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半年工作会讲话稿结尾 半年工作会讲话稿篇一

今天，区委、区政府召开这次会议，主要是总结上半年工作，兑现上半年包抓项目奖励，分析全区经济和社会发展形势，研究解决当前工作中存在的问题和薄弱环节，安排部署下半年工作。稍后，杨书记还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。根据会议安排，我讲三个方面的意见：

一、上半年工作的特点

今年以来，全区上下认真落实市、区各项决策部署，紧紧依托国家经济技术开发区、国家现代农业示范区和现代服务业综合改革试点城市三大“国字号”品牌，突出项目建设、文化建设、城市建设和民生工程，紧盯年度目标，靠实工作责任，主攻薄弱环节，推动任务落实，经济社会保持平稳较快发展态势。主要呈现六个方面的特点：

一是主要经济指标实现双过半。通过项目带动、投资拉动、消费促动，工业经济稳步增长，现代农业规模扩大，第三产业持续繁荣，居民收入不断增加，主要经济指标除生产总值、农业增加值(季节性因素影响)、工业增加值3项外，其他6项都达到了均衡进度，实现了时间过半、任务过半的要求。从市上通报的9项主要指标看，总量除固定资产投资全市排第三外，其余8项指标都排第一;增速4项排第一(农业增加值、三产增加值、社会消费品零售总额、单位gdp能耗)，1项排第四(地区生产总值)，4项排第五(工业增加值、建筑业增加值、固定资产投资、财政收入)。

二是项目带动作用比较明显。抓住工业园区升级为国家经济技术开发区的有利时机，加大招商引资力度，加快重点项目建设，开工项目数量明显增加，在建单体项目规模扩大。上半年，开工建设500万元以上的项目455个，同比增加151个，其中亿元以上项目82个，增加24个;全区新签约并开工招商引资项目76个，其中十九届 “兰洽会”和“酒洽会”签约项目31个，签约金额242亿元;引进到位市外资金91亿元，增长210%，完成任务的62%，全市排第二，引资项目投资占全区固定资产投资总额的70%。京城控股、巨龙农业物流港、东洞滩8个光伏电站、酒泉植物园、阳光逆变器等重点项目快速推进，大项目拉动大投资、大招商推动大发展的格局日益明显。

三是十大产业园取得突破性进展。“十大农业产业园” 完成投资6000多万元，基础设施工程基本完工， 47家企业达成投资意向，投资额近10亿元，有40家已开工建设。止目前，全区新打建日光温室1314亩，完成年度任务的66%。其中，总寨、银达2个非耕地农业产业园建设进度快，落实任务分别达到70%、56%，泉湖核心园落实了50%的任务，西洞、西峰、丰乐3个乡镇任务已过半或接近过半，其他乡镇进度都比较缓慢，大部分只落实了任务的20%。全区共落实规模化养殖企业27个，其中15个养殖企业23栋圈舍等主体工程已开工，其余12个也已完成场地平整，西峰、果园、银达、三墩、东洞、西洞、上坝等7个乡镇动手早、进度快，仅上半年农业领域固定资产投资累计完成近9亿元，这在过去历史上是没有过的。

四是第三产业发展步伐加快。制定了《华夏文明传承创新区建设实施意见》、《总体规划方案》，提出发展10大产业、实施100个文化项目、完成投资500亿元的“1115”工程。实施文化旅游项目27个，植物园、金锁阳沙生科技园、莫高香文化博览园等15个项目进展较快，华夏文明传承创新区、泉湖公园“左公园”、起义纪念馆、新能源博览馆布展有序推进，在7月18日全市华夏文明传承创新区项目建设观摩中得到了市上领导的高度评价。蔬菜市场体系建设进展顺利，18个便民蔬菜直销店投入运营，10个蔬菜零售市场中的7个开工，仓后街、水磨沟、新世纪3个已投入运营，使各区域马路市场“退路入市”，受到了群众好评。

五是城市重点工程加快实施。按照市区共建的要求，主要实施了汉唐新区征地拆迁、园林绿化、汉唐美食街改造、城区公园建设、社会管理服务中心、热电联供和天然气入户6项重点工程。特别是在汉唐文化新区征地拆迁上，市、区抽调近200名干部组织实施，目前，三个区域征迁工作正在有序推进。通过多次对接汇报，市政府明确了今年三个区域要完成18亿元的拆迁任务，并确定市上出资、工业园区负责启动南园2个拆迁企业安置区基础设施建设，对完善园区基础设施、拓展园区发展空间提供了新的机遇。西汉酒泉胜迹改造提升工程绝大部分任务已完成，汉唐美食街改造工程的市政基础设施基本完工，4栋楼的外立面改造全面展开，社会管理服务中心正在进行软件平台建设和信息录入准备工作，热电联供21个换热站有1个开工建设，天然气入户有18个小区全面展开,年底可完成3万户以上。

五是各项惠民工程扎实推进。省、市、区承诺的各项惠民实事全面推进，涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。教育上，西大街小学、二中和六中新校区搬迁改造工程8月底可建成投入使用，城区5所学校塑胶草地运动场正在抓紧施工,按照省市要求，区财政将追加656万元，确保70所农村学校学生营养改善计划全面实施，2.2万名学生受益。城乡低保、农村五保、新农合及基本公共卫生服务经费补助标准、村组干部工资标准、公益性岗位人员工资标准按要求全面提高，建成城市社区日间照料中心4个、农村互助老人幸福院30个，市二院改造及乡镇卫生院建设项目开工，涉及4个乡镇3600户的农村饮水安全工程和2500户农村危旧房改造任务按计划有序推进。

二、存在的突出问题

上半年，全区上下、各级干部付出了艰辛的努力，经济社会发展保持了平稳运行的良好态势，但个别任务完成情况没有达到预期目标，工作中仍然存在一些突出问题，需要引起高度重视。

一是主要考核指标排名不理想。通报的9项主要指标中，生产总值、农业增加值、建筑业增加值、三产增加值和社会消费品零售总额5项指标增速没有达到年初确定的目标要求，增速只有4项指标全市排第一，大多数都排第五，增长很不理想。

二是新建的大项目较少、推进慢。虽然开工项目数量比去年多151个，但大部分都是续建项目，新建的大项目较少。尤其是受各种因素制约，全省观摩备选的祁连冰川矿泉水、玉酒泉文化园2个项目未开工，工业园区新建项目明显比往年少，东洞滩光电园区只开工了8个项目197兆，仅占开工500兆目标的40%。

三是重点任务落实力度还不够。农业十园建设上，有7个乡镇仅在5个种植园区落实了日光温室任务的20%(金佛寺、东洞、铧尖、下河清、三墩、清水、果园)，还有1个乡(黄泥堡)只落实了10%，2个养殖园区只开工了23栋圈舍，其他都在做平整场地、修建围墙等工作。三产发展上，夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目受规划、土地等手续办理影响，推进速度较慢。民生实事上，天眼工程(任务1124个，建成449个，但接入监控平台的只有265个)、热电联供等项目实施进展缓慢，特别是一些省市实事落实还处在等待资金、审批方案阶段。

四是信访维稳形势还比较严峻。上半年，进京非正常上访21批31人次，与去年同期相比批数上升32%、人数上升55%;赴市集体上访24批564人次,批数上升60%、人数上升139%。一季度,信访工作在全省86个县市排第64位，二季度排34位。随着下半年各项工作的深入推进，信访维稳的压力仍然较大。

五是工作作风还需要切实加强。个别部门、乡镇在工作上存在相互推诿、配合不力的问题，乡镇之间、部门之间任务落实差距较大;在推进工作、加快发展上，创新意识不够，破解难题的办法不多、措施不强，一定程度上影响了工作落实。部分干部精神状态不佳、干事创业积极性不高，行政效能有待进一步提高。

