为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案属于计划类文书的一种。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。

市场方案篇一

从消费方面讲：湖南是一个消费型省份，随着经济的发展，城乡居民的收入大幅增长，人均收入平稳上升，消费能力不断提高，是个服装消费大省。据近几年相关服装协会数据统计，湖南省每年服装销售额大约在250亿元左右。

从地理位置上讲：湖南北靠长江，与湖北隔江相望，通江达海，属长江中下游开放开发带；南临广东、广西；紧靠沿海开放带和港澳地区；东接江西，西连重庆、贵州，处在南中国沿海开放带和长江流域开放带之间，地理位置优越，在其区域上进行品牌推广，可以直接、间接对周边区域进行辐射和影响。

从政府角度看：政府正加大贸易、运输基础设施的投入和建设，逐渐在完善各种配套设施和营造良好的投资环境。由此也带动销售市场的发展，从另一个角度上也提高了各层人们的购买力。

1、价位在200元到800元适合湖南市场的消费水平。

2、服装市场的swot分析：

优势：湖南株洲——作为华中（南）地区著名的工业城市和交通枢纽，无论是从南到北，还是从东到西，总会在株洲这座城市交合，株洲，是一个旅客绕不过的城市。株洲又是中国十大服装批零市场所在地之一，在服装业界具一定影响力，整个市场辐射了14个省，年销售额达200亿以上，是所有服饰品牌拓展代理经销商的首选。在这里更容易让新的品牌，更快的溶入市场。

劣势：湖南服装市场的发展趋于成熟阶段，各种品牌都蜂拥而至，有可能导致消费的过剩现象。

机会：从各角度、层面上看湖南市场都是一个良好的投资区域，所有服装企业都在寻找机会进入这个黄金区域，这样才能更快的融入市场，早进入早发展。

危机：

1、各种品牌的云集引发了强烈的竞争。

2、产品的同质化越来越严重。

这就在考验我们公司选择代理商的眼光，也督促了公司要不断对产品进行更新换代、迫使公司与代理商必须采用行之有效的操作方法，才能让自己决胜湖南市场。

综合湖南市场的各种情况，我们在选择代理商的时必须慎重的考虑、审核，必须具备以下优势：

1、具备接近市场的能力。代理商是长期从事服装，在服装领域内建立了良好的客户群，拥有自己的销售网络。更有实力和能力去发展、推广公司的产品、品牌。

2、市场认知度：对湖南市场有较清晰的认识，对服装销售有较客观的认识。

3、资金：有较雄厚的资金做后盾，为公司的产品在湖南遍地开花做准备。

4、具备塑造品牌和推广能力。有多年的服装运作基础，能整合出一套行之有效，适合湖南市场的操作经验、模式。

1、利用原有的客户信息资源进行拓展

2、到当地进行实地现场拓展

3、通过网上发布信息来拓展；

4、利用服装展会进行业务拓展；

5、通过媒介利用群发短信来拓展；

6、其他

在湖南省建立以株洲为中心，迅速渗透边区城市，逐渐形成以长沙，湘潭，衡阳等地区为辅助中心的营销网络。

“欲独霸市场，先逐鹿终端”这已经成为了当今市场竞争中的一条至理格言。长沙作为省会城市，因覆盖面与传播影响力广，建议可作为代理商自营管理区域首选，直接面对销售终端。提高品牌招商的形像力度，同时也方便有意向的销售终端客户对品牌进行实地考查，为其它区域作好宣传与推广。

1．第1年内代理商自营店发展到1--2家，加盟客户发展8--10家。

销售达150万—200万。

2．第2年内代理商自营店发展到3--4家，加盟客户发展18--25家。

销售达300万—500万。

3．第3年内代理商自营店发展到5家，加盟客户发展40家。

销售突破1000万。

打造最佳品牌，争取最高效益，目标聚焦，主攻株州市场作为物流调配中心，覆射到湖南全省乃至影响整个华中市场。实现共同财富。

市场方案篇二

为推进径山镇美丽乡村建设工作，进一步实现“全域景区化”，不断提升我镇新农村建设水平，保持清洁、生态、和谐自然风貌，根据区委《关于深入开展美丽乡村建设的实施意见》（区委[20xx]27号）及《径山镇关于全面开展美丽乡村建设的实施意见》（径镇委[20xx]63号）等文件精神，结合我镇实际，特制定径山镇农村市场化保洁方案。

