在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

共享经济申论金句篇一

共享单车成败的社会道德因素

而最近各种个媒体头条中，都不断报道了共享单车在使用过程中所遭遇了各种由于社会公德所带来的种种破坏的考验，让人开始担心，扛过了技术、熬过了政策、解决了推广、获得了用户，拿到了资金、铺开了市场，这么多不容易地努力之下，可别最后在社会公德的欠缺方面让共享单车最终遭遇滑铁卢！

在我看来，这些担心大可不必。所谓共享单车所面临的各种社会公德方位的考验，并非只是单车市场所面对，而是当前整个社会行业所面临的通用严峻局面，都不过是以前必然遭遇下的一些局部与细节的变化而已：

这些做法看似挺有思路、把共享单车的规则研究得挺透，其实不过是以往将饭店的餐具偷带回家，将商场里的免费公共设施私自搬走的一种新型变种。所以其本质就是一种盗窃。上海有一男子将摩拜单车搬回家里，强行锯开车锁，最终被警方查获并判以罚款与刑拘。

其实，这种行为与当下一些临街单位擅自划分汽车停车位、恶意侵占城市公共停车位，并对正常停放的汽车恶意划车身、戳车胎等行业同属一类。城市管理部门有权也有必要对于这类行为作出反应。正常停放单车的权利更应受到保护。

还有就是设计圈套，替换车身上的二维码用以骗钱等等，这些更是古已有之的各种骗术、骗行在共享经济时代的正常延伸。哪个时代能少得了骗子呢？哪个时代又能少得了缺乏诚信、贪图眼前利益的小人呢？

所以，关于共享单车在实际使用中，所出现的种种之怪现象，无一不是由于人性中的贪婪、自私、妒忌、侥幸等这些缺点的一一折射。它既需要新兴的共享单车经营者研究更好的技术措施与应对机制，更期待着社会法制管理规范的有效执行，以及民众的基本道德水准的普遍提高。

社会，毕竟总是不断进步的嘛！

信共享，拒固守

共享单车依托于人与人之间的信用，针对部分人对这种关系的破坏，我们不应退缩于一块称为“国民素质不高，我们玩不起”的龟壳里。切忌因噎废食，相反，我们更应该相信共享单车的可行，拒绝自我否定，拒绝认为国民素质太低的陈旧观点。

共享单车就像是一个刚诞生的生命，充满了人们美好的期待和祝愿，若仅仅因为人们对它的伤害便干脆抹杀新事物，岂不是更大的伤害?新生命的分娩不是一丝苦痛都不会产生的，阵痛让母亲痛苦，但不能扼杀新事物出生带来的欣喜、改变，乃至革新，真正让新生命成长的是遭遇伤害、痊愈，消灭伤害，而非母亲的自我否定和对新生事物的扼杀。

我们相信共享单车的可行，因为它客观上方便着人们的生活，促进着人们的进步，要看到的不该是有一帮人破坏规则，不守秩序;而应着眼于在这么几十上百万人中只有一小撮人破坏着整体形象。我们相信共享单车，也是因为国民素质是在稳步提升的，尤其是在新的一代人中，素质教育更是被提及又提及。知礼明让已成为了新一代中国人奉行的标准。我们有理由相信，同时也有资格去接受这样一种经济形式。 故步自封，不知实际变化的断言是武断、狭隘、缺乏价值的，正如同水源一般，诚然，方今中国确实有一些水面有污浊，便若是自我否定，自我放弃，自我封闭，放弃从新事物变化中汲取活的水源，结果是会且只可能是越来越坏的。现如今一部分人素质不够，不能以偏概全地认为所有人都不够格。一棒子抡死了所有人，那谁又知道断言人所期待的“现在”之后的哪一分哪一秒该是我们玩得起共享单车及其类似共享经济的时候呢?人总是带着原始破坏性的，所有以才有了伏契克临终一句：“人们，我爱你们，可你要警惕”，让人们小心，但是我却认为应该“人们，你要警惕，可我爱你们”。局限于阴暗的树木必将枯将朽，只有把阴影甩在背后，面对阳光的人才能活得出真滋味。 我们需要政府及有关企业进一步深化改革，需要人与人之间的互信和监督，也需要个人坚守底线。相信共享是相信自我，拒绝固守是拒绝自我否定。

共享单车应真正体现共享思维

但还应该说，在这一问题上，企业管理的不善与公共管理的缺位很难完全切割开。就如同当年的流动小贩一般，自从共享单车出现在街头，便遭遇了各种管理的困境。比如车辆被恶意损坏，车身上的二维码被贴上了牛皮癣广告，而此前媒体报道，四川成都城管干脆一次性收缴了数百辆共享单车，理由是“非法占道经营”。 基于便利与有序这一矛盾体，人们借助堆积成山的共享单车来反思公共管理，似乎也合情合理。但无论是提供共享单车的企业、参与享受共享单车便利的个人，还是提供公共服务的政府机构，面对有助于解决城市交通问题的共享单车，反思的视野目前尚停留在那辆街头的单车上。企业认为，只要将单车投放到市场，就达到了共享的目的；消费者认为，只要自己能够有辆单车骑就可以了，至于下一个人如何使用并不重要；政府认为，只要把乱占道的单车收缴起来，就实现了城市管理。 但这是我们想要的共享经济吗？我们对共享单车的管理反思，难道不是为了让共享经济有一个良性的土壤环境吗？我们共享的到底是那辆街头的单车，还是一种思维，一种能够根本性重构人与人之间关系的思维，一种企业、个体、政府共同参与社会公共服务的思维？ 倘若承认我们共享的不只是一辆单车，而是一种社会运转的思维，那么就需要将反思的视野放得再宽阔一些，投放到一个社会良性运转的基石――信任、规则与秩序。这个过程中，政府有关部门要科学规划，出台相应的管理制度；市场要用主流方式推广良好的出行方式，实现健康运营；社会也要积极参与，诸如以社会信用积分的方式鼓励自觉维护秩序者。今天为共享单车花些工夫，将来才能让更多共享经济产品顺利落地。