对于以上这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，努力在解决问题的过程中促进各项工作落实。

三、下半年的重点工作

下半年，要按照年初确定的各项任务，咬定目标不放松，争先进位不动摇，聚焦重点工作，强化薄弱环节，确保圆满完成年度目标任务。重点要抓好好七个方面的工作

第一，要加快推进招商引资项目建设。重点抓好3项工作：一是加大招商引资力度。要充分利用经济技术开发区的品牌优势，并紧紧抓住汉唐文化新区建设的有利机遇，加大对外宣传、推介和招商力度，力争下半年再引进签约一批以文化、旅游、服务业为主的项目，提升招商引资和项目建设的质量、档次。二是加快重点项目进度。开展重点项目百日攻坚活动，对全省观摩备选项目要制定详细推进表，跟踪督促项目建设，千方百计加快节奏、提高效率。特别要盯紧东洞滩330千伏升压站核准，争取8月底前拿到核准文件并复工建设，10月份建成投运;督促光电项目加快进度，确保开工的8月份建成，核准的都能开工，做前期工作的年内核准并开工。三是推动项目落地开工。紧盯“兰洽会”、“投洽会”签约项目，重点抓好祁连冰川矿泉水、无锡中稽太阳能电池组件、无锡中硅电极棒生产、海润电池组件背板、江苏浚昱聚苯乙烯发泡材料等项目，加快项目前期工作，促其尽快落地建设，努力提高项目履约率、资金到位率、开工投产率，确保年内资金到位率达到30%以上。

第二，要加快推进农业重点任务落实。重点抓好3项工作，一是继续做好全省农业观摩筹备。8月份，全省现代农业现场交流会确定在我区召开，各乡镇和农口部门要咬住任务目标，抢时间、抓进度，加紧做好准备工作，确保以最佳的效果，通过我区展示全市现代农业的发展水平。二是加快“十大产业园”重点任务落实。在加快“一区十园”基础设施建设的同时，按照各项重点工作指标不变、任务不减、口子不松的要求，加大日光温室、规模养殖企业建设力度。日光温室要在8月底全面完成打建任务，9月底全部扣棚种植;标准化养殖企业和规模养殖场户要在9月份全面完成圈舍、青贮池建设。同时，要及早做好农产品市场对接，千方百计保证农民收入增加。三是抓好新农村建设工程。切实强化措施，集中力量攻坚，确保农民集中居住小区按计划快速推进。按照整治改造建设实施方案，全力抓好集镇改造、乡村环境综合整治提升示范区和高标准村容村貌示范点建设，严把工程质量，加快工程进度，力争8月底前全面完成建设任务。

第三，要加快推进三产服务业发展。重点抓好3项工作：一是抓好华夏文明传承创新区建设。加快华夏文明传承创新展示厅、酒泉起义纪念馆、泉湖公园“左公园”、新能源博览馆4个展厅布展工作，确保在8月份完成布展任务。结合汉唐文化新区建设，加大文化产业招商力度，争取引进一批文化旅游大项目、好项目。积极与市上相关部门对接，加快夜光杯博览园、奇石博览园、金泉湖畔旅游度假区等项目的手续办理进度，确保项目尽快开工。二是抓好商贸流通项目建设。督促项目业主加快巨龙现代农业物流港、东方大明国际商业广场、成林大厦、浙商大厦等重点商贸流通项目建设进度，确保年内建成;积极协调商务电子大厦、二手车交易、新春光市场等项目的用地规划等手续，确保按进度、按要求全面推进。三是抓好蔬菜市场体系建设。按照“五统一”要求，尽快协调办理3个蔬菜批发市场土地、规划等审批手续，督促加快其余的7个蔬菜零售市场建设进度，确保年内全面建成投入运营;对已经建成的市场和便民蔬菜直销店，商务、执法、工商等部门要密切配合，强化监督管理，确保正常的经营秩序，充分发挥其便民惠民作用。

第四，要加快推进城市重点项目建设。重点抓好5项工作：一是做好汉唐文化新区征地拆迁工作。市政府已明确了今年汉唐文化新区三个征迁区域和企业异地安置区域基础设施建设的任务，确定今年安置补偿经费要达到18亿元，并先行启动工业园区南园2个企业安置片区的基础设施建设，由市上出资、工业园区负责建设。工业园区要抓住这个千载难缝的机遇，抓紧制定安置区建设方案，尽快启动道路、供排水等基础设施。三个征迁工作小组要按照最新确定的征迁区域和工作重点，加大工作力度，加快征迁进度，确保按时全面完成年度征迁任务。二是加快汉唐美食街改造进度。按照工作任务和时限要求，督促加快基础设施建设。同时，要进一步细化责任分工，抓好各经营门店业主和相关单位的思想引导，逐户签订改造协议，加快实施立面改造工程，确保9月底全面建成。三是切实抓好社会管理服务中心建设。严格按照项目建设方案，做好项目硬件设备、办公设施的招标、采购工作，加快推进三维社会管理服务综合信息系统研发。同时，协调区属相关部门做好中心入驻的准备工作，确保10月份投入运行。四是落实好热电联供集中供热和天然气入户工程。要督促加快热电联供工程，必须确保21座换热站7月底全部开工，年内完成新增供热面积400多万平方米的任务。各社区要协调解决好天然气入户工程的相关问题，做好小区住户的教育引导工作，确保完成年度任务。五是推进环境综合整治工作。对确定的重点整治路段和区域，要按照“大范围清脏、大动作治乱”的要求，靠实工作责任，加大整治力度。特别是要抓好全省重大项目观摩沿线和观摩点周边环境整治，彻底清除卫生死角，改善环境面貌，以良好的形象迎接全省项目观摩。

第五，要加快推进各项民生工程落实。重点抓好3项工作：一是加快教育、卫生项目落实。教育部门要加快二中、六中、西大街小学3所学校扩容改造工程进度，确保8月份学校开学、学生正常入驻。22日区政府常务会已研究了二院急救中心、丰乐卫生院项目配套资金问题，卫生部门要督促加快进度，确保按期投入使用。二是全面落实惠民实事。采取得力措施，积极克服困难，全力落实好涉及文化工程、人饮工程、天眼工程、农村环境连片整治等方面省市区惠民实事，一件一件抓落实，确保任务不欠账。特别是对一些还在等待省市下达资金计划的实事，要加强对上衔接，争取项目资金尽快到位、任务落到实处。三是加快办理代表委员建议提案。各承办部门要对照年初分解的办理任务，认真自查，逐项梳理，对尚未办理的人大代表建议和政协委员提案要强化沟通协调，确保8月底前全部办结，给代表和委员一个满意的答复。

第六，要切实加强信访维稳和安全生产工作。信访维稳方面，各部门、各单位要对辖区和行业内的上访苗头和隐患进行拉网式排查调处，重点排查汉唐文化新区征地拆迁、汉唐美食街改造、制种合同兑付等方面的问题，真正做到矛盾早发现，情况早掌握，措施早制定，工作早介入。同时，落实好稳控措施，对非正常上访人员和排查交办的重点人员，靠实稳控责任，做好思想疏导，切实稳控在当地，严防失控漏管。安全生产方面，上一周，国务院和省政府安全生产督查组分别对我区的安生生产大检查情况进行了督查，从督查情况看，虽然没有大的问题，但抽查的几个企业也还存在资料不全、内部检查不到位、个别安全设施不配套等问题，说明我们的安全生产大检查还存在不深入、不细致的问题。各乡镇、部门、社区要认真细化方案，严格组织开展排查检查，对隐患问题限期整改，确保安全生产形势持续稳定。