（一）镇境内有省道1条，共7公里；县级以上公路7条，共33公里；乡道13条，共69公里，总计109公里。

（二）全镇辖13个行政村2个社区274个村民小组区域。（不含集镇）

（一）全镇主要道路和次要道路109公里，由镇统一招标进行市场化保洁。

（二）村庄内区域保洁由村自行招标进行市场化保洁。

(一)主要道路和次要道路由城管服务中心牵头负责实施环卫保洁考核。

（二）村庄内区域环卫保洁考核由村对物业公司进行考核。同时镇将每季度对村进行环卫保洁考核。具体考核方式由四部分组成：

一是每季一次的大督查，具体由大督查办牵头，参加人员为区、镇人大代表、村党员代表、村民小组长、镇政府相关部门等组成，并实行潘板、长乐、双溪三个片交叉检查的形式，将督查结果计入各村每季成绩，占总分40%；

二是由镇在各村的公共事务管理人员不定期进行暗访，对发现的问题进行拍照，并将问题上报至镇里相关部门，根据各村问题数量及对问题整改是否及时到位情况扣分，计入每季考核成绩，占总分30%；

三是每季由村组织以问卷调查形式下发到各村党员、群众代表，由他们对各村日常保洁情况进行评价，镇相关部门对评价真实情况进行抽查核实，并量化计入每季考核成绩，占总分20%；四是由镇妇联按庭院整治考核细则，进行不定期考核，量化成绩计入每季考核成绩，占总分10%。年终成绩为四个季度考核总分的平均分（总分为100分）。

各村在实施市场化保洁的前提下（以招标文件为准），在区财政25元/人/年补助基础上，镇财政给予每个村最高20万元/年补助，具体补助金额依据年终考核结果计发。对于不实行市场化保洁的村，不享受该补助政策。

村级市场化保洁资金实行“区补助、镇配套、村补差”资金保障机制。区下拨的“清洁绿化余杭”补助资金，按照农业局相关文件足额下拨。

对于区镇两级资金尚有缺口的村，缺口部分资金，由村进行补差。不得因资金缺口而停止市场化操作，或者降低环卫保洁、垃圾清运标准。

（一）市场化运作。将镇域范围内各区域的环卫保洁、垃圾清运等工作，通过公开招投标，交给专业化企业来负责，全面推进市场化保洁机制。实行管保分离，实现养护作业市场化、专业化、精细化，提高保洁质量和资金使用效率。

（二）标准化作业。由中标的专业化企业负责制定标准化的作业流程和保洁标准，经镇政府审核通过后，在全镇范围内执行标准化的环卫保洁、垃圾清运工作流程、管理机制，落实专业的管理队伍，形成标准化管理体系。

建立社会监督机制，调动社会力量参与监督。落实村级监督力量，在各村主要位置设立公示牌（公示内容包括保洁企业名称、联系电话、保洁内容、保洁频率、举报电话等）、聘请义务监督员（主要由热心村民担任，负责日常巡查保洁成效工作）。加强对保洁单位日常工作监管，努力营造全民参与良好氛围。

镇级监督员建议在区、镇两级人大代表中选择部分人大代表担任。

对村落、庭院也进行考核、评比最美庭院、最美村落、最美道路。

市场方案篇三

市场开发服务中心在册工作人员。

检测内容包括德、能、勤、绩四个地方，重点检测工作实绩。

检测等次为优秀、称职、基本称职、不称职四种，各个等次的基本标准如下：

优秀：思想政治素质好，组织领导能力强，密切联系群众，工作作风扎实，工作实绩突出，清政廉洁。在 测评中优秀票数达到40以上，同时不称职票数在20以下或基本称职和不称职票数共计在20以下。

称职：思想政治素质较好，组织能力较强，密切联系群众，工作作风比较扎实，工作实绩比较突出，能做到廉洁自律。

基本称职：思想素质一般，组织领导能力较弱，工作作风地方存在不足，能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出，能基本做到廉洁自律，但某些地方还有差距。在 测评中得基本称职票和不称职票数共计超过40。

不称职：存在下列情形之一者，应评定为不称职等次：

①思想政治素质地方存在突出问题；

②组织能力或业务工作能力不能胜任现职工作岗位；

③有以权谋私做法，存在不廉洁问题；

④因工作不承担责任任，给企业造成严重损失；

⑤未完成工作目标任务，工作实绩差，在 测评中得不称职票数超过30或得基本称职票和不称职票共计超过50；

⑥计划生育、社会治安综合治理工作被一票否决的，企业承担责任人不得被评定为优秀等次。

其确定办法为：平时检测分60和群众测评分40，按百分制折算。成绩在59分以下者，定为不称职等次；60―70分（不含70分）定为基本称职等次，70分以上定为称职以上等次，其中优秀等次按参加检测人数的13确定，根据比例干部优秀等次人数为6名，工勤人员优秀等次为3名，优秀等次的名额按高分优先的原则，依次确定并报中心党总支评定。