让公德成就善行——关于共享单车的道德思考

2017年天津市共享单车的迅速蹿红令共享经济再次火了一把。五颜六色、样式新颖的共享单车，穿梭于大街小巷，成为城市一道靓丽的风景。随借随还、收费低廉、使用方便，共享单车以极大的便利解决了人们出行路上的最后一公里难题，而且凭借低碳环保成为绿色出行首选，有助于缓解机动车带来的大气环境污染。 然而，让人意想不到的是，各种各样人为造成、令人头痛的问题也随即出现，私自上锁、恶意损坏、随便丢弃、占为己有——触手可及的便利成了看得见、摸不着的无奈。共享单车是新生事物，许多配套管理未能及时跟上，城市规划建设还有不少亟待完善之处，可以理解。但是，一些人为了将单车占为已用甚至已有，将二维码破坏，甚至将单车私藏某处，擅自上锁，将个人利益置于公众利益之上，暴露出人性中的道德污点，令人齿寒。

共享经济作为一种新的生产方式，其特色和亮点在于对商品和服务的“共享使用”而不是“私自占有”，通过物尽其用，大大减少商品产量和服务所需的能源需求，从而在使用过程中最大化降低单位能耗，实现经济增长与环境保护的统一。共享单车可以说是共享经济的一次有益尝试。在当前共享单车经营模式下，相关领域仍缺乏相关法规有效监管，共享单车的舒畅运行在很大程度上还有赖于公民个人道德规范的约束。试想如果将破坏二维码、私藏单车定为违法行为并加以严惩，或许上述人群就不会如此胆大妄为。但如此一来，又徒增了不少社会管理成本，共享经济其本来意义也将大打折扣。

由此想到，环境保护从某种角度说也是一种共享经济。当更多人“共享使用”而非“独自占有”，环境资源往往能够发挥更大、更好的规模效益。但不可避免地，实践中总有不少想“独自占有”者。为此，一方面，要加强法治建设，做到资源有偿使用，严惩环境犯罪行为；另一方面，要加强道德教育，特别是在部分缺乏法规有效监管的公共资源领域中，让人们更加自律，学会自觉与他人共享资源。

毫无疑问，共享经济已具备了发展所需的资本及模式，唯独欠缺的是，公众普遍应有的共享精神。诚然，涂改二维码、私藏单车者毕竟是少数。但一粒老鼠屎搅坏一锅汤。任其泛滥，一件方便你我的好事就此搁浅的话，岂不可惜！为了大家共同的利益，为了城市更加文明和美好，让我们共同谴责那些自私与贪婪的行为，让它们成为过街老鼠，无处可藏！

共享经济申论金句篇二

2014申论范文：深化金融体制改革 事业单位

【背景】

温州市金融综合改革试验区的设立，将是民间金融制度的转折点，温州作为中国市场经济发展的开路先锋，将进一步推动金融制度的创新。请根据你对这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：观点正确，论证充实，条理清晰，语言流畅，字数1000—1200字。

【范文】

深化金融体制改革 更好服务国计民生

不可否认，金融业是现代市场经济的核心，具有牵一发动全身的全局效应，是振兴经济全局的催化剂，若处理不慎也会成为撼动全局的火药桶。因此，国内外经济形势越是错综复杂，经济社会发展压力越是加大，就越需重视金融体制改革的独特关键作用。深化金融体制改革，将强烈激发我国的经济潜能，大幅开拓我国经济发展空间,创造我国经济社会发展新局面。

我国传统的金融体制是在我国实行计划经济的条件上建立的，它适应高度集中的计划经济体制。其特点是高度垄断，主要为国有企业服务。随着我国的改革开放，由计划经济转变为市场经济，传统的金融体制也开始迈开改革的步伐。但是，由于种种因素的限制，金融体制的改革及金融业的发展，存在的主要问题是：高度垄断没有完全打破，中小企业金融机构较少，货币市场、资本市场发展缓慢。这些体制性缺陷，造成中小企业融资困难，影响稀缺资金的配置效率，不仅伤害我国经济健康运行，而且威胁到长期稳定发展，所以，推进金融体制改革已刻不容缓。

…… …… 余下全文

共享经济申论金句篇三

推动高质量发展 实现社会主义现代化

xxxxxx指出，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。然而，随着疫情在全球不断蔓延，给各国经济造成重创，也抑制了我国经济增速。同时，我国的经济格局发生变化，经济转型迫在眉睫。因此，唯有推动高质量发展，才能加速建设社会主义现代化强国。

推动高质量发展要坚持生态优先。十八大以来，无论是参加青海代表团审议，还是到青海调研，“生态保护”是xxxxxx一以贯之的一个关键词。过去，我国经济发展存在以环境换经济的做法，盲目追求“带血的gdp”，虽然一时能取得一定的经济成效，但给当地的生态环境造成严重的破坏，不仅经济无法保持增长，百姓也毫无幸福感可言。随着xxxxxx两山论的提出，安吉余村实现了绿水青山就是金山银山的美好愿景，广西也通过发展生态经济找到了新的经济增长点。他们都是通过保护生态环境，发展绿色经济，实现了经济的可持续发展。可见，想要保持经济增速长久稳定，须以生态为先。

