时间流逝得如此之快，前方等待着我们的是新的机遇和挑战，是时候开始写计划了。我们该怎么拟定计划呢？下面是小编带来的优秀计划范文，希望大家能够喜欢!

人大下一步工作计划篇一

昌吉市第八届^v^第二次会议，是在全面开启昌吉市跨越式发展和长治久安新历程而努力奋斗的关键时期，召开的一次重要的会议。会议审议和批准的各项报告和决议，充分反映了全市各族人民的根本利益，集中体现了人民的意志和愿望。会议开得很成功，是一次发扬民主的大会、团结的大会，也是一次求真务实、鼓舞人心、催人奋进的大会。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真履行宪法和法律赋予的职责，对大会各项议题进行认真审议和表决，确保了各项预定任务的圆满完成。在此，我代表市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向认真履行职责的各位代表和与会同志表示衷心的感谢!

过去的一年，市人大及其会在市委的领导下，紧紧围绕“率先跨越、富民强市”这个主题和全市工作大局，认真履行职责，忠实代表各族人民的意志，围绕中心，突出重点，锐意进取，开拓创新，做了大量富有成效的工作。市人大会始终坚持同市委保持高度一致，坚持把人大工作置于党的领导之下，把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程，落实到人大工作的各个方面，以人大特有的工作方式推动了市委各项重大决策的贯彻落实，特别是在开展“四问于民”活动中，广泛听取和收集基层的意见和建议，为市委、市政府科学决策提供了大量有价值的参考依据，取得了显著的成绩。市委对人 大工作是满意的，对市人大及其会取得的成绩是充分肯定的。

____年，是全面实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是抢抓机遇加快推进我市率先跨越发展的攻坚之年。前不久召开的市委七届二次全委(扩大)会议，科学谋划、全面部署了____年各项工作，明确提出了把昌吉市建设成为现代制造加工业基地、活力创新和生态宜居的现代化城市的目标任务，这是今后一个时期全市最重要的战略任务，也是人大履职的首要任务。市人大会一定要按照市委的部署要求，切实增强责任感和紧迫感，以扎实有力的措施推进工作，以只争朝夕的精神狠抓落实，为全面完成今年各项目标任务奠定坚实的基础。

下面，我就进一步加强人大工作，再讲几点意见。

一、强化职能，依法履职，为推进全市经济社会跨越式发展和长治久安提供有力保障

市人大会要积极适应新形势、新任务的要求，不断创新工作方式方法，认真履行好重大事项决定权、工作监督权、法律监督权以及干部任免监督权等各项职能，进一步增强参与全市重大事项决策的积极性和主动性。

一要立足实际，充分行使好重大事项决定权。讨论、决定本行政区域内的重大事项，是人大及其会代表人民利益、集中人民意志、行使国家权力的重要职责。市人大及其会要围绕我市实现跨越式发展和长治久安的重大问题，依法行使重大事项决定权，特别是在经济发展、司法领域等方面，要始终坚持依法行政。要进一步加强制度建设，完善决定重大事项的规则和程序，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，建立社情民意反映制度，确保各项决议、决定的科学性和可操作性。

二要完善制度，充分行使好监督权。对“一府两院”实施监督，是市人大及其会最重要、最基本的一项职权，是人民监督和社会监督的制度体现。要把对“一府两院”工作的监督与支持有机结合起来，继续完善执法检查、工作评议、述职评议和代表视察等行之有效的监督方式，确保市委的各项重大决策、重大工作部署得到全面贯彻落实。特别要对一些部门职责履行不到位，法律法规执行不严肃、损害群众利益等问题，要认真组织开展视察检查，督促其及时纠正;对一些部门在工作落实上应付拖拉、推诿扯皮的问题，要理直气壮地组织代表进行质询，坚决杜绝工作不力、掣肘扯皮等不良作风。要积极探索完善人大监督的形式、途径、措施和手段，在增强监督的实效性上下功夫，积极组织人大代表深入乡镇、街道、企业和民生第一线，开展视察调研，并形成高质量的调研报告，为解决经济社会发展中的难题出谋划策。

三要充分行使好人事任免权。人大及其会依法行使选举权和人事任免权，是国家机关选拔德才兼备领导干部的重要关口。要坚持党管干部的原则，实现党内工作程序和人大及其会法定程序的有机结合，切实做好人大及其会的干部人事任免工作。要加强对人大及其会选举任命的国家机关工作人员的监督，通过开展工作评议等途径，对人大选举任命的领导干部切实做到“权力用到哪里，监督就到哪里”，监督他们真正把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

二、加强自身建设，努力提高人大工作水平

新一届人大会班子产生以来，紧紧围绕全市的中心工作、关系改革发展稳定的重大事项和人民群众的切身利益，扎实工作，依法监督，在贯彻落实市委重大决策部署方面发挥了重要作用。希望人大会领导班子继续发扬好的传统，加强自身建设，不断提高人大及其会的工作质量和水平。

一要争当勤奋学习的模范。人大工作法律性、业务性、程序性很强，做好人大工作，积极参政议政，行使人民当家作主的权力，需要以深厚、广泛的政策理论和法律功底为基础。人大会班子成员要注重对宪法和法律、法规，以及人大制度等基本知识的学习，增强宪法意识和法制观念，提高依法履职的能力。

二要争当维护团结的模范。我在七届市委第一次(扩大)会议上特别提到，新产生的四套班子要不断加强自身建设，不断提高班子驾驭全局、统揽发展的能力，要使新班子有新气象。大家要做到“五讲”，其中一条就是讲团结。团结出生产力、团结出战斗力、团结出凝聚力、团结出干部、团结出效率。人大会班子成员一定要始终把团结视为头等大事，充分发扬团队精神，切实做到干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲。在工作中，要善于容人、容言、容物、容事，维护团结;要真诚、守信、友善、关爱，加强团结;要识大体、顾大局、诚相待、常沟通，增进团结。要自觉维护领导班子和人大组织的整体形象，努力形成工作合力，共同做好人大工作。

三要争当求真务实的表率。人民赋予人大以权力，人大以实现人民权力为己任。密切联系人民群众，依靠人民群众，了解民情，反映民意，集中民智，是做好人大工作的基础，也是人大保持活力的源泉所在。要把人大工作的着力点放到研究解决全市改革发展稳定的重大问题上，放到研究解决群众生产生活的紧迫问题上，按照既定的工作部署，一项一项地督促，一件一件地落实，努力推进人大工作再上新水平。

三、围绕中心，服务大局，进一步开创人大工作新局面

在推进我市跨越式发展和长治久安的历史进程中，人大的任务也越来越繁重。人大会要主动适应新的形势和任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力把人大工作提高到一个新水平、新阶段。

一要坚持党的领导，牢牢把握人大工作的正确方向。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一。市人大会要把坚持党委领导贯穿于依法履职的全过程，落实到工作的各个方面，根据党委的决策部署，明确工作思路，确定工作重点，使党的主张通过法定程序变为国家意志和人民群众的自觉行动，确保党委意图得到有效贯彻、人民当家做主权利得以实现。人大会决定重大事项，召开重要会议，举行重大活动，事先都要主动向党委请示沟通。要充分发挥人大党组在人大工作中的领导核心作用和党员的先锋模范作用，保证党委意图在人大工作中得到有效的贯彻执行。

二要创新工作方式，推进人大工作不断实现新突破。市人大及其会要充分履行宪法和法律赋予的职责，在全市经济社会发展中发挥重要作用。要围绕党委中心工作,对涉及经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重大事项进行讨论，特别是在围绕“率先跨越、富民强市”这一发展主题，率先实现“三化”目标任务、加强和改善民生、维护社会稳定等方面，更加有效地行使决定权，努力促进经济社会平稳较快发展。要把推动市委重大决策部署的贯彻落实、群众普遍关心的热点难点问题的解决、财政预算、国民经济与社会发展规划的执行、民生问题的解决，作为监督工作的重点，依法加强对公共权力运行的监督，督促和支持“一府两院”严格按照法定权限和程序办事，大力推进民主政治建设进程。人大会要不断适应新形势和新任务的要求，不断加强思想建设、作风建设和能力建设，树立“变化、变革、创新”的理念，积极研究和探索新形势下发挥人大作用的有效途径和方式方法，创造性地开展工作。

三要充分发挥人大代表作用，夯实人大工作基础。人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，要充分发挥好人大代表在体察民情、反映民意、集中民智等方面的重要作用，尊重和保障人大代表的主体地位，积极探索保证人大代表知情知政的有效形式，正真发挥好人大代表在反映社情民意的“情报员”、实现人民利益的“维护员”、化解矛盾纠纷的“调解员”的作用。人大会要加强同人大代表的联系，为他们联系群众、开展活动提供方便和条件，为代表履行职责提供各种渠道和必要的保障。要高度重视、认真办理人大代表所提议案、建议和意见，建立健全处理代表议案、建议和意见的规程，提高办理质量，认真解决好代表提出的实际问题，确保议案、建议和意见件件有回音，事事有结果。要加强人大代表培训工作，提高人大代表自身素质，为经济社会发展积极贡献力量。

同志们，认真做好新时期新阶段的人大工作，对推进全市跨越式发展和长治久安意义重大。实现“十二五”规划确立的宏伟目标，更离不开人大以及全市各级人大代表的支持。市人大会和全市各级人大代表要以贯彻落实州、市党代会精神为契机，充分发挥人大的特点和优势，真正把各方面的积极性、主动性和创造性调动起来，把各族干部群众的智慧和力量凝聚起来，进一步解放思想，变化变革，敢于担当，为促进我市经济社会跨越式发展和长治久安新历程做出应有的贡献。

人大下一步工作计划篇二

近年来，在市委的领导下，全市各级人大及其常委会紧扣中央和省委、市委各项决策部署，干在实处，走在前列，书写了全市人大工作砥砺奋进的生动篇章。一是服务中心取得新成效。紧扣 xx 经济社会发展大事要事积极担当作为，依法实施监督，开展重点调研，参与重大任务，一大批重点工作在人大的监督下有序推进，一大批调研成果转化为市委工作决定，特别是今年在战疫、战汛、战贫“三战三捷”中发挥了重要作用，展现了人大作为、诠释了人大担当。二是地方立法迈上新台阶。xxxx 年我市获得地方立法权以来，市^v^会充分发挥在地方立法工作中的主导作用，从零开始立规范、建机制、兴队伍，先后制定实施 x 部地方实体性法规，其中 xx、xxxx 保护条例是国内首次由设区的市对世界遗产保护进行专门立法，地方立法实现从无到有、从有到优。三是为民履职焕发新活力。始终把工作重心放在解决群众的“急难愁盼”上，推进解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的民生问题。建成“人大代表之家”xxxx 余个，各级代表联系、服务群众的渠道进一步畅通。四是自身建设实现新提升。各级人大

及其常委会牢牢把握坚持党的领导这一根本政治原则，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“四讲四有”人大建设，各级人大机关干部坚持内强素质、外树形象，政治素质和履职能力不断提升。在此，我代表市委，向全市各级人大及其常委会、人大代表、人大机关干部职工，致以诚挚的问候和衷心的感谢！

刚才，市中区区委、夹江县^v^会、市交通运输局等 x个单位作了大会发言，x 个单位作了书面发言，讲了很多创新举措和经验做法，大家要相互学习、共同进步。这里，我再强调几点意见。

一、牢牢把握坚持和完善^v^制度这个根本政治制度 党的十八大以来，以 xjp 同志为核心的^v^高度重视^v^制度建设，提出了一系列新思想新观点新论断，党的十九届五中全会立足实现“两个一百年”奋斗目标，对坚持和完善^v^制度作出重大部署，为我们深化认识^v^制度、不断加强人大工作，指明了前进方向、提供了根本遵循。在前不久召开的省委人大工作会上，xx 书记对做好我省新时代人大工作，提出了明确要求。全市上下要深入学习、全面领会、准确把握 xjp ^v^系列重要讲话精神，自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

一要坚定制度自信。xjp ^v^指出，^v^制度是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。在中国建立什么

样的政治制度，是近代以来中国人民面临的一个历史性课题。中国^v^成立后，团结带领人民推翻“三座大山”、建立新中国，才找到了^v^制度这一最适合中国国情的政治制度，这是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。xx 多年来的实践证明，^v^制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保障人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，是一套有效保证能干事、干好事、干成事的政治制度。我们要充分认识^v^制度的强大生命力和巨大优越性，进一步增强制度自信，毫不动摇地坚持、与时俱进地完善。

二要把握核心要义。xjp ^v^关于坚持和完善^v^制度的重要思想，主要内容集中体现为“十个坚持”，即：坚持中国^v^的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善^v^制度，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国，坚持民主集中制，坚持全面贯彻实施宪法，坚持以良法促进发展、保障善治，坚持正确监督、有效监督，坚持民有所呼、我有所应。这“十个坚持”深化拓展了国家根本政治制度的科学内涵、基本特征、本质要求，明确了做好新时代人大工作的重大原则、思路举措、重点任务，标志着我们党对^v^制度的规律性认识达到新的高度。我们要持续在学深悟透上下功夫，准确把握其核心要义和精神实质，确保 xx 人大工作始终沿着 xjp^v^指引的方向前进。

三要指导工作实践。xjp ^v^强调，地方人大及其常委会要围绕地方党委贯彻落实^v^大政方针的决策部署，创造性地

做好人大工作。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，既为推动我市人大工作创新发展提供了广阔空间，也对做好新时代人大工作提出了新的更高要求。我们要认真贯彻落实 xjp ^v^对地方人大工作的重要指示，胸怀“两个大局”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断丰富和发展^v^制度的地方实践，切实把制度优势转化为治理效能，合力推进市域治理体系和治理能力现代化。

二、牢牢把握加强党的领导这个根本保证 坚持党的领导，是做好人大工作的根本保证。一直以来，市委高度重视人大工作，始终坚定以 xjp 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党对人大工作的领导，始终把人大工作与全市中心工作统筹谋划、一体推进，形成了各项事业在党的领导下统一、协调、高效运行的生动局面，市委人大工作得到省委充分肯定。全市各级党委要牢牢把握“四个善于”要求，不断加强和改进对人大工作的领导，确保人大职能作用充分发挥。

一要健全党委领导人大工作机制。人大工作是党的全局工作的重要组成部分，各级党委要把人大工作纳入总体工作布局、列入重要议事日程，通过定期听取工作汇报、出台指导性文件、邀请人大负责同志参加党委重要会议和活动等形式，及时研究解决人大工作中的重大问题和重要事项。要落实党委书记联系人大工

作制度，党委主要负责同志要重视、关心、支持人大工作，带头参加人大重要会议和活动，通报党委重大部署和工作，使人大工作更好跟进落实党委部署要求。要把党委领导人大工作、党委部门支持人大工作、“一府一委两院”自觉接受人大监督等情况纳入领导班子和领导干部考核范围，用好考核“指挥棒”推动党委领导人大工作走深走实。

二要发挥^v^会党组织作用。在^v^会设立党组，是党领导人大工作的重要组织形式。各级^v^会党组是同级党委设立的领导机构，要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，把党的领导贯穿于人大工作全过程，确保人大工作始终沿着正确方向前进。要严格落实重大事项请示报告制度，及时向党委请示报告履职中的重大事项和重要问题，不折不扣贯彻落实党委作出的决策部署。要全面落实新时代党的建设总要求，切实履行管党治党政治责任，持续抓好人大机关基层党组织建设，更好发挥人大党组织的整体效能。要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决反对“四风”，力戒形式主义、官僚主义，推动全面从严治党向纵深发展。

三要营造支持人大工作良好氛围。推动国家根本政治制度更加深入人心，是各级党委的重要任务。要加强对^v^制度的学习研究和宣传教育，把 xjp 法治思想、人大制度理论、宪法法律知识等作为党委（党组）中心组学习的重要内容，纳入党校（行政学院）教学的必修课程，促进人大知识教育普及，提高各级领导干部对人大制度的认识。要把人大宣传纳入党委宣传工

作总体部署，用好用活各类宣传平台，全方位、多角度、多层次讲好“人大故事”，让全社会更好地了解人大制度的优越性、人大工作的进展成效、人大代表履职的生动实践，进一步增强全市上下坚持和完善^v^制度的自觉性坚定性。

三、牢牢把握服务中心大局这个根本要求 xx 月 xx 日，市委七届十一次全会胜利召开，对全市“十四五”期间经济社会发展进行了谋划部署，描绘了未来发展的美好蓝图。今天上午，我们召开了市委经济工作会，确定了“十四五”开局之年“园区建设提升年”经济工作主题，部署了全年工作任务。实现美好蓝图、完成目标任务，需要全市上下齐心协力、共同奋斗，特别需要发挥人大制度优势，广泛动员汇聚各方力量，团结奋进、克难攻坚。各级人大及其常委会要切实担负起宪法法律赋予的职责，紧扣全市中心工作找准结合点着力点，在全面建设社会主义现代化 xx 新征程中展现新担当新作为。

一要在立良法促善治上有新担当新作为。法律是治国之重器，良法是善治之前提。我市地方立法工作刚刚起步，在充分发挥立法引领保障作用、切实服务全市发展大局等方面还有许多工作要做。要用好地方立法权，加强在生态环保、遗产保护、城乡治理等方面的立法工作，及时把改革实践中的成熟做法上升为地方法规制度。市委将加强对立法规划、立项、调整等重大事项的领导和统筹，适时提出立法意见建议；市人大及其常委会要发挥主导作用，科学编制、组织实施五年立法规划和年度立法计划，认真落实市委交办的立法任务；市政府及有关部门要积极配合，认真

做好法规草案的起草、调研、论证等工作，确保拿出高质量的法规草案，推动形成党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。

二要在强监督促实效上有新担当新作为。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，体现国家一切权力属于人民的宪法原则。我们要深刻认识人大监督的政治定位、法律定位，把监督着力点放到事关改革发展稳定全局的重大事项，聚焦打造“xx”“五个一”重大任务，以及“六稳”“六保”、风险防控、民生保障等重点工作，依法开展针对性监督。要丰富监督形式，认真组织听取审议专项工作报告、开展专题视察等活动，综合运用专项审议、专题询问、执法检查、工作评议等监督方式，加强跟踪督促，增强监督实效。各级党委要高度重视人大审议意见、执法检查报告等监督成果的运用，“一府一委两院”和有关国家机关要自觉接受人大监督，主动配合做好工作，在推进问题整改落实中改进工作、提高水平。

三要在慎决定严任免上有新担当新作为。人大依法行使决定权和选举权任免权，是通过法定形式反映党委决策意图和人民意志的重要制度安排。要健全党委、人大、政府沟通协调机制，完善党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实的各项制度，及时把党委各项决策部署通过法定程序转变为全市人民的共同意志、转化为各级各部门抓落实的具体行动。各级人大及其常委会要在原有“一要点、两计划”的基础上，增加讨论决定重大事项计划，从操作层面保障决定权常态化、规范化行使。要坚持党管

干部与人大依法任免有机统一，进一步规范完善人大选举和任命程序，使党委推荐的人选通过法定程序成为国家^v^机关的领导人员。特别是明年市、县、乡三级换届，要严格把好“入口关”“组织关”“监督关”，为巩固发展 xx 风清气正的良好政治生态作出人大贡献。

四、牢牢把握加强自身建设这个根本动力 人大工作具有很强的政治性、政策性、法律性。全市各级人大及其常委会必须把加强自身建设作为一项长期的基础工作来抓，健全工作机制，改进方式方法，不断增强人大工作的整体实效。

一要发挥人大代表主体作用。我市现有各级人大代表 xxxx 多名，是党联系群众的重要桥梁和纽带，是全面建设社会主义现代化 xx 的重要力量。要切实做好代表选举工作，规范提名推荐程序，加强考察审查工作，确保真正选出代表人民、人民满意的代表。各级党委政府要加强同人大代表的联系，通过多种方式和途径听取意见建议，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。各级人大及其常委会要做好代表履职服务，建好用好“代表之家”等履职平台，拓宽代表联系群众渠道，分领域搞好专题培训，不断提高代表为人民履职的能力。每位代表都要牢记人民重托、增强履职本领，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，当好政策宣讲员、发展服务员、民情观察员。对没有履职意愿、不依法履职的代表，要依法终止其代表资格。

二要加强人大机关队伍建设。锻造一支高素质专业化的人大

机关队伍，是推动地方人大工作再上台阶的重要保证。各级党委要进一步优化人大干部结构，高度重视人大工作延续性，加大对法律、经济、民生等领域专业人才培养、配备。要统筹抓好人大干部队伍建设，落实好干部标准，把人大干部的配备、使用和交流纳入党的干部队伍建设总体规划，培养造就一支熟悉人大工作、具有良好理论和法治素养的干部队伍。要严格要求、严明纪律，教育和引导人大干部保持“一线”作风、坚持“一线”标准、发挥“一线”作用，坚决抵制“到了人大政协就是退居二线”的错误思想，将人大干部使用培养纳入全市干部队伍建设总体规划，持续激发队伍活力。

三要夯实人大工作基层基础。县、乡两级人大是国家^v^的重要基础。从今年市^v^会专题调研的情况来看，我市基层人大建设总体良好，但仍然存在个别地方工作力量不足、机构设置不健全、职能发挥不充分等薄弱环节。各县（市、区）党委要认真落实省委关于人大工作的要求，结合做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章，加强乡镇（街道）人大工作，配齐配强乡镇人大主席团副主席，探索推进开发区人大工作，切实解决工作人员和专业干部偏少、机关活力不足等问题，不断夯实人大工作根基。

同志们，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，做好人大工作使命光荣、责任重大。...

人大下一步工作计划篇三

人大代表市人大会议讲话(一)：同志们：泰州市第四届^v^第六次会议，经过各方面的共同努力，各项筹备工作均已就绪，明天就要开幕了。现在召开代表团召集人会议，主要有两项议程：一是通报会议的有关事项;二是请市委书记、市人大会主任蓝绍敏讲话。下面，我就大会的有关事项作简要通报说明。一、关于大会的筹备工作情况为了开好本届最后一次大会，在市委的坚强领导下，市人大会和大会秘书处对人代会筹备工作作了精心准备。一是讨论决定了大会的有关事项。市四届人大会第26次、27次和29次会议根据地方组织法的规定，讨论确定了召开这次人代会的时间、大会建议议程和各类建议名单，将提交大会预备会议和主席团第一次会议讨论通过。二是认真准备了大会的有关材料。需要提请本次大会审议审查的市人大会工作报告、市人民政府工作报告、计划报告、预算报告、中级法院工作报告、检察院工作报告，以及“十三五”规划纲要(草案)、《泰州市制定地方性法规条例(草案)》等已几经修改。市人大会工作报告和“一府两院”工作报告会前已征求各市(区)人

大会和全体市人大代表意见。市四届人大会第27次会议对人大会工作报告进行了讨论修改，并对计划报告和预算报告进行了初审。目前6个报告和规划纲要草案、法规草案都已定稿，将提交本次大会审议，大会所需的其它材料也都形成了草案。

三是设立了大会的服务机构。会议设立了秘书处，下设秘书、组织、宣传、会务、议案、预算、行政、法制、保卫9个组。会前，各组都按照分工开展了大量细致工作，目前，有关工作仍在继续进行。

二、关于大会的议程日程安排本次大会的建议议程共有9项：1、听取和审议泰州市人民政府工作报告;2、审查和批准泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;3、审查和批准泰州市2022年国民经济、社会发展计划执行情况和2022年计划草案的报告;4、审查泰州市2022年预算执行情况和2022年预算草案的报告，批准2022年市本级预算执行情况的报告和2022年市本级预算;5、审议泰州市^v^常务委员会关于提请审议《泰州市制定地方性法规条例(草案)》的议案;6、听取和审议泰州市^v^常务委员会工作报告;7、听取和审议泰州市中级人民法院工作报告;8、听取和审议泰州市人民检察院工作报告;9、选举。根据以上建议议程，本次会议的日程初步安排是：元月16日上午9:00，召开新闻发布会。下午3:30，召开各

代表团先遣人员会议。元月17日下午3：00前，代表、列席人员到各代表团驻地

报到;3：00，召开各代表团召集人会议;4：00，各代表团召开全体代表会议和支部党员大会;5：00，全体代表到泰州大剧院集中培训智能会议系统的使用方法。

元月18日上午9：00，召开大会预备会议;预备会议后，召开主席团第一次会议;10：00，举行第一次全体会议。下午，各代表团集中审议市政府三个报告和“十三五”规划纲要草案。

元月19日上午，各代表团分组继续审议政府三个报告和“十三五”规划纲要草案;上午10：00，召开财政经济委员会会议。下午，各代表团集中审议选举办法草案、《泰州市制定地方性法规条例(草案)》;下午5：00，召开主席团第二次会议。

元月20日上午9：00，举行第二次全体会议;第二次全体会议结束后，召开主席团第三次会议。下午，各代表团集中审议人大会工作报告和“两院”工作报告，酝酿主席团提名候选人名单，代表联合提名候选人。下午5：00，召开法制委员会会议。

元月21日上午，各代表团分组继续审议市人大会工作报告和“两院”工作报告，酝酿候选人名单;上午10：00，召开主席团第四次会议。下午2:00，举行第三次全体会议，选举;选举结束后召开主席团第五次会议;继续举行第三次全体会议，宣布选举结果，举行就职宣誓活动，新当选市长讲话，通过大会各项决议，通过

《泰州市制定地方性法规条例》，市委书记、市人大会主任讲话，会议闭幕。

会议期间，共召开3次全体会议、5次主席团会议、1次财政经济委员会会议、1次法制委员会会议和3次代表团全体会议、2次分组会议。

三、关于大会的组织领导机构和办事机构1、大会在^v^泰州市委的领导下进行。设立临时党组。各代表团建立临时党支部。2、大会主席团主持全体会议。按照地方组织法的规定，会议由市人大会负责召集，并主持预备会议，全体会议由大会主席团主持。本次大会的主席团、秘书长建议名单已报经市委同意，并经市四届人大会第29次会议通过。本次会议主席团成员共57名。3、关于各代表团正、副团长建议名单。这一建议名单已经印发给大家，会后请各代表团酝酿确定。四、关于大会的会务安排1、会议地点。这次会议会场安排在泰州大剧院。各代表团的座次会前已经安排好，请提醒代表和列席人员按照出席证、列席证上标明的座次对号入座。主席团会议地点，第一、三、五次主席团会议在泰州大剧院主席台后举行,第二、四次主席团会议在锦泰宾馆人大会专用会议室举行。2、各代表团的住宿及讨论地点安排。靖江、泰兴、兴化、海

陵、高港、解放军代表团在泰州国际金陵大酒店，姜堰代表团在泰州美丽华大酒店。

3、关于列席会议人员范围。经市四届人大会第29次会议通过，本次会议列席人员范围为以下11个方面(非市人大代表)：一、市政府组成人员;二、市政府副秘书长;三、市委、市政府有关部门和人民团体主要负责人;四、市人大会各工作机构、办事机构负责人;五、市中级人民法院副院长和市人民检察院副检察长;六、驻我市的十二届^v^代表和省十二届人大代表;七、中国人民解放军海军“泰州舰”主要负责人;八、市直属处级以上事业单位主要负责人;九、部、省驻泰直属单位、大专院校、双重管理单位主要负责人;十、省驻泰新闻单位负责人;十一、出席市政协四届五次会议的全体委员。大会秘书处已将列席人员进行了编组，并发出了列席会议的通知，要求列席人员到有关代表团报到，并参加会议期间的各项活动。

五、关于大会需要说明的有关新情况这次会议，有几个新情况需要向大家作个说明：一是本次大会面临新的形势。不久前，党的十八届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十一次全会、市委四届九次十次全会相继召开，赋予了这次人代会新的内涵、新的要求。特别是市委全会，描绘了我市今后五年发展的宏伟蓝图，明确了2022年工作的重大任务、重要举措。这次大会就是要把党的决策意图转化为全市人民的共同意志和自觉行动。同时，本次大会是在实

施中央下发的《中国^v^廉洁自律准则》、《中国^v^纪律处分条例》的背景下召开的，对会议期间廉政建设要求更高。尤其是公车改革后，大会的车辆安排、代表出行等出现了新的情况，一定要保证各次会议出席率，确保代表准时到会，请各位召集人务必要与各位代表，特别是没有安排住宿的市区代表打好招呼。

二是本次大会议程有新内容。除正常审议审查“六大报告”外，本次会议还将审查和批准“十三五”规划纲要，为今后五年发展提供遵循、描绘路径。同时，这次会议将审议《泰州市制定地方性法规条例(草案)》，这是我市自去年获得地方立法权后，制定的第一部地方性法规，在泰州立法史上具有里程碑意义。

三是本次大会日程有新安排。大会会期四天，比往年延长半天，主要是考虑会议议程有新增加，让代表审议能更加充分。同时，本次会议有重要的选举任务，将选举产生市政府市长、市中级法院院长、市检察院检察长以及部分人大会组成人员，并将首次举行向宪法宣誓活动。可以说，这次选举任务相当之重，希望大家高度重视。

四是本次大会报告主体有新增加。在去年市四届人大五次会议上成立的法制委员会和财政经济委员会，将向大会书面报告工作，并在审查法规案和计划、预算报告时，安排有关委员和工作人员到现场听取意见、释疑解惑、答复询问。

五是本次大会服务有新技术。将首次采用智能会议系统，包括电子签到、电子投票、电子表决等，这是^v^和省人大的

要求，也是对人大代表民主权利的充分尊重。五点钟将对全体代表进行培训，请务必组织好所有代表参加培训，保证使用效果。这次会议还将首次使用手机app系统，让代表通过手机就能随时掌握会议材料、会务安排等内容，为代表提供高效、便捷的服务。

六是本次大会代表有新情结。这次会议是本届人大代表参加的最后一次大会。请各位召集人务必高度重视，正确引导，确保代表始终以饱满的政治热情、强烈的责任担当、良好的大局意识履职行权，确保大会选举任务圆满完成，确保大会各项议程顺利进行。

人大代表市人大会议讲话(二)：同志们：今天，我们召开新一届市人大会党组第一次会议，共同研究探讨如何做好新形势下人大工作。市六届人大一次会议选举产生了新一届市人大会，市委及时研究批准成立了会党组，确定我为党组书记，这是对我的高度信任，深感使命光荣，责任重大。新一届人大会受命于加快黄河三角洲开发建设的关键时期，肩负着崇高而神圣的历史重任。时代要求我们，全市人民也在期望我们，在任期内必须有更大的作为，工作上必须有更大的进展。我们要牢记使命，不负重托，以新的风貌，新的形象，新的作为，同心同德，竭尽全力，努力做好新形势下的人大工作，为全市经济社会又好又快发展作出新贡献，向全体代表和全市人民交一份合格

的满意答卷。下面，我谈几点意见，供大家参考。一、自觉坚持和依靠党的领导，保证人大工作正确的政治方

向^v^制度是我国的根本政治制度，坚持党的领导是

做好人大工作的一条基本原则。坚持和完善^v^制度，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，其中最重要、最根本、最关键的是坚持党的领导。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。人大工作作为党的工作的重要组成部分，必须始终坚持和依靠党的领导，始终坚持和完善^v^制度，大力推进社会主义民主法治建设，维护和巩固党的执政地位，维护人民群众的根本利益。我们市人大会要自觉拥护党总揽全局、协调各方的领导核心作用，对市委的决议、决定，会要坚决贯彻执行，并努力通过会和代表的工作变成全市人民的自觉行动。要建立健全重大事项向市委请示报告、提请决策、协调沟通等制度，争取市委的重视和支持，使党的领导贯穿于人大工作的始终。要从实际出发，善于抓大事、抓重点，认真组织开展审议、视察调研、执法检查，把市委关于全市改革发展稳定、维护民生民利的方针政策经过法定程序变为国家意志，保证市委的主张得以顺利实现。凡是作出重大决策，召开重要会议，开展重大活动前，都要及时主动地向市委报告，让市委及时了解人大工作，知道人大做了哪

些工作，正在做哪些工作，将要做哪些工作，以争取市委的支持，使人大工作更好地贴近中心、服务大局。在工作安排上，要紧紧围绕市委的总体部署，做到与市委步调一致，保证人大工作的正确方向。

二、紧紧围绕全市工作大局，依法履行各项职责宪法和法律赋予了人大及其会非常重要的职权，具体到市人大及其会来讲，主要是“三权一联系”，也就是重大事项决定权、监督权、人事任免权和联系人大代表。我们要在充分认识会的性质、地位、作用的基础上，把坚持依法行使职权作为根本点，严格按照法律赋予的职权和法定程序办事，全面担负起党和人民赋予的历史使命。一是要大力促进发展。发展是第一要务。人大会的一切工作和一切活动必须以促进发展为目的，想发展、谋发展、议发展，为推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展提供良好的法制环境。在行使职权中，要始终围绕促进发展做文章，抓住事关全局和影响全市经济社会发展的关键环节和重大问题，依法行使各项职权。要围绕加快黄河三角洲开发建设、社会主义新农村建设、以改善民生为重点的和谐社会建设以及深化改革、扩大开放等事关改革发展稳定大局、法律法规贯彻实施和与人民群众切身利益密切相关的重大问题，综合运用听取审议专项工作报告、视察调研、执法检查等方式，监督支持“一府两院”按照市委的意图和人民的愿望忠诚履职，勤政为民，推动全市经济社会又好又

快发展。二是要强化监督力度。监督权是宪法和法律赋予人大会的一

项重要职权。在我国的监督体系中，人大的监督是最高层次的监督，这种监督，既是一种制约，又是支持和促进。监督和支持二者辩证统一、相辅相成。人大对“一府两院”的监督，是监督与被监督的关系，是由我国的国家体制决定的，尊重和接受这种监督不是尊重哪一个人，而是尊重国家权力机关、尊重人民、尊重宪法和法律。因此，我们要按照监督法的规定，自觉做到既依法敢于监督又善于监督，既不失职又不越权;既监督“一府两院”改进工作，又支持其严格执法，在监督中体现支持，从支持出发依法实施监督，实现动机和效果的有机统一。我们要在认真总结历届会工作成功做法的基础上，努力适应新形势新任务，积极探索新思路，不断推出新举措，力求取得新实效。要加强调查研究，从实际出发，善于发现法律法规实施过程中带有全局性、普遍性、倾向性的突出矛盾和问题，紧紧抓住不放，加大监督力度，督促改进提高，切实保障宪法和法律在全市的有效实施，大力促进“一府两院”依法行政、公正司法，大力推进依法治市进程。

三是要加强人事任免工作。要坚定不移地贯彻党管干部的原则，依法履行任免程序，使市委推荐的人选成为国家机关的领导人员。要高度重视并做好换届后政府组成部门主要负责人的任命工作，进一步规范任免程序，切实落实好任前介绍推荐、调查了解、法律知识考试、供职等制度，严把干部任命关。要坚持监督

事同监督人的紧密结合，采取多种途径了解和掌握所任干部依法履职的情况，发现问题及时提醒，督促改进，确保国家机关工作人员珍惜用好党和人民赋予的权力，促进国家机关及其工作人员依法履职、廉洁奉公、勤政为民、务实高效地干好本职工作，切实为党和人民执好政、掌好权、办实事、谋利益。

四是要充分发挥代表作用。人大代表是^v^的主体。我们国家和^v^制度的性质，决定了人大会必须密切联系代表群众。只有做好代表工作，才能使人大会的工作建立在坚实的群众基础之上，才能使人大工作更加充满生机和活力，才能更好地代表人民行使好各项职权。要树立对代表负责、为代表服务、受代表监督的观念，继续深入学习代表法，采取多种形式加强同代表的联系，积极为代表履行职务创造条件、提供服务，特别是根据换届后新代表成份多的实际情况，切实搞好代表培训，全面提高代表素质。要健全完善代表活动制度，重视和加强对闭会期间代表和代表小组活动的组织指导，不断拓宽活动渠道，丰富活动内容，增强活动实效。要重视办理好代表议案、批评和建议，切实解决代表们反映的问题，不断提高实际办结率和代表满意率，调动代表履行职责的积极性。要大力宣传代表法和山东省实施代表法办法，及时推广先进代表典型，为代表依法行使职权营造良好环境，用典型影响和推动代表工作的深入开展，促进全市人大工作再上新水平。

三、大力加强会及机关建设，不断提高履职能力

随着形势的发展和民主法制建设的不断加强，人大会担负的任务越来越重，对人大工作的要求也越来越高，特别是换届后的会组成人员，许多是刚刚转做人大工作，大都长期在党委和政府部门担任职务，有着丰富的领导工作经验或专门知识，这是做好人大工作的重要条件。但是，毕竟人大工作有着自己的特点和规律，对大多数同志来说这又是一项新的工作。要做好人大工作，必须尽快适应变化了的新情况，在思想观念、工作习惯和工作方式、方法上都要有所转变。因此，加强自身建设就显得更为迫切和重要。

一是要加强学习，实现工作指导转变。人大会在行使职权的过程中，需要多方面理论和专业知识。不学习就跟不上形势，就干不好工作。我们要努力加强理论学习，不断完善知识结构，认真学习^v^理论、“三个代表”重要思想和以^v^为的^v^提出的一系列重大战略思想和有关指示精神，学习宪法法律和现代经济、科技以及社会管理知识，坚持以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，用科学发展观指导开展工作，进一步提高政治理论水平，增强政治意识、全局意识、服务意识，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性，增强做好新形势下人大工作的责任感和使命感。人大的根本任务是保证宪法和法律在本行政区域内的贯彻实施，人大工作的主要特点和工作方法是依法办事。因此，要把加强对宪法法律和人大业务知识的学习作为重点内容，结合工作实际，急用先学，学有所用，保证效果。原来从事人大工作

的同志要学，刚从事人大工作的同志更要学习，要把法律知识的学习作为一项长期的任务始终坚持下来，努力提高法律知识水平，掌握法律武器，为更好地依法行使职权奠定坚实的基础。要始终坚持与时俱进，继续解放思想，提升境界，不断强化创新意识，积极探索依法行使职权的新方式，努力开创人大各项工作的新局面。

二是要坚持民主集中制原则，增强自律意识。人大工作的特点是集体行使职权，集体决定问题。在讨论决定问题时，要充分发扬民主，做到畅所欲言，各抒己见。要按照法定的民主形式、民主程序、民主规则办事，保障会组成人员自主地、负责地履行职责。对集体决定的事项，要带头贯彻落实，积极做好工作，确保落到实处。特别是我们党组成员更要严格自律，充分发挥好模范带头作用，在履行职责的过程中，做到言必据法，行必依法，切实维护人大会的良好形象。

三是要加强调查研究，改进工作作风。调查研究是我们党的优良传统和作风，也是我们做好人大工作的基本功。我们要大兴调查研究之风，经常深入实际，深入代表和人民群众中，体察民情，了解民意，广泛听取人民群众的意见和建议，为会依法行使职权提供可靠的依据，使会作出的决议、决定，提出的意见、建议更加符合实际，更具有针对性，更能够充分体现人民群众的愿望和要求。要增强群众观点，牢记全心全意为人民服务的宗旨，真心实意为人民群众办实事、办好事，认真督促解决人民群众关

注的热点、难点问题。开展各项工作，行使各项职权，要注重实际、讲求实效，做到言必行，行必果，力戒形式主义，不断提高工作的水平和质量。要进一步健全和完善议事规则和办事制度，确保各项工作规范有序。要清正廉洁，勤政为民，严格按照^v^同志提出的“为民、务实、清廉”和树立“八个方面的良好风气”的要求，坚持一心为民、艰苦奋斗的良好作风，体察民情，倾听民意，注重民生，尽力为东营人民多办实事、多办好事，以实际行动当好人民公仆。

四是要进一步重视加强机关建设。会大量的日常工作是由机关工作人员来完成的，机关建设得好不好，工作人员服务水平和服务质量高不高，对人大会依法行使职权会产生很大影响。因此，要把机关建设列入重要的议事日程。要切实抓好机关干部的政治理论、业务知识和宪法法律的学习，采取多种形式加强对干部职工的教育管理，努力提高机关工作人员的整体素质和服务水平，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，更加热爱人大工作，更好地服务于人大工作。要健全完善各项规章制度，加强岗位目标责任管理，全面推行规范化服务，使机关工作有标准、办事有程序、管理有规章，保证机关工作规范、有序、高效运转。要完善干部激励监督机制，重视对机关干部的培养使用，通过有计划地安排干部到基层锻炼、岗位交流、扶贫包村等形式，全面提高干部队伍的综合素质，使他们在实践中经风雨，见世面，长才干，努力把人大机关建设成为风正、团结、奋进、廉洁、高效的和谐

文明机关。老干部是党和国家的宝贵财富。人大机关老干部比较多，而

且职务较高，为老干部搞好服务，是机关的一项重要日常性工作。我们一定要尊重老干部、关心老干部，在机关形成一个尊老敬老爱老的良好氛围，使老同志老有所养、老有所为、老有所乐。要虚心学习他们的好思想、好品质、好作风、好经验，不断提高自身的素质和能力，提高工作的水平和境界。

同志们，有历届市人大会打下的良好工作基础，有180多万东营人民的信赖和支持，我们相信，市六届人大及其会一定能够在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的^v^精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极有效地行使各项法定职权，为推动全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展做出新的更大的贡献。

人大代表市人大会议讲话(三)：各位代表、同志们：在全体人大代表和与会同志的共同努力下，景德镇市第十四届^v^第八次会议圆满完成了预定的议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体人大代表牢记全市人民的重托，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，正确行使民主权利，认真履行神圣职责，依法选举产生了市人民政府市长。这充分体现了全体人大代表的信任和支持，也凝聚着全市人民的期望和重托。在此，我谨代表市人大会和全体人大代表向新

当选的市人民政府市长梅亦同志表示衷心的祝贺!换届以来，在市委的正确领导下，全体人大代表，围绕中心，服务大局，认真履职，为发展献策，为改革出力，为群众代言，并积极参与人大会的监督、立法、重大事项决定、会自身建设等各方面工作，为全市经济社会发展和民主法治建设作出了大量卓有成效的新的贡献。在此，我谨代表市人大会，向全体人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!今年是全面推进依法治国的关键之年，也是实施“十三五”规划的开局之年。市委十届十二次全会进一步明确了今年和今后一个时期我市各项工作的目标、任务和举措。当前，我们要把中央和省、市委的要求与人民群众的期待紧密结合起来，为加快瓷都发展加油鼓劲、献计出力，发挥应有的作用。各位代表、同志们，美好的目标激励着我们，崇高的使命召唤着我们。让我们在^v^景德镇市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的作为，推动人大工作与时俱进、创新发展，为“复兴千年古镇，重塑世界瓷都，保护生态家园，建设旅游名城，打造一座与世界对话的城市”贡献自己的力量!

端午佳节将至，在这里，我谨代表大会主席团和市人大会，向全体人大代表和为大会付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢，祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利!