检测分两部分同时开展，一是机关人员为企业开展检测，二是以站为企业开展年度检测。本年的检测工作采取平时检测、群众测评与领导审定相结合以打分为主的定量检测办法。

1、平时检测。平时工作检测得分采用“基分浮动法”确定。既先为每个被检测人确定60分为基本分，然后由企业检测小组根据每个被检测人年度现实任务完成情况，在认真听取本人汇报的基础上，从“德”、“能”“勤”、“绩”四个地方开展评定给分。

2、群众测评。各企业组织群众参照“德、能、勤、绩”四个标准，直接为被检测人打分，对测评中出现的满分、零分、负分予以舍弃，视为废票，不计加权平均数。

3、不准打恶意分，群众测评表中打的最高分（最后平均分）与最低分差不能超过50分，超过即视为废票，不计加权平均数。

4、企业承担责任人评鉴。按照平时工作检测分和群众测评分的原则，两者相加成绩排列出被检测人在企专业得分的高低顺序，结合等次确定标准核定该企业优秀等次名额，由企业承担责任人为被检测人签署评鉴意见。

5、检测小组初审。中心检测小组依据被检测人平时工作检测分、群众测评分及企业承担责任人的评鉴意见，按照合计分数较高优先评定为优秀等次的原则，确定被检测人年度检测等次意见，并报人事局审核备案。

6、书面公告检测结果。由本人在“检测登记表”上就检测结果签署意见。如本人对检测结果有异议，可在5日内向所在企业提出复核申请。对被确定为优秀等次的人员，应在确定优秀等次前开展公示接受监督。

市场方案篇四

在文化市场集中开展拉网式、全覆盖的安全生产大检查，以营业性演出、量贩ktv、影剧院、演艺酒吧等娱乐场所以及网吧等公众聚集文化经营场所安全隐患排查治理为重点，督促落实安全管理主体责任，切实解决存在的薄弱环节和突出问题，最大限度预防各类重大安全事故，逐步建立起安全管理长效机制，努力为市民创造一个安全的文化娱乐环境。

（一）加强经营合法性监管。对辖区公众聚集文化经营场所进行全面摸底登记，重点检查娱乐场所和网吧依法依规办理相关行政许可的情况，坚决依法取缔无证照经营场所。

（二）全面排查安全隐患。切实加大安全监管力度，完善安全管理台账，督促从业单位进一步强化安全防范意识、规范经营行为、落实整改措施，依法查处违法违规行为。重点检查：1.安全管理制度、应急预案制定执行情况和应急保障措施。2.员工安全培训及持证上岗情况，值班人员在岗在位情况。3.消防安全状况，重点检查消防设施和灭火器材落实维护保养制度情况，对于损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施和灭火器材等问题应责令限期整改。电器线路安装、维护情况，电器产品安装或者线路敷设不符合安全技术规定要求的责令限期整改。动用明火场所消防安全管理情况，查处具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的行为。4.疏散通道、安全出口、疏散指示标志、消防应急照明设置和管理情况，整治包间装有反锁装置，安全出口上锁、遮挡，乱堆放杂物、占用防火间距、堵塞疏散通道等行为，依法打击娱乐场所黄、赌、毒等活动。5.网吧悬挂“禁止未成年人入内”警示牌和12318举报电话提示牌情况，从严查处网吧违规接纳未成年人及超时经营行为。6.娱乐场所、网吧涉及食品安全管理方面的资质、建章立制、落实情况，依法查处不符合食品安全的违法违规行为。

（一）组织领导

为了切实加强组织领导，区委、区政府决定成立文化市场安全生产专项检查行动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在区文化局，办公室主任由区文化局局长曾照婷兼任。

（二）职责分工

由区工商局牵头，相关部门配合，对无证经营及证照不全单位采取处罚、取缔等措施。

由区安监局负责，对拒不整改安全生产事故隐患或未达到整改标准和要求的单位进行行政处罚。

由消防大队负责，对无消防安全意见书、存在重大消防安全隐患的单位给予处罚、取缔等措施。

由区城管执法局负责，做好建筑周边堵塞消防通道的违法建设整治工作。

由区食药监局负责，依法监督、查处娱乐场所、网吧食品安全有关违法违规行为。

由公安分局负责，依法打击娱乐场所黄、赌、毒等活动，依法处理暴力抗法事件。

由文化执法大队、区工商局负责，对拒不整改、不再符合安全资质条件的文化经营场所，吊销从业资质。

各街道负责加强日常监管，做好登记摸底，及时上报排查的安全隐患，配合做好辖区专项检查工作。

此次专项检查由区文化局、文化执法大队牵头实施，公安分局、区安监局、区工商局、区食药局、消防大队和各街道由分管领导带队，各抽调2人参加专项检查。各单位抽调人员名单应于20xx年1月15日前报区文化局。检查人员分成两个检查组，第一组由区文化局副局长罗勇具体负责，第二组由文化执法大队大队长牛全军负责。