第七，及早做好责任书考核查漏补缺工作。7月8日，市政府常务会议研究审定了目标责任书考核办法，这个办法最突出的特点是综合任务完成率、发展贡献率、增速完成率和跨越发展4个因素，29个单项指标考核标准非常细致，每项都有精确的加减分标准、计算公式和计算方法。这几天，赵丽组织各牵头部门对照考核办法，对29项考核指标和拟提交市上验收考核验收的项目进行了梳理分析，从各部门预测情况看，形势总体上是好的。下一步，一是各分管领导、牵头部门要认真研究新的考核办法，看对我们有利的方面是哪些，不利的方面是哪些。二是要根据上半年完成情况和全年预计数据，对责任书再次深入分析，看到底能得多少分、全市能排第几，还存在哪些差距和问题，采取有效措施尽快弥补、及早查漏补缺，确保年底考核进入前三名。三是要对重大项目进行全面梳理，逐项列出清单，明确责任分工，在加快项目建设的同时，及早督促完善相关资料，确保今年验收通过的项目不少于去年，全市排第一。

同志们，这次会议，既是上半年工作的总结大会，更是做好下半年工作的动员大会，希望同志们以这次会议为契机，振奋精神，团结拼搏，把下半年各项工作做好，确保圆满完成年度各项目标任务。

半年工作会讲话稿结尾 半年工作会讲话稿篇二

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县半年工作总结会议，主要任务是传达贯彻全省、全市半年经济工作会议精神，总结分析上半年经济运行情况，研究部署下半年经济工作，动员全县广大干部群众抢抓重大机遇、重要载体、重点时段，奋力科学发展、创新发展、进位发展。我先讲几点意见，稍后，代军书记还将作重要讲话，大家一定要深刻领会，认真贯彻。

一、回顾成绩，查找不足，客观总结上半年工作

今年以来，我县围绕市委、市政府“拼抢争快、提速增效、更好更快”总基调和“三化同步、一业振兴”总战略，紧扣年初确定的工作思路和目标任务，加强工作调度，狠抓工作落实，促进了全县经济社会持续快速健康发展。

一是“增比进位”稳步发展。全县完成生产总值16.9亿元，同比增长17.0%，增速位列全市第3;财政总收入2.5亿元，增长31.7%，增速位列全市第4;公共财政预算收入1.66亿元，增长36.4%，增速位列全市第4;固定资产投资40.7亿元，增长29.2%，增速位列全市第3;工业总产值15.8亿元，增长40.0%;规模以上工业总产值12.8亿元，增长52%;规模以上工业增加值2.96亿元，增长17.7%，增速位列全市第4;工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值26.7，位列全市第9;旅游总收入7.54亿元，增长25.7%，增速位列全市第7;社会消费品零售总额4.13亿元，增长15.9%，增速位列全市第1;城镇居民家庭人均可支配收入7535元，增长20%，增速位列全市第7;农村居民人均现金收入2173元，增长16.0%，增速位列全市第1;城镇新增就业人数增速10.8%，增速位列全市第4：金融机构存款余额55.7亿元，增长28.4%,增速位列全市第4;金融机构贷款余额38.6亿元，增长54.2%，是全市平均增速27.26%的近2倍，增速位列全市第1、全省第5。经济发展增比进位综合测评排名位居全市第3。

二是“三措并举”成效明显。大争项目有力有效。争取到位项目62个，到位资金4.24亿元，同比增长38.1%。成功争取到第四期廉租住房及配套设施建设、巩固退耕还林成果专项资金、20xx年中央和省级财政现代农业(茶产业)生产发展资金等项目。栗子园中型水库建设进展顺利，偏岩中型水库获省发改委批复立项，清渡河、绿荫塘水库通过省级技术审查。完成207公里通村油路和5个乡镇客运站建设，启动了南环线二期工程建设。木黄220千伏和合水110千伏变电站全面竣工投运，县城区110千伏变电站、新寨110千伏变电站即将开工建设。全员招商力度加大。建立健全《20xx年招商引资绩效目标考核奖励办法》，兑现了20xx年度招商引资先进单位和先进个人奖励经费。30支招商小分队外出招商50余次。累计签约项目59个，签约资金25.9亿元。招商引资工作得到市委、市政府的肯定，在全市年内第二次招商引资暨项目建设观摩会上作了经验交流发言。金融支持成效明显。小额贷款公司获批成立6家，占全市小额贷款公司总量的1/5，朗溪惠农农民资金互助合作社成为全市第一家获批成立的农民资金互助合作社。5月28日承办了全市农民资金互助合作社试点工作现场会并作交流发言。发放国开行产业化扶贫贷款1.06亿元，支持茶叶、食用菌、绿壳蛋鸡产业发展，为全国连片特困地区开发性金融支持扶贫开发现场会在我市召开作出了积极贡献，并在会上作了经验交流发言。严格执行金融支持地方经济发展考核奖励制度，引导金融机构变过去“项目找金融”为现在的“金融找项目”，信贷投放总量快速增长，20xx年上半年全县金融机构贷款余额仅18亿元，20xx年上半年达到25亿元，今年上半年达到38.6亿元，比20xx年翻了一番多。我看了市统计局20xx年10月全市各区县金融机构贷款统计情况，印江为19.1亿元，石阡为19.3亿元，德江为19.5亿元，沿河为20.8亿元，玉屏为31.6亿元，当时印江的贷款余额只比江口和万山多，列全市第8位。而今年上半年印江的贷款余额为38.6亿元，石阡为28亿元，德江为32.5亿元，沿河为31.4亿元，玉屏为34亿元，我县的贷款余额已大大超过了曾经比我们高的几个县，总量排在碧江、思南、松桃之后，已稳居市内第4位。而且，我县呈现出政府贷款较少、社会贷款偏多的良好结构格局，说明产业发展活跃，群众受益面大。可见，“三措并举”是找米下锅之举、是借鸡下蛋之举、是借船出海之举。我认为，千本领万本领，争来项目投资是真本领，引来客商投资是实本领，找来贷款投资是硬本领。可以说，坚持“三措并举”抓住了经济工作的牛鼻子，只能加强，不可削弱。

三是“四化进程”加快推进。工业项目加速建设。严格执行“倒逼工期、限时完成”、“按时督查、定期通报”等制度，着力加快园区建设，打造企业集聚平台。经济开发区累计完成基础设施建设投资3.4亿元，建成公租房110套、廉租房300套。为入园企业量身建设了高规格4层19幢17.3万平方米标准厂房，标准厂房建设标准、建设规模、建设速度走在市内前列。采取“经开区+标准厂房+电子电商产业园+民贸民品产业园”的发展模式，对已建成的标准厂房通过新华网、人民网、商务部投资网、贵州日报、省政府招商网等媒体面向全国招商招租，着力引进国内500强和成龙配套的企业前来投资。城镇建设力度空前。严格执行城镇项目建设“倒逼”机制，定期调度，定期督查，有效推进了城镇项目建设。供出土地50公顷，收储土地175公顷。公共服务中心、县城区12条城市干道和普同大桥、职高桥等工程建设加快推进。启动了龙凤山城市农业公园、观音沟生态湿地公园、大圣墩山地体育公园等项目。实施了县城主干道综合整治工程。木黄省级示范小城镇建设项目快速推进，会师路、会师广场和鱼泉河改造等工程加快实施。全面启动了“四城同创”工作，大力推行“网格式”城市管理模式， “美丽印江”文明行动在全市第一、二季度检查考核中均获第一名。现代农业产业发展成效初显。加快现代高效农业示范园区建设，木黄食用菌高效农业示范园区投入资金3530万元，新寨生态茶叶示范园区投入资金2860万元。以“三个万元”工程建设为载体，加快农业产业结构调整，大力发展优势特色产业。食用菌产业快速发展，我县食用菌产业发展在1月24日全省科技发展工作大会上作经验交流发言。茶叶生产、加工、销售取得较好成效，春茶生产总量大幅提升，3月10日承办了全市春茶生产工作现场会并作经验交流发言。电子商务实现快速发展，淘宝网“特色中国•印江馆”于5月31日正式开馆运营，成为全国少数民族自治县第一家、西部地区县级第一家、贵州省第一家县级馆，多次得到市领导的充分肯定。旅游产业蓬勃发展。积极筹备承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节，制定了《xx市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节印江承办方案》，对相关部门向上争取项目资金和须完成的30个旅游基础设施项目明确了责任领导、责任部门、进度要求和完成时限，强势推进旅游基础设施和景区景点建设。完成红二六军团纪念碑纪念馆修缮和5个旅游景观亭建设及花海景区、木黄、甘川、团龙4个3a级景区申报工作，启动了10个武陵名村创建工作。扶持发展乡村旅游示范户20户，成功举办梵净山“杜鹃花节”。