推动高质量发展要坚持民生为本。xxxxxx指出，走高质量发展之路，就要坚持以人民为中心的发展思想，要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。发展为了人民：为保障民生福祉，我国大力推进城乡区域协调发展，全面实施乡村振兴战略;发展依靠人民：“水能载舟亦能覆舟”，全国人民团结一心共同努力是实现民族崛起的根本性力量;发展成果由人民共享：2020年全面打赢脱贫攻坚战，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，改善了城乡居民生产生活条件。高质量发展即推动了民生改善，也得益于民生改善。因此，高质量发展不仅仅体现在经济增速指标上，更体现在点点滴滴的民生改善中。

推动高质量发展要坚持长效为根。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。经济社会的发展包括经济、社会、文化、生态等多领域。我们在盯着gdp的同时也要考虑民生问题，还要关注社会风气，群众的精神面貌等等。除此之外，高质量发展不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求。例如新发展理念中的协调理念，即需要东部领先，也需要西部开发，因此我们有了东西帮扶的闽宁模式，保障了全国一盘棋，实现共同富裕。当前，我国各领域发展差距依然较大，推动高质量发展不能只是一个短期的口号，只有坚持长效发展才能最终实现高质量发展。

今年是“两个一百年”奋斗目标历史交汇之时，xxxxxx在两会上接连强调“高质量发展”，可见其意义重大。我们只有坚持生态优先、民生为本、长效发展，才能推动高质量发展，为实现第二个百年目标装上强劲的引擎。

共享经济申论金句篇四

总结 一

第一句总述：****是一个重要的问题，它关系到和谐社会的构建和人民群众的根本利益（经济增长...），需要我们冷静面对、沉着解决。

第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。 第三句：这些问题将造成极大的危害，例如****、****。

第四句：这要求各相关部门和单位应提高**效率，增强**意识，改变**思想，构建**机制，最终达到****。 总结二

题目： 试论××××××

（1）正面：取得成就 “„„”

转折：“然而根据马克思主义哲学的矛盾观点，我们对任何事物的认识都是应当一分为二的，„也不例外。”

（2）负面：存在问题（进入主题）

“„„,但„„，比较突出的便是„„，表现在：

„„。如„„。（提及所给材料非常必要，避免空谈之嫌） (二)„与„不同步所产生的问题。

„„。„„相辅相成的关系：一方面„„;另一方面„„。因此„„。然而„„，一方面是由于„„，另一方面是由于„„。这些弊端是可以经过我们的努力去克服的。”

“以上两个方面的问题是当前„„的表现。„„出现这样的问题，既有其„„必然的原因，也有„„偶然的一面。

首先，根据马克思主义哲学原理，事物的发展进程不是一帆风顺的，任何事物的发展都是螺旋式的上升，波浪型的前进。„„这是此问题产生的必然性原因。其次，„„是导致此问题的偶然性原因。而这些弊端都是可以通过我们的努力去克服的。”

“综上所述，解决„„问题的关键在于： （1）教育、培训„„ （2）加大宣传„„ （3）完善法规制度„„

结尾：（提出口号）“只要„„，采取„„，就一定„„，从而„„！” 总结三

分析问题：总写一句“思想认识不到位，*****意识欠缺，从业人员素质不高。”

接着展开论述。这里一般包括管理人员和被管理人员、====职能部门和企业思想认识不到位，可以分开来论述。例如，一些部门单位领导对安全生产认识不足，安全意识不强，重生产，轻安全，一些私营企业主只管自己赚钱，不顾工人*活；也有的单位负责人存有侥幸心理，不重视安全投入，没有保障安全生产条件；从业人员缺乏安全教育培训，安全意识淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。

解决问题：针对思想意识不够当然是加强教育宣传啦“加大*****宣传教育力度，提高全民法制和****意识。对此，要通过多元化*****宣传，扩大效应，增强效果。学校、机关、团体、企业事业单位进行***和***法规宣传教育活动制定各种措施。采取设置警示牌、发放宣传单等方式，进行*****

宣传。扩大社区******宣传教育面，采取有针对性的丰富多彩的宣传教育形式，寓教于乐，使广大***参与者和人民群从提高***意识和自我防范意识。”

分析问题：总写一句“******规章制度不健全，机制不完善，*******规制度未落实。”下面再适当展开论述，例如，如食品安全需要建立绿色质量认证标准，从食品生产、加工、流通、消费等各环节的都需要建立严格的质量标准、卫生检测规程。一些单位将《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规虽挂在墙上，却没得到落实，以资金紧缺，无力搞安全投入，一些地方以优化经济环境为借口，纵容这样的事件发生。一些建设项目安全生产“三同时”不到位，安全设施不配套、不完善，许多安全技术措施尚未落实到位。

解决问题：总写一句“要进一步健全制度，完善机制。”然后适当论述，例如建立起建立安全事故责任追究制和预警制度，健全“====督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责”机制。健全安全生产控制指标体系,建立激励约束机制。强化责任,层层分解,逐级签订责任书,真正把责任落实到基层。制定切实可行的措施特别是严格过硬的奖惩办法。一定要兑现奖惩,维护指标的严肃性,建立激励约束机制,形成良性循环。一般的制度记一下啦：责任追究制、预警制度、激励约束机制、

分析问题：开启句“管理不到位，执法乏力。管理监督不严, 事故查处力度不大,责任追究不到位。”再展开来，可以分析====职能部门以及执法人员的执法情况，一般都存在问题的，例如个别基层干部还与业主有着千丝万缕的利益关系,（安全生产）责任制在有的地方尚未真正落实到位,缺乏应有的检查、监督;管理监督不够严格,对一些违章现象没有及时查处;对安全生产工作的新情况、新问题研究不够,解决问题的措施不多、力度不大;部分市、县安全生产监管力量薄弱的问题仍较为突出。另外,对事故查处不够严格,责任追究不到位,对事故责任人的处理有失之于轻,失之于宽的现象,没有使事故责任者真正受到教育并吸取教训。