专项整治工作从20xx年1月16日开始，到20xx年2月16日结束。

（一）自查整改（20xx年1月16日至1月23日）。由区文化局、文化执法大队负责，各街道配合，督促娱乐场所和网吧逐条对照方案内容，立即开展自查整改。发现的问题要进行归纳汇总，并安排专人进行整改。由区文化局牵头，各有关部门、街道配合，全面清查底数，全部登记建档。

（二）排查整治（20xx年1月24日至20xx年2月16日）。由区文化局、文化执法大队牵头，各有关部门、街道配合，对重点部位、重点时段进行高密度巡查，逐一排查安全隐患，督促责任单位限期整改。排查整治期间，开展集中整治“回头看”行动，检查无证照经营场所是否被彻底取缔，问题整改措施是否落实。

（一）落实责任，规范执法。检查活动实行分片包干，包店到人责任制，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，在每个排查场所要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并存档备查。查扣设备应填写《抽样取证凭证》及《文化经营场所整改通知书》，按规定登记入库。严守工作纪律，不得擅自泄漏案情和清查整治活动安排。

（二）强化宣传，营造氛围。邀请新闻媒体参加专项整治活动，对清查治理工作中发现的重大安全隐患、无证经营场所，做到发现一起、曝光一起，积极营造氛围，确保行动取得实效。

文化市场安全生产检查

市场方案篇五

开展这次专项治理活动，一是省市县都有文件要求，并有具体的工作安排；二是我县的村镇建设市场已多年没有进行过彻底的整治，问题较为复杂；三是村镇建设现状令人担忧。未办理施工许可手续开工，不接受管理现象有之，在座的就有这种现象；安全投入较少，安全隐患较多，现场监管不严现象较为普遍。前不久，市建设局对我县建筑工地进行了检查，我们推荐自认为做得较好的某个项目，结果检查后提出要上报严重不良行为，可想其他施工现场就更达不到要求了；四是年底省里可能要对我县的建筑工地进行检查，村镇建设有一个必检项目，那是不允许再出差错的。综合以上因素，请大家要高度重视这次专项治理活动。

这次专项治理有两个重点：

①对未办理施工许可的项目进行督促、查处；

②对施工现场安全管理全方位检查。请大家会后即着手开展工作。未办理施工许可已开工的项目请你们要求建设单位和你们一道尽快来办理施工许可，凡在建项目请你们自我进行检查，不足之处及时纠正，做好现场和资料的迎检工作。对我们在检查中下达的《督办通知》和《整改通知》一定要及时改正。我把话说在前面，如果一意孤行，不服从管理，我们是坚决查处的。这次专项治理要求高，整改工作量大。但事在人为，只要我们共同努力，互相配合，工作是搞的好的。希望通过这次治理，能使村镇建设市场得到改观，以此为起点，得到良性发展。

谢谢大家。

市场方案篇六

今年交通部门是我区23个行评重点单位之一，我局根据行业特点，围绕本单位的职能，经认真研究确定以加强客运市场整治，遏制乱涨价行为为选题评议内容。并针对当前客运市场存在实际问题，如经营行为不规范、不按核定线路班次行驶、站外组客、非法营运冲击市场扰乱公平竞争秩序，沿海、山区客运线路节假日乱涨价等现象。为加强客运市场整治，维护市场秩序，保障运输安全和广大群众的合法权益，切实改善民生，特制定整改方案。

为保证整治工作的扎实推进，成立区交通局客运市场整治工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在区运管所办公室，办公室成员由各站、队抽调人员组成。

（一）针对沿海、山区客运线路节假日乱涨价等突出现象，配合物价部门进行专项整治，以维护客运市场正常秩序，保障群众利益。

（二）客运车辆不按批准客运站停靠或不按规定的线路、公布的班次行驶、站外组客等，维护客运市场秩序。

（三）查处非法营运出租车，维护公平竞争的市场环境和运输安全。

1、加强协调，积极配合物价部门查处客运车辆乱涨价行为。严格落实市运管处制定下发的《关于进一步规范市内道路客运经营行为的通知》的要求，凡因乱涨价等情节恶劣的服务质量问题被物价部门行政处罚的客运车辆，在经营期限届满后，将不予重新许可。同时对客运企业实行运输服务质量记分考核，作为企业质量信誉等级考核的重要内容。

