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审计管理建议书篇一

1.资产管理和预算管理之间的关系

行政事业单位的资产管理和预算管理之间不但紧密相连，还相互制约着对方。资产管理和预算管理二者是不可分离的。行政事业单位中，资产管理需要对行政事业单位的资产进行整理和分析，并与预算管理相结合，由预算管理对这些资源进行科学合理的配置，提高资源配置的有效性和合理性。资产管理和预算管理在执行和管理过程中具有高度的一致性。进行预算编制的时候，需要将资产库存量作为编制和实施的基础，资产的多少决定预算编制的成效，资产管理直接影响着预算管理的资产分配。

2.资产管理和预算管理结合的意义

资产管理和预算管理相结合能够有效增加行政事业单位资产的利用效率，完善有关部门的预算，并为推行预算绩效打下基础。通过资产管理和预算管理还能有效降低资金的损失和浪费。助于建立一个良好的预算管理制度，促进整个行政事业单位管理水平的提升，实现行政事业单位相关工作顺利实施。

二、行政事业单位资产管理和预算管理结合中存在的问题

1.重视程度不够，思想认识落后

随着社会经济体制改革的不断推进，行政事业单位的财务管理工作，需要不断加强，这就使得行政事业单位资产管理和预算管理的结合变得十分重要。由于相关管理人员对资产管理和预算管理结合的重视程度不够，思想认识落后。造成行政事业单位在资产和人员配置不够合理，导致资产管理和预算管理不够彻底。同时，预算管理在安排上缺乏良好的标准和约束框架，一些预算安排存在较大的随意性，影响预算管理的作用效果，导致预算管理没能起到应有的作用。由于对资产管理和预算管理的重视程度不够，思想认识落后，导致行政事业单位预算管理安排有失公允，资产管理统筹工作不到位，降低了资产使用效率，影响行政事业单位持续健康发展。

2.制度落后，机制和流程不够健全

先进的、符合行政事业单位特点的管理制度，是促进行政事业单位资产管理和预算管理结合的重要工具，是促进行政事业单位发展的重要保障。但在实际的行政事业单位管理中，由于制度的落后，不能满足行政事业单位发展的需要，导致资产管理和预算管理结合困难。制度的落后、机制和流程的不健全，使得资产管理和预算管理结合脱离实际情况，各个部门分工不够明确，预算方案审核责任不明，运作不顺畅。严重降低了行政事业单位资产管理和预算管理的结合，影响了管理效率提升和管理职能的充分发挥。

3.管理方法落后，预算编制缺乏依据

现阶段的资产管理和预算管理的管理方法落后，不能满足行政事业单位发展的需要。由于管理方法落后，必然会导致预算管理缺乏有效的监督分配和考核能力。还存在资产管理增量和存量信息传递不及时，信息失衡。而信息不对称的情况必然会导致资产管理中存在的问题不能和预算管理部门进行及时的沟通，使得预算编制时缺乏有效的资料和数据依据，最终导致预算管理制定的相关决策缺乏有效性和针对性。

三、加强行政事业单位资产管理和预算管理结合的措施

1.加强思想认识，提高重视程度

加强行政事业单位资产管理和预算管理结合的措施，首先需要转变传统的思维模式，强化对资产管理和预算管理的思想认识，在充分了解到资产管理和预算管理的功能和作用时，清楚资产管理和预算管理结合的重要性。这就需要加强对相关管理人员的职业技能和业务能力培训工作，加强资产管理和预算管理结合的宣传工作，提高相关管理人员对资产管理的思想认识。全面提高行政事业单位员工的整体素质，促进资产的科学统筹，合理的资产分配，降低预算管理和资产管理的盲从和随意，切实落实资产管理和预算管理结合。增加行政事业单位的管理水平和实施手段，实现二者有机结合，促进行政事业单位持续健康发展。

2.建立合理的制度，健全体制和流程

先进的管理制度是行政事业单位健康发展的重要保障，在进行资产管理和预算管理的过程中，需要制定合理的管理制度，如责任制，将资产管理和预算管理结合的执行任务落实到相关管理人员，一旦出现问题需要能够快速的找到第一责任人，并由其承担相应的责任。还要制定合理的奖惩制度，对于积极参与资产管理和预算管理并取得一定成绩的管理人员，需要给予适当的奖励。同时，还要健全资产管理和预算管理的流程和管理体制，确保资产管理和预算管理能够结合行政事业单位的实际情况，切实做到行政事业单位资产管理和预算管理贴合实际，协调单位各部门的资源和工作，从而促进行政事业单位资产管理和预算管理有机的结合，并满足行政事业单位发展的需要。

3.优化管理方法、增强预算编制依据

先进的管理方法是促进资产管理和预算管理结合的重要措施，现阶段的计算机技术不断发展，将先进的计算机技术使用到资产管理和预算管理结合的过程中，确保资产管理能够获得良好的监督，并进行快速有效的信息传递，从而为预算编制提供有效的数字依据和资料依据，确保相关预算决策的时效性和针对性。降低预算编制过程的随意性，从而确保资产能够进行科学合理的分配，促进行政事业单位持续健康发展。

四、结语

将行政事业单位的资产管理和预算管理相结合能够促进行政事业单位资产进行有效的配置，增加资源的利用效率，进而实现降低企业成本的目的。现阶段，资产管理和预算管理结合中存在的问题进行分析，并提出合理的应对措施，通过加强思想认识，提高重视程度；建立合理的制度，健全体制和流程；优化管理方法、增强预算编制依据，从而确保预算的时效性和针对性，增加行政事业单位管理水平，推动行政事业单位持续健康发展。

审计管理建议书篇二

感谢学校对孩子的教育与培养，老师们辛苦了!