人大下一步工作计划篇四

区委召开这次人大会议， 是在 我国^v^制度建立 50 周年 的新形势下召开 的。

会议 的主要目 的是深入贯彻落实省、 市委人大工作会议精神， 总结人大工作基本经验，明确新形势下人大工作 的主要任务， 加强和改善党 的领导， 充分发挥地方国家权力机关 的作用， 进一步加强 我区社会主义民主法制建设， 促进全区三个文明建

设 的全面发展。

近几年来， 特别是换届以来， 区七届人大及其常委会在区委 的领导和市^v^会 的指导下， 认真贯彻市、 区委 的战略部署， 积极实践“三个代表”重要思想， 认真履行宪法和法律赋予 的各项职责， 各项工作取得了明显成效。

一是紧紧围绕党委 的中心任务开展工作， 在推动全区经济社会各项事业持续健康发展中做出了积极贡献； 二是坚持把民主法制建设作为根本任务， 认真贯彻依法治国基本方略， 加强法制宣传和法律监督， 加速了全区民主与法制建设进程； 三是体现了执政为民 的根本目标， 解决了一些群众反映 的热点、 难点问题， 为密切党和政府同人民群众 的血肉联系发挥了积极作用。

在工作中， 区^v^会大胆探索， 勇于创新， 在完善监督形式与内容， 健全常委会工作机制， 提高常委会、 主任会和代表视察质量， 加强机关自身建设方面， 进行了广泛 的探索与实践， 积累了许多宝贵经验，为保障和促进全区各项事业健康发展做出了积极贡献。

下面，

我就进一步加强和改善党对人大工作 的领导， 做好新形势下人大工作， 讲三点意见：

一、 充分认识加强和改进人大工作 的重要性

加强和改进人大工作， 是坚持 我国^v^制度这一根本政治制度 的必然要求， 是改革完善党 的领导方式和执政方式 的必然要求， 是保证人民当家作主 的必然要求，也是坚持依法治区、 加快邯山宽裕小康区建设 的必然要求。

区委六届三次全会确定了创建文明城区和建设商贸强区 的奋斗目标， 这不仅要求经济和社会各项事业全面进步， 而且要实现物质文明、 精神文明与政治文明 的协调发展。

确保这一目标 的实现， 需要全区上下共同奋斗。

人大及其常委会作为人民当家作主 的权力机关， 有利于动员和组织全区人民按照区委部署， 解放思想， 干事创业， 从制度和法律上保证区委各项决策和措施 的贯彻落实。

我区各级人大代表有 200 多名， 其中不乏懂经济、 会经营 的管理人才， 也有通晓法律、 学识精湛 的专家学者， 更有拼博奉献、 品德高尚 的先锋模范， 有着巨大 的政治优势和丰富 的经济建设经验， 是 我区全面建设小康社会 的中坚力量，

我们应当充分激发人大代表 的积极性和创造性， 为加快邯山发展提供强有力 的人才智力支持。

同时， 做好人大工作还有利于密切党与群众 的联系， 通过人大及其常委会联系代表和视察、 调查、 检查等形式， 深入体察民情， 充分反映民意， 广泛集中民智， 为各级党委正确决策提供依据； 通过办理代表提出 的建议意见， 可以发现 我们工作中 的失误和不足， 发现群众关心 的热点难点问题， 以增强 我们工作 的针对性； 通过认真受理人大代表和群众 的来信来访以及申诉、 控告， 按政策和法律法规及时妥善处理， 解决人民群众工作和生活中 的实际困难； 通过组织对法律法规贯彻实施情况进行检查， 开展个案监督， 督促社会治安综合治理各项措施落实等等， 推动依法治区 的开展， 为建设文明城区提供安定 的社会环境。

因此， 人大职能作用发挥如何，人大工作成效怎样， 已经成为影响一个地方经济发展和社会进步 的重要方面。

全区各级党

组织和党员干部都要站在全局和战略 的高度， 充分认识加强和改进党对人大工作领导 的重要性， 不断提高坚持和完善这一根本制度 的自觉性， 努力把 我区人大工作推向一个新阶段。

二、 进一步发挥人大及其常委会 的职能作用

加强社会主义民主和法制建设是人大工作 的根本任务， 保障和促进全区宽裕小康区建设是人大工作 的首要职责。区人大及其常委会必须正确处理好根本任务和首要职责 的关系， 突出做好以下几方面 的工作：

一是紧贴“第一要务”， 大力推动经济发展。

发展是硬道理。

区^v^会要牢固树立大局意识， 把促进生产力发展， 保障和推动宽裕小康区建设作为人大工作 的首要职责， 在指导思想上强化第一要务， 在工作安排上体现第一要务， 在具体实践中自觉服从服务于第一要务。

特别是要紧紧抓住事关全区改革开放和经济建设 的重大问题， 紧紧围绕区委提出 的创建文明城区、 建设商贸强区工作目标， 合理安排、 科学部署、 开展活动。

要深入实际， 调查研究， 找准制约 我区改革和发展进程中 的突出问题， 提出解决问题 的建议意见， 及时为区委决策提供依据， 促进决策 的民主化、 科学化和规范化，以更好地体现人民 的意志和愿望。

二是加大监督力度， 增强监督实效。

人大监督“一府两院”是宪法和法律赋予地方人大及其常委会 的一项极为重要 的职权， 是国家权力机关为改革开放和经济建设服务 的重要方式。

切实加强人大 的有效监督， 不仅仅是一个工作方法问题，更是事关维护^v^这一根本政治制度， 保障社会主义改革和开放事业顺利发展 的重大问题。

区人大及其常委会一定要在区委 的领导下， 进一步丰富监督形式， 完善监督机制， 加大监督力度， 增强监督实效。

要加大以经济建设为中心 的工作监督力度， 通过调查、视察、 检查、 听取审议工作汇报等措施， 加强日常监督， 要敢于和善于运用质询、 调查等监督手段， 督促解决一些久拖不决或人民群众反映强烈 的突出问题； 要加大以推行执法责任制为主要内容 的法律监督力度。

围绕依法治区各项决策 的

贯彻落实， 加强法制宣传教育， 深入开展执法监督检查， 积极推进依法治区进程； 要围绕规范执法和司法行为， 督促落实执法责任制和错案责任追究制， 拓宽监督渠道， 促进依法行政、 公正司法， 切实维护法律 的权威和人民群众 的合法权益。

三是搞好代表工作， 充分发挥^v^会联系代表和人民群众 的主渠道作用。

要把充分发挥代表作用作为^v^会 的基础性工作， 通过多种方式， 广泛征求驻区人大代表对 我区改革发展 的建议意见，为 我区经济和社会发展献计出力。

要建立完善代表激励机制， 增强代表履行职责 的积极性和主动性。

要认真抓好代表议案和建议意见 的办理工作， 切实提高办理质量， 增强办理效果， 维护好代表与人民群众 的民主权利。

区人大要积极为代表履行职务创造条件， 搞好服务， 提供必要 的时间和物质保障， 对妨碍代表执行职务或发生侵犯代表权益 的事情， 要依法严肃查处。

三、 进一步加强和改善党对人大工作 的领导

地方党委在改革和发展中发挥着总揽全局、 协调各方 的作用， 必须进一步加强和改善对人大工作 的领导， 支持人大及其常委会依法行使职权， 保证 我区社会主义民主法制 的健康发展， 保证党 的路线方针政策 的有效贯彻。

一是必须把人大工作摆在党委工作 的重要位置。

强化党委 的领导作用， 关键是要做到健全制度、 规范关系。

要坚持定期听取^v^会党组汇报 的制度， 认真研究和解决人大工作中 的重大问题， 及时向^v^会党组提出任务和要求， 并切实加强督促检查， 抓好落实； 要坚持召开区委人大工作会议 的制度，对一个时期 的人大工作作出部署； 要坚持^v^会负责人列席区委重要会议 的制度， 同

时区委召开 的党政部门负责人参加 的重要会议， 也应吸收^v^会及人大机关 的同级干部参加。

规范关系， 就是要进一步规范党委与人大 的关系， 把发挥党委 的领导核心作用与支持和保证人大依法履行职能统一起来。

区委要坚持总揽不包揽、 协调不替代， 充分尊重人大 的法律地位， 使人大独立负责地开展工作。

二是必须支持人大依法行使好各项职权。全区关于政治、 经济和社会发展等方面 的重大决策， 凡是应由人大及其常委会决定 的， 都要依照法定程序提交人大及其常委会审议决定； 凡是须经人大其常委会审议批准 的经济发展规划和预算草案以及有关改革方案等， 政府在上报党委讨论之前， 都要征求人大意见， 并将意见一并上报党委。

要支持人大充分行使监督权， 协调好人大同“一府两院” 的关系， 既要引导“一府两院”自觉接受人大及其常委会 的监督， 又要引导人大更好地支持“一府两院” 的工作， 寓支持于监督之中。

同时， 还要支持人大认真行使人事任免权。

在坚持党管干部原则 的前提下， 正确处理好党委推荐干部与人大及其常委会选举、 任命干部 的关系， 努力实现党管干部和人大依法行使任免权 的统一。

三是必须注重解决人大工作存在 的困难和问题。

要注重培养一支高素质 的人大干部队伍， 不断改进人大机关干部 的年龄结构和知识结构， 加大培养选拔人大机关优秀年轻干部 的工作力度， 将人大机关干部 的培养、 锻炼和使用纳入党委 的整体计划， 与区委、 政府机关 的干部同等对待、 统盘考虑， 选派优秀 的干部到人大机关工作， 并与区委、 政府和司法干部实行双向交流， 提高人大干部 的工作能力和水平， 增强人大工作 的生机和活力。

要注重搞好人大制度和人大工作 的宣传。

区委宣传部要把对人大制度和人大工作 的宣传作为党 的宣传工作 的重要任务， 切实抓好落实。

当前， 要以纪念^v^制度建立５ ０ 周年为契机， 配合^v^会搞好系列活动， 努力营造了解人大知识、 尊重人大地位、 支持人大工作 的浓厚氛围。

要注重改善人大机关工作条件以及人大离退休干部 的管理和服务问题， 切实将各项待遇落实到位。

同志们， 加强和改善党对人大工作 的领导， 是坚持和落实科学发展观， 推进“三个文明”建设协调发展 的重要保证。

让 我们在市委 的正确领导下， 在市^v^会 的指导下，大胆实践， 开拓创新， 不断开创 我区人大工作新局面！

人大下一步工作计划篇五

这次会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。

会议的主要任务是：贯彻落实省、 市人大工作会议精神， 研究新形势下如何以“三个代表”重要思想为指导， 进一步加强党对人大工作的领导， 进一步加强人大工作。

近年来， 区人大及其常委会在区委的领导下， 紧紧围绕经济建设这个中心， 认真贯彻依法治区方略， 不断提高自身素质， 各项工作取得了新的进展， 较好地发挥了国家权力机关的职能作用， 为我区的改革开放、经济发展和社会进步做出了应有的贡献。

在此， 我代表区委， 向全区各级人大代表， 向区人大及其常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意。

党的^v^把建设社会主义政治文明， 作为全面建设小康社会的重要目标， 首次在指导全党的纲领性文件中提了出来。

加强社会主义政治文明建设， 十分重要的是坚持和完善^v^制度， 改进和加强人大工作， 进一步发挥人大的职能作用。

下面， 我重点讲三个方面的问题。

一、 从学习贯彻“三个代表” 重要思想的高度， 进一步提高对加强人大工作重要性的认识

“三个代表” 重要思想的本质是立党为公、 执政为民。

昌邑区^v^是昌邑区的地方国家权力机关， 在保障人民民主、推进依法治区、维护政治稳定和社会安定、 促进区域经济发展和社会进步中发挥着重要作用。

全区各级党政组织， 各企事业单位、 社会团体和个人都要提高对人大工作重要性的认识， 增强坚持和完善^v^制度的责任感和自觉性。

首先， 加强人大工作， 是建设社会主义政治文明的本质要求和重要任务。

^v^报告指出：

“发展社会主义民主政治， 最根本的是要把坚持党的领导、 人民当家作主和依法治国有机统一起来。

” ^v^制度是我们党领导人民在长期的革命和实践中， 把马克思主义国家学说同中国国情相结合， 进行人民^v^建设的经验总结， 是我们党坚持以马克思主义为指导， 在国家制度上的伟大创造， 这是党领导人民当家作主的最好组织形式。

它从国家^v^形态上确认了人民当家作主的地位， 从组织上体现了人民是国家的主人， 从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利， 是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势， 在发展社会主义民主政治、 保证实现人民当家作主方面表现出了巨大的优越性。

我们一定要从建设社会主义政治文明的高度， 深刻认识坚持和完善^v^制度的重大意义， 自觉地维护国家的根本政治制度， 切实加强人大工作， 充分发挥人大的职能作用。

其次， 加强人大工作， 是巩固党的执政地位的迫切要求。

我们党是执政党， 党的执政地位是通过对国家^v^机关的领导实现的。

党章规定：“党领导人民建设国家^v^， 党还要领导和支持^v^组织充分发挥职能作用， 实现党的主张， 体现人民的意志。

” 加强和改善党的领导， 提高党的执政水平和领导水平， 要求党委要充分发挥国家权力机关的职能作用， 善于把自己的主张， 通过法定程序变成国家意志， 成为全体人民的共同愿望， 进而把坚持党的领导， 发扬人民民主和严格依法办事统一起来， 从制度上和法律上保证党的基本路线、 基本方针的贯彻实施， 保证党始终发挥总揽全局， 协调各方的领导作用。

在深化改革、 扩大开放、发展社会主义市场经济和加快依法治国进程的新形势下， 党的领导方式

和执政方式都将发生重大而深刻的变化， 党对国家事务的领导将更多地通过国家权利机关， 依照法定程序来体现和维护， 从而实现党的主张、国家意志和人民意愿的统一。

所以， 加强党对人大工作的领导， 支持国家权力机关依法履行职权， 已成为党的建设的重要内容， 成为实现党的领导、 巩固党的执政地位的重要保证。

应当看到， 人大作用发挥得如何，已经成为衡量一级党委领导水平和执政水平高低的重要标志， 成为影响经济发展和社会进步的重要因素。

这一点各级党委一定要给予足够的重视。

第三， 加强人大工作， 是全面建设小康社会， 实现富民壮区奋斗目标的重要保证。

全面建设小康社会， 需要物质文明、 政治文明、 精神文明协调发展， 共同进步。

政治文明既是全面建设小康社会的重要目标， 又是其他“两个文明” 建设的政治保障。

区委十二届二次会议和十五届人大一次会议绘就了我区全面建设小康社会的宏伟蓝图， 制定了我区实现富民壮区新跨越， 建设“四区” 的奋斗目标。

实观这一奋斗目标， 要靠党委和政府的领导和工作， 也离不开人大的努力和参与。

改革与发展的大政方针要靠人大及其常委会审议通过， 动员和号召全区人民去努力实现； 发展社会主义市场经济， 维护市场经济秩序， 保持社会稳定， 创造良好的法制环境， 要靠人大实施监督加以规范和保障； 依法行政、 公正司法， 保护经济和各项事业的健康发展， 要求人大切实履行好监督职能；团结和带领全区人民实现跨越式发展目标， 需要全区各级人大代表认真履行代表职务， 发挥代表作用。

总之， 我们一定要在党的领导下， 自觉地把^v^制度坚持好、 完善好、 落实好， 努力为人大工作深入开展营造良好的环境， 推进全区政治文朗建设的健康发展， 保证“四

区” 奋斗目标的顺利实现。

二、 认真落实“三个代表” 的要求， 努力开创人大工作新局面

坚持以“三个代表” 重要思想为指导， 着眼于适应先进生产力发展要求， 把促进生产力发展摆在突出位置； 着眼于依法治区方略的深入实施，不断推动社会主义法制化进程； 着眼于把人民群众利益放在第一位， 努力实现和维护好人民群众的根本利益。

具体工作中， 要做到行使职权程序合法、 工作思路与党委的思路和决策合拍、 人大工作与“一府两院”工作合力、 决议决定和具体工作与人民群众合心。

一是自觉接受和主动依靠党的领导。

坚持党的领导是新形势下进一步做好人大工作的关键和根本保证。

人大及其常委会要围绕党委的中心开展工作， 及时通过法定程序把党委的重大决策和意图， 变成地方国家权力机关的决议、 决定。

认真遵守重大事项向同级党委请示报告的制度，审议决定重要事项， 组织开展执法检查以及工作评议和述职评议等， 都要及时向同级党委请示报告， 按照党委的指示精神进行。

要把党管干部的原则与人大依法任免有机结合起来， 积极做好工作， 努力实现党委的意图。

^v^会党组要切实发挥核心保证作用， 把对党负责和对人民负责统一起来， 把执行党的方针、 政策和依法行使职权统一起来， 自觉维护党在各项社会事业中总揽全局， 协调各方的领导作用。

二是紧紧围绕全面建设小康社会履行职责。

要牢牢把握改革、 发展、稳定的大局， 紧紧围绕区委“全区抓经济， 突出抓工业， 主要抓招商，重点抓项目” 的总体思路， 选准推进民主法制建设与促进经济社会和人的全面发展的结合点和切入点， 积极参与有关改革、 发展、 稳定等重大问题的调查和研究， 按照“三个代表” 的要求， 依法进行审议和组织开

展视察、 检查活动， 适时作出决议、 决定， 及时提出意见和建议。

三是完善监督机制， 提高监督工作实效。

监督权是地方各级人大的首要职权。

增强监督力度， 提高监督效果， 是区委总的要求， 也是全区人民的迫切愿望。

区人大及其常委会的同志要消除顾虑， 理直气壮地开展监督。

监督工作要坚持与时俱进， 开拓创新， 紧紧围绕增强监督力度，提高监督效果， 把各项法定的询问、 质询、 撤职、 罢免、 特定问题调查等监督方式用好。

对工作评议、 述职评议、 代表执证检查等行之有效的监督方式， 要坚持和完善。

要不断探索新的监督方式和方法， 提高监督质量。

要加强对行政执法、 司法审判和检察工作中违法案件的监督。

没有对具体案件的监督， 监督行政执法、 司法审判和检察工作就很难产生实效， 就不能深入。

在个案监督中， 要抓住错案责任追究制这一条， 不仅要纠正错案， 追究办错人的法律责任， 而且要举一反三， 教育广大执法人员严格依法办案， 切实公正执法， 扩大监督的社会效果。

“一府两院” 及其工作人员要不断增强主动接受监督的自觉性， 自觉主动地把各项工作置于人大的监督之下。

四是完善民主决策机制， 依法行使好重大事项决定权。

审议决定本辖区内经济和社会发展的重大事项， 是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职责。

要从全区人民的根本利益出发， 紧紧围绕全区经济和社会发展、 群众关心的热点难点、 涉及我区改革发展稳定的重大问题行使决定权。

决定前， 要深入细致地搞好调研。

决定过程中， 要注意听取方方面面的意见， 依法进行论证， 保证决策的科学化、 民主化。

特别是注意听取区人大代表的意见， 通过集思广益， 提高^v^会的决策水平。决定后， 要注意督促检查， 促进落实。

对于区人大及其常委会作出的相

关决定， “一府两院” 必须认真组织实施。

五是改进选举任免程序， 依法做好选举和任免工作。

党管干部， 是我党干部路线的重要原则， 依法行使任免权是宪法和地方组织法赋予人大的职权。

要坚持党管干部与人大任免干部的一致性、 统一性， 不断改进干部任免的审议方式、 表决方式和监督方式， 通过建立任期内进行述职、评议等制度， 不断把德才兼备的干部选任到各级领导岗位上来， 并确保其在本职岗位上充分施展才华。

六是进一步加强和改进代表工作。

各级人大代表， 是各级地方国家权力机关的组成人员。

我区各级人大代表有 319 人， 他们工作在各条战线、各个岗位， 与人民群众紧密相连。

代表整体素质如何， 作用发挥得如何，直接关系到人大工作的成效。

加强和改进代表工作， 不仅是人大及其常委会的职责， 也是各级党委的重要责任。

各级党委在推荐人大代表人选工作中， 要注重代表的政治业务素质和议政能力， 把代表的广泛性和先进性结合起来， 逐步改善代表结构， 提高代表素质。

要建立健全代表培训制度， 进一步增强代表人民当家作主的意识， 密切保持同人民群众的联系。

要组织代表深入了解民情， 积极反映民意， 做人民的忠实代言人。担任各级领导职务的代表， 要积极参加代表活动， 带头履行好代表职责。

三、 支持人大及其常委会依法行使职权， 切实加强和改进党对人大工作的领导

党的^v^报告明确指出， 要坚持和完善^v^制度， 保证^v^及其常委会依法履行职能， 保证立法和决策更好地体现人民的意志。

全区各级党委， 都要自觉地把保证和支持人大依法行使职权，作为加强人大工作的重要内容， 采取有效措施， 切实抓紧抓好。

一是建立健全党对人大工作的领导制度。

人大工作是党委工作的重要组成部分， 不重视、 不发挥人大的作用， 就是失职。

把人大工作列入议事日程， 是各级党委应尽之责。

要善于把党的主张通过法定程序变成人民的意志。

要坚持每年至少听取两次本级人大专题汇报， 及时研究和解决人大工作中的重大问题。

在每届党委任期内， 要召开一次人大工作会议， 对做好本级人大工作做出具体部署。

区委要坚持区人大主任列席区委常委会议、 区委主要领导参加人大重要会议和活动制度。

坚持区委一位副书记联系人大制度， 加强对人大工作的了解和指导。

区委召开的党政部门负责人会议要吸收区^v^会同级干部参加， 以使区人大及时了解全局情况， 更好地开展人大工作。

二是加强人大工作和人大制度的宣传。

各级党组织以及宣传舆论部门，要把对人大制度和人大工作的宣传， 作为党的宣传工作的一项重要任务， 采取有效措施， 切实抓出成效。

要广泛宣传^v^制度的优越性， 宣传^v^制度的地位和作用， 宣传人大及其常委会的工作。

组织人事部门以及党校要把人大理论作为干部培训的一项重要内容。

^v^会的有关工作机构要主动加强同宣传部门和新闻单位的联系与沟通， 共同搞好对人大制度和人大工作的宣传。

三是切实加强人大及其常委会的自身建设。

加强^v^会自身建设，是加强和改进人大工作的一项重要内容。

要高度重视人大及其常委会的自身建设， 使^v^会的人员构成、 机构设置、 工作条件与担负的责任和任务相适应。

要根据人大的性质和工作特点， 进一步优化^v^会和工作委员会班子的年龄、 知识和专业结构。

要逐步提高区^v^会专职委员的比例， 注重加强专门委员会建设， 健全常委会的工作机构

和办事机构。

^v^会组成人员， 要自觉加强政治理论和法律业务知识的学习， 认真探索人大工作的特点和规律， 提高做好人大工作的能力和水平。

四是重视和加强乡 镇、 街道人大工作。

乡 镇街道人大工作是整个人大工作的重要组成部分。

各级各部门要充分认识乡 镇街道人大工作的性质、 地位和作用， 关心和支持乡 镇街道人大工作。

乡 镇人大要认真行使宪法和法律赋予的各项职权， 创造性地开展好工作。

通过法定程序， 审议决定本乡 镇重大事项， 及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动； 履行监督职能， 通过听取审议有关情况的汇报、 开展视察和执法检查， 督促乡 镇政府及有关部门把党的路线、 方针、 政策和法律法规落到实处。

街道人大工作不同于乡 镇人大工作， 其主要内容是代表工作，关键环节是搞好联络和服务保障措施。

人大及其常委会要正确把握街道人大工作的这一特点， 切实把街道人大工作摆上日程， 在提高代表组活动质量和实效方面做出积极探索。

各街道党工委要将代表组的活动内容列入全年的工作计划并由专人负责， 为开展代表组活动创造必要的条件。

五是高度重视...

人大下一步工作计划篇六

同志们：

市委决定召开这次人大工作会议，是新形势下加强和改善党对人大工作的领导，促进人大工作的一次重要会议。根据会议的安排，下面，我代表市人民政府，就接受人大监督，提高政府工作水平，构建人民满意政府，做一个发言。

^v^制度，是我国的根本政治制度。坚持和完善^v^制度，是政府提高依法行政水平，做到高效、公正和廉洁行政的重要保证。一直以来，全市各级人大及其常委会和各级人大代表，在监督和支持政府工作方面，做了大量卓有成效的工作，为促进常德经济社会发展作出了积极的贡献。借此机会，我代表市人民政府，向各级^v^会及各级人大代表，表示衷心的感谢！

近几年，我们立足政府工作实际，积极推进人民满意政府建设，在人大的监督和支持下，努力做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民信任，不断提高政府工作水平。效果比较明显的：一是依法行政。把依法行政作为政府

！谢正指出请敬处之足不有范质优供提户用大广为力致们我，文本览浏迎欢

工作必须遵循的基本准则。实施简政放权，清理、取消和减少一批行政许可和非许可项目，对省里委托市里实施的初审或审查项目即报即办，对市级不能下放的审批事项落实联合审批“四项制度”，项目审批时间压减了60%以上。今年，还选取10家单位进行内部审批职能相对集中试点。规范行政行为，去年，开展行政处罚裁量权基准试点工作，今年正在全面推进。严查三乱行为，去年，市政府出台了《对三乱行为的处理办法》，先后查处20多起“三乱”案件。今年，开展发展环境大整治行动，对排查出来的具体问题，认真整改，从严查处。二是接受监督。自觉将政府各项工作置于人大监督之下。市政府及政府各部门在工作中，自觉接受人大法律监督和工作监督，政府的重要工作、重要事项和融资建设的重大项目、重大工程，主动向市人大及其常委会报告，政府的重要规范性文件主动报市^v^会备案，认真执行市人大及其常委会的决议决定，高度重视市^v^会决议、审议意见中所反映的问题和提出的建议，在具体工作中认真对待、积极解决、扎实推进。认真办理人大代表议案和建议，去年办理人大代表建议252件，满意和基本满意率99%。市五届人大二次会议1号议案提出，要帮助解决农村无房户、危房户的住房困难，市政府高度重视，启动了农村安居工程建设，去年以来已多方筹措资金，新建农村安居房3280多户。建立人大代表旁听政府重要会议制度，今年以来，已邀

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这次市委人大工作会议，对新形势下进一步加强我市政治文明建设，坚持和完善^v^制度，加快推进依法治市进程，提出了新的更高的要求。全市各级政府及政府部门一定认真落实好这次会议精神，深化对人大性质、地位和作用的认识，增强坚持和完善^v^制度的自觉性和坚定性，加强与人大的沟通和联系，在人大的监督和支持下，不断加强和改进政府工作，努力建设人民满意政府。

一、要更加自觉地接受人大监督

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人大监督是人民群众通过国家权力机关依法行使权力的重要途径，在保障法律有效实施，促进依法行政，规范各级政府和部门的行政行为方面发挥着重要的作用。我们一定要自觉遵守《^v^各级^v^常务委员会监督法》，进一步增强接受人大监督的自觉性，尊重和支持人大依法行使监督职权。一是坚持重大决策提请人大及其常委会审议批准。除依法将国民经济和社会发展五年规划纲要及年度经济社会发展计划、财政预算及执行情况等提请^v^审议批准外，对人民群众普遍关心、涉及群众切身利益，带有根本性、全局性、长远性的其他重大事项，也要及时提请人大及其常委会审议或审查决定。二是坚持向人大报告工作制度。在闭会期间，要及时向^v^会报告政府重要工作的安排部署情况，有关人大及其常委会决议、决定的贯彻执行情况，以及其他依法要求报告的重要工作情况。要自觉接受^v^会对政府工作和政府组成人员的评议监督，虚心听取意见，认真整改落实。三是坚持积极主动地接受、配合人大的执法检查和法律监督。对人大在执法检查和依法监督中发现的问题、提出的意见，要及时研究，认真解决，并抓好落实。对^v^会的专题审议，涉及到的政府分管领导和相关部门负责人，要诚恳、虚心地听取意见和建议。http://

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二、要更加认真地办理议案建议

人大代表的议案和建议反映了群众的意愿，代表着群众的利益。认真办理人大代表议案和建议是各级政府及部门法定的责任和义务，是尊重人民群众民主权利、自觉接受人大监督的具体体现，有利于减少或避免工作中的失误，更好地推动和改进政府工作。一是强化办理责任。要把人大代表议案建议办理作为政府年度重要工作来安排和部署，落实“一把手”负责制，主要领导对重点建议要亲自过问、亲自布置，及时、认真、高效地抓好办理工作。二是完善办理机制。不断完善办理制度，规范办理程序，严格依法依规办理代表议案；要改进办理方式，加强与代表的联系、沟通，多听取代表的意见，共同研究解决的办法，切实提高办理的质量，提升代表的满意度。三是确保办理实效。对议案和建议的办理，要以工作得到改进、事情得到处理、问题得到解决为标准，做到件件有答复、事事有着落。对有条件尽快解决的问题，要快办、办好；对确实因客观条件所限难于解决的问题，要认真分析原因，实事求是地给予答复，取得代表的理解、谅解；对人大代表答复不满意的问题，要积极查找原因，主动沟通协商，重新办理答复，直至让人大代表满意，让人民群众受益。

人大下一步工作计划篇七

在上一学期，小杨戈小学在上级教育主管部门的正确领导下，在全体教师的努力工作下，小杨戈小学较好的完成了教育教学各项工作，教学质量也有了显著提高。新的学期开始了，为了把小杨戈小学的各项工作做的更好，在此我代表学校向全体教师提出以下几点工作要求和希望。

一、 强化学校安保工作、

学校安保是学校工作的首要任务，只有校园平安了，师生平安了，才能谈如何教学，如何教研，如何抓质量，因此全体教师要认真上好班，确保学生的的课堂安全，班主任要经常讲安全，抓安全确保学生的的校内外安全，全体教师要认真按照值班安排值好勤，确保学生上学、放学时的人身安全。总之，全体教师要重视安全工作，上下一心，共同创建小杨戈小学的平安校园。

二、 加强常规管理，促进教学改革，提高教学质量

本学期，学校将制定完善小杨戈小学教学工作量化评估方案，从德、能、勤、绩、教研教改等方面进行全面公正的量化评估。

1、德：学校严格按照省办学行为24条去教书育人，凡是空堂、无备课上课、体罚和变相体罚等行为一律视为师德有问题，学校教导处将进行日常检查和记录。

2、能：主要是指教师所担任的教学工作和学校安排的其他工作。包括计划、备课、作业、听课、业务学习、测试等工作和所分管的学校其他工作的完成情况，由学校教导处、少先队和后勤等进行日常评估、检查和量化。

3、勤：是指教师的日常出勤情况，包括请假、旷课、迟到、早退等，根据教管办的考勤制度制定本校的考勤规定。教管办、教育局组织的各项活动和学校安排的假期值班中，出现旷会、脱岗等一律纳入考勤，并执行教管办和学校的扣分和罚款规定。

4、绩：学校的工作有千头万绪，但最核心的工作是教育教学质量，也就是教学成绩。教学成绩是教管办衡量学校和教师的主要依据，是家长、学生、社会对学校和教师评价的主要依据。所以全体教师要在完成学校琐碎工作的同时，想方设法抓教学，千方百计抓成绩。

5、教学改革：日常教学工作做好的教师是好教师，教学改革、教研教改取得成绩的教师是名教师。你发表的县级以上论文、县级以上金点子、县级以上教育信息、县级以上公开课、县级以上教研成果等都会使你成为一名小有名气的的教师，这些荣誉都会为你带来更好的荣誉，都能使你在评优树先、晋级提干中占相当大的优势。如果说教学质量好、成绩高是苦干的话，那么教研教改好就是巧干了。出色的教师都是苦干加巧干塑造出来的。就像一堂成功的公开课，既要有好的内容，又要有灵活、互动的教学形式和方法，花枝招展的师生互动、生生互动，会让课堂动起来，活起来。

三、校委会工作：学校工作千头万绪，学校工作都分给了校委会人员分管，工作分工具体，责任明确。要求所有校委会人员团结协作，尽最大努力负责好自己分管的事。

四、班主任工作：当班主任很累，当一名合格负责的班主任就会更累。班级纪律、安全、卫生、学习、路队、两操、公务爱护、勤管收费等班级事务很多，要求各班主任理清思路，做到忙而不乱，力争把班级工作做得更好。在此给班主任提几点建议：①给学生养成一个良好的行为习惯和学习习惯，譬如：值日生早来主动打扫卫生，按时按量的完成作业，主动站好路队上好操，养成课前预习，同学互助合作探究学习等等，形成一的健康向上的班风。②班主任要热爱学生，与学生要勤沟通，与学生缩小师生间的距离，既要当好良师，又要做好益友。③要勤使用表扬和鼓励的武器，给学生树立“我能行，我很棒”的自信心。④给学生养成一个爱读书的好习惯，课本上的知识是有限的，一个出色的学生都是“爱读书，读好书”的学生。同时鼓励学生定红领巾报、拼音报等。

我校的教学目标是：督导成绩力争学区前列，教学成绩力争学区前列，希望我们小杨戈的全体教师，团结一致，上下齐心，力争新的学期再上一个新台阶，力争把各项工作做的更好。

人大下一步工作计划篇八

各位代表、同志们：

我是一名农家子弟。从学习、工作到成为一名党员干部，我成长道路上的每一点、每一滴都是组织教育、培养的结果;我的每一次进步、每一次成长都是组织关怀、关心的结果。同时，我深深地感受到，透过各位代表那一张张选票，都折射出同志们对我的信赖和支持，对我的期待和重托。请组织和各位代表放心，我将心怀感恩，尽职尽责，以突出的工作业绩回报组织对我的培养，回报各位代表和全区人民对我的厚爱。

区七届人大一次会议在区委和大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满地完成了各项任务。大会选举产生了新一届人大会组成人员，并选举我担任区七届人大会主任。这一份沉甸甸的信任与期望，让我万分感激与感动。在此，我谨代表新当选的区七届人大会全体组成人员向各位代表表示衷心的感谢!

区六届人大在以王铁雄同志为主任的区六届人大会和全体代表的共同努力下，认真行使宪法和法律赋予的职权，成绩喜人、亮点纷呈、经验颇多，为我们今后做好人大工作奠定了良好的基础。在此，请允许我代表区七届人大会组成人员和全体代表，向不再担任区人大会领导职务的王铁雄同志和周宋家同志、李辉凡同志、曾卫国同志，向区六届人大会组成人员和全体代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!

新的起点，新的攀登，新的阵容，新的希望。未来五年，我区人大工作的全新发展，南岳民主政治发展的整体提速，对全体人大会组成人员而言无疑是一个严肃的课题，对我更是一个严峻的考验。为此，在今后的工作中，我将坚持在区委的正确领导下，发扬传统，坚定信念，牢记使命，努力做到五个“决不”。

第一，维护核心决不动摇。党的领导是原则问题，是方向问题，决不能有半点动摇。在今后的工作中，我将自觉把维护区委的核心地位作为自己的政治责任和根本义务，在区委的坚强领导下，带领人大会一班人，自觉把围绕中心，服务大局作为人大工作的出发点和落脚点，做到所思所想与区委“同心”，所作所为与区委“同步”，做到观念上不动摇、行动上不马虎、关键时不摇摆，将党的领导贯穿于人大工作的全过程，体现在人大工作的各个方面。

第二，依法办事决不含糊。我将与班子成员一起，更好地深入基层，调查研究，掌握实情，依法履职。要严格依法行权。始终做到重大事项决策民主、科学，开展监督工作公正、高效，任命国家机关工作人员依法、有序。要将监督工作放在突出位置。要敢于监督。对于看准了的重大原则问题以及群众反映强烈的问题，要依法理直气壮地开展监督;要严于监督。力求审议一项报告促进一项工作，监督一个问题办好一件实事，最大限度地增强人大监督效能;要善于监督。正确处理监督与支持，监督与服务的关系，寓监督于支持之中，寓监督于服务之中，促进全区经济社会又好又快发展。

第三，履职为民决不犹豫。作为一名人大主任，我将自觉把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己工作的崇高责任。坚持真实体察民情，真切关注民生，充分反映民意，广泛集中民智，切实维护民利。要十分重视代表工作，努力为代表依法履行职责创造更好的条件和环境，充分发挥代表联系群众的桥梁和纽带作用，倾听群众呼声，集中群众意见，理顺群众情绪，切实解决好人民群众反映强烈的热点、难点问题，维护人民群众的合法权益，把广大群众的积极性保护好、引导好、发挥好。

第四，促进发展决不改变。未来几年，是我区加快推进“七个南岳”建设，全面完成“十二五”规划战略目标的关键时期。我将团结和带领区七届人大会一班人和全体代表坚持把发展作为第一要务，想问题，作决策，办事情，都要立足于发展，着眼于发展，学会用发展的眼光审视形势，按发展的思路谋划工作，靠发展的办法解决问题。要牢固树立以经济建设为中心的思想，紧紧围绕区委中心工作行使职权，在指导思想上强化“中心”意识，在工作安排上突出“中心”位置，在具体措施上保障“中心”地位，切实发挥人大在区域经济发展中的重要作用。

第五，自身建设决不放松。作为人大会的“班长”，在今后的工作与生活中，我将始终坚守作为一个人大主任的操守，始终牢记“两个务必”，自觉接受领导、同事和人民群众的监督;始终做到自重、自省、自警、自励，把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益;始终自觉带头遵守执行法律法规，党纪条规及各项制度，不留空隙，不打折扣，秉公办事而不以权谋私，实在干事而不做表面文章，遵纪守法，不贪不占，切实做到在大是大非面前把得住原则、辨得清方向，在金钱和物欲面前守得住清贫、抗得住诱惑，在各种社会思潮面前分得清正谬、抗得住歪理，在不正之风面前站得住脚根，经得起考验。

各位代表、同志们，回顾过去，我们为南岳的长足发展感到自豪;展望未来，我们对南岳的美好前景充满信心。让我们紧紧团结在以同志为的^v^周围，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的“”精神，在^v^南岳区委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实苦干，为实现全面建成小康南岳的宏伟目标而努力奋斗!

人大下一步工作计划篇九

在全县人大工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开县委人大工作会议，主要目的是以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展的要求，认真贯彻省、市委人大工作会议精神和县委十届五次全会精神，回顾总结我县人大工作的基本经验，分析当前人大工作形势，进一步加强和改善党对人大工作的领导，发挥各级要大组织的作用，推进“三个文明”协调发展，为促进生态旅游县建设提供坚强有力的保障。

近年来，全县各级人大及其常委会把推进民主法制建设作为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作。一是不断改进监督工作。紧紧抓住事关全县发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，把监督寓于支持之中，不断增强监督实效，有力保障了宪法和法律的正确实施，促进了依法行政和公正司法。二是依法审议决定重大事项。对事关改革、发展、稳定的重大问题，认真进行讨论，作出了一系列正确的决定、决议。三是不断完善干部任免工作。坚持党管干部和人大依法选举、任免干部相结合，认真贯彻党委意图，充分发扬民主，严格依法办事，不断完善人事任免工作方法，促进了地方^v^建设。四是进一步密切了与人大代表、人民群众的联系。体察民情，反映民意，集中民智，有力促进了决策的科学化、民主化。五是切实搞好自身建设。根据人大的性质和工作特点，进一步优化^v^会组成人员的结构，重视人大机关干部队伍建设，整体素质有了新的提高。可以说，全县改革开放和现代化建设取得的每一项成就，都与人大的积极参与和辛勤工作分不开，都凝聚着各级人大组织和人大代表的智慧和辛劳。县委对人大工作是满意的，对人大干部队伍是充分信任的。借此机会，我代表县委，向各级人大组织及人大代表表示衷心的`感谢！

现在，我县正处在深入实施生态旅游县发展战略的关键时期，我们必须在加快经济社会发展的同时，同步推进政治文明建设，努力实现“三个文明”的协调发展，这是我们树立和落实科学发展观的基本要求。省、市委召开人大工作会议，对进一步坚持和完善^v^制度，进一步加强党对人大工作领导，进一步发挥各级人大及其常委会的职能作用，提出了新的更高的要求，也为我们做好人大工作指明了方向。各级党委和各级人大及其常委会要坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实^v^的重要讲话精神，结合文成实际，进一步加强和改进人大工作，努力开创我县人大工作新局面。

下面，我重点就如何做好人大工作，进一步加强和改进党对人大工作的领导，讲三点意见。

一、认清形势，统一思想，深刻认识做好人大工作的重大意义

^v^在纪念全国^v^成立50周年大会上指出：“^v^制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家^v^中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，同国家和人民的命运息息相关。这个制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展；这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭受损失。”^v^的论述，言简意赅，内涵深刻，体现了“三个代表”重要思想和^v^精神，阐明了坚持和完善^v^制度的重要性和必要性。

第一，做好人大工作是发展社会主义民主政治、加强党的执政能力建设的必然要求。人民当家作主是社会主义民主的本质。^v^制度是党领导人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是社会主义民主政治最鲜明的特点和政治文明重要制度载体。对此，我们一定要深刻领会，全面把握，切实提高对^v^性质、地位、作用的认识，自觉地坚持和维护这一根本政治制度，支持人民当家作主、依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。同时，我们党作为执政党，要把“立党为公、执政为民”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”这一执政理念，变成广大人民群众的自觉实践，在很大程度上要通过^v^制度来体现。换言之，作为执政党，对地方国家事务的领导是通过对^v^机关的领导来实现的。要把党有关国家事务的重大决策，经过法定程序转变成国家意志和人民的自觉行动，实现党的主张与人民意志的统一，就必须充分发挥人大及其常委会的职能作用。这既是按照国家根本政治制度办事的必然要求，也是提高党的执政能力、推动经济和社会发展的必然选择。因此，全县各级党组织要从建设社会主义民主政治、提高党的执政能力、巩固党的执政地位出发，进一步增强做好人大工作的自觉性和坚定性。

第二，做好人大工作是贯彻依法治国方略、推进依法治县进程的客观需要。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。作为代表人民利益和意志、行使国家权力的人大及其常委会，在依法治国中的地位和作用是其他任何国家机关所不能替代的。人大及其常委会的监督工作，尤其是对执法机关的权力监督工作，可以为依法治县提供更为广泛、更具法律效力的保障。可以说，人大及其常委会依法行使职权，对于全县政治生活、经济生活、社会生活、文化生活各个领域做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究具有鲜明的主导作用。希望与会同志对此能有正确的认识和理解，并能严格按照依法治国的要求，加速全县法制建设进程。

第三，做好人大工作是发展县域经济、推动社会进步的有效途径。近年来，我们按照县第十次党代会确定的“生态旅游县发展战略”，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，推进了经济社会的协调可持续发展。巩固已经取得的良好局面，扩大发展成果，需要全县上下的共同努力，人大及其常委会更是重任在肩。人大及其常委会立足和发挥人大代表联系广泛的优势，通过法定程序使党的意志成为国家意志，变成干部群众的自觉行动，全面动员和组织全县人民按照县委的部署，与时俱进，解放思想，开拓创新，干事创业，从制度和法律上保证县委各项决策得以贯彻落实，是推动县域经济社会大发展和快发展的基础条件。在全县代表中，优秀的党政人才、经济管理人才和专业技术人才集聚，是我县全面建设小康社会的中坚力量。做好人大工作，就能调动和激发起代表们的积极性和主动性，为加快发展提供强有力的人才智力支持。同时，人大及其常委会作为反映社情民意、集中民智的主要民主渠道，对于推进民主决策、化解各类矛盾、维护社会稳定都具有十分重要的作用。总之，抓好人大工作我们义不容辞、责无旁贷，必须抓实、抓好、抓出成效。

人大下一步工作计划篇十

尊敬的各位领导，大家好！

非常感谢被推选为大黄山选区的人大代表正式候选人，参加徐州市鼓楼区人大代表的竞选，也十分高兴能和其他代表候选人一期参加这次的见面会。我叫王枫，今年34岁，现任创导集团、创导电气公司、徐州建机工程机械有限公司的董事长，北京大学经济学院emba毕业。

创导集团是以空调、工程机械、电气等工业产品生产制造为核心民营股份制集团公司。公司下设创导空调、徐州建机等五家全资和控股企业及两家国际公司，香港创导、阿联酋国际工程机械公司。现有员工1000余人，__年可实现销售收入3亿元人民币以上。

我是江苏省“创业、创优、创新”活动的优秀代表，从最普通的推销员开始做起，从几万元的启动资金做起，短短8年时间，企业以平均每年400％的增长速度，已经发展成为徐州市知名企业。一些产品目前已经做到国内同行业第一的领先位置。

去年，公司开始在开发区大黄山镇投资兴业，创导空调、徐州建机两个项目计划投入2亿元人民币以上，二期我们正在启动，追加投资亿元，建设散热器和电气项目，建成后形成创导集团的重要产业园，__年预计销售10亿元以上，利税亿元，为辖区可提供近千个就业岗位。今年，我们的两个项目边建设边生产，创导空调已经顺利搬迁，共实现销售近两亿元，利税两千万元以上。为大黄山的经济发展尽到了一些微薄之力。

关注社会弱势群体，致力于公益事业，个人先后资助失学儿童30多名，与徐州电视^v^合举办了爱心足球义赛活动，共捐款万元，全部用于资助贫困失学儿童。每年组织公司员工植树造林。坚持守法经营、做好表率。

能参加这次选举，也是我们企业融入大黄山镇的一种体现，如果有幸当选这届的区人大代表，我将认真履行好代表职责，利为民所谋，情为民所系，高度关注民生，切实履行代表职责，积极参政议政，模范遵守宪法和法律的有关规定，深入调查研究，把广大选民的意见或建议积极反映上来，促进本地的经济建设，为构建和谐社会做出应有的贡献。

谢谢大家！

各位代表、同志们：

根据县委的统一部署和安排，x月x日我们胜利召开了第十一次党代会，今天，我们又在这里隆重召开人代会。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向大会的召开表示热烈的祝贺，向参加会议的所有人员并通过你们向全乡广大干部群众致以亲切的问候。人代会，将选举产生新一届政府领导班子成员，大会必将对统一新一届党委政府的思想，对谋划今后一个时期全乡经济社会各项事业发展思路起到至关重要的作用。为了顺利完成好这次会议的各项工作任务，统一全乡干部群众的思想，在此，我讲四点意见：

一是要充分理解和尊重县委推荐乡政府领导班子成员提名候选人的意图。政府领导班子成员提名候选人是经过县委的统一决策而确定的，经过了基层广泛民主推荐，组织部门反复考察，广泛征求乡各方面的意见和建议，在全乡乃至全县广泛公示，在反复推敲、酝酿、讨论的基础上而产生的。这些提名候选人政治素质高，工作能力强，有较强的吃苦精神，有为经济社会事业发展作贡献的信心、决心和能力，这个班子成员提名候选人，无论从政治素质、工作能力还是个人品德等方面都是经得住检验和考察的，

也都是非常过硬的。这些提名候选人可以说是县委意图和人民群众意愿的有机结合，所以各位代表在行使自己权力的同时，可以也应该将县委意图与代表的权力有机地结合起来，希望这些提名候选人能得到代表们的认同，顺利圆满地完成政府领导班子成员换届选举工作。

二是希望各位代表充分履行好各自的工作职责。这次会议既要选举产生新一届乡政府领导班子，又要审议通过政府工作报告，讨论决策今后一个时期经济社会发展的一系列重大问题，可以说这次大会既非常重要，同时工作任务也非常繁重。这就要求我们各位代表和全体与会人员要集中精力开好会，审议好政府工作报告，讨论和决策好一系列重大问题，为新一个时期经济社会事业的发展谋划好蓝图、起好步。与此同时，各位代表在大会闭会期间，也应积极发挥作用，多途径、多形式向党委和政府反馈情况，积极反映广大人民群众的意见和呼声，为党委政府的决策提供合理化建议，充分发挥代表的监督作用，充分履行代表的职责，发挥代表应有的作用。

三是要认真规划好经济社会发展的重大问题。经过历届党委政府和全乡人民的共同努力，现在经济快速发展，社会事业不断进步，人民群众安居乐业，全乡经济社会事业发展迈出了坚实的步伐。但是，我们也应该清醒地看到，目前的发展状况与外地的经济社会发展相比，与广大父老

乡亲的愿望和要求相比，还存在很大差距。我们必须看到，今后的发展既面临着巨大的历史机遇，也面临着许多困难和问题的挑战。这就要求我们要进一步统一思想，树立信心，理清发展思路，找准发展的着力点，认真审议好政府工作报告，分析形势，明确重点，谋划好蓝图，找准相应的思路和对策，为今后全乡各项事业的发展明确目标、找准方向。

四是希望即将当选的新一届政府领导班子成员切实履行工作职责。大会即将要选举产生出新一届政府领导班子成员，在此，希望即将当选的政府领导班子成员要进一步认清形势，抢抓机遇，增强做好建设信心和决心，进一步强化措施，抢前争先，加快推进社会主义新农村建设进程，进一步明确要求，增强勤政、廉政的意识和责任，切实担当起建设美好的历史重任。

各位代表、同志们，的未来充满希望，的前景无限美好。我相信，通过这次大会，必会进一步统一全乡人民的思想，增强全乡人民的信心和决心，必会将的经济社会事业发展推向一个新的台阶。最后，预祝大会取得圆满成功。谢谢大家!