2、发挥交通运管对客运企业源头管理作用，强化对客运企业、经营者的教育，督促企业、经营者诚信经营、合法经营。

3、加大稽查力度，重拳打击客运违法行为。运管部门加大路面稽查力度，采取流动与定点相结合、明查暗访和群众举报相结合，突出重点时段、重点地点、重点对象，打击客运违章，特别是非法营运等严重扰乱市场秩序的'行为。

4、定期对违法违章的企业和车辆进行通报，并在相关媒体上予以曝光，引导客运企业诚信守法，提升服务质量，确保我区运输市场秩序的安定稳定，为促进我区交通运输良性发展创造良好的环境。

1、稽查队、稽查岗、运管站配合物价部门查处客运车辆乱涨价行为。稽查队负责配合物价部门查处区及常太线客运车辆乱涨价行为，负责中心区及常太辖区客运市场整治，责任人陈晖；稽查岗负责配合物价部门查处华亭乡村客运及方向过往客运车辆乱涨价行为及华亭辖区客运市场整治，责任人朱明穗；运管站配合物价部门查处白洋乡村客运、东海及境内过往客运车辆乱涨价行为，负责辖区客运市场整治，责任人林金胜。

2、运政运务股要加强对客运企业的监管，强化对客运企业、经营者的教育，督促企业、经营者诚信经营、合法经营，定期对违法违章的企业和车辆进行通报，引导客运企业诚信守法，提升服务质量，责任人陈建武。

对各站、队、岗查处客运违法行为进行量化记分考核，每月进行统计通报并按得分高低考核各责任单位工作进度和治理效果，得分情况作为参评单位民评排名的重要依据之一。

1、·，确保人员履职到位。

2、从思想上高度重视。节日期间客运市场乱涨价、非法营运是群众反映的热点问题，我们要从减轻群众负担、关注民生，确保运输安全的高度来认识治理工作的重要性，切实把这一问题解决好。

3、广泛宣传。强化社会监督和舆论监督，通过新闻媒体广泛宣传票价政策、非法营运的危害性，积极引导群众主动举报和配合取证，打击客运违法违章行为。

4、落实责任。相关责任人要认真按照方案的工作任务分工抓好落实，做好人员和工作安排，统筹兼顾，全面推进各项工作的开展。

市场方案篇七

这次旅游行业价格行为专项检查由省物价局统一组织部署，我市物价局负责组织落实我市范围内的检查工作，我市重点检查的单位详见附表。

20xx年3月，物价局会同旅游局对相关的旅游单位进行旅游行业价格行为检查。

《国家发展改革委关于开展旅游行业价格行为专项检查的通知》所列的四项检查内容，具体为：

（一）旅游行业经营者是否以低于成本的报价招徕游客，是否存在以“零负团费”、“特价”等虚假的或者使人误解的价格宣传、招徕和组织接待游客的行为。

（二）旅游行业经营者提供服务是否存在擅自缩短旅游时间、遗漏旅游景区、减少服务项目、降低服务标准等变相涨价行为，销售商品是否存在虚假打折，质价不符等价格欺诈行为。

（三）旅游景区门票价格是否执行政府定价或政府指导价，优惠、减免措施是否落实；是否存在强行销售联票、强制代收保险费以及其他乱加价、乱收费行为。

（四）旅行社、旅游景区、宾馆酒店、餐饮购物、休闲游乐等与旅游相关经营者是否按规定进行明码标价。

请各单位积极配合做好本次旅游行业价格行为专项检查工作，市物价局将加强协调、组织好旅游行业价格行为的专项检查工作。通过提醒、告诫等方式，加大宣传力度，及时纠正违法违规行为，并指导旅游业规范明码标价，倡导明码实价，主动防范价格违法。提升旅游业的整治效果。

市场方案篇八

按照《市禁塑工作实施方案》文件要求，为进一步保护生态环境，促进绿色产业发展。结合实际情况，特制定本实施方案。

以贯彻落实省、市相关文件精神为指导，在范围内通过“禁塑”消除白色污染，保护生态环境，保护有限的黑土地资源，确保人体健康、动物安全、农作物正常生长。

紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标，在行政区域内禁止生产不可降解塑料购物袋、塑料餐具。禁止在商品销售商业服务活动中向消费者免费提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具，从而促进消费者自觉不使用不可降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”，使广大人民群众了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广大人民群众的自觉性，为市场监管创造有利氛围。

局长任组长，分管副局长为副组长，成员为各综合分局、消保分局、质量科、公平交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。按照属地监管、网格化监管责任制的要求，形成横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体，辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。