四是“民生工程”有效实施。完善了城区学校规划布局调整，“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划顺利实施，14所中小学校的学前教育项目工程、农村寄宿制攻坚工程和750套乡镇教师公租房项目建设加快推进，6月14日承办了全市教育工程建设现场会并作经验交流发言。农村公路“建管养运”成果得以巩固，4月23日承办了全市农村公路路政管理工作现场会并作经验交流发言。1040套廉租房、1920套公租房和1952户棚户区改造等保障性安居工程加快建设。发放民政救助资金6767万元;发放学生营养改善计划等资金2587万元;发放新型农村合作医疗补偿资金5101万元。加强和创新社会管理，妥善化解各类矛盾纠纷;强化安全生产责任，严防安全事故发生，人民群众安居乐业的良好环境得以巩固。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我县经济社会发展还存在一些困难和问题：一是增比进位需进一步抓紧。虽然多数经济指标完成较好，但个别指标与上年同期相比有所下降;增比进位发展综合排名虽然在全市靠前，但竞争异常激烈，稍有松懈就会掉队落伍。二是项目建设需进一步加快。落地项目开工难、开工项目进度慢的问题依然突出，征地拆迁难和强拉强运、强揽强建、违法阻工等问题依然存在，如不下大力解决，必将严重阻碍经济社会健康发展。三是招商引资需进一步加强。 “走不出去、招不进来”的现象还未根本转变，“方法简单、门路狭窄”的局面还未根本打破，签约多、落地少、建设慢等问题还未根本解决。四是工作作风需进一步改进。有的地方工作敏锐性不强、节奏不快，有的干部不负责任，不思进取，在干部群众中形成负面印象。

二、抢抓机遇，决战决胜，全力抓好下半年工作

今年经济社会发展的目标任务已在年初作了安排，我们必须紧盯目标、突出重点，抢抓机遇、奋力赶超，决战半年、决胜全年。

(一)抢抓重大机遇，努力扩大投资规模。

一要坚持大争项目不动摇。国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔20xx〕2号)和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx—20xx)》已全面实施，各级各部门要进一步深入学习，精准掌握政策投向。根据中央目前的宏观政策，下步的重点投向将是保障性安居工程、铁路、信息技术基础设施、新能源汽车、节能设备以及城市基础设施等六个领域。下半年要围绕中央重点投向编制项目80个以上，确保全年争取到位资金16亿元以上。要围绕重大基础设施项目建设规划，着力争取以铁路过境、印秀高速、农村公路建设为重点的交通项目，并争取304省道升级改造项目年内开工，确保完成300公里通村油路建设;争取以偏岩、清渡河、绿荫塘水库为重点的水利项目。要围绕民生工程项目建设规划，着力争取以廉租房、公租房、农村危房改造、生态移民搬迁为重点的保障性住房建设项目;争取以县城供水设施改造工程、县城供水二期、县城区排水(雨水)一期工程为重点的市政基础设施建设项目;争取以三中校改工程、县城区教师公共租赁住房、县民族中医院住院综合楼、妇幼保健院为重点的社会发展项目。要围绕旅游景区和线路规划，着力争取以西线索道、木黄会师纪念地、文化保护、民族文化开发为重点的旅游设施建设项目。要围绕淘宝网“特色中国•印江馆”和电子商务实训基地建设，着力争取信息技术基础设施项目。县发改局、财政局、交通局、水务局、住建局、扶贫办等有项目争取任务的部门要尽快拿出下半年项目争取方案，切实加大项目争取力度。相关部门要认真抓好到位项目的实施，加强项目建设调度和督促，做到施工人员、施工设备和作业时间“三增加”，资金、技术、监理“三到位”，安全、质量、进度“三确保”。

二要坚持用足用活政策不动摇。前不久省人民政府办公厅印发了《关于落实民贸民品优惠政策推动民族地区加快产业发展的意见》(黔府办发〔20xx〕33号)，提出对民贸民品企业进行重点扶持，并着重在信贷金融、产业发展、税收优惠、土地支持等方面给予扶持。我县是全市3个民族贸xx县之一，这对提升我县招商竞争力，促进特色产业加快发展创造了良好条件。7月10日县政府常务会已对我县落实和用好用活民贸民品优惠政策进行了安排，明确了目标任务、工作要求、责任单位和责任人，各有关单位要加大争取力度，全力争取民贸民品优惠政策。30支招商引资小分队要依托民贸民品优惠政策开展招商，着力引进更多民族特色食品、民族民间工艺品、民族医药、特色旅游等企业入驻园区，年内要培育或引进1家以上边销茶生产企业入驻园区。经济开发区管委会、工贸局、民宗局要创造性地落实好国家对民贸民品企业的扶持政策，积极围绕民贸民品优惠政策扶持条件和要求，对县内企业进行摸底分类，凡符合扶持条件的，要积极帮助其完善申报条件，争取列入扶持范围。

三要坚持金融支持实体经济发展不动摇。国务院办公厅刚刚下发了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(国办发〔20xx〕67号)，国家将继续执行稳健的货币政策，合理保持货币信贷总量，并积极引导、推动重点领域与行业转型和调整，同时将进一步整合金融资源支持小微企业发展，进一步加大对“三农”领域的信贷支持力度，这为我们做好金融支持地方经济发展这篇大文章提供了有力支持。我们要充分利用国家对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率和增加“三农”、小微企业信贷投入的利好政策，努力扩大信贷规模。要认真落实“3个15万元” 扶持微型企业发展政策，金融机构要适当提高对小微企业不良贷款的容忍度，着力破除中小企业融资瓶颈，推进特色农产品加工微型企业、特色种养殖合作社、乡村旅游微型企业加快发展。进一步加快融资平台建设，鼓励涉农金融机构在金融服务空白乡镇设立服务网点，鼓励现有小额贷款公司增资扩股xx县内外金融资本、民间资本参与组建小额贷款公司，推进金融服务向乡镇、村延伸，努力实现农村基础金融服务全覆盖。我们要拿出大争项目和全员招商的劲头争取金融支持，积极支持金融机构开发符合农业农村新型经营主体的金融产品和服务，确保全年“三农”贷款增速不低于当年各项贷款平均增速，确保全年贷款增速高于上年同期水平。

(二)抢抓重要载体，加快推进四化进程。

省委、省政府作出了大力建设“5个100”工程(即100个产业园区、100个现代高效农业示范园区、100个示范小城镇、100个城市综合体、100个旅游景区)的决策部署。我县经济开发区、木黄食用菌高效农业示范园区、新寨生态茶产业示范园区、木黄省级示范小城镇、凯旋城城市综合体、梵净山旅游景区建设项目分别被列入全省“5个100”工程。“5个100”工程是促进经济发展的大平台、践行科学发展的大舞台、提升增比进位的大擂台，我们必须牢牢抓住这一重要载体，加快实体经济和优势特色产业发展这个关键，努力实现产业富民、产业xx县、同步小康总体目标。