我的孩子在那里读书我很放心，孩子如果不听话请必须严加管教，我们家长必须大力支持!由于孩子大部分时间都呆在学校里，我们对他在学校里的表现不是很了解，我期望老师能多和家长联系，多反映孩子的状况，以便我们共同把孩子教育好。

由于此刻很多孩子都比较懒惰，我期望老师能多安排一些义务劳动让他们做，帮他们养成爱劳动的好习惯。在不影响正常的教学任务的条件下，我期望学校能多组织一些有益的课外或校外活动，培养孩子多方面的潜力，以适应未来的社会生活。(还可结合自身实际需要以委婉的语气提出其他推荐。切记：不可提不能解决的问题，或者敏感话题如收费等，以免给老师留下不好的映像)

推荐学校多组织学生进行社会实践(当然，这只适用用于高年级)，学校还能够多组织艺术节或读书节之类的，丰富学生的课外生活。为了培养学生的口才，还能够举行演讲比赛。当然，运动会也能够。平时能够进行小测试。

社会实践活动作业应更切和学生的实际潜力，否则变成家长作业;只带耳朵来听的家长会就不开为好;恢复双休日培训班。

此致

敬礼

xxx

日期

审计管理建议书篇三

敬启者：

本行已完成对 ###有限公司 及 贵公司之子公司(以下统称"贵集团〞)及 贵集团之联营企业截止20xx年12月31日的综合财务报表审阅工作。根据本行的工作程序，现就审阅工作过程中发现各有关公司内部管理及其它方面的若干可改进及留意之处作出说明，并提出建议。

本行很乐意与 贵集团管理层讨论，并协助 贵集团实施此等建议。

本行在进行上述工作时，已向 贵集团提出有关 贵集团处理本期审阅所发现之事项，就 贵集团的答复，本行将不会为其准确性及完整性进行任何测试，本行只会将 贵集团之回复，并将本行发现的事项，包括在此建议书当中。

由于解决本年度问题的活动现仍在进行，本行建议 贵集团管理层及审计委员会继续关注有关问题的进度。

本行编写本管理建议书是作为向 贵集团管理层提供参考之用，同时也作为本行与 贵集团保持沟通的途径。此管理建议书只集中于较重要项目，并未逐一列明本行在这次复核工作中发现的所有事项。基于上述原因，本行认为此管理建议书不适合向不了解情况的第三者传阅，本行也不会承担任何由于向第三者传阅管理建议书而引起的责任。

最后，本行谨向贵集团及贵集团之联营企业在本行执行审阅的过程中提供热情及充份合作的工作人员致谢。

此致

有限公司 董事会

会计师行

审计管理建议书篇四

xxxx有限公司：

我们接受委托，对xxxx有限公司（以下简称“贵公司”）20xx年度的企业所得税汇算清缴纳税申报进行鉴证审核。为进一步规范财税核算及管理，我们根据有关规定结合贵公司实际提出了本建议书。

由于我们提供的服务是对贵公司20xx年度企业所得税汇算清缴纳税申报进行鉴证审核，所实施的审核范围是有限的，不可能全面了解贵公司所有的会计核算、税务管理及其他税种的审核。所以，建议中包括的财税核算和相关意见，仅是我们注意到的，所提建议仅作为参考。

一、公司基本情况

xxxx有限公司成立于20xx年6月1日，是xxxx有限公司全资子公司。营业执照注册号：xxxx；注册地址：甘肃省白银市白银区xxxx；法定代表人：xx；经营范围：xxxxxx；注册资金：人民币壹仟万元整；公司类型：一人有限责任公司；财务负责人：xx。

二、审核过程及总体评价

（一）审核过程及实施情况

我们详细审核了贵公司提供的所有凭证及会计处理方法和纳税申报资料，采集相关数据；验证了各有关账户的本期发生额和期末余额，并与会计报表核对一致；验证了本年计提折旧（摊销）、营业成本、税前扣除的各项税金及附加、损失的准确性；核实以前年度经税务机关审核确认的未弥补亏损和已预缴的企业所得税，审核计算了各项纳税调整项目，并按税法规定进行了相应的纳税调整；编制了企业所得税汇算清缴工作底稿及企业所得税年度纳税申报表及附表，获取了与年度纳税申报有关的证明资料。

（二）内部控制及评价

贵公司执行《企业会计准则》，收入、成本、费用按照权责发生制原则确认。大额销售业务签订购销合同，所确认的营业收入开具发票并及时记账；营业成本按实际成本归集计算确定，成本计算方法在一个纳税年度内遵循一贯性原则，所发生的各项费用取得合法有效的凭证。