尊敬的各位评委、各位领导，亲爱的朋友们：

大家好!今天，很高兴与大家一起畅谈人大代表的责任与使命，分享人大代表的酸甜苦辣。我演讲的题目是《责任在肩，人民在心》。

人大代表，这个看似充满光环的称号，不是荣誉，而是责任;不是待遇，而是使命。正如有的领导所说，人大代表就像一个挑夫，一头挑着党委政府的殷切嘱托，一头挑着人民群众的深切厚望。做一个合格的人大代表，就要始终铭记，责任在肩，人民在心，认真履行职责，切实做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。

“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知”，责任在肩，人民在心，人大代表就要为民传声，做到群众冷暖我先知。他们这样说，也这样做。忘不了，一次次深入基层调研民生，汗流浃背;忘不了，一次次走街串巷征求民意，起早贪黑;忘不了，一次次促膝长谈问计问策，风雨无阻。可是，当一条条民情民意变成提案被采纳，当一个个民生难题得到重视被解决，一个个调研报告进入决策被施行，他们所受的苦和累就化为会心的微笑，他们用努力换来了群众的满意，用行动兑现了自己的誓言。

人大下一步工作计划篇十一

同志们：

今天的大会是由区人大、区政府、区政协联合召开的。目的是对两年来的办理工作进行认真总结表彰，同时又是安排部署今年区人大代表建议、政协提案办理工作。刚才，区政协宣读了区^v^会、区政府、区政协的表彰决定优秀承办单位代表和先优秀承办个人代表都作了很好的发言，政府办公室对两年来办理人大代表建议、政协提案工作进行了总结，对今年区“两会”期间人大代表、政协委员提出的建议和提案进行了归纳分析，并就如何做好今年办理工作提出了具体要求。

两年来，区人大代表、政协委员以高度的政治责任感和强烈的使命感，紧紧围绕改革和发展的大局，提出了许多高质量的建议和提案，有力地支持了政府的工作。政府系统各承办部门的工作人员，以对人民高度负责的精神，克服许多困难，作了大量艰苦细致的工作，共办理人大代表建议、政协提案件，得到办复，其中解决和基本解决的件，代表和委员对我们办理工作的满意率达到以上。今年是区政府换届的头一年，希望我们各承办单位、承办工作人员，振奋精神，做好工作，有一个良好的开端，使今年的建议、提案办理工作在原有基础上有更大的提高，再上一个新水平。

下面，我就如何进一步做好今年办理工作，再强调几点意见。

一、高度重视，增强做好新形势下建议、提案办理工作的自觉性

党的^v^第一次把发展社会社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，放在与社会主义物质文明和精神文明同等重要的位置，作为社会主义现代化建设的三大基本目标之一，充分体现了^v^对政治文明建设的

高度重视。建设政治文明的很重要的一条，就是坚持和完善社会主义民主制度，保证^v^及其常委会依法履行职能，更好地行使人民当家作主的权利。保证人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用。而做好人大代表建议和政协提案办理工作，是实现民主政治的有效形式。因此，做好建议提案办理工作，已超出了一般意义上的政府工作，它是我国民主政治建设的一个重要标志，体现了人民当家作主的社会本质特征。

要充分地看到当前在全区人心思变加快发展尽快实现较为富裕的小康生活已成为广大群众的热切的盼望这些企盼通过代表、委员们反馈上来，能够充分反映人民群众普遍关心的热点、难点问题。应该说，所有的建议、提案大都经过深思熟虑，具有一定的广泛性和真实性。通过办理这些建议、提案，就更能够使我们更加真切地了解群众想什么，要做什么，也促使我们进一步做到想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，从而推动区政府的各项决策，都能够真正代表人民的意愿，体现人民的根本利益。

二、加强领导、努力提高办理质量

区政府对代表建议和委员提案是非常重视的。近两年来，区“两会”后的政府常务会议都要研究建议、提案的办理工作。并确定了完成的期限。今天我们以三家的名义召开这个会，向各个承办单位及其工作人员部署办理工作，是为了促进建议、提案办理工作再上新水平。

首先，各级领导要高度重视、亲自抓。要把办理建议和提案作为一项严肃的政治任务，切实摆上位置，加大组织实施和工作推动力度。对重要的建议和提案，对热点和难点问题，一把手要亲自过问，主管领导要直接抓，指定专人具体办理，保证件件有回音、事事有着落。

其次，要把办理工作的着眼点放在解决实际问题上，一是要按规定时限办结。二是要搞好调查研究，对承办中不清楚的问题，及时与代表、委

员沟通，对比较复杂的问题，不能草率的答复，要组织力量，深入调查，本着实事求是的原则，有针对性地提出解决办法。三是高标准严要求，把功夫下在落实上。办理工作必须一抓到底，务求实效，解决问题。对因法律法规或政策不允许等条件所限，暂时难以解决的，要向代表、委员说明情况，取得理解。四是，对涉及全局性的建议和提案的办理，各有关部门和单位要相互配合，搞好协调要加大督办力度。同时要坚持定期“回头看”，检查梳理并解决好可能遗漏的问题。

三、改进作风，切实在解决实际问题上下功夫

今年是人大、政协会议换届后的第一次会议，我们要有一个好的开端，各单位各部门要有更大的责任心，更大的工作力度，狠抓工作作风的转变，在落实上下功夫。

第一、要紧紧围绕区委、区政府的中心工作抓好办理工作。要在全面做好办理工作的基础上，注意把握那些事关全区经济和社会发展的重大问题，以及涉及广大群众普遍关心的热点、难点问题，想方设法，努力解决。

第二、要集中力量办好重点建议和提案。重点建议提案反应了代表、委员在一些方面的意见，也包含着对政府工作的希望和要求。因此，要认真负责地做好这些建议、提案的办理工作，能办的要抓紧办，决不拖延。一时难以办到的，一定要说明缘由，解释清楚，争取代表和委员的理解和认可。

第三、要抓住重点承办单位。区政府将把承办总数在件以上的部门列为重点承办单位，加大对其的督办力度。各承办单位也要根据建议提案的内容、数量、难易程度，认真制订计划，制定措施，主要领导亲自抓、带头抓。

四、加强督办，不断提高办理工作的实效

今年，要从四个方面加大对建议、提案办理工作的督办力度：一是领导亲自督办。各部门一把手要对办理工作负全责，加大亲自督办、检查的次数和力度。对本系统、本部门带有全局性的问题要重点督办。特别是对涉及多个部门共同解决的，要主动协调，主动承担，不得推三阻四“踢皮球”。二是抓好视察督办。要适时地邀请人大代表、政协委员，就重点建议及提案进行视察，了解情况，推动办理工作。三是加强跟踪督办。各部门、单位要把承办的建议、提案逐一单列，一件一件抓落实。区政府办公室要进行很好的总结，搞好跟踪督查。四是组织现场督办。凡是在办理中落实了资金或纳入计划的建议提案，一定要言而有信，如期完成。区政府要不定期通报各部门、单位的办理情况。各承办部门和单位，也要每月把办理情况、进度情况向区政府办公室反馈。

同志们，“两会”确定了我区发展新的奋斗目标，对政府工作提出了更高的要求。新一届政府要以新的姿态和更高的标准，认真履行好职责，各部门、各单位要进一步加强对办理工作的领导，明确任务，制定措施，加大力度，以实际工作、实际行动赢得代表、委员和人民群众的信任、理解和支持，不辜负全区人民对我们的重托。

人大下一步工作计划篇十二

朋友们：

千里有缘来相会，今天，我们企地双方欢聚一堂，共谋合作发展之路，旨在通过交流，增进友谊，携手繁荣，为此，我代表义马煤业集团公司铁生沟煤矿党政班子对各位的光临表示诚挚的谢意和热烈的欢迎。

金猴满载丰收去，一年来，按照省委、省政府资源整合精神，两千余名光明使者，在集团公司“进军东部”的号角声中，告别故土，辞别亲友，从崤岭山麓，涧河之滨来到这里建功立业，在百米井下，面对水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害，全矿干群以坚忍不拔之志，攻坚破难之勇，一身煤泥一身汗，汗水煤泥当衣衫，战气体，斗水患，取得了原煤年产58万吨的好成绩。这成绩中饱含了干部职工的辛勤汗水，也饱含了地方政府与人民群众的关心支持厚爱，回首我们走过的道路，其中充满了艰辛，地下采煤，地上搬迁，环境污染凡此种种，惊扰了当地群众的正常生活，面对困难，你们也作出了种种牺牲，有力的支援了我矿经济建设，在我们企地双方的共同努力下，在热情、纯朴、厚道的夹津口群众的有力支持下，通过积极主动的交流形式，建立了良好的合作关系，保持了畅通的沟通渠道。

雄鸡报晓迎春来，今年，我矿结合实际提出了“抢抓机遇谋发展，同心协作创百万，众志成城立誓言，实干进去谱新篇”的工作目标，确立了“夯实基础，建设队伍，科技兴矿，跨越发展”的工作方针，明确了“学习先进，建章立制，严格管理，狠抓落实，注重创新，展树形象”的工作思路，并将20xx年定为跨越发展年，管理创新年，制度落实年，实现这一目标，需要我矿干群的共同努力，需要地方政府的鼎立支持，尤其是涉及压煤村庄的搬迁，更需要各位发挥纽带作用，协助做好群众的工作，同时，我们也将认真执行省委、省政府及集团公司的各项经济工作方针、政策充分运用地方政府赋予我们的优惠政策，落实好各项征用土地的搬迁、安置政策，加强企地联系，增强企地友谊，推进经济发展。

朋友们，企地合作立誓盟，巍巍嵩山可为凭，滔滔黄河凯歌奏，携手共进铸繁荣，今天，我们的座谈会，昭示着美好的合作前景，必将载入矿山发展史册，让我们为中原之崛起，为区域经济之繁荣，为了共同家园的兴旺发达，彼此捧出一颗真诚的心来，与邻为善交朋友，以诚相待对朋友，实实在在为朋友，换位思考想问题，加深理解增友谊，我们坚信，实现跨越发展创百万的目标就一定能实现，我们企地合作的道路一定会越走越宽广，我们区域经济的发展前景一定会越来越美好!

谢谢大家!

人大下一步工作计划篇十三

20xx年全市人大工作会议以来，全市各级党委认真落实会议精神，进一步加强对人大工作的领导，有力地促进了各级人大及其常委会依法履行职能，充分发挥作用。各级人大及其常委会在市委和同级党委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，按照建设现代国际旅游城市的战略部署，忠实履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，为推进社会主义民主政治建设，保障和促进全市经济社会平稳较快发展作出了突出贡献。一是监督工作实效更加明显。全市各级人大及其常委会围绕建设现代国际旅游城市的战略任务，抓住事关发展全局的重大事项和人民群众关心的热点问题开展监督工作，在推进“十大工程”和“四区建设”、营造良好的法制环境、加快新农村建设、加强生态环境保护、改善民生等方面发挥了重要作用。同时，不断探索加强和改进监督工作的新途径、新方法，着力增强监督实效，推动了法律法规的贯彻实施，促进了“一府两院”依法行政、公正司法。二是重大事项决定更加民主科学。坚持从实际出发，依法讨论和决定了涉及本地经济、政治、文化和社会建设等方面的一系列重大事项，决策的民主化、科学化程度不断提高，决策的透明度和公众参与度进一步增强。今年上半年，市^v^会及时作出了《同意市政府将发行企业债券偿还资金列入年度财政预算的决定》和《同意市政府将偿还黄山市新安江综合治理工程建设贷款资金列入财政预算的决定》，有力支持了全市经济社会发展。三是人事任免工作更加规范有序。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一，致力于营造良好的政治生态环境，依法任免国家机关工作人员，保证了国家机关的正常运转，为改革发展提供了强有力的组织保障。去年以来，市^v^会开展的人事任免工作非常顺利，这也反映出市人大代表、市^v^会组成人员素质都是非常高的。四是代表主体作用发挥更加充分。坚持从制度化、规范化入手，健全完善代表工作制度，加强和改进代表议案、建议办理和督办工作，丰富闭会期间代表活动，拓宽代表知情知政渠道，进一步激发了代表履行职责的积极性和主动性，代表工作呈现出蓬勃的生机和活力，代表作用得到进一步发挥。五是常委会履职能力更加突出。坚持把加强自身建设放在重要位置，切实推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和素质能力建设，各级人大代表、常委会组成人员和人大机关干部的整体素质和履职能力不断提高，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。市委对全市人大工作是非常满意的，对各级人大及其常委会所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各级人大代表、各级^v^会组成人员和机关工作人员，向历届人大老领导、老同志，向所有关心和支持人大工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

实行^v^制度，是近代以来中国社会发展的必然选择，符合我国国情，反映全国各族人民的共同利益和共同愿望。党的^v^报告对发展社会主义民主政治和做好人大工作作了重要论述，指出“人民民主是社会主义的生命”，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”，强调要“支持^v^依法履行职能”、“保障人大代表依法行使职权”。^v^^v^对做好新形势下人大工作提出了新的要求，强调要坚持正确的政治方向，要增强工作实效，要提高履行职责的能力。金

山书记在去年全省人大工作会议上也强调指出，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，切实把^v^制度坚持好、完善好，加强党对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职能。这些都充分表明了^v^坚定不移发展社会主义民主政治的决心，充分表明了省委对人大工作的高度重视。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

下面，我就进一步做好新时期的全市人大工作，认真贯彻好市委9号文件精神，讲三点意见：

一、进一步深化对坚持和完善^v^制度的认识，切实增强做好人大工作的责任感和使命感

^v^制度是我国的根本政治制度。坚持中国特色社会主义政治发展道路，很重要的一条就是要坚持和完善^v^制度。面对新形势、新任务，我们要进一步深化对^v^制度的本质特征、重要地位和作用的认识，切实增强做好人大工作的自觉性和坚定性。

第一，坚持和完善^v^制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务。^v^制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点，是中国社会主义政治文明的重要载体。历史和现实都充分证明，^v^制度，能够在最广泛的范围内将人民组织到国家^v^之中，进而使人民从形式到内容都成为国家的主人。在新的历史条件下，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，必须抓住坚持和完善^v^制度这个重要环节，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民按照法律规定，通过各种途径和形式，参与管理国家和社会事务。

第二，坚持和完善^v^制度，是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基本途径。依法治国、建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略，是国家长治久安的重要保障。^v^以民主法制建设为根本任务，在立法、执法监督和法制宣传教育方面负有重要职责，在依法治国中发挥着重要作用。我市各级人大及其常委会虽然没有立法权，但可以通过履行法律监督、工作监督，促进依法行政、公正司法，从而为全面建设小康社会提供有力的法制保障、创造良好的法治环境。人大的职能作用发挥好了，就能把党的主张转化为人民的意志，就能使宪法和法律法规成为全社会共同遵循的行为规范。可以说，^v^制度发展完善及其功能发挥的过程，就是依法治国方略深入实施、深入落实的过程。

第三，坚持和完善^v^制度，是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的必然要求。作为执政党，我们党是通过^v^来实现对国家事务的领导。只有在党的领导下，才能充分发挥^v^制度的作用，而^v^制度的加强和完善，又可以更好地实现党的领导。坚持和完善^v^制度，支持各级国家权力机关依法履行职责，是党的^v^建设的重要内容，也是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。在党的领导下把^v^制度坚持好、完善好，更好地发挥国家权力机关的作用，对于改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，都具有重大意义。

人大下一步工作计划篇十四

各位代表、各位同志：

海安县第十五届^v^第三次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以饱满的政治热情和良好的精神状态，履行宪法和法律赋予的神圣职责，认真审议并通过了各项报告，审查并通过了各项决议案，提出了许多科学合理的意见建议。这次会议开得很成功，是一次民主团结、凝心聚力的大会，也是一次务实创新、催人奋进的大会。

在此，我代表县委，祝贺会议圆满成功，向为大会胜利召开付出辛勤努力的各位代表和同志们，表示衷心的感谢!

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是完成?十二五?规划目标任务的关键一年，也是?打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷?的攻坚之年。县委十二届五次全体会议和本次?两会?明确了今年全县发展的指导思想、目标任务和工作重点。全县上下要把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来，统一到县委十二届五次全会精神上来，统一到全县各项重点工作任务上来，进一步振奋精神、真抓实干，共同谱写海安科学发展的崭新篇章。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、凝聚共识，履职尽责，在新的起点上开创人大工作新局面。人大及其会是代表人民行使权力的国家机关，使命崇高，责任重大。一要凝心聚力、增进共识。各级人大和各位人大代表，都要认真学习、深刻领会中央、省、市、县一系列重要会议精神，做到把握精髓、领会实质。充分发挥与群众联系密切的优势，积极把中央、省、市有关要求和今年全县的奋斗目标准确传达到基层，传达到各行各业，进一步凝聚方方面面的智慧，集中社会各界的力量。二要抢抓机遇、服务发展。人大工作必须立足于推动海安科学发展，团结和带领全县人民进一步解放思想、抢抓机遇，用好用足上级政策，充分发挥自身优势，为实现预期目标共同努力奋斗。要找准工作切入点和着力点，积极开展执法检查、工作视察和专题调研，带头落实项目建设、房屋征收、双招双引等工作举措，为推动海安又好又快发展作出新的贡献。三要牢记使命、依法履职。要始终坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。要把监督与支持结合以来，在监督中体现支持，在支持中实施监督。要着力研究，把握新时期人大工作的特点和规律，把传承与发展、求实与创新统一起来，积极推进人大工作规范化、上水平，切实加强人大自身建设。

二、围绕中心，服务大局，把“一府两院”工作不断推向前进。县委十二届五次全体会议提出，要坚持?枢纽海安、物流天下?战略取向，全面彰显、充分发挥?动车时代、节点城市?新优势，全力打造长三角北翼最具竞争力的新型工业化基地，江苏东部?公铁水?无缝对接的商贸物流高地，科技资源有效聚集、创业活力竞相迸发、社会和谐生态宜居的创新创业型城市。大家要紧紧围绕这一目标，以饱满的热情、务实的精神，开拓创新、真抓实干，以出色的工作、优异的业绩，推动全县经济社会发展在新的起点上实现新的跨越。一要提高思想认识，自觉接受监督。人大会有对?一府两院?工作进行法律监督和工作监督的权力和职责。?一府两院?要切实增强接受人大及其会监督的意识，围绕人大确定的各项奋斗目标和工作重点，科学谋划、高效落实，在重点难点上抓突破，在组织协调上多创新，在督促检查上动真格，全面提升工作效能，以出色的绩效成果向人大及其会报告工作，自觉接受人大会的视察、检查、质询。二要推动工作创新，增进民生福祉。县政府要坚持把为人民谋福祉作为首要任务，关注解决民生问题，真正使广大人民群众共享改革发展的成果。?两院?要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，不断创新思路、提高工作水平，出色地完成党和人民赋予的审判、检察任务，营造公平正义的社会环境。三要改进工作作风，提升履职能力。政府部门要加大信息公开力度，推进公共权力阳光运行，不断完善行^v^力运行规则，切实提高行政效能。?两院?要紧紧抓住公平审判这个中心，认真履行法律赋予的职责，切实做到?有法必依，执法必严，违法必究?，不断提高公信力和执行力，努力承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任。

三、牢记使命，提升素质，树立人大代表良好形象。人大代表受人民委托，为人民掌权，肩负着宪法和法律赋予的神圣权力，承载着全县人民的信任和期望。希望广大人大代表进一步增强使命感、责任感，积极履行职责，扎实做好工作。一要反映人民呼声。人大代表来自于人民，必须植根于人民、服务于人民。要把更多社会关注、百姓期盼的民生问题纳入工作视野，重点加强对民生投入、民生工程等落实情况的监督视察，主动参与社会管理，帮助化解各类矛盾纠纷，巩固和发展海安县风清气正、和谐稳定的良好局面。二要积极建言献策。各位代表要紧紧围绕党委政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题，特别是要围绕加快转型升级，统筹城乡发展等方面，开展广泛深入的调查研究，提出有前瞻性、可操作性的意见和建议，为县委、县政府正确决策提供科学参考。三要加强自身建设。人大代表作为各个行业、各条战线的代表性人才，社会影响力大，号召力强。在座的人大代表中，有很多人在单位中担任重要职务。大家要坚守精神家园，堂堂正正做人，踏踏实实干事，做到一尘不染，保持一身正气，树立起人大代表的良好形象。要通过人大代表的榜样力量、带头作用，进一步感召群众、启迪群众、带动群众，在海安全面建成更高水平小康社会的征程中建功立业。

各级党组织要高度重视人大工作，坚持把人大工作纳入党委工作总体部署，定期听取工作汇报，及时掌握工作情况，统筹谋划，协调安排，提出指导意见和工作要求，切实解决人大工作中的实际困难和问题。要把坚持党的领导和发挥人大作用统一起来，把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律统一起来，使人大及其会在党的领导下更好地履行宪法和法律赋予的权力。要高度重视、大力支持人大干部队伍建设，加强人大机关干部的培养、使用和交流，不断增强人大干部队伍的活力。要大力支持代表依法行使职权，正确对待代表的批评和意见，积极办理人大代表议案、意见和建议，努力为人大工作创造良好环境。

各位代表、同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以同志为的^v^周围，在省委、市委的正确领导下，持续?打好新征程七大战役，实现新时期七战七捷?，攻坚克难，团结奋进，为全面建成更高水平小康社会而努力奋斗!

人大下一步工作计划篇十五

同志们：

?这次全市乡镇人大工作会议，是在全市乡镇人大换届后，由市委、市人大会召开的一次重要会议，也是继1996年全市乡镇人大工作会议之后的又一次重要会议，开得很好、很及时、很必要。市委曹学成书记对这次会议非常重视，在他刚当选市人大会主任之后，就立即召集主任会议进行了部署，提出了要求。市人大会在20xx年工作计划中专门作了安排，会前又由市人大会两位副主任分别带领调查组，先后到6个县市区的部分乡镇着重就新形势下如何进一步做好乡镇人大工作进行了深入的调查研究，各县市区人大会也都及时向市人大会提交了书面汇报，为会议的召开做了充分的准备，市委会也专门做了研究。?上午，市委书记、市人大会主任曹学成同志代表市委、市人大会作了重要讲话，回顾总结了近些年来全市乡镇人大的工作，充分肯定了所取得的成绩，从坚持和完善^v^制度、贯彻依法治国基本方略、稳定农村大局的高度，阐述了做好乡镇人大工作的重要性，对进一步加强和改进党对乡镇人大工作的领导、开创乡镇人大工作新局面提出了明确要求。我们要认真领会，坚决贯彻落实。会上，我们还邀请省人大会人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好乡镇人大工作做了辅导报告。大家普遍反映，报告理论联系实际，深入浅出，使我们学到了知识，坚定了信心，增强了做好人大工作的紧迫感和责任感。下午，大家分组对曹书记的讲话进行了认真的讨论，会后，要继续深刻领会其精神实质，结合本地的实际切实抓好贯彻落实。期间，大家还认真讨论了市委《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的决定》(征求意见稿)，并提出了许多很好的建议意见，会后将根据大家的意见作进一步修改后由市委印发。

?潍坊市的乡镇人大工作是从1987年设立乡镇人大主席团专职常务主席后开始起步的。1996年召开的全市乡镇人大工作会议以及市委转发的《^v^潍坊市人大会党组关于进一步加强乡镇人大工作的意见》的实施，使全市乡镇人大工作进入了一个新的发展阶段。去冬今春，全市乡镇人大依法进行了换届选举，158处乡镇选举产生了158名人大主席，79名人大副主席。各市区人大会还任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。为做好新形势下的乡镇人大工作提供了组织上的保证。

?回顾近几年来我市的乡镇人大工作，总的发展是健康的。全市乡镇人大在各级党委的正确领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作和建设都取得了显著成绩，为促进全市物质文明、精神文明和民主法制建设做出了重要贡献。同时，我们也应当看到，乡镇人大工作还存在一些问题和不足，特别是乡镇领导班子换届后，乡镇人大工作面临一些新的情况、新的问题。对此，我们要有一个清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感，按照市委书记曹学成同志在全市乡镇人大工作会议上的讲话精神和市委关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见要求，全面贯彻“三个代表”的要求，统一思想，强化措施，狠抓落实，推动全市乡镇人大工作再上新的台阶。

?一、充分认识新形势下做好乡镇人大工作的重大意义

?乡镇是我国最基层的^v^组织。乡镇工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层^v^建设中起着举足轻重的作用。只有做好乡镇人大工作，才能保障人民当家作主的权力，促进改革、发展、稳定的大局。因此，必须从实践“三个代表”的高度，强化以下五个方面的认识：

?第一，坚持党的领导是加强人大工作的根本保证。宪法规定了党在国家和社会事务中的领导地位，这是我们任何时候都不能动摇的一个基本原则，也是做好人大工作的根本保证。作为乡镇人大，要坚持向党委请示汇报制度，做到重大活动经党委批准，拟作出的决议决定经党委原则同意;对工作情况和遇到的问题，及时向党委汇报，提出建议，主动争取党委的领导和支持。要善于领会和贯彻党委的意图和主张，及时把党委的重大决策经过法定程序变成国家意志，动员和组织人民群众贯彻执行。这次乡镇人大换届后，有相当一部分乡镇人大主席由党委书记担任，这样更有利于党委了解、掌握人大的工作情况，及时给予工作上的领导。无论是专职主席还是专职副主席，都要自觉摆正位置，始终注意把人大工作置于党委领

导之下。应当明确，没有党委的领导和支持，人大工作是很难开展的;人大越是坚持和依靠党委的领导，工作就会越顺利、越发展。

?第二，依法办事是人大行使职权的基本原则。“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的xx大提出的治国方略。随着社会主义民主法制建设的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，依法办事成为一切工作的准则。目前，我国已正式成为wto成员国，今后对外经济交往都要按国际规则办事，讲规则实际上也就是要依法办事。在新形势下，农村经济越发展，农村改革越深入，农民及各方面之间的经济活动与利益越复杂多变，就越需要健全的法制来引导、规范和保障。因此，作为基层国家权力机关，一定要自觉地坚持依法办事，保证改革开放、经济建设和社会各项事业始终在法制的轨道上健康发展。

?第三，讲求实效是人大监督工作的归宿。法律监督和工作监督，是地方各级人大及其会最重要、最基本的一项职权。监督工作的实际效果如何，关系到人大整体效能的发挥，关系到国家权力机关在人民群众心目中的形象和权威，关系到对改革开放、经济建设和社会发展的实质性推进。乡镇人大要把讲求实效作为行使监督权的出发点和落脚点，把监督的动机和效果统一起来，善于抓重点，谋大事，对看准了的问题，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。

?第四，支持代表发挥作用是做好人大工作的重要基础。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大行使法定职权的主体。各级人大尤其是乡镇人大，一定要高度重视代表工作，密切同代表的联系，积极支持代表依法执行职务，切实发挥好代表的作用。否则，人大工作就会成为无源之水、无本之木。

?第五，开拓创新是激活人大工作的内在动力。xx同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”人大工作不是什么“二线”工作，它处于社会主义民主法制建设和推进依法治国的第一线，依法治国越推进，人大的地位和作用就越重要。面对新的形势和任务，“与时俱进”已成为时代的要求。因此，我们从事人大工作的同志，一定要紧跟时代的步伐，坚持在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展，以新的作为，树立国家权力机关的权威和地位。

?二、明确任务，加大措施，认真行使法定职权

?加强社会主义民主法制建设是人大工作的根本任务，保障和促进改革开放和社会主义现代化建设是人大工作的首要职责。乡镇人大要着眼于适应先进生产力的发展要求，把促进生产力发展摆在突出位置;着眼于依法治国方略的深入实施，不断推进社会主义法制化进程，实现中华民族的伟大复兴;着眼于始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位，努力实现和维护好人民群众的根本利益。

?首先，要依法开好乡镇^v^。由于乡镇人大不设常设机构，所以，依法召开乡镇^v^，审议好本乡镇的经济和社会发展等方面的重大事项，是乡镇人大依法行使职权的重要形式。要认真克服少数乡镇存在的对人代会重视不够、审议质量不高，对会议议题、程序等不明确、不规范的现象，切实把依法开好每年的人代会作为最重要的一项工作。会前，要认真组织代表深入调查研究，了解民意，集中民智;会议期间，要按照充分发扬民主、严格依法办事和实事求是的基本原则，严格依照法定程序组织会议，不能怕麻烦、图省事，随意简化会议程序。除了法定的议程外，还要根据各地农村经济和社会发展的实际需要，以及人民群众普遍关注的热点难点问题，充实会议内容，并通过行使重大事项决定权，把党的主张变成人民群众的意志，促进决策的科学化、民主化。同时充分调动代表参与管理国家事务的积极性，支持和鼓励代表对政府工作提出意见和建议，做到知无不言，言无不尽，使乡镇^v^真正成为人民群众行使管理国家事务的载体。在认真组织开好一年一度的乡镇人代会的基础上，还可以采取依法召开专题乡镇人代会的形式，审议决定本乡镇经济和社会发展等方面的一些重大事项。对作出的决议、决定和代表的建议意见，人大要采取多种形式抓好督促落实。

?其次，依法履行监督职能，切实加强监督工作。人大的监督权，从根本上说，就是人民当家作主的政治权力，是人民行使管理国家权力的重要体现。在人代会闭会期间，乡镇人大日常工作中的主要任务就是监督。长期以来，由于种种原因，乡镇人大主席被过多安排直接分管政府有关工作的现象较为普遍，这不仅仅分散了乡镇人大主席从事人大工作的精力，更重要的是有违宪法法律赋予人大的职责，弱化了乡镇人大作为国家权力机关对政府工作的监督职能。随着依法治国观念的逐步深入人心，广大人民群众对社会主义民主化、法治化的渴求越来越强烈，乡镇人大的任务也愈加重要。乡镇党委的主要负责同志，要充分认识乡镇人大的性质、地位和作用，支持乡镇人大的同志从行政事务中摆脱出来，集中精力围绕依法治乡治镇，加大监督力度，拓宽监督渠道，提高监督实效，推进基层民主法制建设，充分发挥基层国家权力机关应有的作用。面对当前农村的实际，乡镇人大在履行监督职能时，应当注意把握好以下几个方面：一是加强对法律法规的检查监督。要重点抓好对农业法、土地管理法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况的检查，切实维护农民群众的合法权益;要加强对村民委员会组织法等有关法律法规实施情况的检查，督促乡镇政府建立健全规章制度，抓好乡镇政务公开和村务公开的各项工作，推动依法治乡治镇和村民自治工作的深入开展。二是要加强对基层执法部门的执法监督。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象，促进执法部门及其工作人员依法行政、依法管理，保障农村经济建设和社会各项事业在法律的规范下健康有序地发展。三是要加强廉政和效能监督。通过加大评议工作力度，推动基层机关和公务员队伍的全面建设，促进其廉洁勤政，务实高效。四是要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题加强监督。人大代表提出的议案、建议，多数是反映群众意愿的“民心工程”，乡镇人大要督促政府认真办理落实，多为群众办好事、办实事。要重视发挥人民群众的民主监督作用，通过抓好代表建议意见和人民群众来信来访案件的督办工作，进一步密切党群、干群关系，化解矛盾和纠纷，维护农村社会稳定。

人大下一步工作计划篇十六

在全县人大、政协工作会议上的讲话

志们：

这次全县人大、政协工作会议是县委召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的^v^、十六届四中全会和省市人大、政协工作会议精神，结合洞头实际，研究部署进一步加强和改善党对人大、政协工作的领导，总结我县人大、政协工作的成绩和经验，更好地发挥人大、政协组织在推进我县“三个文明”协调发展中的重要作用，努力开创我县人大政协工作的新局面。

县委对这次会议非常重视，会议之前，专门组织人员对人大、政协工作进行调研，在总结经验，广泛听取意见的基础上，起草了《^v^洞头县委关于进一步加强人大工作的意见》和《^v^洞头县委关于进一步加强人民政协工作的意见》。县委常委会专门听取了县^v^会党组的工作汇报，就进一步加强我县人大、政协工作进行了专题研究。

近几年来，县人大及其常委会、县政协、乡镇人大始终坚持和依靠党的领导，紧紧围绕改革发展稳定的大局和县委的中心工作，认真履行职能作用，为推动我县改革发展和现代化建设做了大量富有成效的工作，发挥了重要的作用。一是紧紧抓住我县经济社会发展中带有全局性、根本性和长远性的问题，县人大及时行使重大事项决定权，推进了决策民主化和科学化；县政协就决策前和决策中的重要问题，深入调查研究，积极进言献策，为促进决策科学化、民主化发挥了重要作用。二是围绕全县人民群众普遍关心的热点、难点问题，县、乡镇人大认真开展执法检查、视察和调研活动，开展法律监督和工作监督，不断增强监督实效，促进了依法行政和公正司法；县政协积极反映民意、集中民智、凝聚民力，充分发挥政协作为民意机构的功能作用。三是认真审议和办理代表议案和建议及委员提案，努力为代表、委员提供有效服务，代表、委员作用得到进一步发挥。四是不断加强人大及其常委会、政协组织的自身建设，切实改进工作作风，积极探索履行职责的新路子，干部队伍的整体素质和履行职责能力不断得到提高。县委对人大、政协工作是满意的，对县人大及其常委会、县政协、乡镇人大在工作所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表县委，向全县各级人大、政协组织，向全县各级人大代表、政协委员，向历届为人大、政协工作做出贡献的老同志，向所有关心和支持我县人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢！

今年正值全国^v^成立50周年、全国人民^v^成立55周年，^v^分别在两个纪念大会上作重要讲话，就加强和改善党对人大、政协的领导，进一步做好新时期人大、政协工作，提出了新的更高的要求，为我们指明了努力方向。省、市又专门召开人大、政协工作会议，就加强和改进党对人大政协工作的领导，支持人大、政协开展各项工作作出全面部署。面对新形势、新任务，全县各级党委和各级人大、政协组织必须认真贯彻十六届四中全会精神，认真贯彻^v^的重要讲话精神，认真贯彻省、市人大、政协工作会议精神，结合洞头实际，进一步加强和改进人大、政协工作，努力把我县人大、政协工作做得更好。下面，我讲三个问题。

一、从战略和全局的高度，充分认识坚持和完善^v^制度和做好新时期政协工作的重大意义

50多年的历程充分证明，^v^制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根本政治制度，也是党在国家^v^中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好形式。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国^v^领导的多党合作和政治协商的重要机构，是政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们要从洞头的实际出发，深刻领会，认真学习理解，进一步提高思想认识。

第一，坚持和完善^v^制度，加强人民政协工作，是发展社会主义民主政治，提高党的执政能力的重要途径。^v^制度，从国家^v^形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是坚持和完善^v^制度。坚持和完善这一制度，对于坚持党的领导，实现人民民主具有重大意义。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的`包容性，是党团结各界人士的重要途径，是坚持党的领导的重要形式。加强人民政协工作，有利于我们最大限度地促进不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的联合，增强党的凝聚力；有利于我们更加广泛、及时地密切与社会变革中出现的新的社会阶层的联系。

第二，坚持和完善^v^制度，加强人民政协工作，是贯彻实施依法治国基本方略，推进党委决策科学化、民主化的重要途径。实施依法治国和推进科学决策、民主决策是当今我国政治改革的重大内容。依法治国、依法执政是改革和完善党的领导方式和执政方式的核心内容，是党对国家事务实施领导的一大特色和政治优势。我们必须从深入贯彻依法治国基本方略，扎实推进依法治县的高度出发，切实解决重人治轻法治、重政策轻法律的不良倾向，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻实施。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，推进决策科学化和民主化，把政治协商纳入党委重大决策程序，支持政协组织通过协商讨论、批评、建议等形式开展民主监督、支持政协组织，围绕经济社会发展的重要问题，以及群众普遍关心的参政议政，是推进政治生活科学化、民主化的真实体现。

第三，坚持和完善^v^制度，加强人民政协工作，是推进我县改革发展和现代化建设的现实要求。现阶段全县上下正在按照科学发展观的要求，按照建设“海上花园”的发展战略，全力推进改革发展，经济社会发展总体良好，但是发展过程中也遇到一些深层次矛盾和问题，特别是如何处理好经济发展与社会发展的关系，如何处理好物质文明建设与政治文明建设、精神文明建设的关系，还有许多工作要做。坚持和完善^v^制度，把县委的主张和重大决策通过法定程序，变为全县人民共同遵守的行为规范；畅通民主渠道，反映人民意愿，汇聚人民智慧，把广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把广大群众的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。广大政协委员联系各界，深谙人心民意，在各自联系的群众中往往具有其他组织所不可替代的影响。加强政协工作，充分发挥政协的优势和作用，有利于协调、沟通思想，理顺关系，化解矛盾，减少阻力，形成合力，有利于充分了解民意，广泛集中民智，推动决策的科学化、民主化。从而为我县的改革开放和现代化建设，提供可靠的群众基础和不竭的动力。

人大下一步工作计划篇十七

在全县上下深入贯彻落实中央和省市全会及经济工作会议精神的关键时期，召开县委人大工作会议，充分体现了县委对人大工作的重视。这次会议的主要任务是全面贯彻落实中央和省委、市委相关会议精神，认真总结近五年来人大工作经验，研究部署新形势下如何进一步加强县乡人大工作和建设。下面，我就进一步加强我县人大工作和建设，推动县乡人大工作与时俱进讲几点意见。概括起来就是“三个更加”。

一、要更加深化对人大制度的认识

在庆祝全国^v^成立60周年大会上发表了重要讲话，省委鸿忠书记、市委书记分别在省、市人大工作会议上就抓好人大工作提出了具体要求。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对人大工作的决策部署上来，以对党和人民高度负责的精神，推动人大工作和人大建设迈上新台阶。具体来说，就是“四个必须”：

(一)加强党的执政能力建设，必须重视和加强人大工作。^v^制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。加强党的执政能力建设，对做好新时期的人大工作提出了新的更高的要求，也为做好新时期的人大工作开辟了更为广阔的途径。无论是发展社会主义民主，还是推进“四个全面”战略布局实施，都必须不断加强人大工作和建设，必须发挥各级人大不可替代的职能作用。县乡人大及县人大会作为地方国家权力机关，对加强党的执政能力建设负有重要的责任，要毫不动摇地坚持党的领导，提高人大及其会履行职权的能力，进一步做好新时期的人大工作。

(二)全面推进依法治县，必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大会处在民主法治建设的第一线，对于全面推进依法治国、建设法治秭归负有重要使命。我们要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习在治国理政实践中发表的一系列重要讲话精神，尤其要学深学透在全面推进依法治国实践中的新任务新要求，以建设法治秭归为主要目标，不断完善人大工作制度和程序，不断提高人大代表的能力和素质，不断加强人大工作机构建设，把党的主张和人民的意志转化为法规和制度，转化为全县人民的自觉行动，成为全社会共同遵循的行为规范。

(三)实现人民根本利益，必须重视和加强人大工作。县乡人大及县人大会要以保证和发展人民当家作主为己任，把是否反映了民声，是否体现了民意，是否代表了民心，是否维护了民利作为检验人大工作的标准。要坚持深入基层、深入群众、深入实际，坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真倾听人民的呼声，热情回应人民的期待，妥善解决群众最关心最直接最现实的利益问题，使人大的各项工作符合人民群众的意愿和期盼，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

(四)实现“桥头堡”战略，必须重视和加强人大工作。“四个全面”是治国理政、改革发展的总布局、总方略，具体落实到秭归就是要按照省级战略秭归实施的既定目标，努力在长江经济带开放开发中争当“排头兵”、建成“桥头堡”。当前，秭归面临着长江经济带开放开发、长江三峡综合交通运输体系建设、三峡后续工作规划编制实施、三峡翻坝物流产业园上升为省级战略等多重叠加战略机遇，面对这些重大机遇、重大战略、重大任务，我们必须坚持和完善^v^制度，把经济社会发展引入法治化轨道，充分利用人大工作联系群众的政治优势，更好地调动一切积极因素，进一步巩固和发展民主团结、安定和谐的良好局面和风清气正、人心思进的政治生态，凝聚起全社会同频共振的强大意志和磅薄力量，推动全县“十三五”规划和各项决策部署落地落实落细。

二、要更加充分发挥人大职能作用

县乡人大及县人大会承担着宪法和法律赋予的重要职责，肩负着光荣的发展使命，要进一步增强职责担当，积极探索人大工作的特点和规律，不断提高人大工作总体水平。具体来说，就是要做到“四新”：

(二)在深度服务秭归转型发展上有新作为。县乡人大及县人大会牢固树立人大工作服务于经济社会发展的理念，找准自身优势与全县中心工作的最佳结合点，主动融入秭归改革发展稳定大局，依法行使各项职权，创造性地开展工作。要适应经济发展新常态，牢牢抓住事关转型发展的重大问题调查研究，善于从群众需求中寻找转型动力，使人大工作成为推动转型发展的强大力量。县人大会组成人员中，有许多都是经济工作的行家里手，要充分发挥好他们的作用，为推动秭归转型发展贡献力量。人大代表都是各方面的精英人士，他们对各项决策部署和政策规定理解得深、把握得准，要引导他们积极参与全县经济社会建设，让他们主动寻找工作结合点，为全县创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展做出我们人大更大的贡献。

(三)在充分发挥人大职能作用上有新突破。县委将旗帜鲜明的支持县人大及其会依法履行职责。县乡人大及县人大会要把敢于监督与善于监督结合起来，把全面监督与重点监督结合起来，把监督重点放在县委重大决策部署的贯彻落实上，放在“一府两院”推进的重点工作上，放在人民群众普遍关心的热点难点问题上。要严格按照法定权限、依照法定程序加强监督，群众最关注什么就监督什么、哪个环节薄弱就监督哪里。要切实通过听取和审议专项工作报告、执法检查、专题视察、专题询问等监督形式，监出成效，督出威信，促进工作。要提升依法决定重大事项的能力和水平。

(四)在增强人大代表履职实效上有新提升。各级党组织及组织部门要把好人大代表的政治关、素质关和结构关，进一步加强和改进代表工作，依法保障人大代表充分履职，通过他们更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履职的组织、激励和保障机制，建立人大代表退出机制，健全代表述职制度。要充分发挥人大代表密切联系群众的桥梁纽带和示范带动作用，完善代表联系群众制度，不断拓宽代表知情知政和利民为民渠道。今年，全省将启动县乡人大换届选举工作，要切实加强组织领导，确保选举工作风清气正。人大代表要充分反映人民意志，接受人民监督，要加强对人大代表政治观监督、履职能力监督，建立和健全人大代表退出机制。人大代表不是一种“花瓶式”的虚荣光环，而是一份沉甸甸的责任担当，我们不仅要选好代表，还要把代表培训好、引导好，提高代表履职能力，增强履职实效。

三、要更加支持人大依法履行职责

县乡党委要按照《决定》提出的要求，更加支持和保障县乡人大及县人大会依法行使职权。具体来说，要做到“三个始终”：

(一)要始终加强对人大工作的领导。县乡党委要更加自觉的把人大工作摆在党委工作的重要位置，把人大工作纳入总体工作布局，进一步加强对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导。每届任期内至少召开一次人大工作会议，及时研究解决人大工作中的重大事项和重要问题。县人大会党组是县委加强对人大工作领导的具体组织者、实施者，县委将充分发挥县人大会党组的作用，加强对人大及其会各项工作的核心领导，依法履行好人大法定职责。要把人大工作改革创新纳入全面深化改革的重要内容，推动人大工作创新发展。县委将把人大与“一府两院”协调一致开展工作纳入县委协调各方的重要内容，在县委统一领导下高效组织推进各项工作。

人大下一步工作计划篇十八

同志们:

今天，我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视，充分地表明了人大工作相当的重要，充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才，渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告，我们一定要认真学习，深刻理解，全面落实，努力把我市人大工作推向一个新的阶段。

现在，我受市人大会及其党组的委托，讲四个方面的问题。

一、人大工作的基本态势

换届以来，市人大及其会在市委的坚强领导下，坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终紧扣“四个坚定不移”(在市五届人大一次会议上，我们庄严承诺：坚定不移地维护人民群众的根本利益，坚定不移地维护宪法和法律的尊严，坚定不移地维护人大代表的良好形象，坚定不移地维护党委的正确领导)的工作思路，围绕核心，服务中心，紧贴民心，依法履职，锐意进取，为加快常德社会主义民主政治建设进程，推动常德经济社会又好又快发展，付出了不懈的努力，发挥了应有的作用。?

