挂牌出让就是对拟出让的国有土地先确定一个出让底价,然后进行挂牌,进行招标拍卖,把土地出让给出价给最高者。挂牌出让是国有土地出让的一种制度创新,也适应市场经济发展的需要,增加国有土地在出让中的透明度,引入竞争机制,可以提高拟出让土地的价格,有...