资产按历史成本计价，购置的各项资产取得相应的发票等有关成本确认的资料。固定资产采用直线法计提折旧并预估相应的残值率，折旧年限根据资产的预计使用年限确定；无形资产采用直线法摊销。

与企业所得税有关的重大事项由企业集体决定，企业所得税的计算申报由经办人和财务负责人共同负责办理。

上述内部控制在审核年度内基本得到有效执行。

（三）相关证据评价

委托人提供的各项成本归集分配计算、工资费用分配、各项资产的折旧（摊销）、资产处置收益或损失的计算及各项税款的计提、申报等与企业所得税相关的内部证据，反映的内容真实、数据准确。

取得的与收入、成本、费用、税金及损失相关的外部证据，包括支付凭证、重要的合同书等及有关机关的审批文件真实、合法。

同时我们在审核过程中关注了以下问题，涉及企业会计核算和税务处理等方面，现分述如下：

三、会计核算方面

我们检查了会计凭证及账务处理，在检查中，我们关注到下列问题：

（一）持有至到期投资核算及其建议

公司委托中xx有限责任公司向xx有限公司发放的委托贷款，贷款期限3年，贷款年利率3%，以xx有限公司上收资金利率为基准利率。公司将委托贷款本金计入“持有至到期投资-委托贷款-循环委托贷款-本金”，取得的利息收入计入“财务费用-利息收入-委托贷款利息”，同时按照“金融保险业”的适用税率计提并交纳营业税。

《企业会计准则应用指南》规定，“持有至到期投资（1521）”科目核算企业持有至到期投资的价值。企业委托银行或其他金融机构向其他单位贷出的款项，也在本科目核算。应当按照持有至到期投资的类别和品种，分别“投资成本”、“溢折价”、“应计利息”进行明细核算。购入的分期付息、到期还本的持有至到期投资，已到付息期按面值和票面利率计算确定的应收未收的利息，借记“应收利息”科目，按摊余成本和实际利率计算确定的利息收入的金额，贷记“投资收益”科目，按其差额，借记或贷记本科目（溢折价）。到期一次还本付息的债券等持有至到期投资，在持有期间内按摊余成本和实际利率计算确定的利息收入的金额，借记本科目（应计利息），贷记“投资收益”科目。

根据上述规定，建议贵公司将上述利息收入调整计入“投资收益”科目核算。

（二）视同销售收入问题及其建议

贵公司将自产的天然气用于职工食堂时确认增值税销项税额，会计处理未按规定确认主营业务收入。

《企业会计准则第9号-职工薪酬》规定，企业以其生产的产品作为非货币性福利提供给职工的，应当按照该产品的公允价值和相关税费，计量应计入成本费用的职工薪酬金额，相关收入的确认、销售成本的结转和相关税费的处理，与正常商品销售相同。以外购商品作为非货币性福利提供给职工的，应当按照该商品的公允价值和相关税费计入成本费用。在以自产产品或外购商品发放给职工作为福利的情况下，企业在进行账务处理时，应当先通过“应付职工薪酬”科目归集当期应计入成本费用的非货币性薪酬金额，以确定完整准确的企业人工成本金额。

20xx年上述用于集体福利的项目计提销项税额时，账面未按规定确认主营业务收入，一方面影响企业所得税视同销售收入，同时计入职工福利费的金额也有出入，影响职工福利费的纳税调整金额。建议贵公司计提增值税销项税金的同时确认销售收入。

（三）费用支出的资本化问题及其建议

1.营业厅装修费计入“销售费用”

贵公司20xx年账面反映营业厅的装饰费139,000.00元全额计入“销售费用”，经审核，此项费用属于租入房屋的改建支出应资本化计入“长期待摊费用”在房屋剩余租赁期内均匀摊销扣除。

2.房屋装修费计入“天然气加工成本”

贵公司20xx年账面反映门站房屋装修费710,000.00元全额计入“天然气加工成本”，经审核，此项费用属于固定资产的改建支出应资本化计入房屋或者建筑物固定资产原值，采用计提折旧的方式进行费用列支。如果改建支出延长固定资产使用年限的，应适当延长折旧年限。

企业所得税法实施条例第五十八条第六款规定，改建的固定资产，除企业所得税法第十三条第（一）项和第（二）项规定的支出外，以改建过程中发生的改建支出增加计税基础。这里对新建房屋或者建筑物的改建支出的列支渠道进行了明确，即采用计提折旧的方式列支改建支出。而不是作为长期待摊费用分期摊销。这里的计税基础即指“固定资产——房屋建筑”原值。改建支出如果延长固定资产使用年限的，还应当适当延长折旧年限。

《企业会计准则——固定资产》规定，与固定资产有关的后续支出，如果使可能流入企业的经济利益超过了原先的估计，如延长了固定资产的使用寿命，或者使产品质量实质性提高，或者使产品成本实质性降低，则应当计入固定资产账面价值，其增加后的金额不应超过该固定资产的可收回金额。除此以外的后续支出，应当确认为当期费用，不再通过预提或待摊的方式核算。企业在日常核算中应依据上述原则判断固定资产后续支出是应当资本化，还是费用化。