一要以经济开发区建设为平台，加快推进新型工业化进程。经济开发区是全县推进新型工业化进程的主阵地和大舞台，经济开发区的工作重点是产业发展、关建是基础设施建设、根本是资金保障。要加快塘池工业园区规划范围内的土地收储，加快做好小云工业园区以电子产品、电商产业、食品加工、轻纺工业为重点的企业入园。下半年要筹资3亿元以上，加快推进四层标准厂房、500套公租房和园区道路、给排水、供电及园区主次干道绿化亮化等工程建设，着力提高项目落地承载能力。要加快电子商务实训基地建设，努力将园区打造成电子商务人才培训基地和电子产业发展核心基地。要依托杭瑞高速年内通车的交通优势和已建成的20万平方米多层标准厂房环境优势，重点加大电子产业、食品工业、轻纺工业的招商力度。扎实推行招商引资“三三”工作法，大力开展网上招商，积极宣传推介我县投资优惠政策和优势资源，吸引更多电子产业、食品工业和轻纺工业企业入驻园区。下半年每支招商引资小分队至少要引进一个投资20xx万元以上的工业项目入驻园区。认真抓好企业开工、投产、达产、稳产相关工作，促进投产企业更好发展。按照全市经济工作会议的要求，县财政将安排500万元“三补一贴”(补亏损、补电价、补物流、技改贴息)专项资金，切实加大对企业的扶持，着力促进年产5000台茶叶机械、嘉心美钢质门、万吨核桃深加工等企业加快建设，促进森骥装饰材料有限公司、蓁漉电子科技有限公司、科音电子科技有限公司、飞龙纸业有限公司等投产企业达产稳产。全县各级各部门要以实际行动支持本土企业发展，优先使用县内生产的产品。近期，省将对100个产业园区进行绩效考评，排名后30名的可能被取消资格，经开区和工贸局务必高度重视，扎实抓好各项工作落实。

二要以城市综合体和小城镇建设为重点，加快推进特色城镇化进程。相关部门要认真落实城乡规划攻坚年、严管年工作部署，高标准、快速度推进我县城乡规划和项目建设。要尽快完xx县城总体规划成果评审，加快3个集中交易市场规划和东门坝、西门坝等控制性详细规划及县城规划区、重要交通干线沿线山体保护规划的编制。要细化城市项目建设“倒排工期”进度计划表，进一步明确责任单位、责任人和完成时限，加快推进县城区12条城市道路和普同大桥、职高桥、县城城市风貌景观改造工程、印江河及桶溪河景观建设工程，加快推进龙凤山城市农业公园等3个城市公园和凯旋城等城市综合体项目建设，大力推进中寨口、金玉小区和城北片区旧城改造项目建设。要着力解决征地难题，依法严厉打击强拉强运、强揽强建、违法阻工等违法犯罪行为，促进项目建设快速推进。加快推进木黄省级示范小城镇项目建设，按照省、市部署，今年示范小城镇建设重点是抓规划、抓基础设施建设，明年重点是抓产业发展，相关部门要认真抓好木黄集镇控制性规划及修建性详细规划编制工作，加快推进滨江路、会师广场、防洪堤、污水处理、鱼泉河改造等工程建设。县发改、财政、住建、交通等部门要围绕城镇建设项目，积极向上争取资金支持，保障项目顺利实施。要定期对木黄小城镇项目建设情况进行督促检查，继续实行“月调度、月通报”制度，努力将木黄小城镇建设成示范工程、亮点工程。要大力加强“四城同创”工作，大力提升城市管理水平，确保“整脏治乱”继续走在全市前列。

三要以现代高效农业示范园区建设为载体，加快推进农业现代化进程。加快食用菌高效农业示范园区建设。事实已经充分证明，我县发展食用菌产业是富民产业、是优势特色产业，已经发展食用菌产业的8个乡镇要带着扶持群众增收的真实感情，引导和扶持更多群众通过发展食用菌增收致富奔小康，切不可嘴上说一套，行动另一套。认真实施好20xx年中央和省级财政现代农业(茶产业)生产发展资金项目,加快推进新寨生态茶叶示范园区建设，围绕“茶园打造高标准、茶农实现高增收、茶叶加工高品质、茶叶销售高效益”的目标，加大对茶园的管护力度，切实树立“茶园管护好就是最大收益，管护不好就是最大浪费”的思想意识，加快茶园机耕道、水窖等配套基础设施建设和茶系列食品休闲山庄建设，努力将新寨生态茶叶示范园区建成高标准和高效益的绿色产业园区。大力推进“三个万元”工程建设，以“三带五园”建设为抓手，加快农业产业结构调整，大力发展茶叶、食用菌、绿壳蛋鸡等特色产业。有效推行“山顶造林、山腰种茶、坝上种菇、宜果则果、林下养殖、循环发展”模式，着力提高土地利用率和产出率，加快促进群众增收致富。加快培育农业专业合作组织，加大品牌建设力度，提高产品价值和经济效益。扎实抓好淘宝网“特色中国•印江馆”运营工作，切实提高农业产业化发展水平，促进农民持续快速增收。

四要以承办全市第二届旅发大会为契机，加快推进旅游产业化进程。市委、市政府出台了《关于支持xx市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节承办地印江县文化旅游产业加快发展的意见》，将整合资金20xx万元支持我县文化旅游基础设施建设。相关部门要认真落实好《意见》精神，认真对照承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节项目建设清单，严格执行“倒逼”工期制，突击奋战80天，圆满完成会师广场、会师路、停车场、观光亭等旅游基础设施项目建设。严格执行“倒计时”工作制，由杨玲同志带队尽快外出考察，提出旅发大会食宿、会场布置、安全保卫等工作方案，以提早准备、争取主动。要下更大力气打造环梵净山公路“花果园”景观带，加快10个“武陵名村”建设和4个3a级景区创建工作。积极筹备节会相关活动，确保将节会办出水平、办出特色、办出成效。启动全县旅游总体规划修编工作，积极配合做好游客集散中心、休闲度假游乐中心、旅游商品交易中心、梵净山西线旅游景区总体规划编制和项目建设工作，推进旅游产业更好更快发展。

(三)抢抓重要时段，集中力量克难攻坚。

下半年是城市大建设、大发展的攻坚期;是完成承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节项目建设的突击期;是强势推进工业发展更有作为的提速期;也是“三个万元”工程建设的增效期。第三季度是完成全年工作目标任务的关键时段，只有赢得三季度，才能赢得全年。根据省、市工作部署和全县经济社会发展需要，将第三季度明确为城镇项目建设“攻坚季”、旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”。7月10日县政府常务会已安排县住建局、文体广电旅游局、工贸局、农牧科技局迅速提出城镇项目建设“攻坚季”、旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”的实施方案，各相关部门要按照方案明确的目标任务、进度要求、完成时限，认真抓好各项工作的落实。今天下午将召开全县城镇项目建设“攻坚季”启动大会，对城镇建设工作进行专题安排，紧接着将对旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”进行专题安排，望相关责任领导、责任部门和责任乡镇对照目标任务，贴近工作实际抓好落实。

