二届全国人大一次会议精神情况，对市县政府机构改革和职能转变的主要认识和体会。

党的十八大是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。胡锦涛总书记的主题报告实事求是、高瞻远瞩，是当前和今后一段时期指引我们党团结带领全国各族人民开创中国特色社会主义事

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业新局面的纲领性文件，报告中指出要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，提到要严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本，这充分体现了党和国家对机构编制工作的重视，对于指导机构编制工作具有十分重要的意义。十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》，明确了要按照建立中国特色社会主义行政体制目标的要求，以职能转变为核心，继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能，加快完善社会主义市场经济体制，为全面建成小康社会提供制度保障的目标。党的十八大和十二届全国人大会议

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召开后，我市机构编制部门即召开会

议进行了专题学习，要求全市各级机构编制部门要把机构编制工作与党的十八大和十二届全国人大一次会议作出的部署要求紧密结合起来，特别要深刻理解把握党的十八大报告有关深化行政体制改革、严格控制机构编制的要求，切实把思想认识和实际行动统一到党的十八大精神上来，坚持以党的十八大精神指引机构编制工作。要对《国务院机构改革和职能转变方案》中关于国务院机构改革、国务院机构职能转变等主要内容认真研读，准确领会其精神实质，以此指导机构编制工作创造性开展，进一步推进我市政府职能转变。同时，扎

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实做好当前各项工作。按照市委、市政府和省编办的安排部署，靠实责任，创新工作，确保全面完成今年确定的各项重点任务，为经济社会发展提供更加有力的体制机制保障

通过学习党的十八大和十二届全国人大一次会议等会议精神，明晰这次改革仍然延续了2008年大部制改革的思路，最大的差异点在于特别突出了转变政府职能，是一个由过去比较注重外在机构合并、调整更加转向职能的转变，是内涵式的改革。具体亮点包括:一是突出问题导向。针对突出问题进行改革,而不是为了改革而改革，不管是整合药品食品监管，还是解决海上的执法问题，范文范例

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这都是过去面对的老大难问题。二是突出解决民生问题。老百姓关注的问题，比如食品药品安全，医疗、卫生、看病等方面，此次整合新闻出版和广电，也是和老百姓文化消费直接相关的。三是特别强调权利下放。解决好政府和市场、政府和社会的权利，强调政府给市场下放权利，发挥市场资源配臵作用，特别强调政府对社会下放权利，发挥社会组织的社会管理的作用。

(二)2010年以来，我市市县政府机构设置和人员编制管理及政府部门执行三定规定的情况及存在问题。

2010年以来，我市认真贯彻落实省审批的政府机构改革方案，市、县两级

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严格按照改革文件规定设臵机构、明确政府工作

部门三定规定，并抓好贯彻落实。市人民政府设32个工作部门，兴宾区人民政府、合山市人民政府设24个工作部门，武宣、象州、忻城县人民政府设23个部门，金秀县人民政府设22个工作部门，各级政府设立的监察局、食品药品监督管理局列入同级人民政府工作部门，不计入机构个数。同时，全面清理了议事协调机构，进一步调整理顺了政府工作部门职责关系、部门内设机构间的职责关系，优化了政府组织结构。目前在人员编制管理上存在的问题主要有：

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1、各部门机构编制配备与实际工作开展还不相适应，机构编制管理工作压力不断加大。我市行政编制总量较小，全市除政法部门和乡镇政府外，其它行政机关都已基本清编，或历史原因造成的超编，在出现编制和职位空缺的情况下，仍然无法招录公务员，行政机关用人难的问题不同程度存在。同时，随着一些涉及民生领域部门的工作职能不断增加，这些部门要求增设机构和增加人员编制的呼声很高。而省核定我市的行政编制总量较小，所有的行政编制已经全部分解下达各部门，无法调剂编制用于解决这些部门人员编制紧缺的问题，矛盾日益明显。在一定程度上影响和制

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约了我市经济和社会事业的发展。使得我市机构编制管理工作面临的压力不断加大。很多行政机关岗位以借(抽)调的办法从二层事业中补充工作人员，造成人员管理上的混乱。由于我市属新建城市，城镇化建设和发展速度与编制总量的矛盾比较突出，在现阶段难以清退较大数量的编外人员。同时，在编制结构上，也存在不合理的问题。一是层次结构失衡，县一级超编较为突出，乡一级则出现空编;二是官兵结构失衡，少数单位官多兵少，个别单位甚至是有官无兵。