解决问题：加强管理，严格执法，强化监督。对以罚代管，只收费不办事的行为予以严惩。****监管监察人员要深入****一线,加强对****单位安全工作的检查指导。加大监管监察执法力度,做到严格、公正、文明执法；加强对重大危险源的监控管理，制订（安全事故）应急救援预案，完善（特大事故）应急预案，并定期组织演练，增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力；要严格按照生产安全事故责任追究的规定,对严重忽视安全生产的企业及其负责人,依法加大行政执法和经济处罚力度,对触犯法律的依法追究法律责任。

一般3点差不多了，再加上开头、结尾和中间的过度段，1200字足矣。提出问题和解决方法一一对应，一瓶一盖 好的话要顶噢

写 作 套 路 [题目]

简明扼要，抓住材料的主旨

从小切入，切忌假、大、空

长短合适，最好不要加副标题

比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”

[正文]

文章第一部分

★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义

写 作 套 路 [题目]

简明扼要，抓住材料的主旨

从小切入，切忌假、大、空

长短合适，最好不要加副标题

比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”

[正文]

文章第一部分

★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义

随着我国经济持续快速发展， 。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在………………..;……………………….;…………………..;……………….。（说问题时最好用分号间隔）

目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定）

文章第二部分

★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善，。。（结合材料） 其次，国家财政投入力度不够，。。（结合材料） 再次，法律法规制度不健全，。。（结合材料）

最后，社会重视程度不够，。。。（结合材料）

医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医

风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；

贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象

安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租

房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房团

生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；

节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；

和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度

资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；

弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实

循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）

文章第三部分

★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

把……纳入重要议事日程，加快推进。。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

。文章，增加财政投入力度，确保。。。机制的平稳运行

对。。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

。。专项整治活动，对于。。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

新闻媒体要对。。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。。无藏身之地， 要把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与

三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，

贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；

公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用

安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；

房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控

生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人

口增长；提高人口素质

节约型社会： 加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；

和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；

资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局

弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；

循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局

文章第四部分

该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心）

共享经济申论金句篇五

光明时评

近日，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，充分尊重我国县域经济发展的规律，落实城市体系建设的总体要求，明确县城连接城市、服务乡村的桥梁和纽带作用，为新时期加快推进县域经济高质量发展提供了重要的政策支撑。【首段提出意见为加快推进县域经济高质量发展提供了政策支撑】

县域要发展，创新是关键，人才是重点。

唯有

科技创新，

才能

促进县域经济实现从传统要素驱动到效率驱动再到创新驱动的转变，

才能

高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设（分析总论点的意义）。不过，当前我国县域经济发展普遍面临科技创新能力不强、动力不足、活力不够的瓶颈制约，其背后深层次的原因在于支撑县域经济发展的科技人才供给严重不足（转折提出问题）。【说理段，引出总论点：县域要发展，创新是关键，人才是重点；不过我们考试的时候写作文建议首段开门见山即可】

近年来，各地纷纷出台“给力”政策，以“低姿态”渴求高质量人才，使得大量高层次人才加速向一线、二线城市涌动。

然而，

现实中大部分县城由于生活环境、工作条件、个人发展空间与大城市存在差距，在高层次人才引进和集聚方面处于明显劣势，导致其陷入“高层次人才短缺—创新发展环境不佳”的恶性循环。

对此，

亟须科学把握新时期县域经济发展的现实需求，积极探索灵活多样的人才柔性引进机制，充分增强人才引智的实效性，加快实现恶性循环向良性循环的转变，破解县域高层次人才引进难题，推进县域经济高质量发展。【以背景提出问题，尾句提出总对策，衔接后文分论点】

变“盲目引才”为“精准引才”，促进人才引进与县域经济的发展需求有效对接。

重视人才不难，难在人尽其才。唯有“精准引才”才能为县域经济高质量发展提供有效动能，也才能让人才充分展示其价值（直接说理）。要根据大城市周边县城、专业功能县城、农产品主产区县城等各类县城发展需求，深入调研各地经济发展、产业转型、社会进步确需的人才类型，进行“量体裁衣”，切忌“盲目引才”或“粗放型引才”。【分论点1，变“盲目引才”为“精准引才”，促进人才引进与县域经济的发展需求有效对接；文段结构：中心句+说理+对策；要根据各类县城发展需求，深入调研各地经济发展、产业转型、社会进步确需的人才类型，进行“量体裁衣”】

变“人才所有”为“人才所用”，实现高层次科技创新人才引才与引智深度融合。

人才不在于拥有，而在于使用。区位劣势制约了部分县域高层次人才的引进，唯有活化引才形式，树立“不求所有、但求所用”的引才观念，才能解决县域高层次人才引不来、留不住的难题（直接说理）。要针对性地破除“引进来才能用得好”的固定思维，采取多种形式引智借脑，推进人才资源共享共用。例如，采取“候鸟式”引才形式，可以有效规避县域高层次人才竞争劣势，让更多“在岗不在编”高层次人才为县域经济服务（举例论证）。【分论点2，变“人才所有”为“人才所用”，实现高层次科技创新人才引才与引智深度融合；文段结构：中心句+直接说理+对策+举例论证；要根据各类县城发展需求，深入调研各地经济发展、产业转型、社会进步确需的人才类型，进行“量体裁衣”】