固定资产装修费用，符合上述原则可予资本化的，应当在“固定资产”科目下单设“固定资产装修”明细科目核算，并在两次装修期间与固定资产尚可使用年限两者中较短的期间内，采用合理的方法单独计提折旧。如果在下次装修时，该项固定资产相关的“固定资产装修”明细科目仍有余额，应将该余额一次全部计入当期营业外支出。

（四）账面多提营业税的原因分析

《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第二十五条规定，纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

贵公司涉及的应交营业税项目主要包括：建筑业、金融保险业（利息收入）以及个人所得税代扣手续费，其中：

1.建筑业（适用税率3%）

根据“预收账款-其他-配套安装”借方发生额转入其他业务收入、“预收账款-其他-配套安装”借方发生额转入递延收益、“其他业务收入-煤气用户拆改迁及维修”的本期发生额三项合计计提 “其他业务税金及附加”。

20xx年“预收账款-其他-配套安装”账面结转收入14,899,126.47元、“预收账款-其他-配套安装”账面结转递延收益4,572,873.53元、“其他业务收入-煤气用户拆改迁及维修”本期发生额29,606元三项合计19,501,606.00元应为本期建筑业营业税计税依据，计算应交营业税585,048.18元。

2.金融保险业（适用税率5%）

根据 “财务费用”明细账，按照本期实际收到的利息收入562,806.07，计算应交营业税28,140.31元。

3.个人所得税代扣手续费（适用税率5%）

本期个人所得税代扣手续费收入1,346.00元，计算应交营业税67.30元。

综上，贵公司本期应计提营业税合计613,255.79元，账面计提628,746.67元，多计提营业税15,490.88元；多计提城建税1,084.36元；多计提教育费附加464.73元；多计提地方教育费附加309.82元。经与贵公司财务人员沟通后，产生差异的原因为：配套安装发票已开、税已交，但款项未收回，根据《企业会计准则--收入》的规定应“借：应收账款 贷：其他业务收入”，但由于违反了企业内部控制的原则账面上未确认收入，这部分收入虽然计提缴纳了营业税，但是未确认收入，存在企业所得税涉税风险。

同时《企业会计准则--收入》规定了收入确认的原则：企业已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已售出的商品实施有效控制；收入的金额能够可靠地计量；相关的经济利益很可能流入企业；相关的已发生或将发生的成本能够可靠地计量。综上所述建议贵公司按权责发生制确认收入。

（五）营业税核算建议

由于多计提营业税，企业账面上相应产生了计提的营业税与营业税应税收入不配比的问题。《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表(a类，20xx年版)》的公告表明国家对企业所得税的管控力度进一步加强，企业会计将这种申报方式称之为“裸报”，尤其针对房地产行业特别制定了《视同销售和房地产开发企业特定业务纳税调整明细表》，以规范预计利润及营业税金及附加的计算填列。贵公司虽然不属于房地产行业，但是在整体税收管控高压的态势下，营业税金及附加与应税收入不配比的现象将会更加明显。因此，从降低税收风险、营业税金及附加与应税收入配比的角度建议按以下核算方法，以期达到当期应税收入与营业税金及附加的配比。具体操作如下：企业当期收到预收款但未满足收入确认的条件时：“借：银行存款 贷：预收账款”,同时缴纳税金“借：应交税费 贷：银行存款”。达到收入确认条件时：“借：预收账款 贷：其他业务收入”，同时“借：主营业务税金及附加 贷：应交税费”。这样本期计提的营业税金及附加就与应税收入相配比了。

四、税务管理方面

（一）西部大开发税收优惠

《甘肃省国家税务局企业所得税税务处理事项批复通知书》（甘国税批字[20xx]52号）反映，贵公司符合《国家税务总局关于落实西部大开发税收政策具体实施意见的通知》（国税发[20xx]47号）第一条、第二条规定的条件，符合西部大开发税收优惠政策，20xx减按15%税率征收企业所得税。

《甘肃省国家税务局关于贯彻西部大开发企业所得税政策有关问题的通知》（甘国税函[20xx]92号）第一条规定，西部大开发税收优惠政策实行一次性审批，以后年度每年开展后续核查管理。除本《通知》所作特别调整外，具体审批权限、程序、期限、资料以及后续管理规定按照《甘肃省国家税务局企业所得税优惠管理工作规程》（甘肃省国家税务局公告20xx年第2号）的规定执行。第四条规定，《西部地区鼓励类产业目录》公布后，各市（州）国家税务局要及时组织开展西部大开发税收优惠政策执行情况调查、测算。统计享受原西部大开发税收优惠政策纳税人的基本情况，对照《西部地区鼓励类产业目录》，调查这部分纳税人是否继续符合新一轮西部大开发税收优惠政策，测算继续符合优惠条件的纳税人在20xx年度多缴税款情况以及对20xx年度税收收入的影响。

20xx年8月20日，《西部地区鼓励类产业目录》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第15号）已经国务院批准，自20xx年10月1日起施行。贵公司属于鼓励类第七类“石油天然气”的“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送”。建议贵公司及时取得税务机关的税收优惠审批文件，充分享受应有的税收优惠。