第一，过去的三年，我们始终致力于围绕中心、服务大局

三年来，我们紧紧围绕市委确定的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”和“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省”的目标，始终把服务经济建设中心、服务全市工作大局作为视察、调研、审议的重点。?

三年来，会共听取和审议专项工作报告xx项，其中有关经济社会发展的xx项;组织集中视察x次，其中有关经济社会发展的x次;作出决议决定xx个，其中有关经济社会发展的xx个;形成审议意见xx个，其中有关经济社会发展的xx个;印发主任会议纪要xx期，其中以经济工作为主的xx期。?

xxxx年，会听取和审议了市政府关于工业传统优势产业发展、全市金融形势分析、农村综合改革、文化名城创建、推进教育强市等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《^v^计划生育法》等x部法律法规贯彻实施的情况报告。组织开展了新农村建设、人防工程建设等专题视察。?

xxxx年，会听取和审议了市政府关于市树市花等五项评选、市级农业专项资金预算执行、农民教育培训、污染源普查和医药卫生、交通、财政体制改革等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《^v^科技进步法》等x部法律法规贯彻实施的情况报告。围绕教育工作、水利事业发展、重点项目建设等重大问题，组织开展了专题视察。?

xxxx年，截至x月底，会听取和审议了市政府关于建设人民满意政府、城市总体规划修编、集体林权制度改革、市本级融资使用管理和城建债务预算等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《^v^职业教育法》等法律法规贯彻实施的情况报告。对职业教育、卫生医疗等工作开展了专题视察。?

第二，过去的三年，我们始终致力于维护民主、推动法治

三年来，我们坚持围绕民主与法制两大主题，依法行使监督权和选举任免权，着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。

认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题，每年确定x至x个重点，有针对性地进行执法检查。三年来，先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等x项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性，我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。xxxx年，针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;xxxx年，针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;xxxx年，针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中，我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题，会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》，填补了相关法律制度上的缺失，开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题，对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查，很见成效，受到各方好评。

依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系，不断完善人事任免程序，健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离，贯彻党委意图不含糊，强化任后监督不懈怠。三年来，共依法任免国家机关工作人员xxx名，为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。

切实加强司法监督。换届伊始，会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定，相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度，并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动，有效推动了公正司法与司法公平。

积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构，规范工作程序，针对审查发现的问题，及时发出审查意见书，督促文件制发机关及时予以了更正。

第三，过去的三年，我们始终致力于关注民众、突出民生

三年来，我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。

深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题，为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度，起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展，推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动，对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐，发挥了积极的推动作用。三年来，“四行”活动广泛开展，深得人心，在省里的评比中，年年名列前茅。

切实关注民生工程。换届伊始，我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。xxxx年，我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的x号议案，引起了社会和各级政府的高度重视。目前，全市已解决城市贫困人口住房xxxxx户，解决农村无房户、危房户xxxx户。xxxx年，我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的x号议案。目前，农村五保供养工作实施办法已经出台，相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设，会也注重加大关注力度。xxxx年以来，在审查市本级城建预算和项目计划时，会特别突出强调小街小巷的整治，较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。

着力督办代表建议。广大代表来自基层，所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处，会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措，不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。

重视群众来信来访。坚持定期分析信访态势制度，坚持会主任信访接待日制度，坚持会领导带队下访解难制度，坚持人大机关整体联动督办重大信访件制度。三年来，共受理来信xxx件，接待来访xxxx人次。其中，会主任会议成员接访xxx批xxx人次，直接督办信访件xxx件，推进解决了部分“老大难”问题。信访工作的做法与经验，得到了省、^v^的充分肯定.?

第四，过去的三年，我们始终致力于创新机制、提升效能

三年来，我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节，常抓不懈、常抓常新。

为进一步推动会工作的制度化、规范化，我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则，制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。

为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职，我们坚持建立会组成人员履职台账，并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时，建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度，制定了常德选区省人大代表履职考核制度，并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。

为进一步创新人大监督工作的方式方法，提升会工作的水平和实效，我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度，探索开展了专项工作评议，并组织满意度测评。同时，建立健全了审议意见分类管理及其交办机制，对一些亟待解决的重要问题，发出专门交办函，交由市政府及相关部门整改。

为进一步接受人大代表和人民群众的监督，我们完善了工作信息公开机制，及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。

三年来，各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下，积极履职，争创特色，力求实效，成绩可喜可贺，亮点可圈可点，应当给予充分肯定并大力发扬。

比如，武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督，鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平，汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度，桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制，临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决，石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评，澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓，安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查，津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些，都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作，也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.

人大下一步工作计划篇十九

人大工作会议讲话材料(一)同志们好，今天的会议开得很及时，学习好贯彻好《^v^各级^v^常务委员会监督法》和市第九次党代会精神，这是当前我市人大工作中的两件大事。《监督法》和市党代会对人大工作都提出了新的要求，我们要在认真学习领会，把握精神实质的基础上，联系实际，开拓创新，努力做好新形势下的人大工作，履行好宪法和法律赋予我市各级人大会的职权。一、认真学习《监督法》和市第九次党代会精神，为进一步做好人大工作打牢思想基础。9月2日至6日，我市召开了市第九次党代会。党代会的精神，各级人大机关都进行了传达、学习，但这只是初步的。人大要自觉接受党委的领导，围绕党委和全市的中心开展工作，就必须切实把握好会议提出的落实我市“十一五”规划的指导思想、政策措施和工作要求。市第九次党代会报告，始终贯穿了^v^理论和“三个代表”重要思想，突出了全面推进现代新__建设这个主题，突出了时代特征和__特色、__精神，表达了全市广大党员的心声，代表了最广大人民群众的根本利益，是指导我市全面推进社会主义现代化建设的纲领性文件。学习贯彻好市第九次党代会精神，对于我们解放思想、锐意进取、实现__经济社会跨越式发展，具有重大而深远的指导意义。8月27日第十届^v^会第二十三次会议通过的《监督法》，将于

明年1月1日起正式施行。制定《监督法》，是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的重要内容，也是依法行政和公正司法，维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。《监督法》对人大履行监督职权的形式、范围、重点、程序和向社会公开都做出了明确的规定，为人大监督工作提供了强有力的法律支撑。《监督法》的出台，对于各级人大会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，意义极为重大，对于更好地发挥各级人大会在推进社会主义民主政治建设中的作用，也具有重大的现实意义。

二、不断总结经验，努力开创人大工作的新局面。今年是__市第十二届人大会依法履职的第一年。今年以来，我市各级人大会在总结依法履行监督职权实践经验的基础上，围绕现代新__建设这个全市工作的中心和大局，围绕本行政区域内的重点工作，采取检查、视察、调查和听取“一府两院”专项工作报告、代表持证视察等方式，对“一府两院”依法行政、公正司法的情况开展了认真法律监督和工作监督。先后对《环境保护法》、《安全生产法》、《种子法》、《__省禁毒条例》等多部法律法规的贯彻执行情况进行了检查，对代表议案和建议办理、新农村建

设、煤矿安全生产、民事案件执行情况、社区建设、重点工程建设情况、重点水源保护等进行了检查和视察，并积极参与城市环境综合整治、扶贫开发、新农村建设等工作，各项工作成效都十分显著。我市各级人大会在认真总结实践经验的基础上，开拓创新，探索出了街道人大工委目标考核、代表进社区、人大代表工作站、任前发言等制度，拓展了人大工作的领域，深化了人大履职的内涵，促进了全市人大工作的全面推进。

在今后的工作中，我市各级人大会要进一步学习好、贯彻好、落实好《监督法》和市党代会精神，按照市委对人大工作提出的新要求，坚持围绕中心、服务大局，不断提高抓落实的能力和执行力。

(一)开展学习培训，深刻理解《监督法》对人大履行监督权的新要求。《监督法》对人大行使监督职权的范围、方式、程序等做了详细规定，是人大行使监督职权的基本规范。对宪法、地方组织法赋予人大行使的监督职权作出了具体规定，使人大的监督工作有了明确的法律依据，同时也对人大开展监督工作的方式方法提出了新的要求。贯彻《监督法》，首先要认真抓好学习培训。市人大中心学习组已经组织了集体学习讨论，下一步我们要按照^v^和省人大会的要求，组织好会组成人员、人大代表和人大机关的培训。同时，也要积极推动政府、法院、检察院系统的国家公务人员的学习和培训。要通过培训，切实领会好《监督法》的立法精神，掌握好《监督法》规定的监督程序、监督重点，提高国家机关工作人员学习《监督法》，贯彻《监督法》，执行《监督法》的自觉意识，改变工作中与《监督法》不相适应的观念和做法。要进一步加强我市各级人大的机关自身建设，不断提高机关工作人员的素质，为贯彻《监督法》打下坚实的基础。

(二)清理规章制度，做好与《监督法》实施相衔接的各项工作。多年来，我市各级人大会在依法行使职权的过程中，通过总结实践经验，制定了一些规范性文件。这些文件，对规范人大会的工作，提高工作实效，促进我市社会主义民主政治建设，发挥了重要的作用。为保证《监督法》正式施行后，人大会能依法履行监督职权，当前最迫切的事情，是按照《监督法》的规定，按照^v^的要求，尽快对这些规范性文件进行清理。符合《监督法》规定的，予以保留;部分符合的，予以修正;不符合《监督法》规定的，予以废止，为《监督法》的施行做好充分的准备。

(三)做好宣传工作，保障《监督法》的正确贯彻执行。《监督法》一共九章四十八条，有六条明确规定人大会行使监督职权的情况要向社会公开、公布，这在我们国家的法律中是绝无仅有的。这体现了党的^v^和十六届四中全会提出的发展社会主义民主政治，扩大公民有序政治参与的新要求，也是当前做好改革发展稳定各项工作，构建社会主义和谐社会的必然要求。为此，我市各级人大会要进一步加强和改进人大新闻宣传工作。一方面，要做好本行政区域内《监督法》的宣传工作，使人民群众知道《监督法》、正确理解《监督法》;另一方面，要从贯彻执行《监督法》出发，进一步加强人大新闻宣传工作，完善新闻发布制度，使人大行使监督权的情况，依法、及时、准确地向社会公开、公布，使人民群众了解人大行使监督权的情况，形成良好的社会舆论环境，促进监督工作的开展。

(四)要对今年工作进行总结分析，对明年工作进行认真思考，早计划、早安排。要在认真按照会年度工作要点开展工作的基础上，对今年来的工作情况进行分析，找出存在问题，提出改进方案。在组织好《监督

法》学习的同时，对照《监督法》对人大开展监督工作的新要求，制定明年的工作计划，确保我市各级人大的工作既符合《监督法》的规定，又切合本地实际，目标可行、效果显著。

人大下一步工作计划篇二十

同志们好，今天的会议开得很及时，学习好贯彻好《^v^各级^v^常务委员会监督法》和市第九次党代会精神，这是当前我市人大工作中的两件大事。《监督法》和市党代会对人大工作都提出了新的要求，我们要在认真学习领会，把握精神实质的基础上，联系实际，开拓创新，努力做好新形势下的人大工作，履行好宪法和法律赋予我市各级人大会的职权。

一、认真学习《监督法》和市第九次党代会精神，为进一步做好人大工作打牢思想基础。

9月2日至6日，我市召开了市第九次党代会。党代会的精神，各级人大机关都进行了传达、学习，但这只是初步的。人大要自觉接受党委的领导，围绕党委和全市的中心开展工作，就必须切实把握好会议提出的落实我市“”规划的指导思想、政策措施和工作要求。

市第九次党代会报告，始终贯穿了^v^理论和“三个代表”重要思想，突出了全面推进现代新建设这个主题，突出了时代特征和特色、精神，表达了全市广大党员的心声，代表了最广大人民群众的根本利益，是指导我市全面推进社会主义现代化建设的纲领性文件。学习贯彻好市第九次党代会精神，对于我们解放思想、锐意进取、实现经济社会跨越式发展，具有重大而深远的指导意义。

8月27日第十届^v^会第二十三次会议通过的《监督法》，将于明年1月1日起正式施行。制定《监督法》，是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的重要内容，也是依法行政和公正司法，维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。《监督法》对人大履行监督职权的形式、范围、重点、程序和向社会公开都做出了明确的规定，为人大监督工作提供了强有力的法律支撑。《监督法》的出台，对于各级人大会依法行使监督职权，健全监督机制，加强和改进监督工作，增强监督实效，意义极为重大，对于更好地发挥各级人大会在推进社会主义民主政治建设中的作用，也具有重大的现实意义。

二、不断总结经验，努力开创人大工作的新局面。

今年是**市第十二届人大会依法履职的第一年。今年以来，我市各级人大会在总结依法履行监督职权实践经验的基础上，围绕现代新建设这个全市工作的中心和大局，围绕本行政区域内的重点工作，采取检查、视察、调查和听取“一府两院”专项工作报告、代表持证视察等方式，对“一府两院”依法行政、公正司法的情况开展了认真法律监督和工作监督。先后对《环境保护法》、《安全生产法》、《种子法》、《**省禁毒条例》等多部法律法规的贯彻执行情况进行了检查，对代表议案和建议办理、新农村建设、煤矿安全生产、民事案件执行情况、社区建设、重点工程建设情况、重点水源保护等进行了检查和视察，并积极参与城市环境综合整治、扶贫开发、新农村建设等工作，各项工作成效都十分显著。我市各级人大会在认真总结实践经验的基础上，开拓创新，探索出了街道人大工委目标考核、代表进社区、人大代表工作站、任前发言等制度，拓展了人大工作的领域，深化了人大履职的内涵，促进了全市人大工作的全面推进。

在今后的工作中，我市各级人大会要进一步学习好、贯彻好、落实好《监督法》和市党代会精神，按照市委对人大工作提出的新要求，坚持围绕中心、服务大局，不断提高抓落实的能力和执行力。

(一)开展学习培训，深刻理解《监督法》对人大履行监督权的新要求。《监督法》对人大行使监督职权的范围、方式、程序等做了详细规定，是人大行使监督职权的基本规范。对宪法、地方组织法赋予人大行使的监督职权作出了具体规定，使人大的监督工作有了明确的法律依据，同时也对人大开展监督工作的方式方法提出了新的要求。贯彻《监督法》，首先要认真抓好学习培训。市人大中心学习组已经组织了集体学习讨论，下一步我们要按照^v^和省人大会的要求，组织好会组成人员、人大代表和人大机关的培训。同时，也要积极推动政府、法院、检察院系统的国家公务人员的学习和培训。要通过培训，切实领会好《监督法》的立法精神，掌握好《监督法》规定的监督程序、监督重点，提高国家机关工作人员学习《监督法》，贯彻《监督法》，执行《监督法》的自觉意识，改变工作中与《监督法》不相适应的观念和做法。要进一步加强我市各级人大的机关自身建设，不断提高机关工作人员的素质，为贯彻《监督法》打下坚实的基础。

(二)清理规章制度，做好与《监督法》实施相衔接的各项工作。多年来，我市各级人大会在依法行使职权的过程中，通过总结实践经验，制定了一些规范性文件。这些文件，对规范人大会的工作，提高工作实效，促进我市社会主义民主政治建设，发挥了重要的作用。为保证《监督法》正式施行后，人大会能依法履行监督职权，当前最迫切的事情，是按照《监督法》的规定，按照^v^的要求，尽快对这些规范性文件进行清理。符合《监督法》规定的，予以保留;部分符合的，予以修正;不符合《监督法》规定的，予以废止，为《监督法》的施行做好充分的准备。

(三)做好宣传工作，保障《监督法》的正确贯彻执行。《监督法》一共九章四十八条，有六条明确规定人大会行使监督职权的情况要向社会公开、公布，这在我们国家的法律中是绝无仅有的。这体现了党的xx大和xx届四中全会提出的发展社会主义民主政治，扩大公民有序政治参与的新要求，也是当前做好改革发展稳定各项工作，构建社会主义和谐社会的必然要求。为此，我市各级人大会要进一步加强和改进人大新闻宣传工作。一方面，要做好本行政区域内《监督法》的宣传工作，使人民群众知道《监督法》、正确理解《监督法》;另一方面，要从贯彻执行《监督法》出发，进一步加强人大新闻宣传工作，完善新闻发布制度，使人大行使监督权的情况，依法、及时、准确地向社会公开、公布，使人民群众了解人大行使监督权的情况，形成良好的社会舆论环境，促进监督工作的开展。

(四)要对今年工作进行总结分析，对明年工作进行认真思考，早计划、早安排。要在认真按照会年度工作要点开展工作的基础上，对今年来的工作情况进行分析，找出存在问题，提出改进方案。在组织好《监督法》学习的同时，对照《监督法》对人大开展监督工作的新要求，制定明年的工作计划，确保我市各级人大的工作既符合《监督法》的规定，又切合本地实际，目标可行、效果显著。

祝大会取得圆满成功。

人大下一步工作计划篇二十一

同志们：

金牛踏春至，万象始更新。xx镇20xx年全镇干部工作会议今天隆重召开，这次会议的主要任务是，贯彻全县三级干部大会会议精神，准确把握当前形势，安排部署今年工作，进一步凝聚全镇上下方方面面的力量，鼓足干劲、奋勇争先，全面推进各项事业取得新的进步、新的突破、新的超越!在此，我代表镇党委政府领导班子向全镇人民致以诚挚的问候和新春的美好祝福!向受到表彰和奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才，代表镇党委政府对今年的各项工作进行了科学的安排部署，明确了奋斗目标，明晰了工作措施，这是党委政府在深入调查、认真分析后，根据我镇当前形势做出的决策和部署，也是今年工作的行动纲领。就计划生育工作做了专题报告，这对于我们进一步认清计生工作形势，切实增强危机感和紧迫感应该起到很大的促进作用。会上还表彰奖励了20xx年工作中的先进集体和先进个人，在表示祝贺的同时，希望你们以此时为起点，以荣誉为动力，不骄不躁，乘胜前进，在新的一年里取得更加优异的成绩。20xx年，我们在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇广大干群，排难而上，扎实苦干，全面完成了经济、政治、社会各项建设事业目标任务。

回顾一年来的工作，主要呈现以下几个特点：

1、重点建设项目全速推进。自来水厂建设工程顺利实施，基建工程已基本竣工，计划在上半年投产运营;白鹿村、后河村公里通村水泥路相继完工投入使用;中心幼儿园建设主体工程完工，下半年将建成使用，这是我县除城关以外的第一所独立的幼儿教育机构;中心村小农水工程顺利竣工。另外，项目争取力度进一步加大：紧抓省道改造项目机遇，争取到城镇区街道路面拓宽改造项目，街道水泥路面建设规划由7米增加到10米;准确把握国家政策机遇，争取到城镇区段长河河堤建设项目，将分年实施;牢牢抓住司空山旅游开发这根主弦，香港旭日集团就投资开发司空山禅宗文化已与县政府达成初步意向。

2、农业结构调整步伐加快。传统的茶桑果姜生产科目得到巩固和扩展;畜禽规模经营范围更广、种类更多，收入比例较前年有较大增长;农业经济合作组织和农技服务组织的职能作用更加突出。

3、专项秩序整顿成效明显。采取整顿与疏导相结合的措施，对长河砂石资源无序开采、城镇房屋建设混乱、违规开采矿石等情况进行了专项秩序整顿、规范和疏导，达到预期效果。

4、党的建设和社会各项事业全面进步。教育方面，抓好入学巩固率的同时，初中和高中升学率均取得很好的成绩;文卫方面，成功举办纪念改革开放30周年文艺作品赛，群众文体活动继续深入开展，文化娱乐阵地得到加强。农村合作医疗参合率进一步提高，顺利完成村级标准化卫生室建设任务;人口和计划生育方面，强化了基层基础建设，村为主机制逐步落实。社会维稳方面，认真开展“平安”创建活动，未发生恶性治安事件，无赴京上访和群体访，社会环境得到进一步优化。较好地完成了年度各项民生工程目标任务。

同志们，我们在此可以说，20xx年是充实的一年，是发展进步之年，是克难攻坚阔步前进的一年，我们为辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同时也应该清醒地看到存在的问题和不足：一是镇域经济总量较小，群众的生活水平不够高，很多想干的实事、大事无力去做;二是发展的步子不够快，勇气和冲劲不够强;三是计划生育工作相对薄弱，基础不够牢;四是民营工业企业的水平、规模、效益亟待提高;五是少数干部作风散漫，缺乏开拓意识和进取精神;六是年度工作综合位次徘徊不前，达不到预期目标。这些问题都需要我们认真地、下大力气加以解决。

传新同志在报告中明确了今年工作的目标任务，这些目标任务我们必须完成，必须不折不扣地完成。我们许多同志平常都讲xx镇是大镇，那什么才是“大”?是发展目标要远大，是发展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大气魄!只有坚定信心、排难而上、坚定不移地完成工作任务，实现目标，才能取得大的进步，迎来xx大发展的春天!根据我镇当前的形势，达到预期目标，要从“抓作风，见实效;抓机遇，求跨越;抓措施，追赶超”这“三抓”入手。下面，我围绕这几个方面讲三点意见。

一整顿作风，强化责任，实现干部队伍务实、争先、高效

党的作风，是党在政治、思想、工作和生活中表现出来的一贯态度和行为。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改进工作作风，提高工作效能，是经济社会实现又好又快发展的重要前提和根本保障。我们xx镇的干部队伍主流是非常好的，但也有少数人精神涣散、作风飘浮、不知所事。对事业没有激情，对群众缺乏感情，对工作毫无热情。这不仅影响了其自身的本职工作，还影响到周围的其他人，影响到发展事业。所以，狠抓作风建设刻不容缓。

1、严格执行管理制度。制度就是规矩，是引导和规范行为的方向标。我们各机关单位都有管理制度，但要不断进行改进和完善，使制度更科学、更符合新时期的工作、更人性化。要拿出具体的措施来执行制度，不要让制度成为摆设。最起码要达到“治懒，解决出勤的问题;治浮，解决出力的问题;治滑，解决出智的问题”的目的。一是管好出勤。镇党政机关开年就出勤管理制度进行改革，希望各单位都在这方面动动脑筋，拿出具体措施;二是必须出力。浮风不止作风难正，要解决出力问题，必须要把工作责任细化明确，落实到人，作风是漂浮还是实在，出没出力，一见便知;三是激发出智。成就一番事业，需要群策群力，“策”就是智慧，我们要实干苦干也要巧干，这就需要集中大家的智慧。许多同志很有思想，考虑问题很有见地，却往往很少发表见解。一是怕，怕自己的意见得不到采纳，采纳了又怕招来别人的非议;二是不愿，别人分内的事，帮助出谋划策做好了是别人的功劳;三是惰性，懒得去思考，随圆就方，任其自然。这就要求我们各级领导同志树立“爱才”意识，对这些恳动脑筋想工作、出智出谋促工作的同志多宣传，高看一眼，厚爱一层，从政治上、生活上给予更多的关心，充分调动他们的积极性。

2、抓好督察督办和考核。我们很多重点工作和中心工作具有极强的季节性，工作时机稍纵即逝，很难补救。有的是久拖成“积”，积压的工作做不好还影响后面的工作，形成连锁反应。这就要求我们对任何一项工作都要先谋划、订计划，负责的同志要积极努力地干，主管的同志要紧拎不放，按照计划抓督察督办，才能做到事事清，件件顺，工作才能出成绩。今年镇党委政府对中心和重点工作将实行实时督察制度，对工作不力，行动迟缓甚至贻误工作的单位和个人，一次批评，二次通报，三次诫勉谈话。各分管或主管的领导同志要在班子会上对其分管的工作及时交流汇报。各机关单位的工作多是由主管局进行考核，镇党委政府也要进行考核，不搞繁琐的，就考核具体工作，将结果反馈到主管部门。对村级的考核，今年可能尝试将工作考核变一年一次为半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促进后期工作。

3、树立良好的领导干部作风。领导干部是表率，其工作作风实不实，工作态度端不端正，直接影响到工作大局。今年县三干会上，周东明县长指出：影响一个地方发展进步的关键因素说一个字是“人”，说两个字是“干部”，说三个字是“一把手”，说四个字是“领导班子”，这就简明而深刻地阐述了领导干部的工作态度和工作作风的极端重要性和极强影响力。希望我们各位领导成员，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作风要实在，实在，更实在。

二紧抓机遇，强基固本，实现旅游开发和基础建设新的跨越

发展机遇是推动地方发展的巨大动力，有的机遇要靠人去争取，有的机遇则是可遇不可求的，现在，我们就面临着三大机遇。

1、国家政策机遇。^v^常务会议于20xx年11月5日确定了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，提出了当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，决定投资4万亿元保增长、促发展。政策是金。在政策面前，谁积极主动，先一步研究政策、吃透政策、运用好政策，谁就能抢占先机、克服困难、争取主动。我们必须进一步提高认识，增强责任感，牢牢抓住国家扩大内需的机遇，积极组织力量，实施项目编制，拉动投资。要重点围绕农业和农村经济发展问题，从教育、卫生、文化、基础设施建设等10个方面展开，主要着力于基础设施建设、生态环境保护和旅游开发配套工程以及改善民生等。

2、司空山开发机遇。通过两年多时间的不懈努力，香港旭日集团初步确定了开发司空山禅宗文化的投资意向。县委县政府也高度重视，三干会上汪书记的讲话中多次讲到司空山禅宗文化开发工作。我们前期也做了很多基础性工作，为司空山开发打下了坚实的基础。

3、扩权试点县的机遇。岳西在扩权试点县中受益匪浅，许多大项目大建设都得益于这个机遇。面临国家积极的财政政策，要想分得一块蛋糕，必须努力争取。通过自身的工作取得县委县政府的支持，加大跑省、跑部(厅)的力度，要努力争取长河河堤项目、司空山快速通道等这样一些大项目尽快得到落实和实施。

面对这些机遇，我们有足够的发展信心，因为xx镇已完全具备承载机遇和大项目的内部条件：一是经过历届多年的积极探索，我镇形成了符合实际且清晰稳定的发展思路;二是各级干部群众渴望发展的愿望日益强烈;三是我们各级各部门和干部的执行力明显提高;四是经济结构战略性调整方向明确，具备基础;五是随着交通条件的快速改善，将完全具备发展要件和区位优势。

三咬定目标，强化措施，实现经济社会健康快速发展

目标是愿望，也是军令状，要通过措施来实现。县委县政府做出“着力实施‘五大战略’，努力实现保增长、保民生、保稳定、促和谐”的战略部署。镇党委政府也是围绕这一部署研究和安排全年工作。抓好落实必须责任明确、重点突出、措施有力。

1、强化制度措施。前面讲的督察督办考核机制就是要奖优罚劣、奖勤罚懒，激发斗志和潜能。要切实通过这些举措来实现事业长期受推动、干部长期有压力、群众长期得实惠的目的。

2、营造良好的政治环境。“生态立县”战略中包含政治生态，政治生态是一种社会政治状态，实质上为一种“软环境”、“软实力”，可以概括为四个字：“政通人和”，其核心是党员干部特别是领导干部的政治素养和作风问题。当前正处在加速发展的关键阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，我们比任何时候都更需要一个良好的政治生态，以此内聚人心、外树形象，形成推动科学发展的强大合力。在即将开展的科学发展观主题教育实践活动中，我们要结合发展大局、结合实际工作，认真地从思想上解决开拓意识不够强的问题，弘扬敢拼敢闯、雷厉风行的作风，营造干事创业的环境;解决思想浮躁作风飘浮的问题，大兴理论学习之风，大兴真抓实干这风，把心思集中到发展上来，把精力引导到事业上来，不分神、不分力，一心一意搞建设，和衷共济谋发展。

3、加强党的基层组织建设和计划生育工作。

农村基层党组织是党在农村的组织基础，党在农村的一切任务，都要通过农村基层党组织团结和领导农民群众来实现。基层党组织要积极适应经济社会结构的新变化，接受新思想，探讨新方法。通过学习、培训不断增强创造力。只有不断创新管理、创新发展，才有战斗力和凝聚力。加快落实村干部激励机制，在工资报酬和生活保障体系等方面逐步加以提高和完善。加强党风廉政教育力度，加大工程建设、民生工程、涉农收费等重点领域的监督力度，着力解决群众反映强烈的问题。全面推进组织有效、落实有力、重诺有信的基层党组织建设。

同志们，20xx年我们将迎来新中国60华诞，我们的工作目标已经明确，我们肩负的发展使命艰巨而光荣。我们坚信，在县委的坚强领导下，有全镇各级干部群众的团结一致和奋力拼搏，只要我们认真贯彻科学发展观，抢抓机遇，狠抓落实，再鼓干劲，勇攀新高，就一定能够在经济发展上实现新跨越，在构建和谐社会上取得新突破，在建设事业征程上铸造新辉煌!

人大下一步工作计划篇二十二

在人大换届选举工作会议上的讲话

在人大换届选举工作会议上的讲话按照中央和省市委的统一部署，今年10月底以前，我区区乡两级领导班子将陆续换届。这次换届是全区政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分别召开了领导班子换届工作座谈会。8月2日，区里还召开了全区区乡两级人大换届选举工作动员会议，对有关换届选举工作进行了安排部署。根据省市区关于区乡人大换届选举工作的总体安排，经街党工委研究决定，今天召开这个动员会议，主要任务是学习贯彻中央、^v^和省市区委关于换届选举工作的指示和要求，统一思想，提高认识，明确任务，切实做好换届选举工作。按照会议安排，我先讲几点意见。

一、充分认识到这次换届选举的重要意义，增强做好换届选举工作的责任感和使命感

由于区级人大换届选举，这项工作法律性、政策性都很强，任务重、时间紧、要求高，因此，我们必须进一步明确指导思想，充分认识这次区人大换届选举的重要意义。

（一）做好这次换届选举工作，是加强和改善党的领导、提高党的执政能力的客观要求。我们党是执政党，党执政的本质是领导支持和保证人民当家作主。党的执政地位是通过国家权力机关、通过国家^v^中的党组织、通过在国家^v^机关工作的^v^员特别是领导干部来实现的。党的十六届四中全会明确提出，要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。这次区人大换届选举，是我们党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践，对于保证党组织推荐的人选顺利进入国家^v^机关，使国家^v^掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里，对于保证党的主张通过法定程序成为国家意志，对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力，具有极为重要的作用。

（二）做好这次换届选举工作，是加强我区民主政治建设的重要途径。宪法规定，^v^的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国^v^和地方各级^v^。在我国，人民是国家的主人，人民通过选举自己的代表，组成各级^v^，行使管理国家和社会事务的权利。^v^必须代表人民的利益和意志，对人民负责，受人民监督，实现最广泛的人民民主。选举民主是我国社会主义民主的重要内容之一。党的十一届三中全会以来，我们党在总结历史经验的基础上，把健全民主制度，丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，作为建设中国特色社会主义民主政治的一项重要任务。依法定期进行换届选举是坚持和完善^v^制度的重要一环。只有搞好换届选举，才能使^v^制度得以实现，并不断得到完善。

（三）做好这次换届选举工作，是推进社会主义和谐社会建设的重大举措。当前以及今后一段时期，我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会主义和谐社会的这些基本特征要在全面建设小康社会的进程中全面体现，也应当在人大换届选举中注意把握和体现。选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径，让人民群众在党的领导下，在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权力机关，管理国家和社会事务，再由国家权力机关召开代表大会，选举产生国家行政机关、审判机关和检察机关的领导人员，使基层国家^v^牢牢掌握在人民信赖的人手中，这将有利于加强基层^v^建设，巩固国家^v^的基础，进一步密切党群关系和干群关系，促进人与人之间的和谐，实现社会安定团结，使各方面积极因素得到广泛调动，使社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设全面发展。

二、充分把握这次换届选举的特点，增强做好换届选举工作的预见性和主动性

这次区人大换届选举，面临着很多新情况和新任务，要求我们加强研究，超前谋划，精心组织，增强工作的预见性和主动性。

（一）这次区人大换届选举的时间紧、任务重。按照省市区委的要求，选举任务要在今年10月底以前全部完成，时间紧、任务重，整个换届选举工作组织的难度较大。就我区而言，10月底区委、区人大要同步完成党代会、人代会的换届选举。因此，全区要统筹安排党代会、人代会的时间，通盘考虑领导班子换届人事安排，相应地做好代表人选的安排。我街要配合做好这些工作，有大量的具体问题需要超前谋划，认真研究。

（二）这次区乡两级领导班子配备改革力度大，工作难度也比较大。按照中央和省市委关于领导班子配备改革的有关要求，这次领导班子换届，要落实十六届四中全会《决定》精神，在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任务等方面取得实质性进展。因此，党政领导班子成员交叉任职的进一步扩大，要求我们必须十分周密、细致地做好区党代会和人代会选举的衔接工作。

（三）这次

人大下一步工作计划篇二十三

各位代表、同志们：

过去的一年，市人大会坚持党的领导，围绕中心，服务大局，认真履职，积极作为，监督工作、执法工作、代表工作和自身建设等方面都取得了新的成绩，市委对市人大会的工作是满意的、肯定的。

市人大会以“年初问安排，年中问进度，年末问结果”的形式，实施对“一府两院”工作的监督，市委是同意的、支持的。这是人大代表有效行使监督权力，督促“一府两院”及其组成部门依法行政、公正司法的有效形式，是人大会加强法律监督、保障人民民主权利的扎实举措。通过一年多的运作，受到了社会广泛关注，产生了积极影响，取得了良好成效。人大的根基是代表，代表的身后是人民。定期组织部分人大会成员和人大代表对“一府两院”工作开展“一年三问”，这是一种工作方式的创新，是一种履职形式的探索，要进一步总结经验，不断加以完善。

开展“一年三问”活动，是对“一府两院”工作最直接、最有效的一种支持方式，体现了人大对“一府两院”工作的关心和支持。“一府两院”及有关部门要正确对待“一年三问”活动，密切配合，认真应询，讲实情、解疑惑，虚心接受代表意见，自觉接受人大监督。“一府两院”要把尊重和配合人大依法行使职权、接受人大的监督，作为履行职能的一项原则，自觉贯彻落实到各项工作实践中去。要坚持重大事项提请人大及会审议、决定的制度，在事关经济社会发展全局的重大问题，以及人民群众普遍关心关注的热点、难点问题，都应按法定程序，认真负责地向人大会报告;对人大及其会决议、决定的贯彻执行情况，对重大决策实施过程中的重要问题和落实情况，以及人大会依法要求报告的某方面的重要工作，都应及时向人大会报告并接受审议;对人大会的审议意见，要及时研究，认真办理，抓好落实，确保件件有着落、事事有回音。

刚才，部分市人大会委员、市人大代表对“一府两院”及相关部门20xx年工作情况进行了询问，有关负责同志认真应询回答，问得有水平，答得很真诚。在一问一答中，很多人民群众关心的重大问题得到了明确答复，从中可以看出，过去的一年，“一府两院”的工作是认真的、努力的，工作任务是完成较好的。今天的会议气氛非常活跃，效果超出预期，充分体现了大家对人民高度负责的敬业精神和为事业不懈努力的强烈愿望。希望“一府两院”及其工作部门要进一步牢记宗旨，善待群众，恪尽职守，努力工作，遵纪守法，清正廉洁，在新的一年把工作做得更好。刚才，希平主任作了一个很好的讲话，我完全赞同。借此机会，我就“一府两院”及其工作部门如何正确理解、积极参与、自觉配合这项活动，市人大会如何进一步总结经验、不断完善好这项活动，讲几点意见：

一、坚持监督与支持并举

人大监督“一府两院”工作是宪法和法律所赋予的职责，人大在依法行使监督权的同时，一定要妥善处理好监督与支持的关系，把握好监督与支持的有机结合，做到寓监督于支持之中，达到支持和促进“一府两院”工作的目的。^v^委员长强调：“人大既要监督又要支持政府工作,监督是为了更好地支持。”人大既要加强监督工作，又要将支持促进“一府两院”工作作为主要职责。支持，是在法律法规范围内，在维护改革发展稳定大局和人民群众根本利益基础上的正确支持。只有有效的监督，才是有力的支持;只有真心的支持，才是真正的监督。搞好监督与支持的有机结合，关键是既要敢于监督，又要善于监督。敢于监督就是要从人民的根本利益出发，严肃认真地行使宪法和法律所赋予的监督权，监督“一府两院”的行政行为和司法活动，从而保证法律、法规在本行政区域内的正确实施。善于监督，就是要讲究监督的方式和方法，找准监督与支持的结合点，在依法监督“一府两院”工作的同时，有针对性地指出“一府两院”工作中存在的问题，帮助其解决，从而有力地支持和促进“一府两院”的工作。

二、坚持问事与问计并行

开展“一年三问”，是对“一府两院”工作的监督和促进，也是对人大会及人大代表履职的检阅和考验。人大监督支持“一府两院”工作的效果如何，很大程度上取决于会组成人员和人大代表的政治和业务素质。因此，我们在询问过程中，要坚持问事与问计相结合，既要挺身问事，也要躬身问计，对各项工作要知其然，也要知其所以然，真正使自己的询问问到点子上、督到关键处。人大代表特别是人大会组成人员要勤于学习、善于学习，注重在工作实践中学习，虚心向一线的干部群众学习，杜绝“以其昏昏，使人昭昭”，努力把开展询问的过程，变成服务全局、推进工作的过程，变成增长知识、提升素质的过程，不断提高履职水平，真正成为为民监督、为民行权的行家里手。

三、坚持事前与事后并兼

人大依法行使监督权,其过程与结果同等重要，甚至在某种意义上说，过程比结果更为关键。因为结果好坏于事无补，过程中发现问题，及时改进，才能防微杜渐、减少损失，较好地解决问题。为使“一府两院”工作更加合法合规、高质高效，要更加注重事前、事中监督，将重心由结果控制转向过程控制，着力纠正“一府两院”在依法行政、公正司法过程中出现的偏差。一是事前要主动介入。在事关经济社会发展的重要政策出台和重大项目立项前，人大会要及早介入，因地制宜，提出有理有据、符合实际的意见建议，促进科学决策、民主决策。二是事中要积极参与。注意全方位把握工作全局，了解依法行政、公正司法工作中的深层次问题，体察“一府两院”工作繁重性和复杂性，增强监督的针对性和实效性。三是事后要抓好检查。在“一府两院”某项重点工作或重大活动告一段落后，通过听取和审议专项工作报告，开展视察与执法检查等形式，对其作出审议意见，抓好跟踪反馈，督促落实，从而促进“一府两院”切实改进工作。

四、坚持会场与现场并顾

召开这种专题会议询问“一府两院”工作，很有意义，很有成效。今后还可以采取多种切实有效的形式，深入实际，到具体工作现场去，加强视察调研，了解工作部署落实情况，掌握推进动态状态，现场提出问题，现场回答问题，现场解决问题或提出改进意见建议，与“一府两院”及有关部门在实践中互动、在协调中融合，共谋破解难题之策、共商加快发展大计。同时，要巩固询问成果，加强跟踪问效。市人大会在这次询问结束后，要由有关工作机构将询问中大家比较关注的问题进行梳理，选择其中的突出问题，加强跟踪监督，力争尽快得到解决。“一府两院”及各有关部门，针对代表提出的意见和问题，要找原因、想对策，拿出管用的办法和招数，迅速抓好整改，推进相关问题的落实解决;要积极主动地参与人大组织的各种重要会议和活动，主动邀请人大会领导和人大代表视察工作，加强沟通联系，接受监督审议。

五、坚持任命与使命并重

坚持党管干部的原则、按照法定的程序任命“一府两院”负责同志，是人大会的神圣使命。一纸任命书，象征的是国家权力，昭示的是公仆责任，饱含的是人民重托，体现的是组织信任。作为由人大会任命的干部，要自觉把自己置于人大的监督之下，把对党、对组织负责与对人民负责高度统一起来，视任命为使命，视使命为生命，始终做到虚心、用心、尽心，求实、务实、忠实，想事、干事、成事，公正、勤政、廉政，恪尽职守，履职尽责，不辱使命，不负重托，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。

六、坚持信任与信心并存

目前，我市的干部队伍主流是好的，广大干部干事创业氛围很浓，劲头很足，精神状态很好。换届之后，人大会依法任命的“一府两院”及组成部门的负责同志是有理想信念，有事业心和责任心的。一年来的工作实践证明，我们的干部是可以把事情做好的，是值得信任、值得依赖的。我们要充分关心、爱护、理解奋斗在各条战线上的各级干部。“一府两院”的干部要不负党和人民信任，敢于担当、勇于负责，不能因为接受监督就处处小心、畏首畏尾，就不求有功、但求无过。要坚定信心，勇于创新，奋发有为，积极作为，用诚心自觉接受人大及其会的监督，用实绩回报组织的重托和人民的信任。只要干部有信心，人民群众就会更放心，上饶的发展就会更好更快。

各位代表、同志们，我们的“一年三问”还是一个“新生事物”，无论是在内容形式上、程序规则上，还是在方式方法上、理论研究上，都可以不断地完善创新、不断地丰富发展。希望市人大会在认真总结经验的基础上，结合新形势和新要求，按照“突出职能、突出重点、突出创新、突出规范”的思路，不断改进和加强监督工作，充分履行好人大监督职能，推动“一府两院”依法行政、公正司法，全力推进我市经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市作出新的更大的贡献!