变“单向引进”为“双向合作”，推进县域经济发展主动融入国内经济大循环。

人才是推进合作的重要基础（直接说理）。县域经济作为国家重大发展战略实施的微观基础，融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局需要抓住高层次人才的纽带作用，积极探索与周边先进地区人才交流新模式。可根据县域人才引进的鲜明特点，有针对性的拓展人才引进合作方式，通过加强与国内外高校和重点科研院所高层次人才的技术合作，提高县域人才引进效率。例如，采取“捆绑式”引才形式，通过有效加强技术合作或购买先进设备等，由此达成批量引进高技术人才的效果（举例论证）。【分论点3，变“单向引进”为“双向合作”，推进县域经济发展主动融入国内经济大循环；文段结构：中心句+直接说理+对策+举例论证；需要抓住高层次人才的纽带作用，积极探索与周边先进地区人才交流新模式】

高层次人才不仅具有较高的技术能力和理论水平，还具有丰富的人脉关系和平台资源，是推动县域经济高质量发展的重要支撑（直接说理），

需要充分发挥其在产业转型、人才培养、创新创业中的引领作用，不断提升引才聚才效能

。要突出发挥高层次人才引进的“磁石效应”，吸引更多创新人才和团队流入；突出发挥“裂变效应”，加强本地人才创新能力的培养，推进县域发展后备科技人才力量储备；突出发挥“头雁效应”，引领本地人才创新活力的提升；突出发挥“鲶鱼效应”，带动和刺激本地科技创新人才增强创新动力，通过人才团队合作激发各类人才的潜能，形成良好创新文化氛围，推动县域经济创新发展。【对策分论点4，要充分发挥其在产业转型、人才培养、创新创业中的引领作用，不断提升引才聚才效能；文段结构：总分对策；通过人才团队合作激发各类人才的潜能，形成良好创新文化氛围，推动县域经济创新发展】

经济要发展，人才是关键。新时期促进县域经济高质量发展，需要牢固树立“人才是第一资源”的理念，围绕县域城镇化建设和经济发展定位，高效精准引进高层次人才，同时充分发挥人才引进的聚才效能，加强县域人才队伍建设，持续为县域经济高质量发展提供坚实的人才支撑和智力保障，加快形成县域人才引进与创新发展的良性循环。【对策结尾】

共享经济申论金句篇六

谈谈你对“地摊经济”的看法

(一)积极影响

1.缓解就业压力。疫情对农民工返岗就业造成冲击，高校毕业生也面临更加严峻的就业形势，摆地摊门槛低、资金压力小、学历技能要求低、失败风险低，让一些无稳定工作、无专业技能的城市低收入群体实现自主创业，拓宽收入渠道，增加人民群众收入。

2.促进经济增长。制造业、建筑业、住宿和餐饮服务业、批发零售业等非数字化部分的服务消费遭遇全方位的冲击，“地摊经济”能促进夜间消费，快速释放消费潜力，推进消费升级，成为城市经济发展的新增长点。

3.方便居民生活。摆地摊省去了房租及装修费用，降低了运营成本，节省了交易费用，同质商品售价较正规商场低，市民购物多了选择余地，以较低的费用获得较大的效用，满足了基本生活需要。

4.丰富城市文化。地摊经济能够营造独特的城市街头文化，给市民休闲娱乐提供了新去处，为游客展现了地方风土人情，形成独特的城市文化风景线，打造具有烟火气、时尚潮、国际范的城市新形象。

(二)衍生问题

1.交通拥堵问题。地摊流动性强，摆摊地点往往选择在交通主干道两侧、人流量大的商业中心或者大型社区的门口，占道经营会影响交通正常运行。

2.环境卫生问题。随地丢弃的果皮、塑料袋等垃圾及烧烤浓烟影响市容市貌，环卫工作压力大，打扫不及时导致商业区、居民区环境卫生条件差，一些摊贩的吆喝声、喇叭声还会产生噪音污染。

3.产品质量问题。马路摊贩大多无证无照，售卖的大都是一些低档的廉价商品，缺斤少两、以次充好现象时有发生，而地摊的流动性较强，一旦出现不诚信交易，消费者权益很难得到保障。

三、对策或结论

1.完善机制，因地制宜。城管部门应尽快建立健全摊点摊区设置引导机制，明确可以从事占道经营的街道、路段、时段，定时定地设置流动摊贩临时摆放点，分时段、分区域经营，一街一策，一点一策。

2.加强监督，严格管理。城管、工商、交管等多部门联合开展专项整治活动，严加管控环境卫生问题，要求商贩摊主经营活动结束后，及时恢复摊区环境卫生，严厉打击制假售假和假冒伪劣等行为，对存在问题的摊贩停业整改。

3.优化服务，放管结合。管理部门应主动转变管理理念，由“驱赶型”向“服务型”转变，定期开展消防安全、食品安全等隐患排查和处置工作，指导经营者安全用气、用电，及时收集摊区商贩意见和建议。

4.文化加持，厚植底气。引导地摊经济发掘本地特色，融入当地文化元素，培育夜间经济主题街区、举办夜间经济特色活动、打造夜间经济文化品牌，释放“地摊经济”活力，展现独具特色的城市“道路文化”。

共享经济申论金句篇七

按照有关通知要求，现就统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报如下：

一、疫情防控情况 疫情发生以来，我们举全县之力开展排查和防控，目前已经连续0 30 天没有疫情发生，已确诊患者均已治愈出院，疫情防控取得了阶段性成效。近期，随着相关解禁政策的出台，鉴于疫情整体向好的态势，在严防严控的基础上，及时调整思路，积极推进由“固定防控"向“流动防控"转变，既做到防控力度不减,又适应形势发展需要。

在人员排查方面，持续加大高风险地区，特别是日韩等境外疫区返回人员排查力度，确保不漏一人，坚决堵塞风险漏洞。今年 2 2 月以来，境外返回 2 12 人，全部实施集中隔离观察。