（二）财产损失

《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》（20xx年第25号）第四条规定，企业实际资产损失，应当在其实际发生且会计上已作损失处理的年度申报扣除；法定资产损失，应当在企业向主管税务机关提供证据资料证明该项资产已符合法定资产损失确认条件，且会计上已作损失处理的年度申报扣除。第五条规定，企业发生的资产损失，应按规定的.程序和要求向主管税务机关申报后方能在税前扣除。未经申报的损失，不得在税前扣除。第六条规定，企业以前年度发生的资产损失未能在当年税前扣除的，可以按照本办法的规定，向税务机关说明并进行专项申报扣除。其中，属于实际资产损失，准予追补至该项损失发生年度扣除，其追补确认期限一般不得超过五年，但因计划经济体制转轨过程中遗留的资产损失、企业重组上市过程中因权属不清出现争议而未能及时扣除的资产损失、因承担国家政策性任务而形成的资产损失以及政策定性不明确而形成资产损失等特殊原因形成的资产损失，其追补确认期限经国家税务总局批准后可适当延长。属于法定资产损失，应在申报年度扣除。企业因以前年度实际资产损失未在税前扣除而多缴的企业所得税税款，可在追补确认年度企业所得税应纳税款中予以抵扣，不足抵扣的，向以后年度递延抵扣。企业实际资产损失发生年度扣除追补确认的损失后出现亏损的，应先调整资产损失发生年度的亏损额，再按弥补亏损的原则计算以后年度多缴的企业所得税税款，并按前款办法进行税务处理。

根据公告要求贵公司对经营期间产生的固定资产损失进行了相应的申报处理，与当年所得税汇算清缴前报送白银市国家税务局，符合税法之规定。同时建议贵公司及时与税务机关沟通，如果无法准确判别是否属于清单申报扣除的资产损失，可以采取专项申报的形式申报扣除，并由中介机构出具鉴证报告。

五、企业所得税审核相关事项说明

除20xx年企业所得税汇算清缴报告涉及的调整事项外，还应重点关注以下涉税调整事项：

（一）收入类调整项目

贵公司本年将新增的管网安装劳务（接驳费）确认为“递延收益”，会计处理未按规定确认收入。

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九条规定，企业应纳税所得额的计算，以权责发生制为原则，属于当期的收入和费用，不论款项是否收付，均作为当期的收入和费用；不属于当期的收入和费用，即使款项已经在当期收付，也不作为当期的收入和费用。本条例和国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。贵公司本年通过“递延收益”新增的接驳费收入4,572,873.53元应根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九条规定在本期全额确认收入。

（二）扣除类调整项目

1.职工福利费

《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[20xx]3号）第三条“关于职工福利费扣除问题”规定，《实施条例》第四十条规定的企业职工福利费，包括以下内容：①尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。②为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。③按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。不包括疗养费。账面计入的疗养费19,800.00元应调整增加当期应纳税所得额。

2.工伤保险

贵公司本年度税前扣除工资总额2,889,535.89元，本年实际支付工伤保险费38,742.61元，本年因超过工伤保险费的扣除比例调增当年应纳税所得额9,847.25元。以上调增事项的产生系比例计提支付工伤保险费所致。根据“《关于工伤保险费率问题的通知》劳社部发〔20xx〕29号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、财政厅(局)、卫生厅(局)、安全生产监督管理部门：贯彻实施《工伤保险条例》，合理确定工伤保险费率，促进工伤预防，实现工伤保险费用社会共济，经国务院批准，现就工伤保险费率问题通知如下：根据不同行业的工伤风险程度，参照《国民经济行业分类》(gb/t 4754—20xx)，将行业划分为三个类别：一类为风险较小行业，二类为中等风险行业，三类为风险较大行业。三类行业分别实行三种不同的工伤保险缴费率。统筹地区社会保险经办机构要根据用人单位的工商登记和主要经营生产业务等情况，分别确定各用人单位的行业风险类别。

各省、自治区、直辖市工伤保险费平均缴费率原则上要控制在职工工资总额的1.0%左右。在这一总体水平下，各统筹地区三类行业的基准费率要分别控制在用人单位职工工资总额的0.5%左右、1.0%左右、2.0%左右。各统筹地区劳动保障部门要会同财政、卫生、安全监管部门，按照以支定收、收支平衡的原则，根据工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况提出分类行业基准费率的具体标准，基准费率的具体标准可定期调整。根据以上规定建议贵公司按照工资总额的1.0%计提工伤保险，以避免不必要的纳税调增。

3.补充养老保险、补充医疗保险

贵公司账面反映，本年度企业负担并缴纳的补充养老保险、补充医疗保险合计为153,870.82元。

《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第三十五条规定，企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，在国务院财政、税务主管部门规定的范围和标准内，准予扣除。《关于建立甘肃省城镇企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险的意见》规定，补充养老保险费用中的企业供款可将不超过本企业工资总额5%的部分计入企业相关成本费用，其余部分在企业应付工资中列支；也可以将企业缴纳基本养老保险中超过全省上年职工平均工资300%以上的部分，作为企业补充养老保险的供款。《关于补充养老保险费和补充医疗保险费有关企业所得税政策问题的通知》（财税[20xx]27号）规定，自20xx年1月1日起，企业根据国家有关政策规定，为在本企业任职或受雇的全体员工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费，分别在不超过职工工资总额5%标准内的部分，在计算应纳税所得额时扣除；超过的部分，不予扣除。