人大下一步工作计划篇二十四

人大工作会议领导讲话稿篇同志们：

20_____年市委召开了一次全市人大工作会议，十年后的今天市委又专门召开这次全市人大工作会议，必将对当前和今后我市人大工作的开展产生重大而深远的影响。一会儿，孙爱军书记要作重要讲话，我们一定要深入学习，全面领会，抓好落实。下面，我主要就人大自身工作讲两个方面的问题。

一、工作回顾

十年来，市^v^会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市大局，依法履职尽责，各项工作都取得了新的进展。

(一)在工作理念方面。 始终坚持党的领导，积极探索新时期人大工作的特点和规律，形成了具有菏泽特色的人大工作理念。一是确立了三同工作思路。即与党委同向、与一府两院同力、与人民群众同心 , 坚持做到在党委的坚强领导下，着力推动一府两院重点工作开展，切实维护群众利益，增强了人大工作的针对性、实效性。二是确立了两于监督原则。即行职权于法律所赋、寓支持于监督之中 ,坚持做到人大对一府两院监督与支持相结合，在监督中支持，在支持中监督，实现了监督与支持的相辅相成和辩证统一。三是确立了一流工作标准。即瞄准整体工作走在全省同级人大前列、重点工作创新在全国同级人大有较大影响，坚持做到开拓创新、创先争优，推动了各项工作创新发展。

(二)在依法履职方面。 十年来，认真履行法定职权，积极担当尽责，促进了市委决策部署和法律法规的贯彻实施。一是依法行使监督权。紧紧围绕党委重大决策、一府两院着力推进、人民群众普遍关心的事项，科学确定监督议题。创新实行了七九六五三三监督机制，即听取工作报告采取学法、调研、审议、反馈、督办、表决、公布七环相扣法执法检查采取事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查九步递进法视察采取明查与暗访、定点与选点、查看与执法、审议与决议、督办与帮办、回查与票决六个结合法专题询问采取议题选择、调查研究、拟定问题、询问答复、督办落实五阶推进法监督事项采取报告审议表决、审议意见处理情况评议表决、重点审议意见落实年终问责表决三次表决制信访疑难案件督办采取常委会主任、分管主任、委室负责人分别牵头督办三个一批制。先后共听取审议发展计划、财政预算、依法治市、扶贫开发、审判监督、预防职务犯罪等专项工作报告 127 项(次)，开展土地管理法、环境保护法、行政许可法等执法检查 15 次，开展主导产业发展、城镇化建设、民生实事办理等视察 34 次，开展专题询问 4 次，督办重点信访案件 356 件。二是依法行使决定权。针对全市经济发展、民生改善、民主法治建设等重大事项，就基础教育、农村卫生、安全生产、食品安全、政府投资债券发行等工作，作出决议决定 36 项。三是依法行使任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一，实行会议审议、投票表决、颁发任命书、任后监督等办法，共依法任免国家机关工作人员 856 人次。

(三)在代表工作方面。 完善服务保障机制，创新活动形式，拓展了代表履职渠道。一是搭建代表履职平台。多年来持续加强代表小组建设，目前全市 978 个代表小组普遍达到了有场所、有器材、有制度、有计划、有活动、有档案六有标准，其中 259 个县级以上代表小组还增设了群众接待室和热线电话，达到八有标准。举办代表培训班 130 期，培训代表 万人次。自 20_____ 年创新实行主任接待日和开通代表信息服务平台以来，共接待代表 168 人次，向代表发送政务短信 25780 条次。组织市级代表届内向选举单位现场或书面述职一次，现场述职率达到 80% 以上。二是创新代表活动载体。坚持人大倡导、代表自愿、量力而行、讲求实效的原则，组织各级代表扎实开展了双万、双千、四百专题活动。双万包括： 2010 年来持续开展的万件社会矛盾化解活动，各级代表共化解社会矛盾 81226 件，群众满意率达 90% 以上; 20_____ 年来持续开展的万户群众脱贫致富帮扶活动，动员代表通过精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业等方式 , 共协调帮扶资金 12819 万元，结对帮扶贫困家庭 11759 户，被帮扶致富户又帮扶了贫困家庭 14000 余户，共惠及困难群众 10 万余人。双千包括： 20_____ 年来持续开展的助千名学子圆梦活动，代表共捐资 971 万元，资助贫困学生 3630 名; 20_____ 年来持续开展的千名代表听百案看执行活动，共组织 3612 名代表旁听庭审案件 287 件，随案察看执行案件 256 件。四百包括：20_____ 年开展的百万册图书进校园活动，代表捐资为中小学购买赠送符合国家规定书目、学校急需的图书110 余万册，价值 2600 余万元; 20_____ 年开展的百家文艺团体装备改善活动，代表捐资 1280 多万元，采购 11 辆高档流动舞台车和一批音响、道具， 268 家文艺团体装备得到改善; 2022 年开展的百所农村小学设备改善活动，代表捐资 1100 余万元，购买电脑 3073 台、多媒体教学一体机 247 套，改善了130 所农村小学教学条件; 2022 年来开展的百个新型农村社区领建活动，选定 108 名基层人大代表，领建 108 个新型农村社区，又从市县(区)直单位选定 108 名人大代表结对帮建，目前已协调资金 9675万元，启动建设工程 106 项。三是加强代表建议办理。采取现场答复、年初交办、年中督办、年终票决、集中表彰等措施，十年来共办理代表建议 663 件，落实率达到 90% 以上。

(四)在参与发展方面。 坚决贯彻落实市委要求，积极融入大局，紧扣中心工作，参与发展取得了明显成效。一是全市人大干部积极参与发展。目前，市^v^会各位主任全部参与了产业发展领导小组工作，县区^v^会负责同志都担任了各类领导小组组长或项目指挥长，乡镇(街道)人大负责同志均参与了党委中心工作分工。二是代表建功立业促进发展。自 20_____年代表建功立业活动启动以来，持续有效推进，取得了扎实成效。如在企业界代表方面， 20_____ 年全市 60 强企业中，市级以上代表领军的企业 52 家，完成主营业务收入 1106 亿元，上交税金 45 亿元，分别占 60 强企业的 83% 和 85% 。 2022 年全市百强工业企业中，市级以上代表领军的企业 68 家，实现主营业务收入 1955 亿元，上交税金 54 亿元，分别占百强企业的 87% 和 88% 。

在看到成绩的同时，我们还清醒认识到工作中存在的差距和不足。一是行权履职不够到位。监督内容针对性不够强，监督机制执行不到位，监督刚性措施使用较少，监督成效不够理想。二是服务代表水平较低。代表教育培训效果不好，部分代表履职责任心不强、能力不足、作用发挥不充分。缺少对代表管理的有效机制，代表违法犯罪现象时有发生。三是基层基础比较薄弱。乡镇、街道人大组织代表和监督员开展闭会期间活动形式单一、质量不高，工作开展不平衡。代表小组阵地利用不充分，代表小组活动实效不强。四是自身建设亟待加强。部分人大干部改革创新意识不强，工作作风不够深入扎实，实务性工作能力有待进一步提高。对上述问题，我们一定高度重视，采取针对性措施认真加以解决。

二、工作打算

当前和今后一个时期，是贯彻落实四个全面战略布局的重要时期，是推动菏泽科学赶超、后来居上的关键时期。全市人大系统要深入学习贯彻***^v^系列重要讲话精神，以这次会议为契机，找准自身定位，明确奋斗目标，凝聚各方力量，推进改革创新，开创人大工作新局面。

(一)要切实统一好思想认识。 提高认识是做好人大工作的前提。要认真研究人大工作面临的新形势新任务，切实把思想和行动统一到党委要求上来。一要进一步统一对坚持党的领导的认识。坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命运所在，是做好人大工作的坚实基础和根本保障。要把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，自觉维护市委权威，坚持向市委请示报告制度，紧紧围绕市委决策部署开展工作，保证市委决策部署全面贯彻执行。二要进一步统一对在科学赶超、后来居上进程中作用的认识。实现科学赶超、后来居上目标是市委作出的重大战略部署，符合内外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作为重要的政治机关、地方国家权力机关、联系人民群众的代表机关，必须全力服从服务于这一目标，心系大局、聚焦中心，拼搏奉献、扎实苦干，为增进 990 万人民福祉贡献力量。三要进一步统一对做好人大工作责任感的认识。十八大以来，^v^提出并形成了四个全面的战略布局。人大享有的立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权，都与四个全面战略布局密切相关。各级人大要主动适应新形势新任务的要求，强化责任意识，依法行权履职，努力在推进经济社会发展和法治菏泽建设中发挥积极作用。

(二)要依法行使好各项职权。 依法行使职权是人大工作的根本原则。要切实担负起宪法和法律赋予的职责，依法行权履职。一是进一步履行立法权。按照市委要求，全面做好准备工作，确保我市成为全省首批地方立法权试点市。重点围绕城乡建设与管理、历史文化保护、生态市建设等方面的工作，研究制定立法制度，拟定科学的立法计划并依法组织实施。根据工作需要选齐配强立法方面的人才，完善立法咨询员制度，健全与社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，着力提高立法质量。二是进一步履行监督权。要坚持和完善好监督议题公开征集制度，围绕科学赶超、后来居上目标，每年选定 10 项以上事关改革发展、民生保障、依法治市、四项工程建设等重点工作作为监督议题。坚持和运用好现有监督机制，打好监督组合拳。积极探索随机询问、深度追问、补充询问等方式，提高专题询问质量。要加强对审议意见的专题督办、跟踪督办、联动督办、问责督办，严格对审议意见办理情况进行票决，票决为不满意的，依法启动质询、特定问题调查等程序，切实增强监督实效。三是进一步履行决定权和任免权。要按照市委要求，研究和界定好人大讨论决定重大事项的范围，完善机制办法，及时针对事关大局、长远发展和人民群众根本利益等重大事项，依法作出决议决定，并督促抓好贯彻落实。要实施好宪法宣誓制度，依法做好选举任免工作，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。

(三)要充分发挥好代表作用。 人大代表是^v^的主体。要积极搭建代表履职平台，完善服务保障机制，充分发挥代表的主体作用和表率作用。一是加强对代表的服务。要制定代表培训规划，加强履职培训和专题培训，提高培训效果。要继续加强代表小组建设，发挥代表小组召集人作用，组织开展好每季度一次的小组活动。要规范代表述职制度，开展好主任接待代表日活动，完善^v^会联系代表、代表联系群众制度，健全政情通报机制。严把代表入口关，注重代表政治素质和履职能力审查。要探索制定代表退出机制，对未经批准两次不出席本级^v^的，终止其代表资格;对闭会期间消极履职或丧失履职能力的，劝其辞去代表职务;对违法乱纪、涉嫌犯罪的，坚决依法罢免。二是组织开展特色代表活动。要按照内涵深化、外延拓展的要求，创新形式、精心组织，继续深化开展万户群众脱贫致富帮扶、万件社会矛盾化解、千名代表听百案看执行、助千名学子圆梦、百个新型农村社区领建等专题活动。要在活动策划、动员、实施等环节注重吸收代表参与，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表参与的广度和深度，使活动达到增强活力、提升实效、促进发展的目的，真正做到为党委政府分忧、让人民群众满意。三是强化代表建议工作。要引导代表围绕经济社会发展的重点工作，精心选题，深入调研，科学论证，提出有深度、有分量、可操作性的代表议案和意见建议。推行代表意见建议办理销号制、票决制，制定办理工作绩效评估、问责办法，不断提高代表建议质量和办理实效。

(四)要参与好经济社会发展。 参与发展是市委赋予人大的时代重任。各级人大和广大代表要围绕市委确定的科学赶超、后来居上奋斗目标和四项工程建设，勇于担当，积极作为。一是充分发挥各级人大参与发展作用。市^v^会各主任要加强对经济新常态的研究，提高破解难题的实务工作能力，按照市委的要求和产业发展领导小组的安排，参与招商引资和项目建设，加强对企业运营的分析和指导，推动负责的产业加快转型升级步伐。县区、乡镇(街道)人大要按照同级党委要求，明确责任目标，强化节点控制，加强过程管理，确保全面完成所担负的参与发展任务。二是充分发挥各级代表参与发展作用。要继续深化代表建功立业主题活动，把为实现科学赶超后来居上目标而建功、为增进 990 万人民福祉而立业，作为活动主题。企业方面的代表要主动提升境界，比强攀高，做大做强，使产业发展量增质更优;农业方面的代表要积极投身扶贫开发，引领科技兴农，巩固我市农业优势地位;社会事业方面的代表要立足本职，争先创优，推动社会事业健康发展;干部方面的代表要树立远大志向，以功成不必在我的境界，推进科学赶超、后来居上。

(五)要继续加强好自身建设。 加强自身建设是提高履职能力的根本保障。^v^会要担负起宪法法律赋予的神圣职责，完成好市委交付的任务，必须进一步加强自身建设，不断提高履职能力和水平。一是加强理论武装。要认真学习中国特色社会主义理论，学习***^v^系列重要讲话精神，学习人大制度理论和宪法法律等知识，学以致用、学用结合，努力增强实际工作本领。二是加强作风建设。要巩固好教育实践活动成果，认真开展三严三实专题教育，严格遵守政治纪律和政治规矩，积极践行崇文尚德、务实图强的菏泽精神，进一步提升士气、凝聚内力、增强活力。要继续在全市人大系统开展创先争优活动，确保每年都有10 项以上单项工作走在全省乃至全国同级人大前列。三是加强基层建设。要严格执行市委《关于加强全市乡镇人大工作的意见》，督促乡镇(街道)人大人员、经费、场所等落实保障到位。要指导乡镇人大开展好调研、视察、工作评议等活动，实现活动常态化、规范化。创新召开专题人代会，及时作出相关决定，推动重大事项落实。要继续创新推动街道人大监督员工作，进一步完善街道人大监督员大会、季度议事会议、意见建议办理等工作机制，规范监督员履职活动，充分发挥监督员作用，使街道人大监督员制度创新依法、易行、可复制。四是加强干部队伍建设。要认真落实市委关于加强人大干部队伍建设的要求，统筹安排好干部培训学习和实践锻炼，提升人大系统干部的把握时势能力、改革创新能力和执行落实能力，建设一支胸怀全局、务实干事、作风优良的干部队伍，为人大干部成长进步、担当重任打基础、创条件。

做好新时期人大工作责任重大，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，围绕中心、依法履职，改革创新、主动作为，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为推动菏泽早日实现科学赶超、后来居上目标而努力奋斗!

人大下一步工作计划篇二十五

同志们：

今天的新型城镇化工作会，是县委、县政府春节后召开的第一次高规格、大规模的专题会议。昨天，相关县领导、各乡镇党委书记、相关部门一把手到仁寿县和青神县学习了推进新型城镇化的先进做法。主要目的就是：既要贯彻落实好上级城镇化工作会议精神，也要进一步明方向、找差距、添措施、促追赶，动员全县上下全力以赴推进新一轮新型城镇化建设，奋力打造“精美精细、雅致亮丽”的中国大雅家园。刚才，邱鹏副县长全面总结了去年全县新型城镇化工作，安排部署了今年的工作，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、横比纵观，直面差距，快马加鞭奋起直追

昨天，我们用了一整天的时间到仁寿、青神直观地学习了两县过去5 年建成的践行新型城镇化的项目。我不知道同志们感受如何?我是看了一天、学了一天、感慨了一天。一天的参观学习给了我强烈的视觉震撼和思想冲击，也反衬出我县在新型城镇化工作上存在的差距与不足。

学习仁寿县在新型城镇化上的“大气魄”。昨天参观的天府仁寿大道，宽180 米，从成都天府广场直达仁寿;城市湿地公园占地20xx 多亩，征地拆迁成本10 亿元，建设资金5 亿元，由著名的加拿大毕路德公司设计，并把黑龙滩水引到了城北新城循环利用，吸引了万达、绿地、中铁等国内知名房产企业围绕公园进行高品质房地产建设，最高房价达120xx/m2 ，黑龙滩长岛项目由云南省城投公司承建，长岛洲际酒店目前最低入住价格800 元/ 日，节假日1200 元/ 日以上，常年入住率达70% 以上，并且以该酒店为依托建成了一条特色旅游街;长岛项目中的商品房售价8000—120xx /m2 ，而且还一房难求。每年仁寿县新增城区面积2 平方公里以上，去年县城已有41 万人，今年可达城市人口50 万人。学习仁寿的大气魄建大城市，招大集团建大项目促大发展。

也学习青神在新型城镇化上的“实举措”。青神是我的家乡，我在青神生活工作了41 年，但昨天所看的点都是我离开青神这5 年建成的，我感到非常震撼。老城区道路全部进行了黑化，街道全部进行了风貌改造，看到非常赏心悦目。青神就是以去年举办第九届全国竹文化节为契机，自我加压，倒逼进度，全面提升了城市建设和管理水平。总结来说，他们的城市建设变化有：4 条大道(东边青衣大道、西边锦绣大道、南边竹艺大道、北边机械大道)，3 个城市综合体(财富中心、城市之星、万景·中岩广场)，2 个全县新型城镇化工作会议讲 级景区(竹博园、神木园)，1 所大学(成艺职业技术学院)，1 个面积上千亩的特色竹林湿地公园。其中，成艺职业技术学院、万景·中岩广场等项目都是他们到我县学习了影视学院拍摄基地、大雅新城等项目经验后回去建成的。成艺职业技术学院20xx年落地，20xx年9 月建成并招生，目前有学生4000 多人，最终将入驻师生8000 多人，由此成功带动了青神整个南门片区的发展。中岩广场周围的商品房早已售罄，其规模已超过了我们的大雅新城。

反观我们存在的问题：一是城镇化进程相对滞后。目前我县城镇化率仅为 ，比全市低 个百分点，比全省低10 个百分点，比全国低16 个百分点。功能配套不齐全，基本公共服务供给水平还不高。二是规划执行还很不到位。特别是城乡结合部乱搭乱建、农房违建等问题还大有存在，仅梅湾湖景区春节期间出现6 起违建。

二、 深化认识，准确把握，统一思想顺势而为

中央城镇化工作会议指出：“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。”在推进“五位一体”建设的过程中，城镇化是一个关键的着力点。新型城镇化就是一场全方位的改革攻坚战，是任何国家或地区实现现代化的必经之路，是一个地区经济和社会跨越式发展的根本出路。城镇化首先是经济发展的“助推器”。据测算，中西部地区城镇化率每提高一个百分点，可拉动gdp 增长2 个百分点;每建设1 平方公里的市政设施，可拉动投资2 — 亿元，带动开发性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口，可拉动消费 万元，带动城镇固定资产投资10 万元以上，带动3 倍以上农民消费支出。城镇化也是工业发展的“黏合剂”。我们之所以提出要坚持“一体两翼、向东向南、三位一体、辐射场镇”的发展思路， 扎实推进新型城镇化进程，就是要把工业化和城镇化作为推动经济增长的两个重要引擎，使之相互促进，协调发展。城镇化水平提高了，才能聚集生产要素，为工业发展创造良好的环境和条件。城镇化还是助推农业发展的“新引擎”。这些年来，我县农业发展势头良好，以“丹棱不知火”为代表的桔橙更是 扬名全国， 桔橙产值突破30 亿元 。 但是，要实现我县农业发展再上台阶，如果不突破“就农业抓农业”的传统思维，我县农业发展就难以有新突破，必须跳出“三农”抓“三农”，只有通过加快新型城镇化建设步伐，转移农民、减少农民、富裕农民，才能实现城乡一体化同步发展，才能实现我县农业产业高位猛进。

三、规划引领，统筹城乡，突出重点全力推进

人大下一步工作计划篇二十六

各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司，邮政储蓄银行，各省级农村信用联社，银监会直接监管的信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司：

根据20xx年全国银行业监督管理工作会议精神，为进一步落实案防责任，保持案防高压态势，提高案防工作水平，全力维护银行业安全稳健运行，现就20xx年银行业案防工作提出以下意见。

一、健全体制机制，增强案防工作有效性

(一)明确职责分工，落实案防责任。各银行业金融机构要切实履行案件防控责任主体职责，明确案防工作牵头部门责任，厘清案防牵头部门与业务、风控、内审稽核等部门案防职责边界，保证各部门、上下级机构案防权责清晰、责任落实。

(二)完善制度体系，提升制度执行力。各银行业金融机构要建立制度管理体系，根据业务发展需要、风险特征和监管政策变化，对内部各项制度进行评价、修订和更新，确保制度覆盖所有业务领域和管理环节。严格执行各项制度，开展制度执行监督检查，提升内部控制有效性。

(三)组织案件风险排查，开展专项治理。各银行业金融机构要结合自身业务特点和风险状况，组织开展以信贷、票据、跨业合作和员工异常行为等为重点的案件风险排查，落实排查责任，对排查发现的重点风险和突出问题

开展专项治理。银行业金融机构要组织开展督促、指导和抽查，加强排查信息交流与共享，上下联动，形成具有本机构特色的常态化风险排查机制，并按季向监管机构报送排查情况。各银监局要加强督促检查，按季将排查工作情况报告银监会。

(四)开展案防工作试评估，激发内生动力。各银行业金融机构要围绕案防工作组织、制度及质量控制、案防工作执行、监督与检查、考核与问责等方面内容开展20xx年案防工作试评估，按照法人负责原则，细化对分支机构自我评估的工作要求。要通过评估，查找内控管理和案防薄弱环节，严格落实整改。监管部门要及时对银行业金融机构试评估情况进行监管评价。

(五)强化内部监督检查，实行违规积分管理。银行业金融机构要按照部门间各有侧重、协调联动的原则，有效发挥业务条线、合规管理和风险控制等部门在案防工作中的作用，加强审计监督。同时，研究建立覆盖全部业务流程的操作性违规积分管理制度，防微杜渐，强化操作风险管理。

(六)开展主题活动，加强员工教育管理。组织开展员工管理主题年活动，切实改进和加强员工管理。各银行业金融机构要将员工教育培训作为案防工作的重要内容，系统、全面开展员工岗位规范和业务流程教育，明晰违规操作应承担的责任;开展职业道德教育，培养员工诚实守信的职业操守;加大合规文化建设力度，增强各级管理人员合规意识，营造“合规从高层做起、合规人人有责、合规创造价值”的合规氛围。

二、及时查处案件，严格案件问责

(七)按时报送案件情况，确保信息真实准确。各银行业金融机构和银监局要按照案件、案件风险信息报送的有关规定，及时、准确报送案件和案件风险信息，严禁瞒报或故意漏报、迟报、错报。根据案件进展情况及时报送后续调查、督查、审结、整改情况报告和案例材料。对发生迟瞒报情况的，要进行通报，并进行监管谈话。对因迟瞒报造成严重后果的，要追究相关责任人员责任。

(八)实施案件分级管理，研究建立挂牌督办制度。各银行业金融机构应根据案件和案件风险事件的性质、涉案金额等，对案件实施分级、分类管理，明确各层级的调查管理责任。监管机构要研究建立案件分级督查、督导办法，合理划分各级监管机构的案件督查督导职责，研究建立重大案件挂牌督办制度，提高案件查办效率。

(九)加强组织协调，高效开展案件调查。银行业金融机构在发生案件、尤其是重大、恶性案件时，应在第一时间成立专案组，开展案件调查工作，尽快查清案情，准确定性，厘清责任，及时向监管部门报告案件调查情况，并注意保全涉案资产，减少损失。发生重大、恶性案件，监管机构要约谈案发法人机构主要负责人。在案件督查督导中，会机关职能部门与银监局间应加强沟通协调，形成工作合力。

(十)严格案件问责，严肃责任追究。各银行业金融机构要认真组织开展案件问责工作，严格问责程序，落实案件责任，在严肃追究案件直接责任人责任的同时，加大对有关管理人员的责任追究力度，严禁以经济处罚或其他问责方式代替纪律处分。各级监管机构要加强对银行业金融机构案件问责工

作的监督和指导，对未按规定开展案件问责的机构，要依法采取监管强制措施，督促其严肃问责。

(十一)开展案件整改检查，推动以查促防。各银行业金融机构应对其分支机构发生案件的整改情况进行审计检查，并将检查情况及时报告监管机构。监管机构应对辖内银行业金融机构案件整改审计情况进行监督检查，评估检查整改效果，对整改不力的，要及时约谈，采取监管措施，推动以查促防。

三、加强案防情况交流，研究建立风险信息共享平台

(十二)做好案防统计，加强案防非现场监管。各银行业金融机构应按照案防统计制度要求，及时、准确、完整报送本机构案防工作情况。要根据案防形势变化和监管要求，适时修改、调整案防统计制度，完善、细化相关统计指标，做好案防非现场统计分析和通报工作，完善案防非现场信息共享机制。

(十三)深入分析案件情况，做好案情通报。建立和完善案件、案件风险信息合账制度，做好案件、案件风险信息的登记、汇总和统计分析工作。认真分析案发形势，及时总结案发特点，研究案发趋势，提出案防要求，提高案件风险识别、监测、分析能力，定期开展案情通报。

(十四)剖析典型案例，及时开展风险提示。深入剖析重大案件和典型案例，分析案发原因，研究作案手段，查找薄弱环节，明确整改要求。及时进行风险提示，举一反三，防止同质同类案件多次发生。汇编典型案例，开展以案说法和警示教育。

(十五)开展处罚信息登记，建立从业人员“灰名单”制度。各银行业金融机构要按照从业人员处罚信息登记制度(“灰名单”制度)要求，及时准确报送、登记从业人员处罚信息，不得迟报、漏报、瞒报。监管机构要做好处罚信息的管理使用，为高管任职资格审

核和银行业金融机构人力资源尽职调查提供支持，防范因被处罚人员跨机构、跨地区流动引发的案件风险。

(十六)推动信息平台建设，强化信息交流共享。研究建立监管机构与银行业金融机构之间互联互通的风险信息交流平台，及时收集、登记各类风险信息，使相关机构能及时掌握风险动态，提前采取预防措施，堵塞管理漏洞，提升风险管理能力。风险信息平台建设按照先起步、后完善的原则，先从银行业案件信息开始，逐步增加外部欺诈等风险信息。

四、多方联动，加强安全保卫工作

(十七)完善安保制度，健全组织架构。各银行业金融机构要建立健全安保组织架构，落实安保工作责任，提供与安保工作任务相适应的人力、物力和财力保障;研究制定银行业安全防范工作、现场检查规程和安保类案(事)件统计制度。

(十八)落实安防要求，强化安全管理。各银行业金融机构要按照规定开展安防设施建设，切实提高科技化、智能化管理水平。各级监管机构要会同公安机关加强对安防工作的指导、检查，督促银行业金融机构落实各项安防要求，建设平安型银行。

人大下一步工作计划篇二十七

在全区人大工作会议上的讲话

区委召开这次人大会议，是在我国^v^制度建立50周年的新形势下召开的。会议的主要目的是深入贯彻落实省、市委人大工作会议精神，总结人大工作基本经验，明确新形势下人大工作的主要任务，加强和改善党的领导，充分发挥地方国家权力机关的作用，进一步加强我区社会主义民主法制建设，促进全区三个文明建设的全面发展。

近几年来，特别是换届以来，区七届人大及其常委会在区委的领导和市^v^会的指导下，认真贯彻市、区委的战略部署，积极实践“三个代表”重要思想，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，各项工作取得了明显成效。一是紧紧围绕党委的中心任务开展工作，在推动全区经济社会各项事业持续健康发展中做出了积极贡献；二是坚持把民主法制建设作为根本任务，认真贯彻依法治国基本方略，加强法制宣传和法律监督，加速了全区民主与法制建设进程；三是体现了执政为民的根本目标，解决了一些群众反映的热点、难点问题，为密切党和政府同人民群众的血肉联系发挥了积极作用。在工作中，区^v^会大胆探索，勇于创新，在完善监督形式与内容，健全常委会工作机制，提高常委会、主任会和代表视察质量，加强机关自身建设方面，进行了广泛的探索与实践，积累了许多宝贵经验，为保障和促进全区各项事业健康发展做出了积极贡献。下面，我就进一步加强和改善党对人大工作的领导，做好新形势下人大工作，讲三点意见：

一、充分认识加强和改进人大工作的重要性

加强和改进人大工作，是坚持我国^v^制度这一根本政治制度的必然要求，是改革完善党的领导方式和执政方式的必然要求，是保证人民当家作主的必然要求，也是坚持依法治区、加快邯山宽裕小康区建设的必然要求。区委六届三次全会确定了创建文明城区和建设商贸强区的奋斗目标，这不仅要求经济和社会各项事业全面进步，而且要实现物质文明、精神文明与政治文明的协调发展。确保这一目标的实现，需要全区上下共同奋斗。人大及其常委会作为人民当家作主的权力机关，有利于动员和组织全区人民按照区委部署，解放思想，干事创业，从制度和法律上保证区委各项决策和措施的贯彻落实。我区各级人大代表有200多名，其中不乏懂经济、会经营的管理人才，也有通晓法律、学识精湛的专家学者，更有拼博奉献、品德高尚的先锋模范，有着巨大的政治优势和丰富的经济建设经验，是我区全面建设小康社会的中坚力量，我们应当充分激发人大代表的积极性和创造性，为加快邯山发展提供强有力的人才智力支持。同时，做好人大工作还有利于密切党与群众的联系，通过人大及其常委会联系代表和视察、调查、检查等形式，深入体察民情，充分反映民意，广泛集中民智，为各级党委正确决策提供依据；通过办理代表提出的建议意见，可以发现我们工作中的失误和不足，发现群众关心的热点难点问题，以增强我们工作的针对性；通过认真受理人大代表和群众的来信来访以及申诉、控告，按政策和法律法规及时妥善处理，解决人民群众工作和生活中的实际困难；通过组织对法律法规贯彻实施情况进行检查，开展个案监督，督促社会治安综合治理各项措施落实等等，推动依法治区的开展，为建设文明城区提供安定的社会环境。因此，人大职能作用发挥如何，人大工作成效怎样，已经成为影响一个地方经济发展和社会进步的重要方面。全区各级党组织和党员干部都要站在全局和战略的高度，充分认识加强和改进党对人大工作领导的重要性，不断提高坚持和完善这一根本制度的自觉性，努力把我区人大工作推向一个新阶段。

二、进一步发挥人大及其常委会的职能作用

加强社会主义民主和法制建设是人大工作的根本任务，保障和促进全区宽裕小康区建设是人大工作的首要职责。区人大及其常委会必须正确处理好根本任务和首要职责的关系，突出做好以下几方面的工作：一是紧贴“第一要务”,大力推动经济发展。发展是硬道理。区^v^会要牢固树立大局意识，把促进生产力发展，保障和推动宽裕小康区建设作为人大工作的首要职责，在指导思想上强化第一要务，在工作安排上体现第一要务，在具体实践中自觉服从服务于第一要务。特别是要紧紧抓住事关全区改革开放和经济建设的重大问题，紧紧围绕区委提出的创建文明城区、建设商贸强区工作目标，合理安排、科学部署、开展活动。要深入实际，调查研究，找准制约我区改革和发展进程中的突出问题，提出解决问题的建议意见，及时为区委决策提供依据，促进决策的民主化、科学化和规范化，以更好地体现人民的意志和愿望。二是加大监督力度，增强监督实效。人大监督“一府两院”是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项极为重要的职权，是国家权力机关为改革开放和经济建设服务的重要方式。切实加强人大的有效监督，不仅仅是一个工作方法问题，更是事关维护^v^这一根本政治制度，保障社会主义改革和开放事业顺利发展的重大问题。区人大及其常委会一定要在区委的领导下，进一步丰富监督形式，完善

监督机制，加大监督力度，增强监督实效。要加大以经济建设为中心的工作监督力度，通过调查、视察、检查、听取审议工作汇报等措施，加强日常监督，要敢于和善于运用质询、调查等监督手段，督促解决一些久拖不决或人民群众反映强烈的突出问题；要加大以推行执法责任制为主要内容的法律监督力度。围绕依法治区各项决策的贯彻落实，加强法制宣传教育，深入开展执法监督检查，积极推进依法治区进程；要围绕规范执法和司法行为，督促落实执法责任制和错案责任追究制，拓宽监督渠道，促进依法行政、公正司法，切实维护法律的权威和人民群众的合法权益。三是搞好代表工作，充分发挥^v^会联系代表和人民群众的主渠道作用。要把充分发挥代表作用作为^v^会的基础性工作，通过多种方式，广泛征求驻区人大代表对我区改革发展的建议意见，为我区经济和社会发展献计出力。要建立完善代表激励机制，增强代表履行职责的积极性和主动性。要认真抓好代表议案和建议意见的办理工作，切实提高办理质量，增强办理效果，维护好代表与人民群众的民主权利。区人大要积极为代表履行职务创造条件，搞好服务，提供必要的时间和物质保障，对妨碍代表执行职务或发生侵犯代表权益的事情，要依法严肃查处。

人大下一步工作计划篇二十八

近期，市委专门召开了人大工作会议，深入学习贯彻^v^关于坚持和完善^v^制度的重要思想和省委人大工作会议精神，对我市加强新时代人大工作和建设作出全面部署和系统安排。希望人大的同志要在深入学习领会的基础上抓好贯彻落实。今天，借此机会，就贯彻落实好省委、市委人大工作会议精神，推动人大工作与时俱进提质增效，我再讲几点意见，，与大家共勉。

一是政治站位要更高。做好新时代人大工作，我们要进一步提高政治站位，把准政治方向，严守政治纪律，一以贯之地坚决做到旗帜鲜明讲政治，把政治机关的本质属性更加充分地彰显出来。要学深悟透重要思想。^v^关于坚持和完善^v^制度的重要思想，是做好新时代人大工作的根本遵循和行动指南。我们要准确把握重要思想的丰富内涵、精神实质和核心要义，努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然，在学深悟透、融会贯通中更好地用以指导实践、推动工作。要始终坚持党的领导。市人大及其常委会要把党的领导各项制度贯彻到人大工作中去，主动围绕市委重大决策部署谋划和推进人大工作，严格执行重大问题、重要事项向市委请示报告制度，坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导地位。要切实增强制度自信。党的十九届四中全会对坚持和完善^v^制度这一根本政治制度作出新的重大部署。作为^v^会组成人员和在人大机关工作的同志，我们一定要坚定对中国特色社会政治制度的自信、对^v^制度的自信，以高度的自觉自信丰富和拓展^v^制度在_的生动实践，把人大制度优势真正转化为实际治理效能。

二是使命担当要更强。市人大及其常委会要把与中心工作的契合度、对中心工作的贡献度，作为衡量工作质效的鲜明导向，进一步增强大局意识、全局观念和担当精神，紧扣“两报告三文件”确定的全市中心工作和重点任务，依法充分高效履行各项法定职责，更好地助力经济社会发展和改革攻坚任务。要聚焦经济转型升级和高质量发展，结合应对新冠肺炎疫情对经济社会发展造成的冲击，重点调研推动打好招商引资和项目建设攻坚战、新兴科创名城建设、实体产业发展、优化营商

环境等，跟踪监测全面小康社会指标、高质量发展指标体系完成情况，在找准找实问题症结的基础上，提出具有前瞻性、针对性和可操作性的意见建议。要聚焦城市功能品质提升，监督推动古城保护条例、永久性绿地保护决议、“七河八岛”区域“四控一禁”决议、打造永恒城市经典若干规矩决议等的严格贯彻实施，跟踪督办加快东南片区更新改造重点议案，合力打造宜居宜业宜游的高品质城市环境。要聚焦生态环境保护，巩固深化大气污染防治法、水污染防治法执法检查成效，扎实开展土壤污染防治法执法检查，持续推动河道管理条例、“水气双十条”决议贯彻实施，并一着不让抓好突出环境问题整改的跟踪监督，助力打赢蓝天、碧水、净土保卫战。要聚焦文旅融合发展，在深化旅游工作评议、督办“三都”城市建设议案的基础上，有力有序推进旅游促进条例立法，深入开展大运河文化带建设前期立法调研，抓好文明行为促进条例实施，为国际文化旅游名城建设提供高质量法治保障。要聚焦市域治理体系和治理能力现代化，在结合我市实际健全完善^v^制度的同时，找准履职的切入点和关键点，重点围绕加强基层基础建设、推进市域社会治理现代化等议题，组织开展专题调查研究，找出制约市域治理的短板弱项问题，并有针对性地监督推动解决问题。

三是为民情怀要更浓。我们必须始终牢记为民履职的初心和使命，积极践行以人民为中心的发展思想，把人民放在心中最高位置，努力做到民有所呼、我有所应，建设好同人民群众保持密切联系的代表机关。要拓宽渠道加强两个联系。要以密切人大代表同人民群众的联系为导向，深化拓展“统一见面日”活动，标准化建设好、常态化使用好“代表之家”“代表工作站”“代表联系点”。要健全完善主任接待代表日、常委会组成人员联系代表、百名代表参与常委会审议等制度，进一步密切^v^会同人大代表的联系，不断夯实常委会履职的民意基础。要积极有序扩大政治参与。做到确定立法、监督项目广泛听取群众和代表的建议，法规草案征求社会各方面意见，努力使每一项立法、每一个决议决定都体现和维护人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉。要更大力度督办民生实事。要把人民群众普遍关心关注的就业、教育、医疗、养老等方面的突出问题，及时转化上升为人大立法项目、监督议题，以有效的制度供给和有力的监督问效，尽最大努力推动民生实事项目落实落地。

四是创新步伐要更快。市委人大工作会议对创新做好新时代人大工作作出了整体部署，市委全面深化改革委员会会议也明确了今年人大领域改革创新的具体举措。希望人大的同志要对标对表、聚焦聚力，不折不扣地把创造性做好人大工作的要求落到实处。要着眼提高立法质量和效率，坚持“针对问题立法、立法解决问题”理念，健全完善科学立法、民主立法、依法立法工作机制，积极探索更好发挥人大主导作用的新途径新方式，提高地方立法的精细化精准化水平，确保地方立法立得住、行得通、落得实、真管用。要着眼增强监督刚性和实效，改进提升执法检查工作，更多创新采用暗访、随机抽查、第三方评估等方式，充分发挥“法律巡视”监督利剑作用；深化拓展工作评议和履职评议，综合运用听取和审议专项工作报告、专题询问、满意度测评等监督方式，探索推进人大代表约见国家机关负责人、旁听“两院”庭审等工作，健全对“一府一委两院”的监督制度，加大监督力度，提升监督实效。要着眼推进重大决策科学化、民主化、法治化，积极探索提升讨论决定重大事项工作水平的新举措，适时总结推广民生实事项目人大代表票决制，更好地通过人大法定程序将党的主张转化为全市人民的共同意志和自觉行动。要着眼增强人大工作整体实效，围绕重点议题与县乡人大创新开展工作联动和业务联系，及时在全市面上推广县乡人大行之有效的典型经验和创新做法，推动全市人大工作与时俱进、创新发展。

五是能力作风要更优。要一以贯之抓学习。要持续深入学习领会新时代中国特色社会思想，特别是关于坚持和完善^v^制度的重要思想，努力在学懂弄通、知行合一、转化运用上下功夫。要把握人大工作法律性、程序性、专业性强的特点，坚持完善常委会会议、主任会议、党组会议学法学纪制度，加强对宪法法律知识、业务知识的钻研学习，争做人大工作的行家里手。要持之以恒改作风。健全完善清单化、项目化推进工作机制，并加强监督检查和考核问效，提高工作的质量和效率。要与时俱进加强常委会履职和机关管理的制度建设，并强化制度的刚性执行和刚性约束，更好地用制度管权管人管事，提升人大工作制度化、规范化水平。要加强和改进调查研究，积极运用“四不两直”方式深入一线、深入实际开展调研，掌握研究第一手资料、第一手情况，努力形成高质量的调研成果。要严守纪律作表率。认真学习党章党规党纪，自觉遵守常委会议事规则和组成人员守则，始

人大下一步工作计划篇二十九

在全市乡镇人大工作会议上的讲话

  这次全市乡镇人大工作会议，是在全市乡镇人大换届后，由市委、市^v^会召开的一次重要会议，也是继全市乡镇人大工作会议之后的又一次重要会议，开得很好、很及时、很必要。市委曹学成书记对这次会议非常重视，在他刚当选市^v^会主任之后，就立即召集主任会议进行了部署，提出了要求。市^v^会在工作计划中专门作了安排，会前又由市^v^会两位副主任分别带领调查组，先后到6个县市区的部分乡镇着重就新形势下如何进一步做好乡镇人大工作进行了深入的调查研究，各县市区^v^会也都及时向市^v^会提交了书面汇报，为会议的召开做了充分的准备，市委常委会也专门做了研究。

  上午，市委书记、市^v^会主任曹学成同志代表市委、市^v^会作了重要讲话，回顾总结了近些年来全市乡镇人大的工作，充分肯定了所取得的成绩，从坚持和完善^v^制度、贯彻依法治国基本方略、稳定农村大局的高度，阐述了做好乡镇人大工作的重要性，对进一步加强和改进党对乡镇人大工作的领导、开创乡镇人大工作新局面提出了明确要求。我们要认真领会，坚决贯彻落实。会上，我们还邀请省^v^会人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好乡镇人大工作做了辅导报告。大家普遍反映，报告理论联系实际，深入浅出，使我们学到了知识，坚定了信心，增强了做好人大工作的紧迫感和责任感。下午，大家分组对曹书记的讲话进行了认真的讨论，会后，要继续深刻领会其精神实质，结合本地的实际切实抓好贯彻落实。期间，大家还认真讨论了市委《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的决定》（征求意见稿），并提出了许多很好的建议意见，会后将根据大家的意见作进一步修改后由市委印发。

  潍坊市的乡镇人大工作是从1987年设立乡镇人大主席团专职常务主席后开始起步的。19召开的全市乡镇人大工作会议以及市委转发的《^v^潍坊市^v^会党组关于进一步加强乡镇人大工作的意见》的实施，使全市乡镇人大工作进入了一个新的发展阶段。去冬今春，全市乡镇人大依法进行了换届选举，158处乡镇选举产生了158名人大主席，79名人大副主席。各市区^v^会还任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。为做好新形势下的乡镇人大工作提供了组织上的保证。

  回顾近几年来我市的乡镇人大工作，总的发展是健康的。全市乡镇人大在各级党委的正确领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作和建设都取得了显著成绩，为促进全市物质文明、精神文明和民主法制建设做出了重要贡献。同时，我们也应当看到，乡镇人大工作还存在一些问题和不足，特别是乡镇领导班子换届后，乡镇人大工作面临一些新的情况、新的问题。对此，我们要有一个清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感，按照市委书记曹学成同志在全市乡镇人大工作会议上的讲话精神和市委关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见要求，全面贯彻“三个代表”的要求，统一思想，强化措施，狠抓落实，推动全市乡镇人大工作再上新的台阶。

一、充分认识新形势下做好乡镇人大工作的重大意义

乡镇是我国最基层的^v^组织。乡镇工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层^v^建设中起着举足轻重的作用。只有做好乡镇人大工作，才能保障人民当家作主的权力，促进改革、发展、稳定的大局。因此，必须从实践“三个代表”的高度，强化以下五个方面的认识：

第一，坚持党的领导是加强人大工作的根本保证。宪法规定了党在国家和社会事务中的领导地位，这是我们任何时候都不能动摇的一个基本原则，也是做好人大工作的根本保证。作为乡镇人大，要坚持向党委请示汇报制度，做到重大活动经党委批准，拟作出的决议决定经党委原则同意；对工作情况和遇到的问题，及时向党委汇报，提出建议，主动争取党委的领导和支持。要善于领会和贯彻党委的意图和主张，及时把党委的重大决策经过法定程序变成国家意志，动员和组织人民群众贯彻执行。这次乡镇人大换届后，有相当一部分乡镇人大主席由党委书记担任，这样更有利于党委了解、掌握人大的工作情况，及时给予工作上的领导。无论是专职主席还是专职副主席，都要自觉摆正位置，始终注意把人大工作置于党委领

导之下。应当明确，没有党委的领导和支持，人大工作是很难开展的；人大越是坚持和依靠党委的领导，工作就会越顺利、越发展。

第二，依法办事是人大行使职权的基本原则。“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的十五大提出的治国方略。随着社会主义民主法制建设的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，依法办事成为一切工作的准则。目前，我国已正式成为wto成员国，今后对外经济交往都要按国际规则办事，讲规则实际上也就是要依法办事。在新形势下，农村经济越发展，农村改革越深入，农民及各方面之间的经济活动与利益越复杂多变，就越需要健全的法制来引导、规范和保障。因此，作为基层国家权力机关，一定要自觉地坚持依法办事，保证改革开放、经济建设和社会各项事业始终在法制的轨道上健康发展。

第三，讲求实效是人大监督工作的归宿。法律监督和工作监督，是地方各级人大及其常委会最重要、最基本的一项职权。监督工作的实际效果如何，关系到人大整体效能的发挥，关系到国家权力机关在人民群众心目中的形象和权威，关系到对改革开放、经济建设和社会发展的实质性推进。乡镇人大要把讲求实效作为行使监督权的出发点和落脚点，把监督的动机和效果统一起来，善于抓重点，谋大事，对看准了的问题，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。

第四，支持代表发挥作用是做好人大工作的重要基础。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大行使法定职权的主体。各级人大尤其是乡镇人大，一定要高度重视代表工作，密切同代表的联系，积极支持代表依法执行职务，切实发挥好代表的作用。否则，人大工作就会成为无源之水、无本之木。

人大下一步工作计划篇三十

各位代表、同志们：

县人大十届二次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行职责，充分发扬民主，共商发展大计。会议审议通过了县人民政府、县人大会以及县?两院?和计划、预算等工作报告，提出了一批高质量、高水平的议案和建议。大会开得很成功，充分反映了全县人民奋发图强的豪情壮志，集中体现了石台加快发展、加速突破的精神风貌，达到了预期的目的。这是一次谋发展、求突破、惠民生、促和谐的大会，是一次民主团结、务实鼓劲、共谋发展、催人奋进的大会。会议的召开，必将进一步动员和鼓舞全县人民昂扬精神、坚定信心，攻坚克难、励志苦干，不断开创石台经济社会科学发展新的局面。

各位代表，过去的____年是石台发展史上极不平凡的一年。我们圆满完成县乡人大、政府同步换届和县政协换届工作，对乡镇区划和村级规模进行了重大调整，经受住?7〃10?特大洪灾的考验，全县上下围绕迎接^v^、宣传贯彻^v^精神，认真落实县第九次党代会精神，集中精力抓投入，团结奋进求突破，经济社会发展保持了增速较快、后劲增强、民生改善的良好势头。全年实现地区生产总值亿元，增长16%;86个招商项目到位资金亿元;完成财政收入6333万元，增长37%;全社会固定资产投资增长36%;规模工业企业实现增加值亿元，增长31%;接待游客首次突破百万人次，实现旅游收入亿元;外贸自营出口637万美元。这些成绩的取得，是全县人民在县委、县政府的坚强领导下，团结一心、攻坚克难、顽强拼搏的结果，这其中凝结着全县各级人大代表的智慧和汗水。一年来，县人大会紧紧围绕中心，认真履行法律赋予的职责，紧紧围绕县委九届三次全会、县人大十届一次会议确定的目标任务，积极开展监督视察活动，全力支持?一府两院?工作，在推进我县民主法制建设，支持和促进全县经济社会加快发展、加速突破等方面做了大量的工作;各位人大代表进一步增强主人翁的责任感和使命感，在参与管理国家事务中发挥了主体作用，在联系人民群众中发挥了桥梁作用，在推进?绿色石台、皖南茶乡?建设和?三个突破?中发挥了模范带头作用。县人大会工作是卓有成效的，县委对人大工作是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表县委向同志们表示衷心的感谢!