2、行政机关存在混用事业编制现象。2010年各级政府机构改革时，各县组建文化体育广电局，由于原文化体育

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局为行政机构，使用行政编制，原广电局属于参公管理事业单位，使用事业

编制，从而造成一个行政机关内部同时存在使用行政编制和使用事业编制的人员，现人员编制也没有臵换;县级政务服务中心管理办公室其原核定的事业编制需臵换为行政编制，但由于各县行政编制已全部分配下达到各部门，没有空编，其事业编制还无法臵换为行政编制。以上情况属于行政机关混用事业编制，待自然减员或有空编后方可调剂、臵换。

3、退居二线领导干部占用编制比例较大。从调查掌握的情况看，全市退居二线领导干部在党政群机关和参公事

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业单位干部队伍中所占的比重比较高，除了市本级领导干部退居二线占实有干部总数的比例在10%以下外，县、乡(镇)两级领导干部退居二线的人数占实有干部总数的比例均达到10%以上，有的甚至高达23%。由于退居二线领导干部未到退休年龄，仍然占单位编制，进而使部分单位一线工作人员不足，为解决燃眉之急，采取向下级单位借用人员的办法解决，导致有混编混岗现象，致使信息平台与实际人员不相符。

4、在机构设臵及编制管理方面还存在条条干预现象。按照机构编制管理的有关规定，严禁上级业务部门以批项目、批资金、升级达标、考核一票否决

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等形式干预下级的机构编制管理，但事实上，这种现象依然普遍存在。上级业务部门在发文件、召开会议、开展评比、领导讲话、批示、批资金、批项目、考核一票否决时，往往要求下级政府要对口设立相关机构，对下级工作的考核和升级达标，也往往以是否设立对口机构、是否保证人员编制为前提，给机构编制管理工作带来很大的压力和困难。

5、政府部门转变职能尚未真正到位，部门间协调配合需要进一步完善。2010年市县政府机构改革，虽然进一步明确和强化部门的责任，特别是对确需多个部门管理的事项，明确了主办和协办及具体牵头单位，但事实上一些部门

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还存在职责履行不到位、职责移交不到位、职责分工不到位、协调力度不到位等问题，明确和强化责任的观念有待进一步提高。如市公安局与市工商局、市文化新闻出版局、市交通运输局等部门的关系方面还有些问题待理顺。具体表现在:打击传销,以工商为主,公安为辅,影响打击传销的力度;打击非法出版物方面，以文化新闻出版局为主，公安为辅(实际没有这方面职责)，打击力度不够;对超载车辆存在双重处罚及双重处罚标准的问题，对营运车辆安全双重检测存在的问题;在城市管理存在管理职能及范围交叉的问题等等。

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6、政事分开的问题还未得到真正解决。事业单位与行政机构职责不明权限不清、事业单位与行政事业单位人员混编混岗、事业单位参公过滥的问题不同程度的存在。由于我市行政编制较少，而工作任务却未减少，人员编制紧张，满足不了工作需要，一些部门便采取借用事业单位人员，或增设事业单位扩大事业编制的办法，变相增人扩编，将行政编制变为事业编制。

(三)对应国务院机构改革方案，市县涉及调整、划转、整合的部门的机构编制现状及存在问题，改革的主要难点。

对应国务院机构改革方案，我市涉及调整、划转、整合的部门有发改、卫

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生、计生、药监、文新、广电、商务、农业、工商、质监等10个职能部门。其中，在2010年县级政府机构改革中就新组建了文体广电局，将文化和体育局、广播电视局合并。这些部门的编制现状、存在问题及改革的主要难点是：

1.关于食品药品监督管理局职责调整。

将市食品安全办的职责、市食品药品监管局的职责、市质监局的生产环节食品安全监督管理职责、市工商局的流通环节食品安全监督管理职责整合。据了解，我市质量技术监督局现有编制44名(含市质量技术监督局稽查局。其中行政编制40个、工勤编制4个)。从200

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年1月1日质监系统承接生产加工环节食品卫生监管职能以来，我市质监部门没有得到划转相应的人员编制。2006年8月，市质监局增设食品生产监管科、县质监局增设食品

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