(四)奋力科学发展，着力保障和改善民生。

一要着力抓好民生工程。加快改善教育教学条件，认真实施“9+3” 义务教育及三年免费中等职业教育计划，县教育局要组织开展县内“名校、名师、名校长”选树活动，努力实施典型带动、典型引导、典型示范，推进全县教育事业更好更快发展。从近年的发展情况看，杨柳初级中学发展不错，对其校长、校级班子和优秀教师应给予充分肯定和相应奖励。大力发展医疗卫生事业，加快推进6个乡镇卫生院改扩建工程。加强食品药品安全监管，巩固和用好“全国餐饮服务食品安全示xx县”创建成果。完善城乡合作医疗制度，确保参合率达97%以上，参合资金使用率达85%以上。认真实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目。按时保质保量完成1040套廉租房、1920套公租房和1952户棚户区改造等保障性安居工程建设。加大扶贫项目争取力度，加快实施扶贫攻坚示xx县、扶贫开发现代农业示范园区等项目，大力推进产业化扶贫。认真实施“减贫摘帽”工程，确保全县农村人口人均纯收入增长20%以上，减少贫困人口2.8万人以上，确保整县“减贫摘帽”取得明显成效，并顺利通过省级验收。

二要加强生态文明建设。深入贯彻可持续发展要求，以实施“国家生态文明示范工程试点县”项目为契机，牢固树立“经济发展、生态并进”和“既要金山银山、又要绿水青山”的理念，加快县城周边森林屏障建设，在梵净山环线及旅游公路沿线大力培植景观树。认真打造梵净山杜鹃花海，努力建设“花海印江”。围绕梵净山环线、杭瑞高速公路、省道、县道可视范围，大力发展生态茶园、桃、梨等经济林，着力形成生态与经济、生态与旅游相互促进的良好格局。要从严审批木材砍伐许可手续，依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。认真贯彻执行《印江河保护条例》，从严整治向河道乱扔垃圾等陋习，严厉查处电鱼、炸鱼、毒鱼等违法犯罪行为。加快“四在农家•美丽乡村”省级新农村建设示范点建设，努力改善农村群众生产生活条件。我看了戴秉国同志7月21日在有多国驻华大使出席的“中国梵净山生态文明和佛教文化论坛”上作了《心灵环保•世界和谐》的讲话，讲了四点：一是心态决定生态，心境牵动环境;二是天人合一，道法自然;三是既要金山银山，又要绿水青山;四是同舟共济,而非同舟共“挤”。他在第三点中讲到：“我看了前些天的《铜仁日报》,有一篇我的家乡印江自治县杨柳乡‘谋求突围与发展’的报道,当地克服地理位置偏、交通条件差的瓶颈,发展茶、菌、烟、蔬菜等产业,力争20xx年人均收入达到1万元人民币。报道里有这样一句话令我动容:新屯村食用菌产业基地上,几十名工人正在给菌棒打孔。盛夏的杨柳,阳光下显得绿意盎然。忙碌的工人谈笑声、小溪哗哗水声,鸟儿欢快叫声,那一抹人与自然和谐相处的美景,醉人心脾。我想,我的乡亲用他们的汗水和智慧,把生态优势变成了经济优势,实践了环境友好型社会和‘中国梦’”。我看了非常感动，戴秉国同志爱国爱乡的情怀跃然纸上，既肯定了我们的绿色发展，坚定了我们的发展信心，又把印江推介给了全国和世界，提升了印江的知名度和美誉度。

三要加强创新社会管理。健全“人防、物防、技防”相结合的综合防控网络体系，加大城区治安巡逻力度，提高街面见警率，着力降低发案率，提高破案率，增强群众安全感。加强综合性应急救援队伍建设，进一步提高处置重大突发公共事件能力。坚持做到抓早、抓小、抓苗头，积极预防和化解社会矛盾，妥善解决国有企业改制遗留问题，严防化解小矛盾掏出大矛盾，解决老问题引发新问题的情形发生。狠抓事故隐患排查和专项整治，切实加强煤矿安全、道路交通安全、建筑施工安全、消防安全等重点领域的安全生产，确保全县安全生产形势持续稳定。强化计划生育全程管理服务，努力降低人口出生率和自然增长率。更加关注和关心“留守儿童”、鳏寡孤残等弱势群体，切实保障其基本生活。

四要抓好抗旱救灾工作。近期，我县出现大范围干旱，给群众生产生活造成不同程度的影响，根据气象部门预测，旱情将持续。省委、省政府和市委、市政府主要领导非常重视，分别对抓好当前抗旱救灾工作作出了重要指示和部署。7月26日晚，我们已召开了全县抗旱救灾工作视频会议，对相关工作作了安排，各级各部门要高度重视，切实增强敏锐性，加强组织领导，强化工作措施，把保障人畜饮水安全作为抗旱救灾的重中之重，把力保烤烟及粮食作物少减产作为救灾重点，超前谋划好秋冬种工作，努力实现夏秋受损冬春补，粮食作物受损经济作物补的目标。要有效调度和用好水库、山塘、水窖、溪流和水利机械设备，做好人工增雨作业。要如实上报灾情，争取最大支持。要严防水事纠纷、严防饮水疫情、严防媒体恶意炒作。要坚持正确舆论导向，做到内紧外松，树立正面典型，凝聚各方力量，切实激发和调动全县上下齐心抗旱救灾的自觉性和积极性。

(五)奋力创新发展，着力创造经得起检验的实绩。

一要努力创新发展思路。近年来，我们在认真贯彻落实上级决策部署的同时，提出符合印江实际的发展思路和目标，坚持“三措并举”，“措措”引领投资;推进“四化进程”，“化化”关乎发展;狠抓“双增工程”，干部群众收入大幅提高;实施“十大民生”工程，件件关乎广大群众切身利益，经济社会发展近三年均位居全市前列。在全省近三年增比进位发展排名中，20xx年我县位列全市第1位、全省第30位，是自20xx年以来全市各区、县在省内实现的最好排名。20xx年我县增比进位排名全市第3位，20xx年上半年我县排名第1位，今年上半年排名第3位。增比进位主要比增速，一个县要连续几年高速增长排位靠前很不容易，尤其是财政收支、金融存贷这些不受人为左右的硬指标，连续高位运行相当不容易，这是干出来的，得益于创新发展。实践告诉我们，只有创造性落实上级部署、只有贴近县情实际慎重决策、只有关注民生大干快干、只有为民务实清廉为官，才能创造经得起实践、历史和群众检验的实绩。

二要努力创新发展举措。近年来，我们对重点工作实行“月调度、月警示、季考核、季奖惩”工作制度，对重大项目建设、重要产业发展、重点企业生产实行“按月分解任务、按月安排调度、按月通报情况”制度。通过大胆实践，探索了一些推动经济社会更好更快发展的有效方法和举措。我们要在借鉴中创新，在招商引资工作中要有效推行招商引资“三三”工作法，继续创造性的为企业量身建设多层标准厂房;在项目建设中要认真执行“倒逼工期、限时完成”、“定时督查、按期通报”制度;在奖优罚劣方面要更好执行“末位曝光台”、“追赶承诺栏”制度。全县上下要把县委、县政府的决策部署与工作实际结合起来，想方设法把工作部署落实下去，着力推进经济社会跨越发展。

三要努力做到科技引领。按照市委、市政府总体部署，我县先行先试，率先与创淘网络科技有限公司携手打造了淘宝网“特色中国•印江馆”，并于5月31日正式开馆营运。印江馆开馆近两个月来，我县生产的茶叶、食用菌、核桃、牛肉干等特色产品销售呈现良好势头，进店访客100余万人次，成交订单2.5万余件，既拓宽了农特产品销售渠道、减少了流通环节、降低了销售成本，还有效聚集了物流、人流、资金流、信息流，对促进我县优势特色产业发展，宣传推介文化旅游资源，推动县域经济更好更快发展发挥了重要作用。7月23日，市委一届四次全会审议通过了《中共xx市委关于加强人才培养引进加快科技创新的意见》，对加强人才培养引进加快创新提出了明确要求，充分体现了市委对加强人才培养引进加快科技创新工作的高度重视，加快电子商务发展也需加强人才培养，奇凡书记在市委一届四次全会上，再次充分肯定了我县发展电子商务和加快电子商务人才培养的举措，全县上下要进一步深化推进电子商务发展重要性的认识，要以淘宝网“特色中国•印江馆”为平台，着力强化“货源、包装、投递”三个组织，提供“数量、质量、信誉、人才、组织”五项保障，有力有序推进电子商务发展;要做好“买进武陵特产、销往全国各地，培养电商人才、输往全国各地”两篇大文章，有为有效推进电子商务发展;要切实解决好“人才、货源”两个关键，处理好“卖出本地特产和销售武陵特产，保障县内电商人才和着力输出电商人才”两种关系，更好更快推进电子商务发展。当前重点要加大产品的生产和组织力度，加强电子商务人才培养，加快特色产品qs认证申报和电商实训基地建设。