各位代表、同志们，____年是全面贯彻党的^v^精神的第一年，也是全面实施?十一五?规划关键的一年。不久前相继召开的县委九届四次全会和全县经济工作会议，已对全县经济社会发展作出了总体部署。这次会议，加旺县长代表县政府所作的工作报告进一步细化、硬化、量化了全年的目标、任务和措施，经过与会代表讨论共商，已形成共识。完成上述目标任务，加快推进?三个突破?，加快?绿色石台、皖南茶乡?建设步伐，需要我们继续保持昂扬的斗志和饱满的精神状态。希望各位代表充分发挥密切联系群众的优势，更加广泛地调动全县干群的积极性和创造性，进一步挖掘全县人民创业激情和潜能，努力把石台发展得更好一些、更快一些，不辜负全县11万人民对我们的期望、信任和重托。

一、要牢牢把握强化统筹、加快突破的发展主题

今年中央提出?两个防止?、一个?稳健?、一个?从紧?为主要内容的宏观调控政策，强调?好字优先、稳中求进?。市委、市政府结合池州实际指出，要在又好又快的前提下?更好更快?发展。这样的形势对于我们来说既充满着挑战，也蕴含着发展的机遇。要抓住国家?区别对待、有保有压?的宏观政策、中部崛起?三个基地、一个枢纽?的发展定位、沿海发达地区产业加速转移的外部机遇，发挥好我们自身的资源、环境优势，调动内力、以内引外、强化统筹、重点突破。要深入贯彻落实科学发展观，以建设?绿色石台、皖南茶乡?为战略目标，以?一个弘扬、三个统筹?为战略措施，坚持走绿色发展之路，继续加快推进?三个突破?。要突出?对财政贡献率高、对经济拉动力强?的要求，整合各类财政扶持资金，加大有效投入，推动经济快速发展;继续强化和突出工业的主导地位，在全县进一步形成主攻工业的浓厚氛围，?抓支柱扶苗子?、?抓规上促上规?、?抓基础搭平台?，强力推进工业突破;围绕建设皖南最美山乡，全力争创?中国旅游强县?，加快推进旅游业突破，塑造?全国知名生态旅游目的地?形象;抓好?5331?工程建设，加快旧城改造步伐，推动新城区开发，加快推进基础设施重点项目建设突破，夯实发展的基础;扎实推进农村综合改革，大力发展高效生态农业，着力提高农业产业化水平，实现新农村建设新的发展;大力弘扬牯牛降文化，坚持把保障和改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，让全县人民共创共享?绿色石台、皖南茶乡?建设成果。任务已经明确，关键是要抓好落实。全体代表要在县、乡党委和人大组织的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，进一步解放思想、抢抓机遇，坚持既定的思路不变调、不争论、不松劲，持之以恒，一以贯之，团结一心，扎实苦干，努力开创全县经济社会发展的新局面。

二、认真履行职责，充分发挥人大制度的优势和作用

圆满完成今年的各项工作任务，加快石台经济社会又好又快发展，必须把全县上下的思想和行动统一起来，把方方面面的力量凝聚起来。县人大会和全体人大代表要继续保持和发扬多年来形成的好传统和好作风，充分发挥自身优势，自觉把履行职责融入到全县改革发展的大局中来，团结动员全县广大干部群众，凝心聚力、务实苦干，为石台经济社会发展再做新贡献，再创新业绩。一是进一步增强大局意识。人大及其会要紧紧贴近县委的决策部署，把握大局、服从大局、服务大局。通过加大监督力度，更好地支持和促进?一府两院?的工作;通过依法行使重大事项决定权，正确领会并积极实现党委意图;通过深入细致的视察和调查研究，积极提供针对性强、易操作的议案、意见和建议。二是进一步服务人民群众。我们做的每一项工作，行使每一项权力，都要符合人民群众的根本利益，都要把人民群众普遍关心的、涉及广大群众利益的问题作为重点，把人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量一切工作的标准。我们也只有按照这个标准，才能无愧于人民代表这个光荣称号，无愧于宪法和法律赋予的神圣职责。三是进一步改进工作方法。人大及其会要进一步适应改革开放不断深化的新形势和社会主义民主法制不断进步的新要求，积极改进人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作的渠道，提高人大工作的实效。要以宪法和法律为依据，认真实施对?一府两院?的工作监督和法律监督，继续坚持和完善代表述职、个案监督等工作方式，积极探索推进民主法制建设的新思路、新办法，不断拓展人大工作的新途径。四是进一步履行好代表职责。各级人大代表要切实加强学习，努力提高自身素质，不断提高履行职责的水平。要扎实地做好本职工作，成为本职岗位的行家里手。要严格要求自己，模范遵守宪法和法律。积极协助党委政府推进工作，密切联系群众，及时反映人民群众的意见和要求，自觉接受人民群众的监督。五是进一步加强人大会自身建设。要深入学习贯彻党的^v^精神，努力提高人大机关干部职工的理论水平和政治素质。进一步健全人大会各项规章制度，规范工作程序，扎实开展机关作风建设，抓好学习型、务实型、和谐型机关创建活动，努力提高人大机关工作效率和服务水平。要高度重视人大干部队伍建设。要将人大反映的干部评议情况作为干部考核和工作考核的重要依据，把人大干部的培养、选拔、交流纳入干部队伍建设的总体规划，实现人大干部与党政干部双向交流，使人大机关始终保持生机和活力。

三、进一步加强和改善党对人大工作的领导

加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善^v^制度的核心，也是做好人大工作的根本保证。我们要从加强执政能力和构建社会主义和谐社会的高度，切实加强和改善党对人大工作的领导，充分调动人大和人民代表参与全县经济社会发展的积极性。一是充分发挥党委统揽全局，协调各方的作用，全力支持人大开展工作。县乡党委要切实把人大工作纳入重要议事日程。定期听取人大工作的汇报，及时研究解决人大工作中存在的困难和问题。充分发挥县人大党组的职能作用，坚持把党委领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来。同时，要坚持重大问题和重要工作向县委请示汇报制度，确保县委的决策和主张通过法定程序变成人民的意志。?一府两院?要认真贯彻执行人大的决议、决定，对依法应由人大及其会审议决定的事项，要主动及时提请人大审议，认真办理人大议案和意见建议，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督。二是完善决策议事机制，保障县人大及其会依法决定重大事项。凡涉及全县政治、经济和社会发展等方面的重大决策，按规定应由县人大会决定的，必须依照法定程序提交人大及其会审议决定;须经人大及其会审议批准的经济发展规划、经济社会改革方案，政府在报县委讨论之前，要征求人大意见。县人大及其会在行使重大事项决定权时，要把人民当家作主和实现党的意图有机结合起来，选择人民群众最为关心的重大问题，通过法定程序适时做出决定，督促政府认真贯彻实施。三是高度重视，全力支持，努力为人大工作营造良好的社会环境。各级各部门都要支持人大及人大代表开展工作，尊重和保护人民代表的民主权力，主动为人大调研、视察等活动创造条件。对于人大的议案、调查报告及通过其它方式提出的意见和建议，有关乡镇、部门主要负责同志要认真研究，全力办理，及时反馈办理结果。

各位代表，同志们，做好今年的各项工作，责任重大，任务艰巨。让我们在^v^和省、市委的坚强领导下，认真贯彻党的^v^精神，全面落实科学发展观，坚定信心，凝心聚力，锐意进取，奋发有为，为实现经济社会科学发展，为实现?绿色石台、皖南茶乡?战略目标而努力奋斗!

市经济社会发展的目标、任务和措施，使市委的决策通过法律程序成为全市人民的共同意志。现在，发展蓝图已经绘就，目标任务已经明确，关键是抓好落实，把大会精神转化为全市人民的共同行动，把美好蓝图变成现实。

^v^及其会在围绕中心、服务大局的工作中，地位重要、优势明显、作用突出。希望全市各级人大进一步增强政治责任感和紧迫感，紧紧围绕“建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生”发展方略，坚决贯彻这次会议的各项决议，找准人大工作与全市中心工作的结合点，深入调查研究，积极献计献策，为促进全市经济社会发展稳中求进、好中求快、多出成效贡献力量。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，把依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权的过程作为贯彻落实中央和自治区党委、市委决策部署的过程，作为集中民意、维护民利的过程。要坚持在监督中支持、在支持中监督，不断创新监督方式，特别是进一步加大对经济社会发展重大事项的监督力度，进一步增强人大工作的权威性、针对性和实效性。要坚持紧紧依靠人大代表开展人大工作，不断创新代表工作机制，积极为代表履职创造良好条件。要把积极宣传和贯彻落实市党代会、人代会精神作为当前重要的政治任务，把全市人民的思想统一到市委和本次会议的重大决策上来。希望各位代表充分发挥联系广泛的优势，发挥在各行各业中的“领头羊”作用，带头做好统一思想、凝聚人心的工作，带头做好

推动发展、促进和谐的工作，积极参与经济社会事务管理，为全面完成这次会议提出的各项目标任务作出应有的贡献。 各级人民政府、人民法院、人民检察院要忠实履行宪法和法律法规赋予的职责，依法接受人大及其会的监督。要不断增强法律意识和公仆意识，认真贯彻执行人大及其会的决议决定，及时研究、整改人大及其会的审议意见，并依法按时上报落实情况，积极改进工作，努力做到依法行政、公正司法。

各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，把人大工作摆在重要议事日程，研究分析新形势下人大工作面临的新情况新问题，有针对性解决影响人大工作的难题，支持^v^及其会依法履行职责，推动人大及其会贯彻落实好党的路线、方针、政策。要进一步强化科学执政、民主执政、依法执政的意识;坚持国家一切权力属于人民，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业;善于发挥社会主义政治制度的优越性，充分发挥人大及其会和人大专门委员会、会工作机构的作用，推进社会主义民主政治建设，为钦州的社会稳定、经济发展、民族团结提供政治和法律保证。各级党组织和全体党员要自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权威。

各位代表、同志们!

宏图大业已经全面铺展，目标任务关键在于落实。这些年钦州发展的生动实践是由钦州人创造的。我们钦州人有一股劲头，不服输，能自强;我们钦州人有一种作风，不空谈，会实干;我们钦州人有一份雅量，不狭隘，善融和;我们钦州人有一个境界，不短视，谋共赢。希望大家回到各自的工作岗位后，充分发挥自身的政治优势，迅速把这次会议的精神传达到广大干部群众中去，使大会精神成为全市上下开拓进取、团结奋进的共同意志和坚定行动。我们坚信，在自治区党委的坚强领导下，充分依靠全市人民，弘扬广西精神和钦州精神，团结一心、开拓进取、扎实工作，就一定能够取得建设“三枢纽一新城”的新胜利!钦州的明天一定会更加美好!

人大下一步工作计划篇

人大代表建议、政协提案办理工作会议上的讲话与人大代表建议会上领导讲话汇编

人大代表建议、政协提案办理工作会议上的讲话

作考核暂行办法》、《*市道里区政府系统人大代表建议、政协提案办理工作实施细则》等规章制度的同时，制定了本部门具体的工作方案、工作计划，完善了催办、复核、走访代表委员、定期检查等各项制度措施，办理工作更加规范化。三是主动联系，加强沟通。在去年的办理工作中，各承办部门采取走访、开座谈会等方式，直接与代表委员见面，充分了解情况，交换意见。在接到建议和提案后，各部门都能在

在今年的办理工作中，认真加以解决，我们要认真总结经验，克服不足，将办理工作做得更好。

二、高质量地做好今年的办理工作区政府今年承办的市区两人大代表建议、政协提案190件，具体说：市人大代表建议7件，市政协提案6件；区人大代表建议78件，区政协委员提案89件，计190件，承办数比去年增加30件。我们一定要高度重视，认真负责地做好今年的办理工作。下面，就做好今年的办理工作，讲三点意见：（一）、提高认识，强化办理人大代表提出建议，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利；政协委员提出提案，是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的一种重要形式。做好人大代表建议、政协提案的办理工作是政府重要的政务工作和义不容辞的职责。做好这项工作，对密切党和政府同人民群众的联系，推进政府决策民主化、科学化，加快和谐社会建设具有十分重要的意义。一是做好办理工作是发展社会主义民主政治的重要体现。党的^v^报告提出：坚定不移地发展社会主义民主政治，要坚持党的领导、人民群众当家作主与依法治国的有机统一，坚持和完善^v^制度，中国^v^领导的多党合作和政治协商制度。而坚持这两个制度的重要形式之一，就是人大代表、政协委员通过提出建议和提案对政府工作进行监督，从这个意义上说，做好办理工作，是在坚持我国的政治制度，是在发展社会主义民主政治。二是做好办理工作是区政府践行全心全意为人民服务宗旨的必然要求。人大代表和政协委员来自人民，代表人民，他们的建议和提案，反映了广大人民群众的所思、所想、所盼，反映了广大人民的心声和呼

声。通过对建议、提案的办理，我们就是在为人民群众办好事、办实事，就是在践行全心全意为人民服务的宗旨。三是做好办理工作是推动我区经济社会发展的客观需要。人大代表和政协委员来自社会各个方面，对区情非常熟悉，对我区经济和社会发展思考的非常深入，我们通过办理人大代表建议和政协提案，有利于集中民智、聚合民力，推动全区经济的发展、社会事业的进步，有利于科学发展观在我区的落实。因此，区政府及各部门要高度重视这项工作，进一步提高认识，增强办理工作自觉性，落实办理工作责任，高标准、高质量、高水平地完成今年的办理工作。

（二）加大力度，高质办理一是搞好调查研究。各承办部门要对建议提案进行认真的研究分析和必要的论证，理清办理工作思路，并要深入到相关现场，掌握

高。四是搞好协调配合。对涉及2个以上部门承办的人大代表建议和政协提案，区政府主管领导已经明确了牵头部门和协办部门，各牵头部门要切实负起责任，协办部门要积极配合，形成办理工作合力。五是提高办理工作满意率。各承办部门要充分尊重人大代表和政协委员的权利，增强办理工作的透明度。采取走访、开座谈会、邀请代表、委员参加调研等方式，当面听取代表、委员意见，自觉接受人大代表、政协委员对政府工作的监督。承办部门接到建议提案之日起，就要及时与代表、委员直接见面，明确代表、委员需要解决的问题，办理工作取得阶段性成果后，在预答时，再次与代表、委员见面，汇报工作，征询意见，预答后，根据代表、委员建议，认真进行整改。在进一步办理的基础上，详尽、具体地答复代表、委员，不断提高代表、委员的满意率。六是强化建议提案事项的落实。人大代表建议和政协提案办复后，各承办部门要对列入计划解决的建议和提案，跟踪办理，务求实效，直至问题彻底解决，努力提高人大代表建议和政协提案的办结率；对已经办结的建议和提案，要继续巩固成果，强化建议事项的进一步落实，同时，以认真负责的态度对建议和提案涉及的内容延伸、拓展，努力从代表、委员的建议、提案中发现带有普遍性和规律性的问题，通过办理人大代表建议和政协提案，提高政府整体工作水平。同时，要将动态办理的结果及时反馈给人大代表、政协委员和相关部门。七是按照规定时限完成。市级人大代表建议和政协提案要在3月底前完成阶段性办理；区级人大代表建议和政协提案在6月10日之前完成阶段性办理工作。

（三）加强领导，保证办理

一是继续实行办理工作“一把手”负责制。各部门的主要领导要抓好本部门的办理工作，协调办理工作过程中遇到的困难和问题，并亲自承担一些难度较大建议提案的办理工作，亲历亲为，抓好落实。二是加强督办检查。区政府办公室要把办理工作列入区政府重点督办事项，指派专人深入承办部门，针对办理工作的不同阶段和不同情况，进行督办、指导，协调解决办理工作中遇到的问题。同时定期通报承办部门办理工作情况，将办理工作好的经验、做法予以推广，对办理工作拖拉、办理质量差的单位通报批评，形成良好的办理工作氛围。三是将办理工作纳入目标管理考核。区政府办公室将依据《*市道里区政府系统人大代表建议、政协提案办理工作实施细则》的规定，对各承办部门进行考核，对办理工作中做出显著成绩的承办部门予以表彰；对办理工作不力的部门进行通报批评。

总之，希望各部门高度重视办理工作，按照党的^v^提出的坚定不移发展社会主义民主政治的要求，精心组织，狠抓落实，高标准，高质量地完成办理工作。

人大代表建议会上领导讲话

县人民政府决定今天召开年度人大代表建议、政协委员提案交办会，主要任务是：简要总结年度人大代表建议和政协委员提案的办理情况，提高对人大代表建议、政协委员提案办理工作重要性的认识，交办县

高村干部补贴的建议”，县委、县政府进行了认真分析研究，通过多方努力，决定从年8月份起，每年从县财政中划拨万元，给予村（社区）支部书记、主任、副主任每人每月生活补助100元，给予社区居民委员会委员每人每月生活补助50元，全县共补助村（社区）干部360人，社区居委会委员9人。针对城区居民反映强烈的新城区小区通道问题，城建部门接到建议后，认真进行调查研究，积极筹措建设资金，目前，几条小区通道已建设完工并投入使用。三是将暂不具备条件解决的问题列入了计划，待条件成熟后将逐步解决。

在看到成绩的同时，我们也要看到办理过程中存在的一些问题和不足，如：极少数单位对代表建议和委员提案办理工作重要性认识不足，久拖不办、草率应付；部门之间协调配合不够，部分建议和提案由于所提要求涉及面广，仅靠一个部门位无法解决，部门之间存在推诿现象；有的单位与代表、委员面商之前未做深入调查分析，面商时推客观原因多、坦诚分析主观原因不够，面商满意率不高；部分单位答复文件过于简单难于说明情况、行文格式不规范等。这些问题，必须引起高度重视，在今年的办理工作中一一克服和解决。

二、年度人大代表建议和政协委提案的基本情况年，县人民政府共接到人大代表建议和政协委员提案172件。其中，县^v^会交办人大代表建议112件，按类别分为：农林水方面38件，交通方面26件，教科文卫方面14件，城建及环保方面12件，其他方面22件；政协委员提案60件，按其内容分类为：农林水方面18件，交通方面14件，教科文卫方面13件，城建及环保方面5件，其他方面10件。根据人大代表建议、政协委员提案所涉及的工作范围和各部门的工作职责，经县人民政府研究，并经县人大、县政协

领导审核同意，112件人大代表建议和60件政协委员提案将分别交由21个职能部门、1家企业具体承办。刚才，在会议签到时，已分发到各单位参会人员中。具体为：县政府办承办20件，其中建议11件、提案9件；县招商局承办提案2件；县民政局承办4件，其中建议2件、提案2件；县教育局承办16件，其中建议9件、提案7件；县经贸局承办3件，其中建议2件、提案1件；县城建环保局承办18件，其中建议13件、提案5件；县财政局承办2件，其中建议1件、提案1件；县旅游局承办4件，其中建议2件、提案2件；县国土资源局承办3件，其中建议2件、提案1件；县水务局承办30件，其中建议25件、提案5件；县交通局承办39件，其中建议26件、提案13件；县林业局承办4件，其中建议3件、提案1件；县农业局承办5件，其中建议3件、提案2件；县人事劳动局承办5件，其中建议2件、提案3件；县卫生局承办3件，其中建议2件、提案1件；县文体局承办建议、提案各1件；县电信局承办建议1件；县公安局承办提案1件；县扶贫办承办建议、提案各1件；县畜牧局承办提案1件；县发改局承办建议、提案各1件；县电力公司承办建议5件。

三、加强领导、提高认识，按时按质完成今年的办理工作根据要求，人大代表建议、政协委员提案的办复时限为3个月，今天是2月22日，要求办理完毕的时间为年5月20日以前，各具体承办单位务必采取有力措施，确保圆满完成办复工作。（一）高度重视，加强领导。人大代表建议、政协委员提案是人大代表行使当家作主权力和政协委员行使政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要方面；认真办理好人大代表建议、政协委员提案，关系到密切政府与人民群众的联系，对于增强政府决策的科学化

和民主化、切实改进政府工作具有重要意义。各承办单位务必把办理人大代表建议和政协委员提案当作一件大事来抓紧抓实，将其列入重要议事日程，及时抽调专人抓落实，并明确一名领导具体负责。

（二）精心组织，真抓实办。各承办单位要周密部署，分工明确，将责任层层分解到部门、个人，单位领导要亲自过问，既挂帅、又出征，精心组织，认真扎实办理本单位承办的人大代表建议和政协委员提案，要做到办前有调查、办中有检查、办后有总结。在办理过程中，务必要在取得实效上下功夫：一是要认真。对具备条件可以解决的问题，要尽快解决；对暂不具备条件解决的问题要列入计划，待条件成熟时逐步解决；对具备一定条件，又有一定困难，但通过努力可以解决的，要想尽千方百计积极创造条件解决。尤其要强调的是，人大代表、政协委员提出的问题，并不是要求每一件都要得到解决，而是要求态度认真、尽心尽力。县里的困难，人大代表、政协委员也都清楚，能办的要坚决办，不能办的，要说清情况，多作解释，相信人大代表和政协委员也是会理解的。绝对不能草率了事，敷衍塞责。二是要依法。按照依法行政和实事求是的要求，既要就事论事，又要就事论法，要站在全局的高度去研究，从法制的角度去处理。三是要抓实。凡是研究决定了还没有落实的，要及时查找，加以落实。

（三）加强督办，狠抓落实。县人民政府办公室将采取每月督促抽查的方式加大对各承办单位办复工作的督办检查力度。各承办单位要将每月的办理进展情况及时报告县政府办。

（四）规范程序，提高质量。各承办单位在办理建议的过程中，要按照交办会提出的要求，坚持“先面商、后复文”的办理模式，严格规

范办复程序，努力提高满意率。凡是不经集体研究通过，代表和委员不满意的草率答复，一律重新办理。同时，在复文前，要分别报送县政府办和县^v^会选联工委、县政协提案委领导审阅，同意后再复文。复文必须严格按照县政府办印制的统一格式。对此，县政府办将安排一名副主任专门负责督办。

同志们，人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声，代表着人民群众的根本利益，我们要站在讲政治的高度，认真负责地对待，逐一落实建议和提案反映的每一件具体事项，排民忧、解民难，给人大代表和政协委员一个满意的答复

人大下一步工作计划篇

同志们：

在地方人大会设立30周年和喜迎新中国成立60周年之际，市委决定召开这次全市人大工作会议，意义重大。为了开好这次会议，市委和市人大会经过了较长时间的酝酿和准备。会前，有关方面组织开展了深入的专题调研，市委会专门听取了市人大会党组的汇报，并研究出台了市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》。刚才，典明同志代表市人大会对我市人大工作进行了总结和部署，讲的很好，希望大家结合市委9号文件一并认真抓好贯彻落实。祁门县委书记张敏同志和黄山区人大会主任王荣花同志作了大会发言，还有其它12个单位的书面发言，从不同角度交流了加强和改进人大工作的经验与体会，也希望同志们紧密联系实际，认真学习借鉴。

20xx年全市人大工作会议以来，全市各级党委认真落实会议精神，进一步加强对人大工作的领导，有力地促进了各级人大及其会依法履行职能，充分发挥作用。各级人大及其会在市委和同级党委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，按照建设现代国际旅游城市的战略部署，忠实履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，为推进社会主义民主政治建设，保障和促进全市经济社会平稳较快发展作出了突出贡献。一是监督工作实效更加明显。全市各级人大及其会围绕建设现代国际旅游城市的战略任务，抓住事关发展全局的重大事项和人民群众关心的热点问题开展监督工作，在推进“十大工程”和“四区建设”、营造良好的法制环境、加快新农村建设、加强生态环境保护、改善民生等方面发挥了重要作用。同时，不断探索加强和改进监督工作的新途径、新方法，着力增强监督实效，推动了法律法规的贯彻实施，促进了“一府两院”依法行政、公正司法。二是重大事项决定更加民主科学。坚持从实际出发，依法讨论和决定了涉及本地经济、政治、文化和社会建设等方面的一系列重大事项，决策的民主化、科学化程度不断提高，决策的透明度和公众参与度进一步增强。今年上半年，市人大会及时作出了《同意市政府将发行企业债券偿还资金列入年度财政预算的决定》和《同意市政府将偿还黄山市新安江综合治理工程建设贷款资金列入财政预算的决定》，有力支持了全市经济社会发展。三是人事任免工作更加规范有序。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一，致力于营造良好的政治生态环境，依法任免国家机关工作人员，保证了国家机关的正常运转，为改革发展提供了强有力的组织保障。去年以来，市人大会开展的人事任免工作非常顺利，这也反映出市人大代表、市人大会组成人员素质都是非常高的。四是代表主体作用发挥更加充分。坚持从制度化、规范化入手，健全完善代表工作制度，加强和改进代表议案、建议办理和督办工作，丰富闭会期间代表活动，拓宽代表知情知政渠道，进一步激发了代表履行职责的积极性和主动性，代表工作呈现出蓬勃的生机和活力，代表作用得到进一步发挥。五是会履职能力更加突出。坚持把加强自身建设放在重要位置，切实推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和素质能力建设，各级人大代表、会组成人员和人大机关干部的整体素质和履职能力不断提高，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。市委对全市人大工作是非常满意的，对各级人大及其会所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表市委，向全市各级人大代表、各级人大会组成人员和机关工作人员，向历届人大老领导、老同志，向所有关心和支持人大工作的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

实行^v^制度，是近代以来中国社会发展的必然选择，符合我国国情，反映全国各族人民的共同利益和共同愿望。党的xx大报告对发展社会主义民主政治和做好人大工作作了重要论述，指出“人民民主是社会主义的生命”，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”，强调要“支持^v^依法履行职能”、“保障人大代表依法行使职权”。对做好新形势下人大工作提出了新的要求，强调要坚持正确的政治方向，要增强工作实效，要提高履行职责的能力。金山书记在去年全省人大工作会议上也强调指出，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，切实把^v^制度坚持好、完善好，加强党对人大工作的领导，支持人大及其会依法履行职能。这些都充分表明了^v^坚定不移发展社会主义民主政治的决心，充分表明了省委对人大工作的高度重视。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

下面，我就进一步做好新时期的全市人大工作，认真贯彻好市委9号文件精神，讲三点意见：

一、进一步深化对坚持和完善^v^制度的认识，切实增强做好人大工作的责任感和使命感

^v^制度是我国的根本政治制度。坚持中国特色社会主义政治发展道路，很重要的一条就是要坚持和完善^v^制度。面对新形势、新任务，我们要进一步深化对^v^制度的本质特征、重要地位和作用的认识，切实增强做好人大工作的自觉性和坚定性。

第一，坚持和完善^v^制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务。^v^制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点，是中国社会主义政治文明的重要载体。历史和现实都充分证明，^v^制度，能够在最广泛的范围内将人民组织到国家^v^之中，进而使人民从形式到内容都成为国家的主人。在新的历史条件下，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，必须抓住坚持和完善^v^制度这个重要环节，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民按照法律规定，通过各种途径和形式，参与管理国家和社会事务。

第二，坚持和完善^v^制度，是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基本途径。依法治国、建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略，是国家长治久安的重要保障。^v^以民主法制建设为根本任务，在立法、执法监督和法制宣传教育方面负有重要职责，在依法治国中发挥着重要作用。我市各级人大及其会虽然没有立法权，但可以通过履行法律监督、工作监督，促进依法行政、公正司法，从而为全面建设小康社会提供有力的法制保障、创造良好的法治环境。人大的职能作用发挥好了，就能把党的主张转化为人民的意志，就能使宪法和法律法规成为全社会共同遵循的行为规范。可以说，^v^制度发展完善及其功能发挥的过程，就是依法治国方略深入实施、深入落实的过程。

第三，坚持和完善^v^制度，是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的必然要求。作为执政党，我们党是通过^v^来实现对国家事务的领导。只有在党的领导下，才能充分发挥^v^制度的作用，而^v^制度的加强和完善，又可以更好地实现党的领导。坚持和完善^v^制度，支持各级国家权力机关依法履行职责，是党的^v^建设的重要内容，也是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。在党的领导下把^v^制度坚持好、完善好，更好地发挥国家权力机关的作用，对于改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，都具有重大意义。

第四，坚持和完善^v^制度，是推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市的切实保证。当前，我市正处于大力推进“十大工程”和“四区建设”、加快建设现代国际旅游城市的关键时期，既面临难得机遇，也面临严峻挑战。抓住新机遇、迎接新挑战，进一步推进科学发展、加速崛起进程，迫切需要我们坚持和完善^v^制度，切实加强和改进人大工作，调动一切积极因素，凝聚各方智慧和力量，充分激发社会活力，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的^v^面，为战胜金融危机影响、保持经济社会平稳较快发展提供不竭动力和良好环境。

在这里我想强调的是在人大工作，坚持中国特色社会主义道路，坚持和完善^v^制度，必须进一步认识我国^v^制度与西方资本主义国家政体的本质区别。一要充分认识^v^与西方议会的本质区别。我国的政党制度，是中国^v^领导的多党合作和政治协商制度，不是西方的多党制。中国^v^是领导核心，是执政党，各^v^是参政党。县乡人大代表是按选区直接选举产生的。县级以上人大的代表由下一级^v^选举产生，并按照选举单位组成代表团参加代表大会。我们的^v^中没有议会党团，也不以界别开展活动。无论是代表大会，还是会或专门委员会，都不按党派分配席位。我们的人大代表、会组成人员、专门委员会组成人员，无论是^v^员，还是^v^成员或者无党派人士，肩负的都是人民的重托，都在中国^v^领导下依法履行职责，为人民服务，根本利益是一致的。二要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别。我国是由^v^统一行使国家权力，“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。各国家机关分工不同、职责不同，都在中国^v^领导下、在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律，为建设和发展中国特色社会主义服务，不是西方的“三权分立”。人大根据党的主张和人民的意愿，通过制定法律、作出决议，决定国家大政方针，并监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法，保障各国家机关协调有效地开展工作，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。三要充分认识人大代表与西方议员的本质区别。我们的人大代表，来自各地区、各民族、各方面，就全国来讲人口再少的民族也至少有一名代表，具有广泛的代表性，不像西方议员是某党某派的代表。我们的人大代表，生活在人民中间，同人民群众保持密切联系。我们的人大代表，有各自的工作岗位，对党和国家的方针政策、宪法法律的贯彻实施情况体会最深刻，对现实生活中的实际问题了解最深入。我们的人大代表，是通过会议的方式依法集体行使职权，而不是每个代表个人直接去处理问题，各级人大会办事机构是代表的集体参谋助手和服务班子。

二、各级人大及其会要坚持围绕中心、服务大局，不断开创我市人大工作的新局面

当前及今后一个时期，是全市上下深入贯彻落实科学发展观、加快建设现代国际旅游城市的关键时期。在这一新的历史征程中，全市各级人大及其会肩负着光荣的使命，承担着艰巨的任务。我们要进一步认清形势，明确任务，找准定位，扎实工作，不断把我市人大工作推向前进，为推进科学发展、加速黄山崛起作出新的贡献。

第一，坚持正确的政治方向。邦国委员长在今年的人大工作报告中指出：“坚持正确政治方向，是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。”在这个重大原则问题上，我们头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明。全市各级人大及其会，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把党的领导贯穿于依法履职的全部过程，落实到工作的各个方面。无论是监督工作，还是决定重大事项、依法进行人事任免，都要做到有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。各级人大会党组要自觉接受党委领导，坚持和完善重大事项向党委请示报告制度，从制度上保证加强党对人大工作领导的要求。要充分发挥人大党组和党员的作用，通过党组织的活动和党员的模范带头作用，努力完成党交给的各项任务。

第二，切实增强工作实效。增强工作实效是做好人大工作、发挥人大作用的关键所在。一要坚持围绕中心、服务大局、融入大局。人大工作涉及社会主义经济、政治、文化、社会建设等各个方面，增强人大工作实效，关键就是要服从服务于经济建设中心，服从服务于改革发展稳定大局。全市各级人大及其会必须切实增强大局意识，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市这个主题，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，不断加强和改进人大工作。要深入贯彻落实科学发展观，从人大工作定位和特点出发，统筹安排，抓住关键，确保中央大政方针和省、市委决策的贯彻落实，确保宪法、法律和法规的正确实施，保障改革开放和现代化建设的顺利进行。当前就是要认真贯彻落实市委四届九次全会精神，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、振奋精神、乘势而上，不动摇、不懈怠、不折腾，确保全面完成和超额完成年度目标任务，为实现更长时期、更高水平、能够适应更强竞争的持续快速协调发展奠定坚实基础。二要坚持依法按程序办事、集体行使职权。人大及其会的职权和行使职权的程序都是宪法和法律明确规定的，依法按程序办事，是增强人大工作实效的保证。人大及其会开展工作，主要是通过会议形式，按照民主集中制原则，依照法定程序，充分发扬民主，集体行使职权，集体决定问题。要认真听取人大代表和会组成人员的意见，包括不同意见，保证他们充分发表意见的民主权力，做到充分审议、集思广益，使人大作出的决定、决议更好地体现人民的共同意志，更具有权威性。三要坚持依法监督、增强监督实效。7月2日至7日，邦国委员长来安徽视察工作时就专门强调了人大监督工作。人大的监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，目的是督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法，推动党的方针政策的贯彻落实，保障宪法法律的有效实施，保障各国家机关协调有效地开展工作，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。全市各级人大及其会要严格执行监督法，紧紧围绕市委工作中心和全市工作大局开展法律监督和工作监督，把监督的重点放到抓好“三保”、推进“十大工程”和“四区建设”、构建“四大体系”上来，督促和支持“一府两院”改进工作作风，提升行政效能，抓好工作落实。关于人大监督的重要性，在这里我再强调三点：一是监督权是宪法法律赋予人大的重要职权，人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是不可替代的。人大监督主要包括法律监督和工作监督，内容非常丰富，任务相当繁重，大有作为。二是人大监督与“一府两院”的工作，目标是完全一致的，不是相互掣肘，也不能相互掣肘;不是唱“对台戏”，也不能唱“对台戏”。人大依法搞好监督，有利于推动“一府两院”改进工作;“一府两院”依法自觉接受人大监督，有利于依法行政和公正司法。三是做好人大监督工作关键在于突出重点、增强实效。一部法律的规定有很多，但群众最关注的往往就那么几条;工作中需要解决的矛盾和问题会不少，实际上关键的问题往往就那么几个。抓住这些要害，人大监督工作就能以点带面、举一反三，取得实实在在的效果。四要坚持以人为本、从广大人民的根本利益出发。人民是我们国家和社会的主人，增强人大工作实效，必须坚持以人为本，把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要坚持走群众路线，更好地发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用。要正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益，认真督促有关方面及时解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，着力保障和改善民生。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体。我市有全国、省、市、区县、乡镇五级人大代表共6500多人，分布在全市各个领域，根植于人民群众之中。代表作用发挥得如何，直接关系到人大工作成效的大小，关系到人民当家作主能否真正实现，关系到现代国际旅游城市建设能否顺利推进。各级人大代表要密切联系群众，切实当好人民群众的代言人。各有关方面要加强同人大代表的联系，为他们联系群众、开展活动提供方便和条件，为他们履行职责提供物质保障、时间保障和司法保障。要进一步规范人大代表的活动方式，抓好代表学习培训工作，提高代表素质，充分发挥他们的作用。

第三，不断提高依法履行职责的能力。提高履职能力是做好人大工作的重要基础和前提。一要加强学习。人大工作涉及面广，工作的法律性、程序性、专业性很强，需要我们认真学习中国特色社会主义理论体系和^v^制度理论，学习党的路线、方针、政策，学习宪法、法律和经济、科技等多方面知识。要紧密结合黄山改革发展实际，从人大工作的特点出发，注重在实践中学习，善于向群众学习，把加强学习与提高能力结合起来，更好地推动各项工作。二要完善制度。加强制度建设，是充分发挥^v^制度优越性的根本要求，也是人大及其会依法履行好职责的重要保障。要把制度建设摆在重要位置，以与时俱进的精神推进人大及其会的组织制度和工作制度建设，建立适合国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度。要在总结实践经验基础上，根据新形势新任务的要求，进一步修改完善已有的配套工作文件和具体工作规则，及时研究制定新的工作制度和工作程序，推进工作的制度化和规范化。三要改进作风。人大最大的优势是密切联系人民群众。只有保持同人民群众的血肉联系，更好地代表人民意愿，自觉地接受人民监督，才能保持人大工作旺盛的生命力。要以饱满的政治热情、良好的精神风貌做好人大工作，坚持以人为本，加强调查研究，深入了解民情，充分反映民意，进一步密切同人民群众的联系，自觉接受人大代表和人民群众的监督。四要勇于创新。^v^制度所走过的光辉历程表明，要把^v^制度坚持好、完善好，必须坚持与时俱进，创造性地开展工作。要认真把握经济社会又好又快发展的新要求，认真把握社会主义民主政治建设的新任务，认真把握党和人民对人大工作的新期望，积极探索人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作渠道，提高人大工作实效。要以宪法和法律为根据，大胆地探索推进民主政治建设的新思路、新办法、新途径，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界。

三、各级党委要进一步加强对人大工作的领导，支持人大及其会依法履行职能

加强和改善党对人大工作的领导，是做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持人大及其会行使各项职权、充分发挥职能作用。

第一，更加自觉地把人大工作摆上重要议事日程。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作纳入总体工作布局，统一谋划，统一部署，统一推进。要建立健全制度，及时了解掌握人大工作情况，认真研究解决人大工作中的重大问题。各级党委每届任期内至少要召开一次人大工作会议，明确一个时期内人大工作的基本思路、主要目标和具体措施;党委会要定期听取人大会党组的工作汇报，研究解决相关问题。党委书记兼任人大会主任的，要拿出相应的时间和精力抓人大工作，切实履行好职责。坚持人大会主任列席同级党委会制度，人大会主任由同级书记担任的，主持日常工作的副主任一般应列席党委会。党委和政府召开有关全局性工作的会议、组织有关重大活动，应安排人大会负责人参加，有关工作会议要安排人大会工作机构和办事机构负责人参加。党委的重大决策和工作部署，应注意听取他们的意见和建议。

第二，更加积极地支持人大及其会依法行使职权。加强和改善党对人大工作的领导，关键是支持和保证人大依法履行职能。要支持人大及其会依法开展监督工作，把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来，做到不失职、不缺位、不错位、不越位，促进依法行政和公正司法。要支持人大及其会行使重大事项决定权，对应当由人大及其会讨论决定的重大事项，都要主动提交进行审议、讨论和决定，不断推进决策的民主化、科学化、法制化。人大及其会作出决议、决定后，党委要加强协调和引导，促进决议、决定的贯彻执行。要支持人大及其会行使人事任免权，把党管干部与人大及其会依法选举、任免干部统一起来。要尊重和维护选举、任命干部的严肃性，注意保持干部队伍在法定任期内的相对稳定，确需调整的，要严格履行法律程序。

第三，更加重视和支持人大及其会加强自身建设。要进一步完善代表选举制度和工作制度，优化代表结构，提高代表素质，既要注重代表构成的广泛性、先进性，又要注重代表的思想政治素质和履行职责的能力。要进一步优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构，适当增加法律、经济、科技、文化等方面层次较高的组成人员，逐步增加年轻专职委员。要注重加强市和区县人大会内设机构建设。要高度重视和关心人大干部队伍建设，把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑。要重视人大基层基础工作，特别是加强乡镇人大工作，实现乡镇人大工作的规范化、制度化，充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设、巩固基层^v^以及社会主义新农村建设中的重要作用。

第四，更加主动地为人大工作创造良好环境和条件。各级党委以及宣传舆论部门，要把人大制度和人大工作的宣传作为一项长期任务，改进宣传方式，加大宣传力度，组织多角度、多层次和多形式的宣传报道，使全社会了解^v^制度和民主法制建设的相关知识，让^v^制度更加深入人心，努力营造有利于人大工作的社会舆论环境。市、区县委党校要把^v^制度的基本理论和相关知识，作为干部培训的一项重要内容，切实增强广大党员干部特别是各级领导干部的民主法制观念。要进一步加强人大的理论研究和工作研究，认真总结人大工作和民主法制建设的经验，用科学理论指导人大工作实践，不断促进人大工作新发展。要切实保障人大及其会必需的工作经费，注意改善各级人大会机关的办公条件，切实推进机关信息化建设，努力为人大及其会开展工作提供物质保障。

同志们，坚持和完善^v^制度，做好新形势下人大工作，事关全局，意义深远。让我们紧密团结在以为的^v^周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、省政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，进一步加快建设现代国际旅游城市步伐，奋力开创我市人大工作新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年!

人大下一步工作计划篇

同志们：

今天，我们召开20xx年人大系统新闻宣传工作会议，目的是总结经验、表彰先进，安排部署今年人大新闻宣传工作。刚才，表彰了2014 年度人大新闻宣传工作优秀通讯员，优秀通讯员代表做了很好的发言。在此，我代表区人大会再次对获奖的同志表示热烈的祝贺，向新闻媒体的记者朋友们，向为人大宣传工作做出不懈努力的同志们表示衷心的感谢!