在交通管制方面，实施卡口内收，国省干道全部打开，但入城口和村屯入口卡点继续对入境车辆进行严查，把好卡点第一关口。

在人流管制方面，所有居民小区继续实施三级管控，在一线教师全部撤回的情况下，组织动员志愿者参与小区封闭管理，严格控制人员流动。

在重点部位防控方面，扎实抓好农村、人员密集场所管控,特别突出抓好养老院、精神病院和看守所等特殊场所防控，严防疫情输入。

二、统筹经济社会发展情况 坚持在确保疫情防控到位的前提下，统筹做好企业复工复产、产业项目建设、备春耕生产、商贸行业复业等各项工作。

（一）企业有序复工复产。组建企业开复工专班，派驻专业防疫小分队，加强对开复工企业疫情防控的指导和监管，以最快速度推进

企业复工生产。目前，全县规上工业企业、限上企业全部复工；全部规下工业企业中，除去部分季节性生产企业外，剩余企业复工率达 100 ；7 7 家大型商场正做准备，随时可复工营业。

（三）备春耕生产稳步推进。坚持疫情防控不放松，多策并举、多点发力、抢早启动，备春耕工作稳步推进。在余粮销售方面，采取重点龙头企业采购生产原料和粮食烘干企业收购 并行的举措，全力加快农民手中余粮销售进程。目前，各类粮食收储企业复工 4 74 家，每日收购玉米 3 3 万吨以上、水稻 1 1 万吨以上，预计月底可全部完成余粮收购工作。在农资下摆方面,组织动员种子、化肥、农药等农资生产和销售企业，加快物资采购储备，开足马力生产，尽快下摆到位。目前，各类物资下摆量与去年同期持平，预期月底前可全部下摆到位。备耕资金已筹集 2 12 亿元，占总需求的 80,随着余粮的加快销售，缺口资金将很快补齐。在秸秆离田方面，严格落实责任，每一个地块都落实包保责任人和作业机械，并加大机械和资金保障力度，全力加快秸秆离田还田进程，预计月底前可完成离田任务。

（四）商贸行业精准解禁。严格执行商贸领域企业复工规范,逐

一制定符合我县实际的规范“落地版"，并采取达标一个解禁一个的举措，确保商贸行业解禁精准、有序。目前，物流、百货商场、日杂、餐饮、美发、宾馆等行业陆续复工，通乡通村客运班车和部分出租车开始运营。同时，对复工业态采取最严格的监管措施，对执行疫情防控要求不到位的，坚决予以关停。

下一步，我们将深入贯彻落实本次会议精神，在抓好疫情防控基础上，持续加大统筹推进经济社会发展力度，为圆满完成全年经济社会发展任务和目标奠定坚实的基础。

统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报

自疫情防控以来，我们按照要求，落细措施，坚持两手抓、两不误，统筹推进疫情防控和经济社会发展。

一、疫情防控情况 我们通过反复大排查，掌握更新大数据，坚持责任到人、措施到位，超前防范输入风险。

抓重点防控。下沉干部 2 3452 人、发动志愿者 4 244 人，对村屯、小区封闭管理，严格落实测温、登记和隔离管控措施。抽调公检法精干力量，对全县养老机构、精神病院实行 4 24 小时硬封闭。扛起属地责任，与xxx和火车站等驻地单位联防联控，确保各项防控措施有效落实。全面排查贫困群众、孤寡老人、困难儿童、重病重残人员，落实专人管护，逐户走访探视，帮助解决生产生活难题，发放各类补助资金和生活物资共计 9 29 万元。

抓应急处置。细化应急预案，分 5 5 个级别落实医疗梯队、病房、隔离场所和医疗物资，随时应对疫情风险。目前，集中隔离观察 2 12 人，居家隔离观察 6 56 人，预计月底前可全部解除，全县未发生一起疑似

病例和确诊病例。

二、推动经济社会发展情况 我们坚持“两手抓"，通过充分准备、超前防控，积极主动作为，敢于“带电作业"。

推进复工复产复业。专人专班驻企服务，督导落实各项防疫措施。全县规上工业企业 5 25 户，已开工 3 23 户，员工返岗率达到 98%,其余 2 2户为季节性生产企业，计划月底复工。全县各类经营场所中，具备开放条件的已经全部营业。

加快产业项目建设。出台《关于进一步解放思想扩大招商引资的实施意见》，全力以赴抓招商、上项目、优环境、促发展。全县已签约重点产业项目 3 33 个，其中新建项目 8 8 个、续建项目 5 25 个，计划总投资 3 63 亿元。实行一名首席服务员、一个牵头单位、一位项目勤务员、一抓到底的“四个一"机制，倒排工期，确保能开即开、应开尽开。

抓好备春耕生产。制作农资供需菜单，广大农户线上订购、农资企业送货上门。目前，已到位备春耕资金 8 8 亿元、化肥 5 5 万吨、种子1 1 万吨，可满足全县春耕生产需要。

坚决完成脱贫攻坚任务。坚持疫情防控和脱贫攻坚两条线作战，全面推进扶贫产业项目开复工、公益岗位开发、转移务工和返贫风险防控等各项工作，确保贫困群众持续稳定增收。

统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报

按照会议要求，现将我县统筹疫情防控和经济社会发展工作情况作以汇报。

一、疫情防控工作情况 坚决贯彻落实xxxxxx重要讲话重要指示精神和省市部署要求。

坚持分区分级管控。调至低风险等级后，及时细化实化防控措施，坚持做到“七个不放松”，重点充实出入城口疫情检查站工作力量，严格管控车辆和人员出行，尤其是严格检查外来车辆和人员；严格执行“红黑黄名单"“一码一卡一证"扫码出行制度；县城以外居民不能随意进城，农民生产生活物资实行线上、电话订购并配送到屯；社会福利机构、监所、精神病院等重点单位实行全封闭管理，严防死守、严管严控。