(六)奋力进位发展，努力实现创先争优。全市经济工作会议明确要求我县第三季度生产总值增加11.2亿元，限额以上固定资产投资增加30亿元，规模以上工业增加值增加1.45亿元，我们要负重拼搏，力争超额完成。三季度，全县要累计完成生产总值28.2亿元以上，增长20.0%以上，增速列市内第2;全社会固定资产投资70亿元以上，增长35.0%以上;限额以上固定资产投资69.5亿元以上，增长43.5%以上，增速列市内第2;全部工业增加值4.66亿元以上，增长31.5%以上，增速列市内第2;规模以上工业增加值4.56亿元以上，增长46.0%以上，增速列市内第3;工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值控制在8以内，增速列市内第5;旅游总收入13.5亿元以上，增长35.0%以上，增速列市内第4;财政总收入3.5亿元以上，增长35.8%以上，增速列市内第3;公共财政预算收入2.22亿元以上，增长36.4%以上，增速列市内第3;税收收入2.76亿元以上，增长32.0%以上，增速列市内第4;金融机构个人储蓄存款余额增速30.0%以上，增速列市内第3;金融机构贷款余额增速65.0%以上，增速列省内前3、市内第1;城镇新增就业人数增速15.0%以上，增速列市内第3;农民人均现金收入3580元以上，增长24.0%以上，增速列市内第1;城镇居民人均可支配收入11800元以上，增速列市内第4。

今年全县经济发展增比进位综合测评排名要实现市内保2争1目标。其中生产总值增速列市内前2位;公共财政预算收入增速列市内前3位;固定资产投资增速列市内前3位;全部工业增加值增速列市内前2位;金融机构个人储蓄存款余额增速列市内前3位;金融机构贷款余额增速列省内前2、市内第1位;农民人均现金收入增速列市内第1位，其他指标要保住三季度位次，并力争进位。县政府分管领导对各部门列入增比进位考评的指标要实施一月一调度，年底凡相关指标在省、市排名靠后，影响全县增比进位排名的，相关单位和责任人要在全县作书面检讨。各级各部门要紧盯目标不放松，负重拼搏不畏难，算好时间账，算好任务账，当好排头兵，打好攻坚战，奋力推进全县经济社会实现增比进位发展。

同志们，抓好今年经济社会发展各项工作，完成全年目标任务时间紧迫、任务艰巨，全县上下必须以真抓实干的工作作风，以务求实效的工作要求，决战半年，决胜全年，确保超额完成全年各项目标任务，努力打牢全面建成小康社会基础。

半年工作会讲话稿结尾 半年工作会讲话稿篇三

同志们：

上午，谢宇光同志对今年上半年各项工作的开展情况进行了简要的总结，科室负责人也从各科室具体开展的工作出发，进行了简要的汇报。汇报的很全面，不仅对工作进行了全面的总结，也认真分析了工作中存在的问题和不足，希望各科室在下半年的工作中，改正不足、完善措施，以北屯地税局组建升格为契机，梳理和完善各项工作，抓好各项工作部署的落实。下面，我将下半年的各项工作做一简要安排。

一、认真分析税收收入形势，确保完成全年组织收入工作。

今年地区地税局下达我局一般预算收入任务8500万元，截止7月31日，我局共完成各项税收收入5773万元，其中，完成一般预算收入4662.87万元，完成全年任务的54.85%。入库xx区国库一般预算收入2434.87万，入库北屯市支库一般预算收入2227.54万元。由于辖区内支柱型产业税收收入的下滑，税收进度迟缓，完成任务情况与去年同期相比仍有较大差距。下半年，组织收入将面临诸多困难。面对严峻的组织收入工作形势，我们一是要从加强税源预测分析入手，结合管辖权变动，对税源变化、征收管理以及政策执行中存在的问题进行详细分析，加强对各税种、各行业的跟踪分析，及时把握收入动态。二是要加强对重点税源的监控和重点行业的控管。建立专项管理机制，对重点税源企业实施有效监控，准确把握税源变化。三是坚持组织收入季度例会制度，加强与当地党委政府的沟通、协调，衔接落实好收入目标，及时汇报税收工作情况。

二、抓好税收核心业务建设，进一步提升征管质效和纳税服务水平。

(一)继续按季开展税收征管质量考核。按照《税收征管质量评价体系》的要求，进一步理顺部门职能，明晰岗位职责，优化工作流程，增强监督制约力度，深入开展税收征管质量考核，加大实地检查的范围和比重，抓好基础环节和关键岗位的检查，促进税收征管质量的提升。

(二)强化支柱型产业—建筑、房地产行业的税收征管。一是加强对建筑、房产项目的跟踪管理。建立健全建设工程项目涉税事项登记台账，切实做到工程项目跟踪管理，项目完工全面清算。定期审查开发企业的销售合同，定期对未销售楼盘进行实地巡查和抽查，加强对商品房销售情况的全面管理;二是进行资料核对。对企业所报资料与实地查看情况进行核对，将纳税情况与相关账簿进行核对，对存在延期缴税行为应予以纠正，尽量减少人为调剂税收因素。三是进一步强化对建筑安装企业的管理、申报、登记、清算等工作，认真核实纳税人项目登记情况和相关税收纳税申报缴纳情况;四是加大清理欠税的力度。不断完善房地产楼盘预售情况统计表制度，通过每月企业提供的销售楼盘情况，及时掌握企业实现收入，应缴纳税金等情况，有效控制欠税的形成。通过日常巡查和重点检查，宣传和讲解有关税收政策，及时将各项税收政策送到纳税人的手中，取得纳税人的充分理解和支持。

(三)加强所得税的管理。对企业所得税预缴占全年应缴未到70%的重新核定预缴办法。对20xx年新增企业所得税单位进行调查核实，对不符合查账征收的企业，纳入核定征收管理。

(四)深化土地增值税清算工作。对符合清算条件的项目，制定清算计划并按月落实，通过清算全面核实应税收入和扣除成本。

(五)积极开展纳税评估。下半年，根据《税收征管质量评价体系》的要求，对发现异常指标的企业实施纳税评估，并积极落实各项纳税评估任务，做到有的放矢、有效管理。

(六)严格票证管理和财税库银横向联网对接。加强票证管理，强化对发票“需，购，销”环节的监督，定期组织检查，特别是代征网点的票证管理，确保税收票款安全。同时，在机构代码审批后，及时做好财税库银横向联网的对接工作，拓展和优化电子缴税业务功能。

(七)认真落实《税收管理员制度》，加强对税收管理员日常工作的全面考核。以城区分局的设立为新的起点，摸清税源底数，核实相关数据信息，强化税源管理责任的落实，清理现有的征管软件数据信息，运用信息化手段进行执法责任制考核评价。

(八)强化社会综合治税力度。强化同国税、国土、城建、发改委、金融保险等部门的协作，在业务培训、政策宣传、税收执法等方面建立联动协作机制，积极构建协税护税机制。积极争取师市北屯市委、政府的大力支持，尽快建立“政府领导，部门配合，地税主管，司法保障”的社会综合治税协调机制，明确部门协税职责和奖惩措施，完善协作和信息交换共享管理办法，如建立和完善《国地税协作联系方案》，加强信息交流与共享。同时，进一步加强对代征单位的管理和监督。