结合“禁塑令”以及相关责任科室任务，现将任务分工如下：

（一）负责研究建立聚乳酸制品质量动态监管机制，一方面要引导企业落实质量安全主体责任，牢固树立质量意识，完善质量管理体系；监督企业建立原料进货渠道及数量、产成品产量、销售渠道及销售量台账，按照标准要求组织生产及对产品进行出厂检验；要积极宣贯聚乳酸制品有关标准，建立完善标准体系，探索推进企业建立质量安全自我声明制度，主动接受社会监督。另方面，综合运用各项监管手段，加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监督抽查和风险监测力度，及时公布抽查结果，发布风险警示和消费提示。同时，建立聚乳酸制品召回管理与监督抽查、风险监控、执法打假等手段的衔接机制，加大各类违法行为查处力度，加强聚乳酸制品质量安全突发事件应急处置，严格退出机制。（责任科室：质量科）

（二）负责生产领域以外的“禁塑”工作，包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者，要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度，增加抽查频次，在市场检查中按照“四个一批”处理方式，即处罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批，开展监管执法，严厉打击假冒伪劣产品，切实整顿市场秩序，保证“禁塑令”顺利实施。（责任科室：消保分局、各综合分局）

（三）对检查中发现的不合格商品，要对其企业、商户或个人进行严厉处罚，震慑不法分子，涉嫌违法的要依法查处，同时要将检查情况、处理结果记入经营者的信用档案，纳入全省企业信用信息公示系统，统一向社会公布。（责任科室：各综合分局、公平交易分局、信用科）

（四）设立举报电话，对投诉举报的案件线索要组织专人调查，对投诉举报较多、问题比较集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人，要列为重点检查对象。（责任科室：应急指挥中心）

(一)严肃落实责任。要按照各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把禁塑工作责任压紧压实，抓出成效。

(二)加强宣传引导。要充分利用各种主流媒体、新媒体平台等开展宣传，创新宣传方式，强化宣传效果。使广大人民群众充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广大人民群众的自觉性。

市场方案篇九

为深化环卫作业机制改革，推进我市环卫作业社会化、市场化发展进程，建立环卫作业市场化运营新机制，实现环境卫生长效管理，在深入调研的基础上，制定本方案。

以市委十二届七次全会精神为指针，以实施“三优”工程、创建国家文明城市为契机，以实现环境卫生长效管理“三年任务、两年完成”为目标，本着积极推进、稳步实施的原则，改进传统的清扫保洁和清冰雪作业管理模式，引入竞争机制，实行以费养事、管干分离，建立定岗、定员、定责、定量的绩效考核制度，推进环卫作业市场化，通过营造市场化氛围，完善市场化运行规则，逐步建立统一开放、竞争有序、监管有力的环卫作业新机制。

(一)坚持管干分离，以费养事的原则。改革的实质就是管理与作业的分离，通过改革改变现有的清扫保洁和清冰雪作业运营机制和作业方式，将以费养人逐渐转变为以费养事。

(二)坚持统一领导，分级负责的原则。此次推进环卫作业市场化改革工作由市委、市政府统一领导，市制定指导性意见。市城管部门作为行业指导部门，对推进环卫市场化作业改革工作进行总体综合协调与检查指导;各区政府作为责任主体，要认真调查研究，结合市的指导意见和现行政策，制定符合地区实际的实施方案，明确工作目标，研究各项政策，落实工作责任并将责任分解到部门和个人，保证环卫市场化作业改革工作的顺利实施。

(三)坚持统筹兼顾，分步实施的原则。各区政府要统筹考虑，先易后难，确保方案目标明确、内容可行、方法稳妥、推进有利、操作性强，保证改革工作按时限、分步骤有序推进实施。

(四)坚持改革发展，保持稳定的原则。推进环卫市场化作业改革工作，是落实市委、市政府深化改革发展的重要举措，各区政府和相关部门必须坚决执行。同时要处理好发展、稳定和改革的关系。在推进环卫市场化作业改革工作的同时，注意社会稳定，不断总结经验，完善管理，从而达到环境卫生长效管理的目标。