贵公司本年度税前扣除工资总额2,889,535.89元，税前可以扣除的补充养老保险为144,476.79元，其中审核确认本年度贵公司为闫发明交纳的补充养老保险有超限额列支情形，超限额列支3,459.24元，据此应调整增加应纳税所得额3,459.24元。建议贵公司严格按照补充养老保险费、补充医疗保险费的相关标准为员工缴纳。

4.劳动保护费

《企业所得税法实施条例》第四十八条规定，企业发生合理的劳动保护支出准予扣除。《劳动防护用品配备标准（试行）》和《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》规定，劳动保护支出的范围包括：工作服、手套、洗衣粉等劳保用品，解毒剂等安全保护用品，清凉饮料等防暑降温用品，以及按照原劳动部等部门规定的范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等5类工种所享受的由劳动保护费开支的保健食品待遇。据此企业发生的合理的劳动保护支出，准予扣除。合理的劳动保护支出，是指确因特殊工作环境需要为雇员配备或提供工作服、手套、安全保护用品、防暑降温用品等所发生的支出。经审核，贵公司发生的劳动保护费中有64,113.85元不符合以上规定，本年应纳税调整增加应纳税所得额64,113.85元。建议贵公司按照有关劳动保护费的相关内容列支费用，对不符合劳动保护用品的其他物品的购进调整至其他科目核算。

六、对存在问题的处理意见

以上为我们在此次所得税汇算清缴审核过程中，以独立、公正的原则提出的相关建议，所提建议如有与贵公司内部控制制度有悖，而难以执行的情况还望提出反馈意见，我们将继续为企业服务。另外建议加强纳税风险控制，对存在的问题深入分析原因，完善岗位责任和考核机制，杜绝类似问题的发生。

审计管理建议书篇五

(一)建立学生宿舍卫生检查制度

1.建章立制。各二级学院应结合本单位实际，建立本单位学生宿舍卫生检查制度，明确检查时间、检查人员、检查规则、检查细则、检查结果在一定范围公布、检查结果运用、申诉制度，规范学生宿舍卫生管理，认真组织学生开展卫生大扫除，指导学生做好卫生值日和日常维护，引导学生养成良好的卫生习惯，营造良好的生活和学习环境。

2.制度入室。各二级学院应将学生宿舍卫生检查制度入楼、入室，各学生宿舍要有由每个宿舍成员商议制定的宿舍公约。

(二)自律会负责学生宿舍学生自我管理组织

1.明确自律会工作职责。各二级学院依托自律会开展工作，制定宿舍卫生管理章程，负责本学院住宿学生卫生管理。各二级学院要建立宿舍长制度，负责本宿舍卫生管理。

2.开展创建。二级学院学生科指导自律会按照本学院制定的宿舍卫生检查制度，定期或不定期开展学生的宿舍卫生检查评比工作。

3.按时换届。每年度，二级学院学生科指导自律会按时组织换届，产生新一届自律会，保证工作推进的持续性。

(三)学生宿舍环境主题活动组织

1.活动策划。每年度，各二级学院应指导自律会开展一次学生公寓和学生宿舍环境主题的文化建设活动，也可以采用学院联办方式，推进学生宿舍生活环境的变化和发展。

2.总结表彰。各二级学院对于环境主题宿舍文化表现优秀的，应在本学院召开总结表彰会。

审计管理建议书篇六

(一）项目背景

中青旅控股股份有限公司（简称中青旅）是一家以旅游服务为主营业务的上市公司，是以共青团中央直属企业中国青旅集团公司为主发起人，通过募集方式设立的股份有限公司，1997年11月26日公司创立，12月3日公司股票在上海证券交易所上市，是我国旅行社行业首家a股上市公司、北京市首批5a级旅行社，现有总股本4.1535亿元。

其目前所处的环境是一方面中国旅游业蓬勃发展，另一方面，中国旅游产业本身仍处在一种无序的竞争状态，制约了中青旅的发展，只有打破既有格局，中青旅才能实现可持续发展。可贵的是中青旅拥有一个能够居安思危，具有很强决断力和行动力的领导集体，他们在这方面已经有所行动。但是打破既有格局风险极大，对此，必须对环境和战略进行系统思考，谨慎行动。

在此形势下，本小组接受中青旅的委托，为其提供企业理念、战略制定、产业整合以及营销网络管理等方面的咨询服务，以期帮助中青旅重塑自我，确立在产业内的优势地位。

为保证咨询工作的顺利进行，现将有关立项事宜提出如下初步建议，以供双方进一步沟通与协商。

二、项目总目标

系统提炼中青旅成功经验，按未来竞争格局的要求，帮助中青旅完成价值理念整合、发展战略制定以及营销网络建设。使中青旅懂得如何依靠企业自身的力量，完成思想建设、组织建设与队伍建设，成功地走向未来。