(九)进一步提升纳税服务水平。针对北屯地税局挂牌成立后，人员变化和岗位调整的现实情况，一是对办税服务厅各岗位职责进行进一步明确，合理调配人员，对各窗口的相关业务职责进行合理划分，使干部对自己的岗位职责有重新的定位。二是提升税容风纪。严格执行文明服务规范、税容风纪管理标准，对干部的基本素质、仪容仪表、文明用语、行为举止进一步规范和统一。三是继续全面实行导税服务、全程服务、限时服务、一次性告知、首问责任、延时服务、预约服务、服务承诺等，进一步规范办税服务工作。三是进一步推进纳税人“电子档案”的建立健全，减少纳税人重复报送涉税资料，优化纳税服务。

三、深入开展依法行政工作。

一是依法规范税务行政行为，严格防范执法风险。严格按照法定权限和程序，加强减免税审批管理、行政处罚等工作程序，增强自我纠错能力。加强规范性文件的清理、备案和合法性审查，从源头上防范执法风险。

二是认真贯彻落实各项税收政策，维护正常的经济发展秩序。贯彻落实好各项税收优惠政策，并做好减免税的监督检查和后续管理工作。进一步加大税收调研力度，加强政策性因素对税收收入影响的分析和税收政策的跟踪问效，认真了解和掌握执行中发现的新情况新问题，及时提出改进完善的意见和建议。

四、建立稽查工作机制，加大专项检查和专项整治力度。

一是建立健全稽查各岗位职责，规范执法程序。合理调配人员，做到分工明确，职责清晰。根据区局稽查局工作考核目标，制定我局稽查局考核办法，明确和规范选案、稽查、审理和执行四个环节的工作程序和职责范围，不断规范和完善稽查执法程序，并建立健全各项制度，使稽查工作更加科学化、规范化。

二是做好重点行业、重点税源的税务稽查工作。将专项检查的重点放在建筑、房地产、金融保险业等行业上，并将纳税前10名的纳税大户作为重点稽查对象，为依法诚信纳税企业评选奠定基础。与此同时，积极开展专项检查工作。

三是进一步发挥税务稽查工作“以查促收”、“以查促管”的作用，加强征管和稽查之间的协调和配合，建立“查管”互动的长效机制，使稽查工作成果得到有效利用，从而促进税收征管再上新台阶。

五、以能力建设为核心，深入推进领导班子和干部队伍建设。

(一)加强班子建设。下半年，北屯地税局挂牌成立后，区局党组将组建新的北屯地税局领导班子，针对新一届领导班子的建立，要在提高班子协调配合和能力建设上下功夫。落实党组中心组学习制度，制定学习计划，积极落实学习任务。正确把握党组和班子议事规则，进一步把贯彻民主集中制作为领导班子建设的中心环节，提高整体的战斗力、凝聚力。搞好班子成员的协调配合，并做到分工不分家，切实负起责任，狠抓工作落实。

(二)加强干部队伍建设。一是做好北屯地税局成立后科室设置、人员调整及科级干部竞争上岗工作。从尊重干部意愿和工作需要出发，科学、合理地调配人员工作岗位，并积极协调好新设科室各项工作的正常运转。同时，积极主动地向区局汇报科级干部竞争上岗工作，并在区局政治部的指导下，开展好科级干部竞争上岗前期工作，制定竞争上岗工作方案，公平、公正地做好竞争上岗工作。做好人事档案的接交工作，并不断完善人事档案的管理。二是做好下半年教育培训工作。加强新设科室如：人事监察科、稽查局等科室人员的岗位学习，使干部熟悉掌握岗位技能，尽快投入工作。同时，在年初确定的办税服务厅人员、税收计会人员、信息人员中，积极开展岗位大练兵活动，增强岗位技能操作水平。开展好税务机关《小企业会计准则》学习、《税务违法违纪行为处分条例规定》及《国家税务总局关于规范税务行政裁量权工作的意见》学习等培训。同时，利用自治区地税系统网络学习培训平台开展干部在岗自学，利用“每日一练”栏目开展干部每日一练活动，并在干部自学的基础上，开展集中学习培训，为迎接区局10月份开展的系统全员税收业务考试做好准备。

(三)进一步加强思想政治建设。针对当前我局面临的税收任务艰巨，人员少、管辖区域大的矛盾以及规范津补贴等现实情况，在一定程度上影响了干部的工作积极性。因此，要充分发挥思想政治工作的作用，努力激发队伍活力和动力。一是加强干部理想信念、职业道德教育，教育引导干部强化岗位奉献意识、服务意识，树立正确的人生观、价值观、利益观，以实实在在的工作业绩，塑形象、展风采。二是拓宽干部成长的空间。针对不同年龄干部的特点，提供使其政治上进步，工作上施展才华的平台，调动各个层面干部的积极性。三是领导干部要加强与干部职工谈心交流，及时掌握干部职工的思想动态，积极帮助干部解决工作生活中的现实困难，使其更好地把精力放到工作上。

六、推进党建和精神文明建设。继续落实好党支部承诺制、党员承诺制，不断强化党员干部作风建设。发挥精神文明建设对各项工作的促进作用，下半年，在保持已有荣誉的基础上，将重点放在自治区级的“民族团结模范单位”及县市级“双拥模范单位”的创建上，积极做好档案资料的收集和整理。认真做好文明单位“四个一工程”创建活动。同时，自治区文明办将对各文明单位实行动态管理，随时对创建工作进行督查，我局将增强精神文明工作的平时创建意识，做好精神文明建设的日常管理。

七、切实加强党风廉政建设和纠风工作。

一是继续落实党风廉政建设和纠风工作责任制，推进“四个融入”，切实把党风廉政建设渗透到以组织收入为中心的各项工作之中。

二是深入开展反腐倡廉教育。以第14个党风廉政建设教育月为契机，认真落实教育月的活动内容，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，提高教育实效。

三是严格落实廉政内控制度，加强廉政风险防控的动态管理和评估考核，借助信息化手段，最大限度地压缩自由裁量权，实现权力的科学、规范和安全行使。加强信访举报、效能投诉和违纪违法案件的查处工作，严肃执纪、严格问责，防微杜渐。

四是以《廉政准则》和新颁布的《税务违法违纪行为处分条例规定》为准绳，认真学习，逐条领会，认真查找本部门、本岗位在税收征管和税收执法工作中存在的漏洞，并研究提出有效措施加以解决，从根本上防范和减少税收违纪违法行为的发生。

八、加强内部管理。

一是强化督查督办机制建设，推动上级部门和局党组的各项决策部署的贯彻落实，并严格督查督办的责任追究。

二是严格会议管理。规范党组会、局长办公会、局务会议事规则和程序，同时要加强视频会议的会风会纪管理，实行会议签到制。

三是加强网站管理。做好地税网站及“政民互动”的管理工作，下半年，将制定《网站管理办法》，对网站的日常维护和更新进行明确，将责任落实到科室。同时，加强舆情监控，建立应急处置机制，最大限度减除社会负面影响。

四是严格财务管理。以北屯地税局挂牌成立为契机，开展好财产盘点和清理移交工作，并做好往来账务的清算工作。

五是加强事务管理。继续抓好公务接待服务、车辆管理、普法、保密、信访、综合治理等工作，提升行政管理水平。

同志们，当前各项税收工作十分繁重，下半年是完成全年任务的关键时期，希望大家发扬攻坚克难的精神，开拓进取，扎实工作，为圆满完成全年各项工作任务而努力!