(一)市场化作业方式

1、街路清扫保洁和清冰雪作业全部采用定量、定质、定时、定人的方式，在原有基础上，采取层层落实承包责任制的方式，实行市场化运作。

2、新增的城市出入城口、背街背巷和江河沟两岸的清扫保洁和清冰雪作业，要明确管理标准，开放环卫作业市场，公开向社会招投标，择优选择作业单位，全面实行市场化运作。

3、街道办事处管理的居民庭院内设施维护、清扫保洁、垃圾清运，实行以奖代投的管理机制。

(二)市场化作业组织形式和基本条件

1、内部承包的方式

在现有清扫保洁队伍的组织基础上，可以组建相对独立核算的环卫作业组织和其它组织形式，主要承担环卫清扫保洁和清冰雪等作业任务。

2、市场化作业的基本条件

建立环卫保洁市场准入制度，凡进入环卫市场化作业领域的作业单位，必须符合国家规定的一定资质条件和要求，方可从事清扫保洁和清冰雪工作，以确保作业质量。

3、以奖代投的方式

由街道办事处承担的居民庭院的清扫保洁和清冰雪工作，采取以奖代投的方式进行管理。

(三)实行绩效工资制度

按照“政事分开、管干分离、以费养事”的原则，对环卫清扫保洁和清冰雪作业管理方式、人员薪酬进行改革。

1、老人老办法

对现有退休、内退人员按照“老人老办法”的相关规定，实行原有政策不变。

2、新人新机制

对在岗正式职工，采取多种分配形式，可保留基本工资，其余部分作为浮动工资，也可以其它形式;按绩效考核结果进行奖惩。

3、实行计件工资

对临时聘用人员，按照时限、完成作业的任务量和作业质量确定工资。

(四)相关政策

1、清扫保洁、清冰雪的承包组织和其它形式的作业单位，依法享有有关政策规定的法人地位及相关待遇，依法维护自身权益。

2、在岗正式职工在改革后，享有政策规定的工资福利待遇。

3、所有临时聘用人员管理按照《劳动法》的规定执行。

4、为使国有资产保值增值，清扫保洁和清冰雪作业的国有资产实行有偿使用制。

5、各区政府对现有正式人员和临时人员可根据区情制定具体的、操作性强、有利于分配制度改革和稳定的政策。

(五)日常监督考核

市城管部门按环境卫生管理的标准和要求，组织日常监督、检查、考核。作业监督检查实行周检查、月通报、季核定经费的方式，考核结果与市划拨的作业经费挂钩。各区城管部门对各承包单位实施具体考核。各承包单位对本单位作业人进行考核。各承包队对本队的临时聘用人员进行考核。考核内容层层分解，责任到人，按照作业标准进行量化考核，考核结果与收入挂钩。

(一)实施范围

1、道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区。

2、呼兰区和阿城区可参照执行。

3、松北区、开发区继续执行已实行的市场化。

(二)实施步骤

1、启动阶段(20xx年11月30日前)。各区政府结合本区实际情况，制定本区推进环卫作业市场化改革的实施方案。研究制定现有环卫作业队伍的绩效管理机制，同时启动新增街路、出入城口和江河沟两岸清扫保洁和清冰雪作业市场化招标工作，研究制定居民庭院管理办法。

2、实施阶段(20xx年12月1日至20xx年5月31日)。各区政府根据自身实际情况，在本辖区内选择清扫保洁和清冰雪作业市场化试点街路进行市场化改革;在开展试点工作的同时，不断总结经验，完善制度与措施;在试点工作与完善制度措施的基础上，全面推开，实现市场化运作。

3、总结阶段(20xx年6月1日至20xx年6月30日)。全面总结清扫保洁和清冰雪作业市场化取得的经验，对环卫市场化作业改革工作中发现的问题加以协调解决，确保环卫市场化作业改革工作目标的顺利实现。

(一)组织领导

实行环卫清扫保洁和清冰雪作业市场化，时间紧、任务重、要求高，为保证各项工作有计划、有步骤、有顺序、有措施地推行，市政府成立环卫作业市场化改革工作领导小组。

组长：王世华

副组长：季卫国

成员由市城管局、人事局、编办、财政局、审计局、劳动局、工商局、物价局、纪检监察部门及各区政府主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在市城管局。

(二)责任分工

1、市城管部门负责制定清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作指导意见;负责制定清扫保洁和清冰雪作业质量标准和考核办法;负责核定各区的清扫保洁和清冰雪作业任务;负责对各区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革完成情况进行监督、检查、考核。

2、市、区两级财政部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化改革作业成本的核算和资金保障工作。

3、市人事、编制、劳动部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化改革相关人事政策的制定。

4、各区政府负责制定本区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作实施方案，核定清扫保洁和清冰雪作业工作量，制定《绩效考核办法》;负责本区清扫保洁和清冰雪作业市场化改革的组织实施;负责本区清扫保洁和清冰雪作业市场化的日常监督、检查、考核、管理等工作。