三、项目设计总思路

我们倾向于通过以下三个层面的咨询来帮助中青旅完成系统思考：理念层面、战略层面及营销网络系统创新层面。

我们认为，统一的企业理念是正确制定战略的前提，而实施企业战略又必须准确寻找切入点并阶段性推进。

中青旅必须先于业内同行，完成上述过程，才能确立自己在产业价值链中的竞争优势地位，时间的紧迫性不容置疑。这三个层面工作的开展，并非是一个简单的时间序列关系，而是有着内在有机联系。

（一）、企业理念

1、目标。中青旅原有的市场地位，以及其存在的价值依赖于行业的垄断性，随着行业的开放，中青旅的经营环境发生了根本性的变化。环境的改变必定使企业的经营理念和价值主张发生相应的变化。中青旅上市后的三年正是这种新理念萌育和发展的过程。和君创业的任务就是帮助中青旅把这种经营理念和价值主张进行归纳和总结，提升和充实。并在此过程中，使中青旅内部达成理念的统一。

2、路径。通过彼此的深度沟通和反复讨论，达成共识，在内部形成高度认同的、共同的价值理念。

3、成果。对中青旅基本价值观和企业理念进行准确的表达。通过沟通和培训，努力使这一理念转化为员工的自觉行为和意识。

（二）、企业战略

1、中青旅的整体战略包括发展战略和竞争战略两大板块。发展战略包括产业分析及资本市场分析，竞争战略包括市场分析及竞争对手分析。

2、公司分析：本小组认为，发展战略和竞争战略的形成都必须以对公司现在的运行状况进行深入分析为前提，尤其是对现有资源及其配置效率的分析。本小组将帮助中青旅建立资源与战略的融合，为公司新战略的推进排除障碍。本小组将通过对中青旅管理资源、财务资源、市场网络、运营能力进行分析，来从总体上把握中青旅的价值创造潜力，以及可能的商业模式。

3、发展战略：有了对中青旅运营状况的了解，本小组将在产业分析和资本市场分析的基础上，运用一系列的科学方法，制定中青旅的整体发展战略。第一、通过产业分析，对旅游产业价值链进行准确的描述。第二、我们认为，中青旅需要在产业价值链上建立一个可持续的价值创造系统。第三、通过提升中青旅在资本市场上的形象，聚集更多的资本来推动公司的战略实施，形成中青旅产业发展和资本运作的双赢，从而最终确立中青旅在行业的领先地位。

4、竞争战略：旅游行业行政垄断格局的结束意味着行业已经进入全方位市场竞争状态。在这种形势下，中青旅必须具有主动变革与挑战竞争的精神，才能找到在产业价值链中新的定位，找到生存与发展的事业基础。竞争战略制定的实质是：在分析产业价值链的基础上，找到本企业最具有培育潜力的成功关键环节，据此建立重点战略领域，并在此集聚和配置资源，培育核心竞争能力，使中青旅取得不可替代的竞争优势。本小组认为，中青旅的成功关键是以下三个环节： 不断累积终端客户资源（数据和资料）、持续改善旅游产品（安全、舒适、令人愉快）、建立健全信息管理系统（打通产品与服务之间的内在联系），而本小组的任务是帮助中青旅找到掌握这三个关键环节的方法和路径。

（三）、营销网络模式

1、本小组将在对中青旅现有的营销网络的深度调研基础上，总结提炼出现有营销网络的精髓，并指出其中的成败因素，经系统研究后，向中青旅提出我们完善营销模式的方案。

2、我们认为，营销网络发展的前提，是旅游产品和服务的不断改进和改善；旅游产品和服务的不断改进和改善，必须依托营销网络的有效发展，两者相辅相成，两者能够形成良性循环的成败关键在于信息平台的建设，在于基于信息技术的管理能力的发育。

3、我们将关注以下几个方面：对中青旅营销网络的现状进行归纳总结、对顾客需求情况进行深入调查、对旅游行业的竞争格局和营销模式进行系统研究。

四、项目实施原则

（一）、经验和科学相结合原则。在系统调查和研究基础上，尤其是与企业高层领导深层次沟通和探索的基础上，进行系统的基于经验的假设，深化对企业整体的理解以及对核心命题的把握，进而展开规范科学全面的论证。

（二）、指导和互动相结合原则。始终与客户方有关人员保持联系与交流，不断吸引客户方更多的要职要员关心项目的进展，深化双方对企业基本命题和现状的认识，使咨询方案不断完善，使咨询建议落到实处。

（三）、短期和长期相结合原则。从企业现状入手，按照总体发展的要求，提供系统解决问题的办法和举措，使现实的经营管理改进举措不仅能够见到短期实效，而且具有长期发展的未来意义。