在会上，洪生副主任就20xx年的人大新闻宣传工作要点作了说明，《关于做好20xx 年区人大新闻宣传和信息工作的通知》作为本次会议文件发给大家，同时还印发了市人大办公厅，市委宣传部关于评选20xx 年人大新闻稿件的通知。希望大家会后认真学习，领会文件精神，按照市、区两级人大新闻宣传工作的要求，尽职尽责，努力工作，使永川区人大新闻宣传工作有新的提升。

在肯定成绩的同时，也应看到我区人大新闻宣传工作存在的问题和差距，当然，这也是各地人大工作面临的共同问题：

一是宣传深度不够。以来，中央对人大高度重视，人大的地位在逐步提升，作用在逐步增强。代表依法履职的水平不断提高，人大的工作成效和职能作用明显。但人大的宣传内容多停留在人大履行法定职责的各项工作上。人大宣传深度不够，致使人民群众对国家为什么实行^v^制度缺乏认识，人民群众当家作主的意识不强。也导致人民群众对选举人大代表的热情降低，对人大代表的履职要求不高，对人大工作的重要性认识不够，对人大的性质、地位和作用感觉抽象，概念模糊，群众对人大宣传更无法参与。人大新闻宣传具体反映在“豆腐块” 消息居多，长篇报道少;程序性、一般性报道多，实质性、深度性报道少;动态性报道多，总结分析类报道少。

二是宣传领域狭窄。目前，人大的新闻宣传大多以程序性的新闻为主，以人大自我宣传为主，以人大领导的开会、调研、视察和人大的日常活动报道为主，没有实现“人大自我宣传向社会宣传人大” 的转变;以人大法定的干部任免宣传为主，对干部日常的监管、评议宣传较少;以一年一度的人代会对“ 一府两院” 的报告审议宣传为主，过程实施的监督宣传报道少，人代会以外的其他时间的“ 一府两院的工作，似乎与人大关系不大，没有与人大的日常监督工作结合挂钩，人大的宣传面显得非常狭窄。

三是宣传力量不足。各级人大工作机构的人手较小，专职从事人大新闻宣传的通讯员更少，镇街人大宣传工作开展不平衡，通讯员写作水平有待进一步提高，会写稿、特别是写好稿的通讯员少，宣传队伍力量总体薄弱。

四是人大代表履职宣传不够。永川区有市人大代表28名，区人大代表327 名，镇级人大代表1200 多名，他们代表了全区108 万人民群众行使参政议^v^，监督权，也是通过他们反映人民群众的民意和利益诉求，人大代表在社会主义民主法制建设和经济建设中发挥着十分重要的作用。但是，从各级各类新闻媒体上看，反映人大代表履职的新闻稿件却不多。

为此，就如何做好今年及今后一段时期的人大新闻宣传工作，我讲三点意见：

一、深化认识，进一步增强做好人大新闻宣传工作的自觉性

人大下一步工作计划篇

【关键字】会议

坚持党的领导依法行使职权

不断开创我市人大工作新局面

市^v^会主任刘国腾(2007年12月5日)

同志们：我市县（市）乡两级人大换届选举工作正在依法有序推进。此时召开市委人大工作会议，足以

表明市委对人大工作的高度重视。刚才，立安书记代表市委作了重要讲话，充分肯定了全市人大工作所取得的成绩，深刻阐述了坚持和完善^v^制度的重要意义，并就新形势下加强党对人大工作的领导，支持人大依法行使职权，以及解决当前人大工作和人大建设中的一些重要问题提出了明确要求。与此同时,市委还作出了《关于加强人大工作的决定》，这是指导我市人大工作的一个重要文件。下面，我代表市^v^会党组和^v^会，就如何在市委的领导下，认真贯彻上级文件和市委人大工作会议精神，进一步做好人大工作，讲几点意见。

一、坚定正确的政治方向，更加自觉地坚持和依靠党对人大工作的领导。始终坚持并自觉接受党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。作为地方国家权力机关，必须站在加强党的执政能力建设高度，自觉坚持和依靠党的领导，保证人大工作正确的政治方向，为人民行使好地方国家权力。第一、坚持和依靠党的领导，必须在人大工作中全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观。“三个代表”重要思想和科学发展观作为党的指导思想，写入了党章。各级人大必须把学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观同依法行使职权紧密结合起来，同解决人大工作中的实际问题紧密结合起来，同创新人大工作、提高工作实效紧密结合起来，将党的先进性要求落实到依法行使职权的整个

过程，发挥好地方国家权力机关的职能作用，使人大开展的每一项工作，都能充分反映“三个代表”的内在要求，以维护最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。

第2、坚持和依靠党的领导，必须保证同级党委重大决策和人事安排意图的实现。人大是党领导下的国家权力机关。党的主张与人民意志的一致性，决定了人大坚持党的领导，必须牢牢把握两点：一是经过法定程序，把党委的主张变为地方国家权力机关的决议决定，使之成为全社会遵行的共同意志；二是经过法定程序，使党组织推荐的人选成为国家机关的工作人员，并对他们进行有效监督。

第三、坚持和依靠党的领导，必须紧紧围绕市委的中心工作来履行职责。服从和服务于改革发展稳定的大局，紧紧围绕党的整体部署和中心工作来行使职权、开展工作。从人大工作的定位和特点出发，在指导思想上突出发展第一要务，在总体安排和相关措施上，更加适应全面建设小康社会和加快沅江发展目标的需要。通过发挥人大职能作用，保证市委的重大决策部署得到贯彻落实。

第四、坚持和依靠党的领导，必须充分发挥^v^会党组和广大党员的作用。^v^会党组要对同级党委负责，坚持重大问题向市委请示报告的制度，定期汇报本级人大工作情况，反映人大制度建设和工作中需要研究解决的重大问题。人大及其常委会行使职权、开展工作中，对涉及全局的重大问题要请示汇报，争取市委的重视和支持。切实发挥^v^会党组的核心领导作用，坚决贯彻和努力实现市委的意图和主张。全体党员代表和人大机关党员干部，要切实增强党性观念和大局观念，坚持党性与人民性的高度一致，做到对党负责与对人民、对法律负责的有机统一，自觉贯彻党委意图，正确行使好民主权力。

2、围绕促进市域经济又好又快发展，认真行使法律赋予的职权。目前，我市正处在加快发展的关键时期。作为地方国家权力机关，必须坚持以科学发展观为统领，始终围绕保障和推进我市经济社会快速协调发展，认真行使职权，切实发挥作用。1．牢牢把握发展主题，为推进市域经济又好又快发展尽职尽责。始终把促进发展作为工作的主

人大下一步工作计划篇

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿一：同志们：今天，在新中国成立xx周年及地方人大设立常委会xx周年之际，市委又一次召开全市人大工作会议，就加强和改进新时期人大工作进行部署，充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市^v^会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才，市委书记陈春雷同志充分肯定了201x年市委人大工作会议以来，我市人大工作和建设所取得的成绩，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后，我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话，全面贯彻市委文件精神，努力做好全市人大工作，为加快建设秀美繁荣和谐新建德，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就学习贯彻这次会议精神，扎实做好新时期人大工作，代表本届^v^会发个言。一、坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向^v^制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主的^v^组织形式。人大及其常委会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善^v^制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向，关键是要做到三个坚持、三个不搞：

一是坚持以马克思列宁主义、^v^思想、^v^理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国^v^的领导，不搞多党^v^;三是坚持^v^统一行使国家权力，不搞三权鼎立和两院制。说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。

我市人大工作的实践证明，毫不动摇地坚持党的领导，是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向，也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中，要注重做好以下x点：

一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其常委会的每一项职能，都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其常委会依法进行的每一项工作，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观，坚持理论联系实际，把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来，切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。

二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发，认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，通过依法履行职责，确保

党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织的人选经过法定程序成为国家^v^机关的领导人员。

三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度，常委会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等，要及时向市委请示报告，经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题，要主动向市委汇报，自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导，主动请示报告，积极争取支持，保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。

四是切实发挥市^v^会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市^v^会党组的领导核心作用，是加强党对人大工作领导的重要组成部分，是维护市委领导核心的主要途径。市^v^会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求，努力实现党的意图和主张，体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。^v^会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向，认真贯彻党的决议，正确行使民主权力。人大代表中的^v^党员，要进一步增强党性，自觉遵守党的纪律，始终站在党和人民的立场上，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。

二、围绕全市大局，认真行使各项法定职权围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的重要原则，也是^v^会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局，立足于人大工作的性质和特点，以科学发展观为指导，以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点，认真履行宪

法和法律赋予的各项职责，为推进转危为机，实现科学发展，建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。

一是依法开展监督，增强监督实效。深入贯彻实施监督法，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来，落到推进依法行政、公正司法上来，落到促进民生改善、社会和谐上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕三大战略、法治建德建设，着重加强对工业发展、重点工程、三农、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督，推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式，综合运用多种形式，加强对一府两院工作的监督。进一步完善人大监督公开制度，提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一，密切与一府两院的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，同心协力推动发展。

二是决定重大事项，推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识，增强行使决定权的主动性和计划性，完善与党委决策有机结合的工作机制，不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定，或适时提请^v^会议审议决定。决策前，要深入开展调查研究，广泛听取意见，使作出的决议决定符合实际，符合民意。要完善议事规则和程序，加强对决议决定执行情况的监督检查，并将重要情况及时向党委报告，确保决议、决定落到实处。

三是坚持工作原则，做好人事任免。始终坚持党管干部原则，严格执行选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法，加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度，探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督，增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。

四是提高服务能力，发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有xxx名，乡镇人大代表xxx余名，他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量，也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作，密切联系沟通，强化服务保障，丰富活动内容，支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务，组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动，充分发挥代表作用。要进一步完善和落实^v^会组成人员联系代表和代表列席^v^会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作，加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度，努力提高解决率。注重代表培训工作，健全履职登记制度，增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度，尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见，努力为代表开展活动创造必要的条件，提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策，宣传人大的决议决定，充分发挥密切联系群众的优势，引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题，形成推进科学发展的整体合力，为社会和谐稳定做出贡献。

三、加强自身建设，切实提高履职能力水平

加强人大及其常委会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求，我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念，进一步增强创新意识和责任意识，不断提高履职能力和工作水平，使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。

要强化理论深入学习中国特色社会主义理论，巩固学习实践科学发展观活动成效，增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识，善于研究和把握人大工作的特点和规律，着力提高做好人大工作的本领。

要推进制度建设。认真总结实践经验，不断规范工作程序，把行之有效的做法适时加以制度化，不断完善常委会、主任会议等议事程序，不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实，严格依法依程序开展各项工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。

要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法，改进调研方式，带着工作、带着感情，深入基层、深入群众，广泛了解民情，充分反映民意，为市委科学决策创造条件。会议是人大及其常委会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式，确保到会率，提倡讲实话、讲真话、讲短话，提高议决水平和效率。

要密切联系指导。近年来，各乡镇人大在当地党委的领导下，求真务实，开拓创新，做了大量富有成效的工作，积累了许多好的做法和经验，很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市^v^会的许多工作得以顺利开展，并取得较好实效，也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后，常委会将按照法律的规定和市委的要

求，进一步加强对乡镇人大的工作指导，加强与乡镇人大的工作互动，不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法，积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题，共同推进全市人大工作整体发展。

要提高工作效能。始终坚持民主集中制，严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，发挥常委会的整体作用。围绕议题精、调研深、审议透、意见准的目标，不断改进工作，提高常委会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系，用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题，积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法，努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善^v^会内设机构，进一步加强人大机关建设，不断提高常委会机关的服务质量。在市委的领导和支持下，加强对常委会机关干部的培养、使用和交流，努力建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁，适应人大工作发展需要的机关干部队伍。

同志们，坚持和完善^v^制度，做好新时期人大工作，任重而道远。市委召开这次人大工作会议，为做好新形势下的人大工作指明了方向，提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点，在^v^建德市委的领导下，全面落实科学发展观，站在新高度，推动新实践，努力推进我市人大工作和建设，开创全市人大工作新局面!

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿二：同志们:

今天，我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视，充分地表明了人大工作相当的重要，充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才，渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告，我们一定要认真学习，深刻理解，全面落实，努力把我市人大工作推向一个新的阶段。

现在，我受市^v^会及其党组的委托，讲四个方面的问题。一、人大工作的基本态势换届以来，市人大及其常委会在市委的坚强领导下，坚持以^v^理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，始终紧扣四个坚定不移的工作思路，围绕核心，服务中心，紧贴民心，依法履职，锐意进取，为加快常德社会主义民主政治建设进程，推动常德经济社会又好又快发展，付出了不懈的努力，发挥了应有的作用。

201x年，常委会听取和审议了市政府关于工业传统优势产业发展、全市金融形势分析、农村综合改革、文化名城创建、推进教育强市等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《^v^计划生育法》等x部法律法规贯彻实施的情况报告。组织开展了新农村建设、人防工程建设等专题视察。

201x年，常委会听取和审议了市政府关于市树市花等五项评选、市级农业专项资金预算执行、农民教育培训、污染源普查和医药卫生、交通、财政体制改革等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《^v^科技进步法》等x部法律法规贯彻实施的情况报告。围绕教育工作、水利事业发展、重点项目建设等重大问题，组织开展了专题视察。

201x年，截至x月底，常委会听取和审议了市政府关于建设人民满意政府、城市总体规划修编、集体林权制度改革、市本级融资使用管理和城建债务预算等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《^v^职业教育法》等法律法规贯彻实施的情况报告。对职业教育、卫生医疗等工作开展了专题视察。

家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性，我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。201x年，针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;201x年，针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;201x年，针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中，我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题，常委会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》，填补了相关法律制度上的缺失，开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题，对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查，很见成效，受到各方好评。

依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其常委会依法任免干部的关系，不断完善人事任免程序，健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离，贯彻党委意图不含糊，强化任后监督不懈怠。三年来，共依法任免国家机关工作人员xxx名，为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。

切实加强司法监督。换届伊始，常委会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定，相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度，并积极开展人大代表旁听百案庭审活动，有效推动了公正司法与司法公平。

积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构，规范工作程序，针对审查发现的问题，及时发出审查意见书，督促文件制发机关及时予以了更正。

作的意见》。坚持采取常委会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措，不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。

重视群众来信来访。坚持定期分析信访态势制度，坚持常委会主任信访接待日制度，坚持常委会领导带队下访解难制度，坚持人大机关整体联动督办重大信访件制度。三年来，共受理来信xxx件，接待来访xxxx人次。其中，常委会主任会议成员接访xxx批xxx人次，直接督办信访件xxx件，推进解决了部分老大难问题。信访工作的做法与经验，得到了省、^v^的充分肯定.?

作计划落实情况的制度，探索开展了专项工作评议，并组织满意度测评。同时，建立健全了审议意见分类管理及其交办机制，对一些亟待解决的重要问题，发出专门交办函，交由市政府及相关部门整改。

为进一步接受人大代表和人民群众的监督，我们完善了工作信息公开机制，及时将常委会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。

三年来，各区县人大及其常委会在同级党委的领导下，积极履职，争创特色，力求实效，成绩可喜可贺，亮点可圈可点，应当给予充分肯定并大力发扬。

比如，武陵区人大积极加强常委会组成人员和人大代表的履职监督，鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平，汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度，桃源县人大建立健全重大事项的三审制，临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决，石门县人大组织人大代表对政法单位开展人民满意度公开测评，澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓，安乡县人大对常委会任命对象年度履职报告实施审查，津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些，都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作，也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.

人大下一步工作计划篇

同志们：

市委召开这次人大工作会议，主要是贯彻落实省委人大工作会议精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，研究部署推进新形势下全市人大工作创新发展。为了开好这次会议，市委召开了会专题研究人大工作，审议通过了《关于进一步加强人大工作和建设的意见》，对做好“__五”时期我市人大工作作出了具体安排，提出了新的要求。希望各级各部门深刻领会《意见》精神，认真抓好贯彻落实。

近年来，全市各级人大及其会在党委领导下，坚持正确政治方向，紧紧围绕中心工作，依法行使了宪法和法律赋予的各项职权，做了大量卓有成效的工作。一是始终坚持党的领导，有力保障了党委决策部署的贯彻落实。坚持人大工作重要问题、重大事项向党委请示报告制度，在党委领导下创造性地开展人大各项工作，忠诚职守、担当作为，以法治思维、法治方式保证了党委各项决策部署全面贯彻实施。二是始终坚持服务大局，有力促进了全市经济平稳较快发展。加大对经济工作的监督与支持力度，认真审议国民经济和社会发展年度计划、“__五”规划及其中期评估报告，及时审议批准政府根据实际情况依法调整年度财政预算，听取审议重大经济工作情况专题报告并依法作出有关决议、决定，组织人大代表围绕全市经济发展重大问题开展集中视察和专题调研并提出高质量的议案和意见、建议，有力保障了全市经济社会发展。三是始终坚持民主法治，有力推动了依法治市进程。全面实施依法治市规划，作出了依法治市决议，完善了依法治市法律体系;认真开展法律监督，加大法律实施情况监督检查力度，保证了宪

法、法律全面有效实施;加强“一府两院”工作监督，有力促进了依法行政、公正司法;强化法制宣传教育，以“法律七进”为重点，推动了“六五”普法和依法治理有力有序开展;依法开展选举任免工作，实现了党管干部和人大任免的有机统一;着力扩大公民有序政治参与，畅通社情民意反映和表达渠道，推动了重大事项决定民主化科学化。四是始终坚持以人为本，有力促进了民生改善和社会和谐稳定。坚持把市委、市政府重大民生举措作为监督推动的重点，把群众反映强烈的问题作为督推解决的重点，牵头开展“五创联动”督查并作出创建国家环保模范城市等___个决定，持续关注、跟踪监督保障性住房建设、食品药品安全保障、义务教育均衡发展、民生工程实施、扶贫攻坚等事关群众根本利益的重大问题，全心全意为群众办实事、做好事、解难事。五是始终坚持代表主体，有力增进了同人民群众的密切联系。各级人大及其会尊重代表主体地位，加强和改进代表议案建议办理工作，强化代表执行职务服务保障，为代表履职发挥作用创造了有利条件。各级人大代表牢记人民重托，坚持问政于民、问需于民、问计于民，积极履行代表职务，有效发挥了参与决策、监督协助、桥梁纽带和模范带头作用。六是始终坚持求实创新，有力提升了履职效能。各级人大及其会持续加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设，积极建立健全适合地方国家权力机关特点的工作制度和运行机制，高度重视理论学习、业务培训和调查研究等工作，履职能力和水平不断提高。五年来，大家共同感受到：各级人大班子团结有力，人大工作卓有成效，人大地位越来越重要，作用发挥越来越突出。在此，我谨代表市委，向全市各级人大代表、人大会组成人员和机关工作人员，表示衷心的感谢!

下面，我就进一步加强人大工作和建设，讲几点意见。

一、统一思想，凝聚共识，不断增强做好人大工作的思想自觉和行动自觉

要从政治和全局的高度，充分认识做好新形势下人大工作的重大意义，切实增强责任感和使命感，更加自觉地把^v^制度坚持好、完善好。

(一)加强党的执政能力建设，必须进一步加强人大工作和建设。^v^制度是我们党执政的重要制度载体。坚持和完善^v^制度，努力做好新时期人大工作，通过法定程序使党的主张成为国家意志，保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行，对于加强党的执政能力建设至关重要。一个地方人大工作开展得如何，作用发挥得如何，直接体现地方党委执政能力和执政水平的高低强弱。各级党委要按照“四个善于”的要求，改进领导方式和执政方式，加强对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的作用，最大限度凝聚人民群众的力量。

(二)推进依法治市进程，必须进一步加强人大工作和建设。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法治市是依法治国的重要组成部分和具体实践。深入推进依法治市，落实好市委出台的依法治市决定，离不开人大及其会的推动和保障。人大及其会通过加强工作监督和法律监督，促进法律法规严格实施;通过推动法制宣传和法制教育，弘扬法治精神，深化法治理念，促进全社会法治意识的提高。从一定意义上说，推进依法治市的过程，就是坚持和完善^v^制度，充分发挥人大重要作用的过程。

(三)推动攀枝花持续健康发展，必须进一步加强人大工作和建设。当前，我市正处于转型升级的关键阶段，机遇与挑战并存、压力与动力同在，要在全省高

水平率先全面建成小康社会，时间紧、任务重、压力大，需要全市上下共同努力，需要全市各级人大更加积极主动地履行好法定职能。充分发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、聚合民力等方面的独特优势，能够更好地巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的^v^面，能够更好地把经济社会发展纳入法制化轨道，推动市委各项决策部署全面落实。

(四)保障和改善民生，必须进一步加强人大工作和建设。^v^制度的生命力和优越性，在于深深根植于人民之中，在于依靠人民代表，对人民负责，受人民监督。进一步加强人大工作和建设，创新人大会和人大代表联系人民群众的方式方法，能够更加密切党同人民群众的血肉联系，更好地倾听人民呼声、回应人民的期待、解决群众最关心最直接最现实的利益问题，切实增加民生福祉、提升群众获得感。

二、围绕中心，服务大局，不断提高人大工作科学化水平

全市各级人大及其会要按照中央和省、市委统一部署，主动融入大局，找准依法履职的切入点和着力点，在“__五”时期进一步提高服务经济社会发展的效能和水平。

人大下一步工作计划篇

近年来，县党委始终高度重视人大工作，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导作用，支持和保障县人大依法行使职权，有力推进了全县民主法治建设和经济社会发展。

一是做到三个坚持，加强党对人大工作的领导。坚持把人大工作纳入县委工作的总体布局，与县委各项工作同谋划、同部署、同落实，县委会每季度听取一次^v^会工作汇报，了解掌握人大工作情况，专题研究讨论人大工作中的重大问题，保证了人大依法履职。坚持加强人大制度建设，指导^v^会制定了人大办公室工作职责，修订完善了代表学习培训、代表小组活动、代表联系选民、代表接待选民日、代表向选民报告履职情况以及视察、调研和执法检查等六项制度，为人大工作开展提供了制度保障。坚持加强和改进人大宣传，充分利用会议、专栏、标语、微信公众号等，大力宣传^v^制度和人大工作实践，宣传人大代表履职事迹，在全县上下营造重视人大工作、尊重人大地位、支持人大履职的浓厚氛围。

二是强化三个保障，促进人大工作顺利开展。强化组织保障，设置规范化人大办公室，配备专职人大文书、人大干事各1名。推荐党政班子成员中的人大代表担任代表小组组长，确保代表小组活动有人抓、有人管。强化阵地保障，支持县政府为人大办公室配备了相关办公设备，为人大工作正常开展创造了良好环境，对全县某个人大代表之家阵地进行了规范布设，保证了闭会期间代表活动有场所。强化经费保障，支持县政府按照县人大代表活动每人每年元，县人代会经费每次万元，工作经费每年元的标准全额落实人大工作经费，保证了人大工作的顺利开

展。三是落实三个支持，保证人大充分发挥职能。大力支持人大及其常委会行使

下一步，我们将深入学习领会县委人大工作会议精神，仔细客实县委关于加强新时代人大工作的意见，不断强化党对人大工的领导，支持人大依法履职，更

好地发挥县人大在推动全县经社会发展中的重要作用。

人大下一步工作计划篇

对想做的事要敢试敢为，要敢于做先锋，而不做过客、当看客，让创新成为青春远航的动力，让创业成为青春搏击的能量，让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光荣。今天为大家带来的是关于会议发言的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

今天这次会议的主题是，加强会及机关自身建设，努力开创工作新局面。现在，我就如何做好新时期的工作讲几点意见，与同志们共勉。

在春节前召开的市十七届一次会议上，选举产生了新一届会及其班子，同时成立了新一届会党组，为做好新形势下的工作提供了坚强的保证。为此，会全体组员以及机关全体工作人员要尽快适应换届后的新形势，适应下一步面临的新任务，迅速把思想认识统一到新一届会班子和党组的工作要求与工作部署上来。

第一，要讲，做到在思想上始终与市委保持高度一致。这是我们开展工作、做好工作的前提和根本保证，是我们必须坚持的根本原那么。工作的开展必须始终坚持党的，履行职责、发挥作用，必须首先以实现市委坚强为前提。会及其机关要做到在上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致，在实际工作中坚决不移地维护市委纵

览全局、协调各方的核心地位，确保工作在市委的坚强下，始终沿着正确的方向不断向前开展。要全面贯彻市委的决策部署，使市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。

第二，要讲大局，做到始终围绕市委决策部署和全市工作大局开展工作。市会是市委下的地方最高国家权力机关。工作要时刻做到以全局为先，以大局为重，真正围绕中心履行职责。对市委的重大决策部署要带头贯彻落实，对涉及市计民生的重要事项要积极进行监督和参与。做到向中心用力，为大局作为，力争到达思想上一致，步调上一致，行动上一致，始终围绕大局、围绕中心来开展工作，围绕把建设成为现代产业城、生态宜居城、魅力人文城、和谐幸福城做出市会及其机关应有的奉献。

第三，要讲原那么，做到在言行上始终与党组保持高度统一。会党组是市委下的会的核心。我们必须坚持在言行上与党组保持高度统一，这是一条重要原那么。会的组员和机关的全体同志，无论在什么场合，都要在思想上特别是言行上与党组保持高度一致，做到认识一致、口径一致、行动一致。在一些具体问题的认识上，各位同志认识问题的角度、深度和广度可以有差异，但在一些原那么问题上、重大问题上必须和党保持高度一致，始终维护会的整体利益。在这一点上，我们历届会的同志都做得很好，我们要继承和发扬这个好的作风和传统。尤其是新一届会刚刚成立，这个时期是一个特殊时

期，是一个工作的传承对接期，希望大家在这个方面更要注意，包括在说话、办事、表态上，都要以我们整个机关整体利益为前提，都要言语谨慎、行为标准。具体要做到四个“正确对待和”：一是正确地对待过去。历届会和为全市经济社会开展做出了重要奉献，是我们事业的珍贵财富。我市xx年全市gdp到达了385亿元，地方财政收入到达亿元，这个成绩的取得，是市委坚强的结果，也是与历届会的工作分不开的，与历届会的努力工作分不开的。我们整个是一盘棋、一个整体，我们的工作表达在整体效果上，也表达在整体效益上，这一点毋庸置疑。历届会和，在事业上给我们创造了业绩，在工作上给我们积累了丰富的经验，在思路上给我们奠定了良好的根底，这些都是我们干好事业的珍贵财富。对的奉献不能忘，对的好思想、好传统、好作风不能丢。下一步，我们会组员和机关工作人员，要对在上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、工作上多效劳，让他们对市会及其机关有持续的归属感。我们下一步的工作也需要这些的继续支持，这一点我希望大家能达成共识。二是正确地对待现在。新一届会的各位同志，都是曾经担任过重要职务的同志，都具有人品好，作风正，能力强，业绩多等特点和优势。是很重要的权力机关，很重要的工作平台，到工作，是上和全体代表对我们的信任。希望新一届市会组员，把进入新班子作为新起点，倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜的信任，倍加珍惜这个新的平台给我们提供的时机，保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事，接好事业棒，跑好接力赛，按照市委的要求，尽职尽责地完成各项职

权范围内的工作任务。也希望会组员和机关的每一位同志，对新班子和新一届会给予充分的信任、充分的支持、充分的配合，把我们共同的事业来做好，真正用我们的实际行动来展示我们的新形象，创造我们的新业绩，我相信大家有这个能力和素质，有这个觉悟，也有这个决心。希望各位同志，在今后的工作中要更好地作为，更好地效劳，用更好的业绩来保障我们机关的运转，履行好自己的职责。三要正确地对待同志。同德那么同心，同心那么同志。同志之间的关系是当今社会最无私、最纯洁、最高尚的关系。我们新进入会的同志，脾气、性格等可能有差异，大家要认真地磨合，要多理解、多支持、多尊重、多交流。作为每一个同志来讲，要做到容人、容言、容事，要以开阔的胸襟对待每一位，每一个同志，每一个下属，只有这样，我们才能营造求同存异、风清气正、和谐舒畅的会机关和。四是正确地对待自己。知人者智，自知者明。在过去的工作岗位上，大家都创造了很好的业绩，但是我们不能躺在过去的功绩簿上，还要为党的事业利用好工作这个平台，继续做奉献，继续做工作。我们特别是会的组员，要时刻保持冷静清醒的头脑和谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不断加强学习，提升品德修养，注重自我历练，使会组员和机关的每一位同志，都能够不断地提高素质、水平和能力，为新形势下的工作继续奉献我们的聪明才智，继续做出我们的奉献。

关于今后一个时期的工作，整体上还要继承发扬已有的工作程序和工作经验，具体地说就是要以党的及十七届三中、四中、五中、六中

全会和市第十二次党代会精神为指导，全面落实科学开展观，紧紧围绕市委决策部署和全市工作大局，依法履行职权，团结一致，开拓创新，扎实工作，力求监督工作有新作为，调查研究有新成果，代表工作有新思路，机关建设有新面貌，开创工作的新局面。

人大下一步工作计划篇

同志们：

这次县委人大工作会议，是在全县上下“内学仙桃、外学沭阳”，奋力实现跨越赶超目标的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会前，县委专门听取了人大工作汇报。今天会议的主要目的是，全面贯彻落实省委人大工作座谈会和市委人大工作会议精神，安排部署我县人大工作，为进一步加快监利跨越赶超、促进经济社会又好又快发展提供坚强有力的支撑。

近年来，人大及其会认真履行宪法和法律赋予的监督权、重大事项决定权和选举任免权，在服务经济建设、促进民生改善、建设法治监利、保障代表履职、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为推进社会主义民主政治建设，保障和促进我县经济社会发展作出了重要贡献。县委对人大工作是满意的，对所取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表县委向全县各级人大代表以及从事人大工作的同志们，向关心和支持我县人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

下面，我就加强和改进党对人大工作的领导，开创全县人大工作新局面，讲几点意见：

一、充分认识人大工作的重要意义

一个地方的人大工作开展得如何，作用发挥得如何，直接体现地方党委执政水平的高低和执政能力的强弱。全县各级党组织都要深刻领会省委和市委有关人大工作会议精神，要站在讲政治、顾大局的高度，切实认识到新形势下加强和改进人大工作的重要性和必要性。

1、人大工作是党的工作的重要组成部分

人大及其会履职行权的一个重要职责就是把党的意志通过法律程序变成国家意志，这是我们党实现科学执政、民主执政的重要方式。人大工作是党的工作的重要组成部分，从这个意义上讲，支持人大工作，就是加强党的领导;树立人大威信，就是树立党的威信;发挥人大作用，就是推进党的科学执政、民主执政和依法执政。

2、人大工作是构建法制社会的重要保障

人大代表作为国家权力机关的主体，具有广泛的群众性。人大代表从群众中来，最贴近基层群众，最了解民众诉求，最方便倾听民声，最快捷反映民意。^v^制度把国家权力机关同人民群众联系在一起，成为联系群众、体察民情、集中民智的重要渠道，人民群众的意志、愿望和诉求，通过人大工作纳入党和国家的工作层面，从而保证人民群众的有序政治参与;通过民主决策、科学决策、依法决策，维护人民群众的合法权益;通过督促依法行政、公正司法，解决人民群众的利益诉求，这是实现民主法治的主渠道，是我国民主政治的制度优势所在，是维护社会和谐稳定的重要基础。

3、人大工作是推进我县跨越发展的重要支撑

人大作为权力机关，在推动我县转型跨越发展中肩负着崇高使命。当前，我县正处于加快发展的黄金时期，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。县第十三次党代会提出了“全省第一方阵、荆州县市领先”和“五个翻番”的奋斗目标，要实现这一目标，必须更加重视并充分发挥人大及其会的政治优势，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，最大限度地动员广大人民群众紧密团结在县委县政府周围，齐心协力、同心同德，为监利美好的明天而奋力拼搏。

二、全力提升人大工作的质量和水平

做好我县人大工作，人大及其会是关键。县乡两级人大及县人大会要积极探索人大工作的特点和规律，明确任务，找准定位，依法履职，为推动我县民主法制建设和地方经济社会发展作出更大贡献。

1、牢牢把握人大工作政治方向

坚持正确政治方向是做好人大工作的根本，人大工作坚持正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们务必保持头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要把党的领导贯穿于人大依法履职整个过程，落实到人大工作的各个方面。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的意图和重大决策要通过人大法定程序上升为国家意志。从这一点看，党委的中心工作就是人大的中心工作，党委的工作侧重点就是人大工作的侧重点。人大工作要坚持围绕中心，服务大局。人大会党组要发挥好核心作用，会组成人员中的党员要发挥好先锋模范作用，人大代表中的党员要发挥好骨干带头作用。

2、不断增强人大依法监督实效

宪法和法律赋予人大的监督权、重大事项决定权和选举任免权，三者是一个相辅相成、相互作用、互为补充的整体，都是监督和支持“一府两院”工作的有效方式。三项法定职权中，监督权是基础，是最重要的职权，也是运用得最广泛、最经常的职权，正确行使监督权，要把握好几个方面。

一是要突出监督重点。人大及其会要认真贯彻实施监督法，每年确定一两个方面的监督重点，跟踪督办，监出效果，督出成效。在加强对财政预算审查、调整变更，审计报告中重点问题及其整改情况跟踪检查监督的同时，要把更多地精力放在促进民生改善和重大决策部署的落实上;要有针对性地对政府工作中存在的问题监督到位，督促整改到位，对政府着力推进的重点、难点工作帮一把、促一把。比如城区违规建房，人大就要管。人大可以就相关问题作出决议、决定，一经通过，就要严格执行，重大规划调整、重大投资项目都要经过人大会批准，不能由哪个部门说了算，这样既监督了政府，也支持了政府，缓解了政府的工作压力。

二是要增强监督实效。不要只求监督活动的数量，要更多地注重监督质量。监督过程中，要真监督，不能含糊;力度要到位，不能太软;效率要提高，不能走过场;问题要找准，不能只唱赞歌。人大提出的建议要可行，针对性要强，不能太空泛;督办要讲落实，不能虎头蛇尾，要做到一抓到底，有始有终。人大及其会要重点做好对部门工作的专项评议活动，针对部门机关作风、工作落实等方面组织代表开展工作评议。要按照监督法和人事任免工作条例的有关要求，开展对任命人员的年度述职评议，加强对其任后监督，将工作评议意见及结果及时向县委报告，作为县委评价干部工作、考察任用干部的重要依据。

三是要正确处理好监督与支持的关系。我国的人大不同于西方“三权分立”架构下的议会，人大对“一府两院”的监督与支持融为一体。人大与“一府两院”既是监督关系，也是支持关系，监督也体现支持。政府是重大事项的执行者，支持政府工作，才能有利于重大事项决定后的贯彻落实。辩证地看，监督是支持、促进工作的一种方法，支持、促进工作才是监督的目的。人大及其会要寓支持于监督之中，监督中时刻体现支持，做到真监督、真支持。政府及相关部门要按照法律法规的要求，主动报告工作，自觉接受监督，积极争取支持。

3、更好地发挥代表的主体作用

^v^制度全面直接地反映了人民当家作主的本质要求，是人民当家作主的根本途径和最好实现形式。人大代表是国家权力机关的主体，其作用发挥直接关系到人大工作的成效，人大是人民的权力机关，应当把民心民意作为检验人大工作的标准，要看是否反映了群众呼声，是否体现了民意，是否代表了民心，是否维护了群众利益。人大及其会要有计划地组织代表学习培训，扎实督办代表建议，及时组织通报县情政情，密切与代表联系，扩大代表对会工作参与度，为代表依法履职建好平台，搞好服务，提供支持，切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。我县共有两千多名各级人大代表，这是一支非常重要的中坚力量，各级代表要发挥自身优势，深入基层、深入群众，积极做好改善民生、维护稳定、推进改革、促进发展等各项工作，发挥好桥梁纽带、参谋决策、监督主体、模范带头作用。

三、努力营造人大工作的良好氛围

^v^制度是我国的根本政治制度，坚持好、完善好、发展好^v^制度是党的政治建设的重要内容。全县各级党委要进一步发挥好领导核心作用，为人大依法履职、开展工作，创造更好的条件。

1、加强党对人大工作的领导

要紧密结合地方发展实际和人大工作特点，及时向人大出题目、交任务、提要求、压担子。乡镇要坚持乡镇人大副主席列席同级党委会议制度。县委将继续坚持涉及全局性工作的重要会议、重大活动，安排人大会相关工作委员会负责人参加。县委的重大决策和工作部署，及时向人大会党组传达，及时向人大会组成人员通报，听取和吸纳相关意见。各级党委也要切实加强对人大工作的领导，要把人大工作纳入党委工作目标考核，纳入对党政领导班子和领导干部的考核。

2、支持人大依法履职行权

一是要支持人大依法行使监督权。各级党委要大力支持人大开展工作监督和法律监督，创新监督工作方式方法，充分运用好人大监督成果。“一府两院”要增强人大意识、法律意识，自觉接受监督，主动报告工作;要及时认真办理人大提出的审议意见和人大代表提出的意见建议，把各项工作做得更细致、更扎实。二是要支持人大依法行使决定权。对属于人大及其会讨论决定的，又关乎群众切身利益，带有全局性、根本性、长远性的重大事项、重大投资，“一府两院”要主动提请人大进行审议和决定。三是要支持人大依法行使任免权。要进一步规范干部任免程序，对提请人大任免的干部，相关部门要提前与人大会党组进行沟通交流，提交详细的基础材料，保证会组成人员对被任免的干部知情更深入，讨论更充分，确保干部的任免质量。

3、不断加强人大自身建设

做好人大工作是党的要求，是法律的规定，更是人民的期盼。一是要提高精神区位。人大要在完成党和人民赋予的历史使命中扮好自己的角色，做到忠诚履职、尽心尽责、勇于担当、敢于作为、善于作为，努力建设精神高地。二是要加强业务学习。人大工作是一项特殊工作，政治性、法律性、专业性很强，县人大会提出要建设学习型机关，在学法、用法、守法上走在前列，这就很好。在人大工作的同志，要加强学习，熟悉人大工作的议事规则和议事程序，熟练掌握人大工作的必备知识，不断加强人大队伍建设，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高。三是要强化制度建设。要以改革创新精神积极探索完善人大工作制度，以工作的规范化、程序化提升人大工作科学化水平。

同志们，人大工作大有可为，大有作为。我们一定要牢记使命，勇于担当，锐意进取，奋发图强，充分发挥人大的自身优势和职能作用，为推动监利科学发展、跨越发展作出应有的贡献。

人大下一步工作计划篇

同志们：

这次召开的乡镇人大工作会，是我县去年县乡人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议，主要任务是总结交流乡镇人大工作经验，安排部署今年工作，研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施。刚才，潘主任对20**年乡镇人大工作进行了认真总结，对20**年工作作了全面的安排部署，我完全赞同，下面我讲三个方面的意见。

一、认识要提高

二、方向要把好。坚持正确的政治方面，是做好乡镇人大工作的根本，具体来讲，就是要遵循以下几个原则：一是要坚持党委领导的原则。乡镇人大在行使权力中，要坚持党性原则，增强党性观愿，切实把坚持党委领导作为依法履行职责的基本原则，坚持把党委的主张通过法定程序变为人民的意志，确保正确的政治方向。一直以来，县委都高度重视人大工作，今年2月18日，县委会议专题研究人大工作，并要求人大会进一步加强对乡镇人大工作的指导，同意人大会每年对乡镇人大工作进行一次调研，调研结果作为乡镇人大工作评先评优和乡镇人大干部使用的依据之一。乡镇人大干部的配备要充分听取县人大会党组的意见，这对于加强和改进乡镇人大工作，提供了强有力的保障。今后，乡镇人大要高度重视每年一次的调研活动，要把调研作为促进乡镇人大工作的重要措施来落实。二是要围绕和服务中心的原则。乡镇人大要进一步强化中心意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和服务于农村经济社会建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要讲求实效。坚持从实际出发，抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性的问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。三是要坚持依法行权的原则。法律赋予乡镇人大对重大事项审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇^v^机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好评议工作，促进乡镇政府和职能部门及其干部转变作风。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责，不但每年要依法组织召开乡镇^v^，更要开展好代表大会闭会期间的活动，提高乡镇人大监督的实效。四是坚持集体行权的原则。人大是集体负责制，不是首长负责制，这是与其他国家机关在领导制度上的原则区别。凡属于乡镇人大职权范围内的重大事项，如需作出决定，都要经过充分讨论，尊重每一位主席团成员意见，然后按照民主集中制的原则进行决策和决定，才是合法的、有效的。五是坚持按程序办事的原则，乡镇人大的职权是宪法和法律赋予的，行使各项职能都有着比较明确的法律程序规定。从某种意义上讲，依法办事就是一种程序，法治需要程序来保障。乡镇人大要努力成为依法按程序办事的楷模。

三、方法要改进

农村工作面临着许多新情况、新问题，乡镇人大的工作任务也越来越繁重。从事乡镇人大工作的同志要进一步解放思想，改进方法。目前，在部分乡镇人大中仍存在工作随意性较大的现象，工作中想到什么就做什么，难以产生理想的工作效果。要改变这一现状，就要求乡镇人大增强大局意识，突出工作重点，对全年的人大工作要通盘考虑，统筹安排，力戒工作的随意性、盲目性，并在科学合理地制定全年工作目标的基础上，扎扎实实地抓好落实，有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。一是要争取党委政府的支持。一方面作为从事人大工作同志，要自觉置身于党的领导下，积极接受党委的领导。坚持重大事情向党委请示汇报，围绕党委中心工作履行人大职能;另一方面，要正确处理好与政府的关系。乡镇人民政府由乡镇^v^选举产生，对乡镇人大负责，受人大监督。我们在监督中要把握好既要敢于监督，又要善于监督;既要监督政府工作，又要支持政府工作，进一步处理好人大与政府的关系，坚持到位不越位，解难不为难，支持不代替，监督不对立，实现监督与支持的有机统一，增强监督工作的实效性。各乡镇人大要多从党委政府的角度去思考工作，要切合实际，选准时机，从推进本地经济社会发展角度做工作，通过得到党委与政府的支持不断推动人大的各项工作。二是要抓住监督的重点。今后，乡镇人大监督的内容不要多，但要精，本着议大事，求实效的原则，一年监督几件实事，要在监督政府依法行政，督促“七站八所”解决工作中存在的问题上下功夫。切实抓住群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题，如计划生育、减轻农民负担、农村义务教育、土地流转、新型农村合作医疗、公益事业建设等工作开展监督。对发现的问题依法整改，直到问题解决。三要积极转变工作方式。乡镇人大主席不同于行政领导职务，他是闭会期间乡镇人大开展活动的法定组织者。其工作方式也不同于乡镇党委书记和乡镇长，不是靠发布指示和行政命令推动工作，而是依靠法定程序开展工作，鉴于乡镇人大干部工作的特殊性，这就更加要求强化务实工作作风，深入开展调查研究。乡镇人大主席要做到“脑勤、腿勤、手勤”，经常深入到代表和群众中了解情况，听取意见和建议，树立求真、务实、高效的人大干部形象。要积极探索和运用符合人大工作性质和职责要求的方式、方法，不断提高乡镇人大工作的主动性和实效性。四要勇于开拓创新。人大工作尽管具有较强的法定性和程序性，但不表示可以墨守成规，无所作为。相反，随着形势发展，人大工作创新显得尤为迫切。乡镇人大要坚持在法律的框架内创造性开展工作，进一步完善乡镇人代会，主席团会等会议机制，提高代表审议政府工作报告的质量。进一步完善代表活动机制，及时制定代表活动计划，组织开展形式灵活多样、内容丰富多彩的代表活动，切实发挥好代表作用。进一步完善对有关决议、决定和代表建议意见贯彻落实情况进行监督的办法，从制度上保证监督效果;进一步加强评议和监督工作，实现工作监督、法律监督的有机结合，增强评议监督的实际效果。

同志们，不久前闭幕的全国“两会”对人大工作提出了更高要求，面对新形势、新任务，希望大家牢牢把握时代脉搏，紧跟形势发展，切实履行宪法和法律赋予职权，以更加开拓进取的精神风貌，更加求真务实的工作作风，更加卓有成效的工作业绩，开创乡镇人大工作新局面。

在全县乡镇人大工作会上的讲话

人大下一步工作计划篇

同志们：

去年年底，省、市委分别召开了人大工作会议，作出了关于进一步加强人大工作的决定。为了把省、市委人大工作会议精神落到实处，县委决定召开今天这个会议，目的就是要认真贯彻党的^v^和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，进一步加强和改进党对人大工作领导，更好地发挥县人大及其会的作用，努力开创我县人大工作新局面，为实现我县经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

近年来，县人大及其会在县委的正确领导下，积极践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得了明显成效。特别是换届以来，县人大及其会在县委的正确领导下，紧紧围绕县委工作大局，抓重点、议大事，认真行使重大事项决定权、监督权、人事任免权。狠抓代表工作，在夯实基础上下功夫;突出中心工作，在重点监督上有举措;创新监督方法，在强化监督上出效益;重视信访工作，在促进和谐发展上作贡献。依法作出一系列决议、决定，不断提高履职能力和监督实效，促进了全县经济社会又好又快发展，充分展现了新时期人大工作的活力和风采。县委对人大工作是十分满意的，对县、乡两级人大取得的成绩是充分肯定的，对人大干部队伍也是充分信任的。在此，我代表县委，向全县县、乡人大代表、县人大会组成人员，向人大机关全体干部职工，向为我县人大工作做出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我讲三点意见。

一、充分认识坚持和完善^v^制度的重要意义，增强做好新形势下人大工作的自觉性和主动性

^v^制度是符合我国国情、体现我国社会主义国家性质、保障人民当家作主的根本政治制度。我们要从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的高度，从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，从推动科学发展、构建和谐社会的高度，充分认识坚持和完善^v^制度的重要意义。

(一)坚持和完善^v^制度是保障人民当家作主、发展社会主义民主政治的必然要求。党的^v^报告指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”。^v^制度作为国家的^v^组织形式是我国的根本政治制度、民主的主要载体，是中国特色民主政治的特点和优势，是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。坚持和完善^v^制度对于实现人民民主具有决定性意义。50多年的实践证明，^v^制度能够在最广泛的范围内将人民组织到国家^v^之中，最大限度的把全国人民的力量凝聚起来，在中国^v^领导下，同心同德、高效有序地朝着国家发展目标前进。社会主义愈发展，民主也愈发展。发展中国特色社会主义民主政治，就要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一。在全面建设小康社会的新形势下，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须紧紧抓住坚持和完善^v^制度这个重要环节，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，治理国家和社会事务。

(二)坚持和完善^v^制度是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的必然要求。中国^v^从人民中来，为人民服务，是中华民族的先锋队。在80多年革命和建设中，以牺牲几千万优秀儿女的代价，赢得了中华民族的独立，中国人民的解放，走出了建设中国特色社会主义的成功道路。今天的中国比任何时候都更加强大，更加受到世界的重视和尊重。历史选择了中国^v^，中国^v^当之无愧地成为领导我们事业的核心力量。但是，党的领导方式并不是一成不变的，也要随着政治文明建设进程和执政方式的变化与时俱进。加强党的执政能力建设，关键是实行民主执政、依法执政。^v^制度就是实行民主执政、依法执政的根本途径和最高实现形式，也是党在国家^v^中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。改善党的领导方式和执政方式，必须把^v^制度坚持好、完善好。善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选依法成为国家^v^机关的领导人员;善于运用民主和法制武器，加强权力监督、强化权力保障，整合社会资源、聚合社会力量，推动经济社会全面发展;善于与人民政治参与积极性不断提高相适应，逐步扩大公民有序的政治参与，最广泛的动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业，从而更好地保证党的路线方针政策的贯彻落实，实现党对国家事务的领导。

(三)坚持和完善^v^制度是推动科学发展、构建和谐社会的必然要求。科学发展观是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，是指导我国经济社会发展的根本指导方针。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务。推动科学发展、构建和谐社会是当前和今后一个时期全县工作的大局。人大在推动科学发展、构建和谐社会中具有不可替代的作用。我们必须更加重视和充分发挥人大及其会的政治优势、组织优势、密切联系人民群众的优势，发挥各级人大代表在经济和社会发展中的模范带头作用，加快我县全面建设小康社会的步伐。