5、市财政、城管部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化经费使用的监督工作。

6、市城管、纪检监察和审计部门负责清扫保洁和清冰雪作业市场化招投标工作程序的监督、管理工作。

7、市工商、物价部门负责清扫保洁和清冰雪作业组织的相关管理工作。

(一)提高认识，加强领导

各区政府和相关部门要高度重视清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作，切实把思想统一到市委、市政府的决策上来，从提升城市管理水平，服务经济社会发展的高度出发，将这项工作纳入重要议事日程。各区政府要成立相应的组织机构，实行分管领导具体抓，主要领导负总责的原则，确保清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作的健康、有序进行。

(二)深入调研，细化方案

各区政府要依据市的总体改革方案要求，结合本区实际，制定实施方案。同时深入开展调查研究，精心组织、认真实施，全面完成各项任务。

(三)明确责任，狠抓落实

此次推行清扫保洁和清冰雪市场化改革工作，涉及范围广、工作任务重、标准要求高。各区政府要明确工作责任，落实工作任务，确保工作目标的圆满完成。

(四)强力推进，保持稳定

各相关管理部门和作业单位，要严格按照市委、市政府的指示精神，全力推进清扫保洁和清冰雪作业市场化改革工作。同时积极做好职工思想政治工作，保证将政策落稳，工作做实，确保推进环卫作业市场化改革工作的顺利开展。

市场方案篇十

为迎接省卫生县城创建技术考核，营造优美的第九届国际徐福节环境氛围，根据县政府《关于明确城区市容和环境卫生责任区范围的通知》、县委办《全县迎接省卫生县城验收实施方案》和县政府办《县城区市容环境卫生管理工作考评办法》等文件精神，切实加强市场环境整治力度，提升市场环境和城市形象，特制定本实施方案。

（一）协助主管部门加强无证市场管理：1、依法加强无证市场监管，落实清扫保洁制度，完善环卫设施，做到场内环境整洁，无积存暴露垃圾、无污水漫无溢摊。2、无证市场通道畅通、无杂物堆放、占通道经营。3设置垃圾收集房，摊位设置有盖垃圾收集桶，并做到垃圾日产日清。4、实行隔离屠宰，活禽经营区相对独立，无注水市场开展猪、禽类定点屠宰。5、经营者车辆、消费者车辆停放整齐有序，专人负责管理。

（二）严肃查处无照经营行为。禁止在居民小区内随意核发营业执照（营业性用房除外），查处无证经营行为。

（三）负责城区废旧物资回收点、洗车点的规范管理。废旧物资回收点、洗车点、停车场、农贸市场要依据规划、城管、商务等部门意见核发营业执照，否则不予受理、审核。

（一）废旧物资回收点的管理。１、取缔未经审批随意设立的收购点；２、严禁废品外溢；３、不得占道经营；４、维护周围环境。

（二）查处取缔无证经营。

（三）马路市场管理。根据主管部门的意见，协助疏导或规范马路市场，规范设置流动摊点。

（四）熟食摊、店。根据主管部门的意见，协助监督防蝇措施、口罩、帽子的配备和使用，做到生熟食品分开存放。

（五）站东街市场、振兴农副产品市场疏导或规范经营。

（六）大排挡及烧烤摊点。根据主管部门的意见，疏堵结合，协助取缔固定经营场所外所有大排挡及烧烤摊点。配合关闭王子大排挡、公园路大排挡。

（七）协助整治孙沙市场环境。

1、集中整治阶段（8月27日-9月20日）积极协助主管部门整治无证市场和马路市场的经营秩序，确保通过省卫生县城创建暗访。

2、技术考核阶段（9月11日-9月30日）协助主管部门完善无证市场及马路市场的经营秩序。

1、成立班子，加强领导。县局成立市场环境整治工作领导小组，具体负责市场环境整治的领导指挥、协调沟通等工作。党组书记、局长华道伟任组长，各副局长、纪检组长为副组长，相关科长、分局长为成员，领导小组下设办公室，设在市场合同科，纪检组长尹圣连兼任主任。县局将市场环境整治列入20xx年度重点工作，相应地集中优势力量投入该项工作，任务落实到部门、到人头，负责人要亲自抓，负全责。

2、成立巡查队。从各分局、县局科室抽调管理市场的精干人员组成巡查队，具体负责对县城无证市场和马路市场的巡查监管。3、搞好宣传，营造氛围。加强市场环境综合整治行动的宣传，根据工作需要制作宣传条幅2条，在公共场所悬挂宣传。

4、突出重点，全力整治。巡查队和青口分局在分工负责的基础上灵活调配人员，全力整治，确保整治工作达到预期目的。争取在创建办检查工作中，取得较好的成绩。县局将随时进行现场督察，对工作力度差，未能按时、按标准完成工作任务或者被县政府及有关部门批评、问责的部门和个人，要按照有关规定，严肃处理，因工作失误造成严重后果的要待岗检查或给予纪律处分。