坚持做到“四严"。坚持把严“排查关"，域外除湖北地区来返人员一律居家隔离，湖北地区来返人员一律严禁进入。严格聚集性扩散，加大巡逻巡防密度力度，严防人员聚集。严格个人防护，教育引导群众严守疫情防控措施。严实应急处置，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。

坚持“两手抓两不误"。制定行业复工复产复业管理规范，严格审批备案，有序推动相关企业和营业场所复工复产复业。强化行业部门监管机制，对防控措施落实不到位的一律停工停产停业整改。

坚持严肃督察问责。组织相关部门全时段督察纠察巡察，对涉嫌违规违纪的依据相关法律法规严肃追责问责。目前，共印发通报 9 9 期，

通报 5 15 人；纪检监察机关立案 2 12 件，给予党政纪处分 1 11 人，第一种形态处理 3 3 人。

二、经济社会发展情况 坚持疫情防控与经济社会发展统筹推进，确保实现全年经济社会发展目标。

全力推动经济高质量发展。坚持把发展实体经济作为重中之重，聚焦发展主导产业抓招商，疫情期间引进 5 5 个重点产业项目，2 12 个续建重点产业项目复工建设。突出抓好重点企业复产，实行一对一帮扶机制，目前，2 12 家规上企业全部复产。

统筹抓好民生工程实施。抢抓有效时间，提前做好重点民生工程前期准备工作，确保 4 4 月中旬全部开复工。不遗余力向上争取项目和资金支持，努力把政策优势转化为发展动能。

统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报

按照此次会议安排，现将我县统筹疫情防控和经济社会发展情况汇报如下。

一、推进新冠疫情防控工作情况 新冠疫情发生以来，我们坚持全县统筹，统一调度，启动了指挥体系和责任体系抓防控，确保了我县“零疫情”。中央和省市委统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议后，我们按照相关要求，坚持以外防输入、内防局部扩散为重点，有效落实四项措施，保证防控工作标准不降、力度不减、措施不松。

适时调整卡点。将进城卡口回撤，保证大通道畅通，充实国道、省道和沿线村屯卡点力量，严防县外疫情输入；居民小区严格封闭管理，村屯卡点保障备耕生产和农用物资运输车辆同行;养老机构、筒子楼等场所一并实行全封闭管理。

加强严控管理。严格机关和企事业单位防控工作，做好环境消杀和个人防护，严控人员聚集，加强外来人员隔离，有效降低疫情传播风险。全县累计集中隔离 3 123 人，已解除 2 112 人；累计居家观察 2134人，已解除 3 1983 人，剩余将在本月 2 22 日全部解除。

严防外来输入。针对国外疫情形势，对近十年申领护照的潜在风

险群体提前摸底、登记造册、严格排查，并及时推送到所在乡镇精准管控。

二、统筹推进经济社会发展情况 坚持防疫和生产两手抓、两手硬、两不误，在抓好防疫的同时，同步推动经济社会发展。

（一）加快企业开工复产。列为专班推进。围绕今年重点难点工作，实行专班推进机制，特别在企业开复工上，高规格成立专班，召开了税企对接会，从减税降费、金融信贷、医保参保、生产奖励等方面，落实好上级推动企业开复工有关政策。目前,我县规上服务业全部复工，规上工业企业复工率达 92%,规下工业企业复工率达 o 协调金融支持。抢前抓早，提前为重点保供企业申报资金需求，协调农发行、农商行等金融机构提供贷款 4 亿元，缓解了企业资金压力。化解企业难题。

积极打通人流物流堵点，为产业链企业办理车辆通行证 0 200 多份，确保员工回得来、原料供得上、产品运得出；靠实县级领导包企业责任制，一对一、点对点包保企业和项目，主动上门服务，对企业复工准备、应急方案制定、生产车间消毒、员工错峰就餐、返厂人员隔离等工作进行指导，确保企业安全复工。

（二）推进项目建设和招商引资。我们克服疫情影响，提前 谋划，盯紧今年重点推进的重点产业项目，帮助项目做好开工前各项准备。热电联产、食品容器加工等 3 3 个项目完成签约，0 30 万吨饲料加工、生猪养殖场等 8 8 个项目将在 4 4 月集中开工；在项目谋划上，投资0 30 亿元的生猪养殖场落户 4 4 个乡镇，屠宰加工项目落户产业园，目前正在落实项目用地和前期手续。但分析我县项目建设短板，还是谋划全局性、系统性大项目较少，下步招商引资还要在这方面聚焦发力。

（三）做好备春耕生产工作。为降低疫情对农业生产的影响,我县未雨绸缪，提前召开视频会安排备耕生产。线上订购农资。全县确定种子、农药、化肥经销商 3 113 家，将经营品种、联系方式等信息通过短信、微信等形式推送给种植大户及合作社。目前,全县已下摆农用物资 83o o 加快余粮变现。为解决粮食销售滞缓问题，积极调度，及时发布信息，帮助农户联系销路，达成销售意向 9 9 万吨，农民手中余粮基本销售完毕。筹备春耕资金。协调金融机构与合作社搞好对接，简化贷款手续，加强信贷支持。目前，全县春耕资金已基本筹集完毕。推进秸秆离田。去年入冬前，我县秸秆综合利用率、还田率和离田率分别达到 、 5 和 o o 目前全县打包秸秆已全部离田，还有一部分秸秆将在 4 4 月上旬前完成离田。

此外，我县做好公共体育场、标准化足球场、殡仪馆及重点市政工程等民生项目开工前准备；积极开展线上教学，做到停课不停学，为正式开学做好积极准备。

统筹推进疫情防控和经济社会发展情况汇报

疫情防控期间，我县认真落实xxx、省市委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作要求，坚持两手抓、两手硬，十指弹钢琴，确保不发生疫情，不耽误经济社会发展。

一、坚决抗击外防输入风险 落实低风险地区的工作要求，及时调整防控策略、防控力量,千方百计防输入，重点守住三道门。

一是守住县城门。严防死...