（四）、方案研究与帮助实施相结合原则。按照提升咨询品牌和信誉的要求，以及不断深化和客户企业关系的要求，不断帮助客户实施方案，使方案获得预期效果。

五、项目实施流程

（一）、我们将组织咨询队伍，分成“理念战略”和“营销网络”两个小组分别与中青旅的项目小组进行对接，与客户共同组成精干的工作小组。

（二）、以环境分析、行业分析和资源评价为前提，系统分析客户企业面临的机遇与挑战；系统搜集、整理和分析中青旅的实践经验及模式，发现问题，寻找机会。

（三）、在咨询计划指导下，依专题展开深入研究。

（四）、分步骤、分阶段地提出各专题的咨询报告；与客户企业反复沟通，修改咨询报告，确定富于可操作性的科学的最终咨询报告。

（五）、客户根据报告的建议实施一系列的变革措施，我们将给予持续的指导和帮助。

六、项目进度安排

（一）、协议签定后三日内双方组成对接小组。

（二）、11月底：完成对旅游行业及中青旅企业的系统调查，同时完成对中青旅现有营销网络的系统调查，并开始撰写相关报告。

（三）、12月底：完成《中青旅宣言》、《中青旅发展战略研究》、《中青旅营销网络模式》与《营销网络模式运行系列教材》 。

（四）、1月-3月：培训与指导。

（五）、翌年11月底：研讨会与跟踪指导。

七、项目最终成果

（一）、起草《中青旅宣言》

（二）、撰写《中青旅发展战略研究》

（三）、提供《中青旅营销网络模式》

（四）、完成《营销网络模式运行系列教材》

（五）、培训《营销网络模式运行系列教材》的讲师

（六）、指导和帮助中青旅推广和复制营销模式

（七）、跟踪咨询效果12个月

（八）、组织外部专家学者对《中青旅宣言》进行评估和修改

（九）、组织《中青旅宣言》的全国性研讨会

（十）、运用媒体对《中青旅宣言》进行深度宣传

八、项目咨询费及其他费用

（一）、咨询费总额贰佰万元人民币（￥200万元），签订协议后三日内一次支付。

（二）、项目差旅费（含异地交通与食宿费）全部由中青旅负担。

审计管理建议书篇七

xxx有限公司：

我们接受委托对贵公司20××年度、20××年1~11月财务进行了尽职调查，现就尽职调查中发现的问题及情况提出如下建议，仅供领导参考。

1. 应收账款：企业期末应收账款余额较大，部分账款账龄较长。 意见：企业年终结账前对应收账款及时进行处理，做好与客户的关于应收账款的对账工作。

2. 其他应收款：企业其他应收款-备用金科目余额较大，尚未建立完善的备用金管理制度。

意见：企业年终结账前尽量处理备用金，判断是否存在应转入当期费用的情况，企业应积极建立完善的备用金制度。

3. 企业的其他应付款-河南鼎力杆塔股份有限公司余额18，748，450元为企业账务处理有误所致。

意见：对账务处理有误的科目及时进行更正处理。

4. 企业期末存货余额较高，存货周转率较低。

意见：企业应当分析存货周转率较低的原因以及是否合理。

5. 长期股权投资：企业的长期股权投资3000万系许

昌新区高盛小额贷款有限责任公司的股权投资，已进行了转让但工商变更手续仍在办理之中。

意见：公司应跟进长期股权投资工商变更登记的办理情况，及时办理完毕工商变更登记。

6. 无形资产，当期无形资产-专有技术的增加为研发费资本化的部分，但是企业没有判断研发费用符合资本化条件的纸质性证明文件。 意见：企业研发部门应当制定关于研发项目相关的进度文件，积极配合财务部门对发生的研发费用正确划分。

7. 其他非流动负债核算的是四个项目的政府补助（双百计划项目，工业中小企业技术改造项目，支持自主创新和产业产品结果调整专项资金项目，20××年中央重金属无语防治专项资金），其中双百计划项目已于20××年12月份达到预定可使用状态，企业尚未提供其他三个项目关于项目进度的文件。

意见：企业应积极准备并提供有关项目进度的文件。

8.企业上不存在完善的内部控制制度以及相关文件。

意见：企业应当尽快建立完善的内部控制管理制度并赋予实施。

审计管理建议书篇八

一、 做好入住学生的登记管理

开学初，我与各年级班主任积极沟通，统计了各班住宿学生的人数，然后登记造册，统一分配住宿房间，尽量将一个班级的学生分在同一宿舍，方便他们平时的学习交流。

二、 规范住宿学生宿舍

学生入住情况稳定后，首先给每个宿舍制作了统一美观的宿舍牌，上面注明了学生的姓名、社长和每个学生的床号;接着将每个学生的详细信息制作成表，张贴在宿舍比较显眼的位置，上面有学生的家庭住址，家长姓名及联系电话，便于学生在遭遇突发状况时及时与家长沟通;第三是在宿舍显眼位置张贴住校学生管理公约，从住校纪律、文明礼貌、卫生打扫、作息制度等方面对他们规范要求;第四是要求学生自己美化宿舍，爱舍如家。

三、 做好住宿学生的教育及安全检查

住宿学生离开父母，加之他们毕竟年龄较小，因此必须对他们倾注全面的关心和爱护。为此，我每天利用放学站队集合的时机对他们进行教育，每天提醒他们那些事情做得好，给予表扬，那些事情做得不对，需要改正。而且，每天晚上对全体住校学生进行检查，登记每天晚上学生住宿情况，有无却少，并和学生谈话，了解他们有什么心理问题。学生经常出现生病的情况，有时候是半夜突然发高烧，不管是什么时候，我都带学生去卫生院看医生，并给烧水喝药。