共享经济申论金句篇八

经济类：

1)、坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点;严控投资产能过剩行业，防止新的低水平重复建设。要调整优化产业结构，提升产业核心竞争力;加快改造提升传统制造业，培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业，提高产业集中度。

2)、要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，加强和改善党对经济工作的领导，编制和实施好“十二五”规划。准确把握社情民意，切实摸清发展潜力、优势和制约经济发展方式转变的症结，为加快转变经济发展方式、破解经济社会发展难题提供科学依据

文化类

1)、坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。

2)、创新文化内容形式。立足当代中国实践，传承优秀民族文化，借鉴世界文明成果，反映人民主体地位和现实生活，创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品，扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目，研究设立国家艺术基金，提高文化产品质量。

3)、加快推进公益性文化事业单位改革，探索建立事业单位法人治理结构，创新公共文化服务运行机制。深入推进经营性文化单位转企改制，建立现代企业制度。完善统

加快推进文化管理体制改革，建立健全符合文化企业特点的国有文化资产管理体制和运行机制。加快完善版权法律政策体系，提高版权执法监管能力，严厉打击各类侵权盗版行为。

4)、坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。

1)、坚持优先发展教育，全面加强人才工作。

2)、深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力发展公益性文化事业，以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

民生保障类

xxx先生曾说：“民生就是人民的生活——社会的生存，国民的生计，群众的生命。”简言之，民生问题指与百姓生活密切相关的问题，表现在吃穿住行、养老就医、教育就业等人民群众最关心、最现实的问题上。

切实解决民生问题是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，关注民生、保障和改善民生是政府的基本职责，基于申论即模拟行政的性质，民生问题一直是申论考试的“重头戏”。

坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。

优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。

健全工资支付保障机制，完善最低工资和工资指导线制度，逐步提高最低工资标准;加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，即减轻中低收入者税收负担，加大对高收入者的税收调节力度，并调整财政支出结构，提高公共服务支出比重，加大社会保障投入。

坚持以人为本、服务优先，提高政府保障能力，逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。

大力发展服务业和小型微型企业，千方百计扩大就业创业规模;促进高校毕业生、农村转移劳动力就业;完善和落实小额担保贷款等鼓励自主创业政策，促进各类群体创业带动就业;建立健全政府投资和重大项目建设带动就业机制。

如：加快完善社会保险制度;加强社会救助体系建设;积极发展社会福利和慈善事业等。

科技创新类

不管是涉及到农业发展或是生态环境保护方面的问题，还是经济发展方面的问题，都离不开科技创新。

1)、全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，推进创新型国家建设。

2)、加快建立以企业为主体的技术创新体系。重点引导和支持创新要素向企业集聚，加大政府科技资源对企业的支持力度，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入、技术创新活动、创新成果应用的主体。

3)、大力实施人才强国战略，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，加强现代化建设需要的各类人才队伍建设，为加快转变经济发展方式、实现科学发展提供人才保证。

1)、xxx就深化科技体制改革、加快创新型国家建设提出六点意见：第一，进一步推动发展更多依靠创新驱动，坚持把科技摆在优先发展的战略位置;第二，进一步提高自主创新能力，大力培育和发展战略性新兴产业，运用高新技术加快改造提升传统产业，加快农业科技创新;第三，进一步深化科技体制改革，着力强化企业技术创新主体地位，提高科研院所和高等学校服务经济社会发展能力，推动创新体系协调发展;第四，进一步完善人才发展机制;第五，进一步优化创新环境，完善和落实促进科技成果转化应用的政策措施;第六，进一步扩大科技开放合作，提高我国科技发展国际化水平。

2)、xxx指出，深化科技体制改革的中心任务，是解决科技与经济结合问题，推动企业成为技术创新主体，增强企业创新能力。我国是制造业大国，已经具备很强的制造能力，但仍然不是制造业强国，总体上还处于国际分工和产业链的中低端，根本原因就是企业创新能力不强。如果能在“中国制造”前面再加上“中国设计”、“中国创造”，我国的经济和产业格局就会发生根本性变化。

1)、背景：2008年全球金融危机。 2)、主题：全球金融危机给浙江经济造成了空前的冲击，企业亏损面大、企业经营陷入了困境，“浙江制造”面临新的考验。为抵御危机、帮扶企业渡过难关，各地制定了利用危机倒逼机制，加快转变发展方式的策略;一些企业也抓住机遇加快自身的转型升级，通过技术创新、品牌创新，不但没有被危机压倒，反而在加快调整中形成了竞争优势。总之，在政府引导和企业发挥创新作用的情况下，浙江经济转危为机。

解析：至2012年止，中央一号文件连续第九年聚集“三农”问题。目前我国的农业发展中存在农业技术推广不到位、农民科技知识水平低等问题，山东省所考查的农业科技是热点中的热点问题。

环境保护类

生态环境问题指由于生态平衡遭到破坏，导致生态系统的结构和功能严重失调，从而威胁到人类生存和发展的一种现象，比如水土流失、土壤沙漠化以及“三废”污染等。当前我国的生态环境问题已十分严峻，主要表现在对资源的严重消耗以及对环境的污染，同时近年来自然灾害频发，癌症村、怪病村接连出现，人们在过度掠夺资源和破坏环境的同时也遭到了自然的报复。

生态环境问题不仅是社会热点，它还是政策重点，同时由于生态环境问题是不具有政治色彩的敏感话题，所以也就成了申论考试的热点题材。

面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励与约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。

节约能源资源，保护生态环境，是深入贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的内在要求，可通过以下措施缓解生态环境问题：