总之，全县各级党组织、行政机关和广大干部群众，一定要进一步深化对^v^制度重要地位和作用的认识，进一步深化对^v^制度无限生命力和广阔发展前景的认识，不断增强政治责任感和历史使命感，更加自觉和主动的支持做好人大工作。

二、人大及其会要围绕中心、服务大局，努力开创人大工作新局面

人大及其会作为地方国家权力机关，承担着宪法和法律赋予的重要职责，要坚决贯彻党委的决策部署，紧紧围绕全县工作大局，进一步认清形势、明确任务、找准定位、充分履职，深入总结和探索做好新形势下人大工作的经验和规律，努力开创人大工作新局面，为推进我县“三个发展”作出更大的贡献。

(一)开创人大工作新局面，必须坚持党的领导。一是要坚决贯彻落实党委决策部署。及时传达党委重要会议及文件精神，确保党的路线、方针、政策及党委决策部署贯彻落实;要及时通过法定程序，把党委的重大决策转变成人民的意志和愿望，并保证其实施;要把干部的依法任免与坚持党管干部原则有机结合起来，积极做好工作，确保党组织的意图经过法定程序得以实现。

二是要坚持和完善重大事项向党委请示报告制度。人大及其会审议重大问题，作出重要决议、决定，组织开展重要的执法检查、工作评议和述职评议等，都要事先向县委请示、报告。三是要充分发挥人大会党组和代表、会组成人员中党员的作用。人大工作中的重要事项、行使职权中的重大问题，都应提交人大会党组会议集体讨论决定;人大会党组和在人大工作的党员要牢固树立党的意识和执政观念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策;人大代表和人大会组成人员中的党员要充分发挥模范带头作用，团结人大代表和人大会组成人员中的党外人士共同开展好工作。

(二)开创人大工作新局面，必须不断提高人大履职尽责的能力。一是要提高建设民主制度的能力。建设民主制度是人大工作的永恒主题。人大工作要不断促进社会主义民主的制度化、法律化和程序化。要不断丰富民主的实践内容，除政治上的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督外，人大工作的视野还要拓展到包括公共财政预算监督、人民陪审制度等经济和司法的民主上来。二是要提高维护法律尊严的能力。全面加强对法律实施情况的监督，进一步促进“一府两院”依法行政、公正司法。加强对权力的监督和对权益的保护，维护法律尊严，促进法制宣传，弘扬法制精神，确保法律法规在我县的贯彻实施。三是要提高履行监督职能的能力。不断探索和创造一些行之有效的监督方式，完善监督机制，增强监督实效。在法律监督方面，要由程序性的监督逐步走向实质性的，涉及全局性、根本性、长远性问题的监督;在工作监督方面，要更加注重选择关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题开展监督，由单纯听取“一府两院”的专项工作报告、工作汇报，转变为听报告与视察、审议、询问等多种方式相结合。四是要提高保障人民权利的能力。人民的权利是人大工作的基础，人大最大的特性是人民性。人大由人民选举产生，必须坚决维护人民的权利。人大及其会要深入基层、深入实际、深入群众，倾听人民的呼声，反映人民的意愿，坚决纠正侵害人民权利的事情，维护人民的权益，保障人民当家作主。五是要提高开拓创新的能力。人大工作不是“二线”，人大工作的同志要始终保持奋发有为的精神状态，主动适应国际政治经济不断变革的新趋势，主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势，主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，大胆探索人大行使职权的方式方法，大胆探索推进民主法制建设的新思路、新办法，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高。

(三)开创人大工作新局面，必须努力提高人大工作的实效性。一是要围绕加快发展、科学发展履职行权。要对我县经济社会发展的重大问题深入调查研究，提出高质量的议案和建议、意见;要从大局出发、从现实需要出发，审查审议相关重大事项，使作出的决议、决定更具有科学性、针对性和实效性;要把监督重点放在推动中央和省、市委关于保持经济平稳较快发展的各项决策部署的落实上，放在县委加快项目建设、调整产业结构、加快服务业发展、推进城乡统筹发展等一系列措施的落实上。二是要围绕改善民生、促进社会和谐履职行权。着重加强对改善民生相关问题的专题研究、集中视察，汇集民意、集中民智。着重加强对解决人民群众最关心的增加收入、劳动就业、环境保护、饮用水安全、医疗保险、社会保障等现实利益问题的监督，促进民生改善，维护社会和谐稳定。

(四)开创人大工作新局面，必须充分发挥人大代表的作用。

一是要努力提高人大代表的履职能力。人大会党组和县委组织部要积极沟通、协调配合;要不断优化人大代表年龄、知识和专业结构;要建立完善人大代表履职登记和激励评价约束机制;要采取多种形式进一步加强对人大代表的培训，增强代表履职意识，提高代表履职能力。二是要支持和保障人大代表依法履行代表职务。人大会和“一府两院”要及时为代表提供有关资料和信息，坚持和完善政情通报、人大会组成人员联系代表、邀请代表列席人大会会议和参与执法检查、集中视察、专题调研等代表工作制度，为代表知情知政、行使职权提供条件。代表依法参加代表活动是依法履行职务，其所在单位要给予时间、经费等方面的保障。三是要加强人大代表议案和建议、批评、意见的办理工作。有关部门要高度重视办理工作，进一步落实责任制，严格办理程序，加强与代表的联系沟通，提高办理质量。人大代表对办理结果不满意的，承办部门要按要求重新办理，并限期回复。对事关群众切身利益、群众普遍关注的重点议案和建议、批评、意见，人大会要跟踪督办。

三、进一步加强和改善党对人大工作的领导，为人大开展工作营造更好的环境

人大工作是党的工作的重要组织部分。加强和改善党对人大工作的领导，是坚持和完善^v^制度、做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改善对人大工作的领导，为人大开展工作营造更好的环境。

(一)加强和改善党对人大工作的领导，要体现在把人大工作摆在全局工作的重要位置上。各级党委要把人大工作纳入总体工作部署，摆上重要议事日程。一是要健全党委领导人大工作的机制。县委在届内至少召开一次人大工作会议，县委会要定期研究人大工作，及时解决人大工作中的重大问题。县委、政府召开有关全局性的工作会议、组织相关重大活动等，应根据工作需要和有关规定，安排县人大会领导及人大专门(工作)委员会、人大办的负责人参加。要进一步加强乡镇人大建设，各乡镇要依法按时召开人大会议，明确承担人大工作的人员。要把党委人大工作列入考核镇(乡)党委工作的重要内容。二是要主动协调好人大与“一府两院”的关系。建立健全有利于发挥人大及其会作用的具体工作制度，坚持人大会与“一府两院”主要负责人联席会议制度;把推进民主法制建设和自觉接受人大及其会监督的情况纳入“一府两院”及其工作部门的考核内容。三是要加强对^v^制度的学习和宣传。把党员干部对^v^制度和民主政治建设理论的学习、培训，纳入党委(党组)中心学习组学习内容，纳入党校培训必修课程和教学考核内容。乡镇党政主要领导任期内要安排到党校参加一次社会主义民主政治课程专题研修。要把^v^制度和人大工作宣传纳入党委宣传工作意见，实现^v^制度宣传经常化、制度化。

(二)加强和改善党对人大工作的领导，要体现在支持人大依法行使职权上。加强和改善党对人大工作的领导，要害是支持人大依法充分行使职权。一是要支持人大依法行使重大事项决定权。凡属宪法和法律规定的人大及其会职权范围内的重大事项，由县委向人大或人大会提出建议，或由政府、法院、检察院依法提请审议，经人大或人大会讨论决定，使之经过法定程序成为国家意志和全民共同遵守的准则。人大及其会要围绕中心、服务大局，针对全县带有根本性、全局性、长远性的问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，适时依法作出决议、决定并督促行政司法部门贯彻实施。二是要支持人大依法行使监督权。支持人大及其会对“一府两院”依法实施监督，督促“一府两院”自觉接受人大的监督。“一府两院”要严格执行人大及其会通过的决议、决定，主动向人大及其会报告工作。对人大会、人大代表提出的意见和建议，要有专门机构或专人负责督查落实，并形成规范的办理和反馈制度。三是要支持人大依法行使选举权和任免权。县委决定任免重要岗位的干部要事先听取人大、政协主要领导的意见。县委向^v^或人大会推荐需要由^v^或人大会选举、任命、决定任命的领导干部人选，应事先向^v^临时党组织或者人大会党组和人大会组成人员中的党员介绍县委的推荐意见，支持人大及其会对选举或任命的干部依法进行监督。由人大及其会选举或任命的干部，在任期内要保持相对稳定，确需调整的，要严格按照法定程序办理。人大及其会选举、任命的干部涉及违法违纪时，县纪律、县组织部和司法机关应与人大会加强沟通协调，依法处理。四是要支持人大按照法定程序开好会议。支持人大及其会依法行使代表人民管理地方国家事务的权力，按照法定程序开好^v^和人大会会议。要合理安排^v^和人大会会议日程，保证必要的时间，确保会议质量。人大及其会召开的会议，“一府两院”及有关部门负责人要按规定参加会议。代表大会期间，“一府两院”要派出人员到各代表团听取审议意见。人大会会议，“一府两院”及有关部门负责人要到会听取审议意见、回答询问，并根据审议意见认真改进工作。

(三)加强和改善党对人大工作的领导，要体现在努力为人大开展工作创造良好条件上。在新形势下，人大及其会担负的任务越来越繁重，建设高效率的人大机关和高素质的干部队伍尤为重要。一是要加强人大会和人大专门(工作)委员会组织建设。要重视和优化人大会组成人员的年龄、知识和专业结构，既要有一定数量阅历丰富的同志，又要有相当数量的优秀中青年同志，确保会组成人员中有三分之一以上能在换届时连任，专职会组成人员比例逐步达到三分之二左右。逐步增加经济、管理和法律等方面的专业人员。组织部推荐人大会及人大专门(工作)委员会组成人员人选，应听取人大会党组的意见。二是要加强人大机关干部队伍建设。把人大干部的配备、培养、选拔和使用纳入党委干部工作的总体规划，多渠道锻炼人大干部，对符合条件的要大胆提拔使用。在人大机关工作的同志要不断加强学习，努力提高素质，增强政治意识和责任意识，始终保持积极进取、奋发向上的精神状态，要不辱历史使命，不负人民重托，尽心竭力做好人大工作。三是要改善人大机关工作条件。建立健全人大工作经费保障机制，保证人大及其会的办公经费，安排必需的专项工作经费，纳入县财政预算。加强人大机关基础设施和信息化建设，努力解决人大及其会机关的办公设施、表决系统、工作用车等问题，改善人大机关工作条件。

同志们，坚持和完善^v^制度，做好新形势下人大工作，事关全局，意义深远。这次会议将县委《关于进一步加强人大工作的意见》印发给了大家，各级各部门各单位一定要认真抓好贯彻落实，努力开创全县人大工作新局面，为推进富顺“三个发展”、全面建设小康社会而努力奋斗!

人大下一步工作计划篇

听了xx所作的政府工作报告，倍受鼓舞，深受启发。报告实事求是地总结了过去四年全市经济社会开展所取得的成绩和珍贵经验，深刻透彻地分析了当前形势，客观真实地指出了全市开展中面临的困难和存在的问题，系统全面、高度概括，对全市下步开展的指导非常有针对性。报告描绘了未来五年xx经济社会开展的美好蓝图，确定的指导思想、开展目标和工作措施明确到位，针对建立xxxxxxx强市和创新xx、文化xx、生态xx、幸福xx“四个xx”的论述，以及走内生增长、转型开展道路的要求，表达了科学开展观的内涵，抓住了科学开展、和-谐开展的根本，非常符合xx实际；安排部署今年的重点工作思路清晰、任务明确、重点突出、措施有力，令人鼓舞、催人奋进。xx区作为xx的市辖区之一，在经济社会开展的很多方面，与市里的目标措施是一致的。近年来，xx区结合实际，突出特色，发挥优势，经济保持平稳较快增长，结构调整步伐不断加快，城乡实现统筹开展，民本民生持续改善。xx的开展符合科学开展观的要求，也表达了xx报告的精神，更加坚决了我们科学开展的信心和决心。下步，我们要发动全区广阔干部群众认真学所作的政府工作报告，进一步统一思想、振奋精神，凝聚合力、强化措施，结合全区经济工作会上确定的“xxxxx”目标任务和思路举措，抓好各项决策部署的贯彻落实，全力推动经济社会科学开展、跨越开展，努力建立xxxxxxx强区。工作中，突出抓好以下几个方面：一是保持经济平稳较快开展。着力转变开展方式，调整经济结构，重点推进产业、

城市、要素、社会四个方面的转型。二是不断增强开展后劲。做大做强现有企业，不断扩大投资规模，加快推进工程建立特别是重点工程建立。三是努力实现城乡统筹协调开展。抓好城区建立，积极稳妥推进重点片区、重点工程建立，完善城乡根底设施，提升小城镇开展水平。四是提升群众幸福感。进一步扩大就业，增加城乡居民收入，加快开展各项社会事业，不断稳固安定和-谐的良好局面。五是强化要素支撑。继续加大科学投入，深化改革创新，强化环境建立，完善体制机制，进一步转变干部队伍作风，为全区经济社会开展提供有力保障。书记在人大会议讲话xx-12-2024:23各位代表、同志们：**十六届^v^第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。这次大会，是在全县上下深入贯彻落实科学开展观和县第十三次党代会精神，加快**跨越开展的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，全体代表肩负着全县各族人民的重托，以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行宪法和法律赋予的职责，建言献策，共商开展大计，共谋民生之策，充分展示了良好的精神风貌和依法履职的能力。会议审议通过的政府工作报告、人大会工作报告和“两院”工作报告，进一步明确了我县今后工作的奋斗目标、工作思路和主要任务；代表们提出的各项意见和建议，饱含着真知灼见，反映了人民心声；会议选举产生了新一届县人大会组成人员、县政府领导班子、法院院长和检-察-院检察长。这些都凝聚了全体代表的共同努力，反映了全县人民的共同意愿，表达了科学开展的时代要

求。会议开得严肃活泼、风清气正，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结民-主、求实鼓劲的大会，是一次凝心聚力、共谋开展的`大会。在此，我代表^v^**，向大会的圆满成功，向新中选的新一届县人大会主任、副主任、委员，新一届县人民政府、副以及县人民法院院长、县人民检-察-院检察长表示热烈的祝贺！向全体代表和特邀、列席会议的同志表示衷心的感谢！各位代表，同志们，县十五届人大及其会任期的五年，是全县上下同心同德、克难奋进、创新实干，向全面建立小康社会大步迈进的五年；是我县改革开放以来综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年；也是全面落实科学开展观，经济社会开展取得令人瞩目新成就的五年。五年来，我县经济实力不断增强，财政收入、工业总产值、招商引资到位资金等主要经济指标增速跃居全市或圈前列，尤其是xx年，财政收入突破十亿大关，群众平安感指数全市第一。这些成绩的取得，凝聚着全县84万各族人民的智慧和力量，倾注着广阔干群的心血和汗水，彰显出**人民与时俱进的时代风貌和团结拼搏的创业精神，更饱含了全体人大代表的辛勤劳动和无私奉献。五年来，县十五届人大会在的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作和开展大局，充分发挥职能作用，坚持科学立法、民-主立法，取得了我县民族立法工作的重大突破；深入贯彻实施监视法和实施方法，通过听取审议专项工作报告、执法检查、代表视察和专题调研等各种监视形式，支持和催促“一府两院”依法行政、公正司法，有力地保障和促进了跨越开展；依法适时做出重大事项决议、决定，有力地推动了决策部署的落实和政府重点工作的顺利实施；坚

持党管干部原那么和人大依法任免干部的有机统一，认真行使任免权，保证了国家机关的正常运转；组织和引导全体代表，深入开展“代表行动”主题活动，发挥了人大代表在助推**建立和民生大事中的重要作用。**主任和其它副主任，按照的要求，承担起跨越开展中的相关工作任务，工作勤勤恳恳、卓有成效，为我县经济开展、政治稳定、社会和-谐付出了大量心血，做出了积极奉献。对此，是充分肯定的，也是十分满意的。这次换届，因年龄等原因，一些同志不再继续担任县人大会的领导职务，长期以来，他们在自己的工作岗位上恪尽职守、勤奋工作，为**的开展倾注了大量心血、作出了积极奉献，他们的奋斗足迹镌刻在**大地，他们的非凡业绩鼓励着**人民。在这里，让我们以热烈的掌声，向这些同志致以崇高的敬意!各位代表，同志们，今后五年，是我县实施“十二五”开展规划，奋力推进跨越开展的重要战略机遇期。我们要全面贯彻落实科学开展观和县十三次党代会精神，围绕“缩差共富”、“崛起领先”的工作要求，加快做大经济总量，转变经济开展方式，创新社会管理，以解放思想、扩大开放为动力，以改善人民生活，促进社会和谐为根本，全面落实交办的“四件大事”，全力实施“四大战略”，加速推进工业化、城镇化、旅游产业化和城乡一体化“四轮驱动”，把**建立成为工业迅猛开展、农业提速增效、物流便捷通畅、旅游兴旺兴旺、生态环境良好、具有民族特色的宜居宜业宜游的山水园林城市。要实现这一目标，需要全县广阔干群的团结奋斗，更需要县人大以及全体人大代表的积极参与。新的形势，新的挑战，新的任务，给新一届人大及其会的工作提出了更高的要求，希望新一届县人大和全体代表切实把思想和行动统一到县第十三次

党代会和此次人代会精神上来，坚决信心、振奋精神，戮力同心、合力共为。下面，我谈几点意见。一、倍加珍惜干事创业的平台，围绕中心，效劳开展，造福人民本着对**开展高度负责的意愿，各位代表投下了神圣的一票，选举产生了新一届县人大会组成人员，县人民政府、副，县人民法院院长和人民检-察-院检察长。人民把你们送上这个位置，赋予你们权力，这既是党和人民对你们极大的信任，更是党和人民深情的重托，你们要在对待党和人民的事业上始终保持进取之心，对待人民赋予的权力上始终保持敬畏之心，对待个人名义和地上位始终保持平常之心。现在，党和人民已经为你们搭建了干事创业的平台，提供了一展图志的机遇，你们唯有感恩，更加勤勉工作，发奋有为，开拓进取，才能不负党和人民的信任与重托；你们唯有始终坚持党性原那么，加强党性锻炼，在思想上筑起拒腐防变的稳固防线，才能经得住考验，挡得住诱-惑，成为无愧于时代，无愧于人民的国之栋梁，这既是国家之幸，人民之幸，也是你们自己所幸。十六届县人大及其会，要继续发扬上届围绕中心、依法履职、关注民生、效劳开展的实干精神，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治县有机统一起来，紧紧围绕贯彻落实科学开展观的重大课题，紧紧围绕建立幸福美好新**中迫切需要解决的突出问题，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真履行宪法和法律赋予的职责。同时，要不断加强自身建立，提高依法履行职责的能力和水平，树立人大机关和人大代表的良好形象，努力开创人大工作的新局面。新一届县人民政府，要主动坚持领导，自觉承受县人大的监视，紧紧围绕县第十三次党代会和本次人代会所确定的奋斗目标和工作思路，开拓创新，求真务

实，为实现**而努力奋斗。新中选的县人民法院院长、县人民检-察-院检察长要带着县人民法院、县人民检-察-院正确行使审判权和检察权，做到有法必依，执法必严，违法必究，努力维护社会和-谐稳定，保障人民群众的合法权益，促进全县经济社会快速安康开展。二、倍加珍惜人大代表的神圣职务，依法履职，发挥作用，回报人民人民选我当代表，我当代表为人民。作为人大代表，就要始终坚持从群众最关心、最关注的事情抓起、办起，为人民代言，替人民说话，做一名让人民满意的人大代表。一是要在凝心聚力、增进共识中发挥表率作用。各位代表表决通过了各项决议，亲手绘制了**开展的美好蓝图，要带头学习宣传、贯彻落实，把全县各族群众的思想和行动统一到大会精神上来，凝聚全县各族人民的智慧和力量，共同开创美好未来。二是要在发奋有为、推动开展中发挥表率作用。各位代表是各条战线的骨干，是行业的精英，要立足岗位，创先争优，以更高标准要求自己，以更大作为鼓励自己，做出比他人更大的奉献，创造出比他人更优秀的业绩，不负人民重托，不愧代表称号。三是要在联系群众、构建和-谐中发挥表率作用。维护好、实现好人民群众的根本利益，是人大代表的应尽之责。各位代表心中要时刻装着群众、装着选民，始终保持同人民群众的血肉联系，及时了解传递群众所思所想所盼，尽心尽力多为群众办实事、解难事、做好事，多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，营造和-谐民风，维护社会稳定。三、倍加珍惜来之不易的开展局面，开拓进取，狠抓落实，再立新功

经过广阔干群近几年的实干，**经济社会开展呈现崛起与领先之势，站在了开展的新起点，正处于加快开展的关键时期。我们一定要珍惜这来之不易的良好的开展局面，以强烈的历史使命感和高度的政治责任感，抓住机遇、乘势而上，努力推动**经济社会的跨越开展。我们一定要增强时不我待的机遇意识、如履薄冰的忧患意识、拼搏进取的争先意识、与时俱进的创新意识，全力推进**经济社会又好又快开展。我们一定要有直面困难的魄力、破解困难的能力和持续作战的毅力，致力于“崛起领先”。我们一定要有“无功也是过”的责任意识，要在其位、谋其政、操其心、尽其责，带头扑下身子抓落实，带头破解难题抓落实，把实干的汗水洒在工作一线，把良好的形象树立在群众中间。我们一定要对工作有激-情，对人民有敬畏，对事业有责任，尽全力把工作做好，把职责尽到。我们一定要把精力和心思用在推动开展上、用在破解难题上、用在为群众办实事上，立说立行，勤勉敬业，尽职尽责，为**的跨越开展出主意、想方法、作奉献、立新功。各位代表、同志们，人民创造历史，历史铭记伟业。人大代表使命荣耀、责任重大，唯有夙夜在公、殚精竭虑、发奋有为，才会不负党的重托、人民的期望；唯有保持务实清廉、顽强拼搏、敢为人先，才能激流勇进，一往无前。让我们同心同德、心手相携，争做改革急先锋，争当开展排头兵，为推动全县经济社会跨越开展，实现幸福美好新**的宏伟目标而努力奋斗！人大会法检两院工作报告讨论发言xx-12-2021:55听了两院的报告很受鼓舞，过去的一年，法检两院认真履行职责，为维护社会稳定，推动全市经济开展，实现xx崛起做了大量卓有成

效的工作，可以说是功不可没。通过学习两院的报告，我个人有三个方面的体会：一是打击犯罪有力。在打击犯罪、维护市场经济秩序上，两院能够认真履行各自职责，坚持惩防结合，严格依法办案，提高办案质量和效率，有效遏制了犯罪率的上升，为全市经济社会开展营造了良好的法治环境。二是保驾护航有功。在效劳大局，促进社会和-谐稳定上，两院始终把维护稳定摆在突出的位置，积极参与“平安xx”建立，配合有关部门建立和完善社会治安防控体系，深入社区综治联系点指导工作。同时，通过开展活动、创新机制化解和缓解了“信访难，执行难”“两难”问题，为促进xx经济平稳较快开展，维护社会和-谐稳定做了大量的工作。三是自身建立有效。在加强队伍建立上，两院始终把队伍建立作为战略任务常抓不懈，通过认真开展文明执法学习，纪律作风教育及提高执行力建立等主题活动，敢于正视问题，自觉承受人大监视，切实加强查改，队伍建立取得新进展。总的来讲，我们认为整个报告通篇贯穿了效劳开展、保障开展的工作理念，简洁全面，客观公正，目标明确，措施具体，非常好。作为一名基层的代表，我对“两院”工作谈两点建议：一、拿实招解决群众“信访不信法”的问题。近年来，各级法院的审判质量、执行工作及队伍建立都取得了一定的成效，司-法-部门作为维护稳定的重要力量，应该思考一直以来严重困扰各级政府一个社会问题，即目前愈演愈烈的群众上访问题，大多都是涉法涉诉案件，为什么有那么多群众“信访不信法”，造成这种现象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一

是群众不懂打官司。由于法律知识贫乏，法制意识淡薄，出现纠纷后不知道寻找司法援助；二是群众打不起官司，局部弱势群体，因经济困难打不起官司；三是群众不愿打官司。因为普遍存在执行难问题。局部群众即使打赢官司，其合法权益仍得不到保障，促使更多群众放弃司法途径而走上访之路。如我镇的沈传武民事纠纷案、吴万香医患纠纷案、刘兴梅刑事案件他们虽然都通过了法律判决，但一直不服判决或判决后未执行到位，多年上访，最终还是通过行政手段才得到解决。解决群众“信访不信法”问题，建议从三个方面着手：一是要加大司法宣传力度，解决群众不懂打官司现象通过宣传教育，不断提高群众的法律意识，培养群众通过司法程序维权的意识。二是加大司法援助力度，解决打不起官司的现象。降低诉讼门槛，简化诉讼程序，让一些基层经济困难的弱势群众打得起官司。三是加大案件的执行力度，解决群众怕打官司的现象。切实采取有效措施，使一批执行难案和积案迅速得到执行，对拒绝执行人民法院判决的，要加大打击力度，尽力化解因“执行难”问题引发矛盾，确保打赢的官司能够执行到位，提高司法的社会效益，维护司法公正和社会稳定。二、出重拳整治社会经济环境。重点抓好“三手”：一是坚持“严打”不软手。近几年来，社会治安形势有所好转，但在农村，地痞流氓、恶实力在有的地方依然猖獗。如盗窃摩托车、电力设施、农副产品等，强买强卖、强行接揽工程以及利用农村信息闭塞，进行诈骗犯罪的现象还大量存在，因此，必须坚持“严打”不软手，对上述犯罪，要快捕、快判，露头就打。二是坚持重点整治不放手。重点整治经济和社会开展环境，

如金融诈骗、商业贿赂、制售假冒伪劣商品，尤其是坑农害农骗农的假种子、假化肥、假农药这些和农业生产息息相关的产品要重点进行整治，从而保障农民的合法权益。三、坚持高压反腐不松手。保持高压态势，加大对职务犯罪查办力度，重点查办贪污、贿赂、渎职等案件，绝不松手，特别是要加强对国家惠农资金的使用、土地拍卖及大型工程建立等容易滋生腐-败的领域监视。切实扭转社会风气、维护良好的经济开展环境。

人大下一步工作计划篇

同志们：

这次全县城镇化工作会议是继市、县“两会”之后召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻省、市城镇化工作会议精神，回顾总结去年我县的城镇化工作，分析查找存在的问题，明确今年加快城镇化的发展思路、工作重点和保障措施，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，加大力度，真抓实干，开拓创新，推动我县城镇化工作再上新台阶。可以说，这次会议不仅是一次推动我县城镇化工作再掀高潮的动员会、鼓劲会，更是一次加压会、誓师会。随后，方书记还要作重要讲话。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲四个方面的问题。

一、去年我县城镇化工作的简要回顾

去年以来，我们坚持把城镇化作为推进“三化”进程的突破口和推动经济发展的有效途径，明确工作重点，采取有力举措，取得了明显的工作成效。概括起来主要有以下几个特点：

(一)坚持规划先行，城乡规划取得了新进展

坚持高起点编制规划，分阶段实施规划，严要求管理规划，多角度宣传规划，城乡一体的规划管理模式初步形成。规划编制步伐明显加快，完成了白河新区等新区开发项目、商业步行街等老城改造项目以及大桥路改建工程等道路景观建设项目的规划编制与实施，全县控规面积占规划区6以上，1000平方米以上地块建设项目修建性详规覆盖率达100，各项规划指标均居全市前列。城市配套功能得到完善，对中心城区农贸等各类专业市场和垃圾点等市政配套设施进行了规划选址，对部分规划项目进行了规划设计，对预留的绿地等公共用地严格规划控制，进一步优化了人居环境。规划管理成效显著，全年共查处各类违法建设案件120余起，依法拆除违法建筑2100余平方米;共查处公路沿线违法占地284宗，面积344?4亩，从而规范了用地和建设行为，为建设高品位的城镇打下了基础。

(二)加大资金投入，城镇建设取得新突破

坚持县城、重点镇、小集镇良性互动，不断加大投入，完善城镇功能。去年以来，城镇建设累计投入资金3?84亿元，是历年来最多的一年。其中，城区投入资金1?23亿元，完成了滨河路、大桥路、西环路、政府街、汉城路整修、扩通等10项重点工程。白河新区建设进展顺利，已具雏形;以金府街为标志的老城区改造开始启动，城市功能不断完善。拆迁工作扎实推进，全年城区拆迁面积达2?3万平方米，补偿金额达1907万元，是历史以来效果最好的一年。村镇建设步伐加快，去年共完成了7个乡镇的规划修编;累计投入小城镇建设资金9500万元，基础设施得到配套完善;新甸铺、歪子、沙堰、王庄4乡镇进入全市50强镇，初步形成了以县城为中心，以重点镇为支撑，以建制镇为骨架，布局科学、功能完善、特色鲜明、协调发展的城镇体系。

(三)强化城市管理，城市品位有了新提高

在加强城市基础设施建设的同时，以“双创”活动为载体，大力实施城区亮化、绿化、净化工程，县城环境不断美化。亮化工程推进有力，去年城区共更新增设路灯803盏，楼体亮化单位达150余个;绿化工程顺利实施，新建改建了白河公园、移动绿园以及解放路、书院路绿园，更新了朝阳路绿带;城管工作逐步规范，通过完善运作机制，推行集中整治、专项整治和长效管理相结合，城区秩序有了明显改观，全年共拆除不规范广告牌20xx余块，取缔不合格要求的临街门店80余处。卓有成效地组织开展了城区军民渠、护城河清障清淤工作，扭转了城区脏、乱、差的状况。

(四)推行市场运作，经营城市迈出新步伐

牢固树立经营城镇的理念，积极运用市场手段，盘活城镇资源，以开发促建设。全年共引进金府街、景虹广场、时代广场等6个开发项目，项目资金约3亿元，近期已陆续动工兴建。同时，污水处理厂、自来水厂、垃圾处理厂项目正紧张有序推进，城市的综合服务功能日趋完善。加大公用事业单位改革力度，引入竞争机制，率先在环卫领域放开作业市场，对城区道路清扫、保洁、洒水、垃圾清运全部推向市场，使社会公益事业逐步得到了加强。

(五)树立大交通理念，城乡道路建设得到新加强

全年交通基础设施建设完成投资2?2亿元，建设总里程261?2公里。其中，干线公路完成投资1?55亿元(含桥梁)，干线公路由84?8公里增至117公里;县乡公路完成投资2633万元(含桥梁)。目前s103郑新线、s335棠西线和樊集至县城段改建工程建成通车;s244镇王线、歪子至沙堰段、溧河至五星段三级油路改建工程基本完工。“村村通油路”工程完成投资1488万元，建设里程106?3公里，已实现160个行政村通油路，占全县264个行政村的60?6，全县道路通行条件大大改善。

同时，进一步规范土地市场管理，土地资源得到优化配置。去年共落实基本农田保护面积61020公顷，开发新增耕地128?39公顷，盘活存量土地总面积1?54万平方米，查除各类违法用地面积1699亩，依法申报了县一高中等重点建设项目用地五个批次，面积共50?3公顷，使土地管理工作步入了规范化、法制化轨道。

在充分肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，我县城建事业还处于起步阶段，工作中存在着一些不足和问题。一是城镇建设步伐较为缓慢，历史欠帐较多，现有硬件品位不高，亮点不多，城镇功能亟待完善提高;二是市政公用设施市场化运作较为缓慢，建设管理体制改革任务仍然繁重;三是筹资渠道不够畅通，多元化的筹资体系尚未从根本上形成，特别是小城镇建设表现的尤为突出;四是城市管理的长效机制尚未完全形成，城区脏、乱、差的问题还没有得到根本解决。所有这些问题，需要我们认真研究，在实际工作中采取切实有效措施加以解决。

二、进一步认识新形势下加快城镇化进程的重大战略意义

城镇化是人类生产和生活方式由乡村向城市转化的历史进程，是地方经济实力和现代化水平的重要象征。加快城镇化，是经济社会发展到一定阶段的必然产物，是实现现代化不可逾越的历史阶段，也是解决我县目前及今后经济社会诸多问题的关键。因此，我们要从长远的、全局的和战略的高度，充分认识城镇化在经济社会发展中的重要意义。

第一，加快城镇化进程，是实现全面建设小康社会目标的迫切需要。我省全面建设小康社会规划纲要提出20xx年要达到gdp翻两番和城镇化水平提高到50以上两个主要指标。实现这一目标，经济发展必须保持较高的速度和较高的质量。研究表明，城镇化水平每提高1个百分点，可相应带动gdp增长2个百分点，就我县而言，就意味着经济总量增加近1?5亿元，随着城乡大规模基础设施建设的展开，投资拉动对经济增长的作用将更加明显。同时，加快城镇化进程，还有利于扩大消费需求，启动消费市场。据统计，在我县85的农村人口只占有55的〓〓消费品市场和60的城乡储蓄。全县消费群体大但消费支出小，需求力大但购买力低、市场空间大但市场容量小的问题比较突出。随着农村人口向城镇的转移，蕴藏其间的巨大能量将得到释放，必将有力地推动我县全面建设小康社会的进程。

第二，加快城镇化进程，是协调推进“三化”进程的根本途径。“三化”之中，工业化是核心，城镇化是载体，农业现代化是基础，三者相互依存、相互促进。目前城镇化进程滞后已成为影响我县经济社会发展的一个瓶颈。城镇化的滞后，使工业化既缺乏有力的支持，又缺乏广阔的市场，还使农业现代化缺乏有效的推动力量，影响农民收入的增加，影响农村现代化进程。这就要求我们必须认清和顺应经济社会发展的趋势和规律，适应农民向城镇集聚、到城镇发展的强烈愿望，通过培育一批带动力强的城镇，更好地发挥城镇化在工业化和农业现代化中的纽带作用，走以城带乡、以工促农、城乡一体的发展路子，实现城乡经济相互促进，一、二、三产业联动发展。

第三，加快城镇化进程，是建设社会主义新农村的助推器。xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的重要历史任务。我县是农业大县，要实现建设社会主义新农村的目标，难点、重点和关键点都在“农”字上。根本出路在于加速推进城镇化建设，通过城镇化“化”农业、“化”农民，把大量农村人口变为城镇居民，不断提高农业劳动生产率，为农村经济集约式发展提供广阔的空间。同时，城镇建设与人民群众的生活息息相关。加快城镇化进程，不仅能促进物质文明的快速发展，还能引发人们对教育、医疗卫生、文化艺术等更高层次发展的需求，促进精神文明的发展和公共服务设施改善。我们只有加速推进城镇化，不断完善城镇基础设施，才能为新农村的建设打下良好的工作基础。

第四，加快城镇化进程，是应对区域经济激烈竞争的有效措施。城市是区域经济的重要增长极和重要载体，其吸引和辐射作用决定着区域经济社会发展进程。当前区域之间的竞争，在很大程度上表现为中心城市实力的竞争，表现为城镇群体的竞争。从周边市县来看，各地都把推进城镇化作为提升区域经济竞争力的战略举措来抓，倾力进行打造，特别是原先工作较为落后的西峡、淅川、内乡等县城镇化建设的成效特别显著，可以说是日新月异、面貌大变。我们毗邻的湖北省襄樊市已列入湖北省区域性副中心城市采取超常规措施，强力培育，加速发展。这给我们带来了巨大的压力和挑战，我们必须立足自身特点，抓住机遇，化解矛盾，应对这一激烈的区域竞争。特别是要大力实施中心城区带动战略，尽快把县城做大做强，带动重点镇、小集镇和中心村的发展。

当前，我县城镇化发展正处于黄金发展机遇期。据研究表明，一个国家和地区，城镇化水平达到30，便进入快速发展阶段。目前我县城镇化水平已达到30，五年提高了7?2个百分点，步入和正在步入发展的快车道。这对我们来说，是城镇化建设实现跨越式发展、缩短与发达地区差距的大好时机，必须紧紧抓住四个方面的新机遇：

一是紧紧抓住政策推进的新机遇。中央把城镇化作为“”时期的重要发展战略，今后将逐步建立健全与城镇化发展相适应的各项制度，消除制约城镇化的体制性障碍;将加大城镇基础设施投入，特别是城镇户口进一步放开，将为城镇经济发展和农村人口转移提供有力保障。随着国家促进中部崛起和新农村建设的深入推进，将会出台一系列加快中部地区发展的政策措施，包括加大资金投入，这将极大地改善中部地区的发展条件和环境，有力地促进新野城镇化大发展。二是紧紧抓住产业转移的新机遇。经济全球化的深入发展，国际国内资本和产业向内地转移步伐加快，在承接这种转移中，我们处于承东启西的有利位置，能够赢得发展先机。这将有利于承接资金、技术、人才等生产要素，推动工业集聚和人口集聚，加快城镇化进程。

人大下一步工作计划篇

同志们：

我市县(市)乡两级人大换届选举工作正在依法有序推进。此时召开市委人大工作会议，足以表明市委对人大工作的高度重视。刚才，立安书记代表市委作了重要讲话，充分肯定了全市人大工作所取得的成绩，深刻阐述了坚持和完善^v^制度的重要意义，并就新形势下加强党对人大工作的领导，支持人大依法行使职权，以及解决当前人大工作和人大建设中的一些重要问题提出了明确要求。与此同时,市委还作出了《关于加强人大工作的决定》，这是指导我市人大工作的一个重要文件。下面，我代表市人大会党组和人大会，就如何在市委的领导下，认真贯彻上级文件和市委人大工作会议精神，进一步做好人大工作，讲几点意见。

一、坚定正确的政治方向，更加自觉地坚持和依靠党对人大工作的领导。

始终坚持并自觉接受党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。作为地方国家权力机关，必须站在加强党的执政能力建设高度，自觉坚持和依靠党的领导，保证人大工作正确的政治方向，为人民行使好地方国家权力。

第一、坚持和依靠党的领导，必须在人大工作中全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观。“三个代表”重要思想和科学发展观作为党的指导思想，写入了党章。各级人大必须把学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观同依法行使职权紧密结合起来，同解决人大工作中的实际问题紧密结合起来，同创新人大工作、提高工作实效紧密结合起来，将党的先进性要求落实到依法行使职权的整个过程，发挥好地方国家权力机关的职能作用，使人大开展的每一项工作，都能充分反映“三个代表”的内在要求，以维护最广大人民的根本利益为出发点和落脚点。

第二、坚持和依靠党的领导，必须保证同级党委重大决策和人事安排意图的实现。人大是党领导下的国家权力机关。党的主张与人民意志的一致性，决定了人大坚持党的领导，必须牢牢把握两点：一是经过法定程序，把党委的主张变为地方国家权力机关的决议决定，使之成为全社会遵行的共同意志;二是经过法定程序，使党组织推荐的人选成为国家机关的工作人员，并对他们进行有效监督。

第三、坚持和依靠党的领导，必须紧紧围绕市委的中心工作来履行职责。服从和服务于改革发展稳定的大局，紧紧围绕党的整体部署和中心工作来行使职权、开展工作。从人大工作的定位和特点出发，在指导思想上突出发展第一要务，在总体安排和相关措施上，更加适应全面建设小康社会和加快沅江发展目标的需要。通过发挥人大职能作用，保证市委的重大决策部署得到贯彻落实。

第四、坚持和依靠党的领导，必须充分发挥人大会党组和广大党员的作用。人大会党组要对同级党委负责，坚持重大问题向市委请示报告的制度，定期汇报本级人大工作情况，反映人大制度建设和工作中需要研究解决的重大问题。人大及其会行使职权、开展工作中，对涉及全局的重大问题要请示汇报，争取市委的重视和支持。切实发挥人大会党组的核心领导作用，坚决贯彻和努力实现市委的意图和主张。全体党员代表和人大机关党员干部，要切实增强党性观念和大局观念，坚持党性与人民性的高度一致，做到对党负责与对人民、对法律负责的有机统一，自觉贯彻党委意图，正确行使好民主权力。

二、围绕促进市域经济又好又快发展，认真行使法律赋予的职权。 目前，我市正处在加快发展的关键时期。作为地方国家权力机关，必须坚持以科学发展观为统领，始终围绕保障和推进我市经济社会快速协调发展，认真行使职权，切实发挥作用。

1.牢牢把握发展主题，为推进市域经济又好又快发展尽职尽责。始终把促进发展作为工作的主线，进一步强化重大事项决定权的落实，紧紧围绕事关全市改革发展稳定的重大问题，依法适时作出决议决定，使事关全局的各项发展规划和决策，真正成为全市人民共同的意志和行动。找准人大工作围绕中心、服务全局的切入点，加强对全局性、战略性、前瞻性问题的思考和研究，根据不断变化的新情况，及时提出新议题，把人大工作的着眼点集中到保障和促进经济社会健康、协调、可持续发展上来，把监督的着力点落实到解决经济社会发展的薄弱环节上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。瞄准那些影响和制约发展的突出问题，通过听取工作报告、开展执法检查、集中视察和专题调研，督促政府切实把优化经济发展环境、招商引资、园区建设、城镇建设、社会主义新农村建设和深化企业改革、扶贫帮困等工作抓好抓落实。坚持监督与支持的有机统一，正确处理好监督与参与的关系，结合人大工作特点，发挥自身优势，通过参与全局性问题的调研和决策，认真研究和剖析改革发展中的新情况、新问题，准确把握全市经济和社会发展的脉搏，并通过适时有度地参与和指导招商引资、国企和农村综合改革、扶贫帮困等重点工作，形成工作合力，为加快发展提供直接支持。

2.努力推进依法治市进程，为加快发展营造良好的法制环境。进一步加强和改进监督工作，充分运用各种监督形式，促进“一府两院”依法行政、公正司法。尤其要加强对本行政区域内政府行政部门的监督和垂直管理部门的工作评议、执法检查，促进和提高部门依法行政、服从全局、服务发展的意识和水平。加强对行政执法和司法工作的监督，坚决防止和纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，坚决防止和纠正以言代法、以情枉法、以权压法的行为，维护国家法制的尊严。进一步健全对“一府两院”规范性文件备案审查制度，维护公平、有序的市场环境和国家法制的统一。深入开展法制宣传教育，不断提高全市人民，特别是国家公职人员的法治意识与法律素质，努力推进依法治市进程，为加快发展营造良好的法治环境。

3.认真做好选举任免工作，为全面建设小康社会提供组织保证。人大及其会的选举任免权，是国家权力机关代表人民行使的一项重要权力，是我国^v^建设中不可缺少的重要组成部分。做好选举任免工作，必须自觉把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事高度统一起来，实现党管干部与人大及其会依法选举任免干部的有机结合，严格按照法律规定和法定程序，坚持和完善任前法律考试、任前调查、供职承诺和任前询问制度，以及“两院”提请任命法律职务的人选由人大会进行任前了解的制度，保证人大及其会选举任免工作程序合法、公正客观，使那些德才兼备、群众信赖、能够担负起推动改革发展稳定重任的干部走上各级国家机关相应的岗位。充分运用有效手段，加强对人大及其会选举任命的国家机关工作人员的监督，保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。为此,市人大及其会将在继续实施法律监督、工作监督的同时，加大对由人大及其会选举、任免的国家机关工作人员的人事监督，运用质询、撤职、罢免等强力手段，促进我市“一府两院”的国家机关工作人员依法行政、公正司法和廉政勤政。

4.切实维护最广大人民群众的根本利益，为经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。要保持同人民群众的密切联系，畅通民意渠道，妥善协调各种利益关系，牢牢抓住扩大就业、完善社会保障体系、城市贫困群体救助、“三农”问题、安全生产、就医难、就学难等直接关系人民群众切身利益的热点难点问题，督促政府努力做好工作。认真研究新形势下人大信访工作的新特点，认真做好息诉息访工作，协调和处理好各种人民内部矛盾和其他社会矛盾，努力维护法律公正，促进社会稳定。

三、加强和改进代表工作，充分发挥人大代表作用。

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表工作是人大工作的基础和依托。必须进一步加强和改进代表工作，充分发挥人大代表的作用，支持、规范和保证人大代表依法履行职责和行使权力。

一是保障代表知情权，努力提高代表审议的水平和效能。在代表大会期间审议各项议案和报告，是代表参与管理国家事务的重要职责。要保证代表依法履行职责和行使权力，必须让代表最大可能地知情知政。要通过为代表发送人大工作信息和资料，邀请代表列席会会议，组织代表参加执法检查等重大活动，使代表了解会的工作情况，了解有关法律实施情况，了解人大选举任命人员的履职情况和其他工作情况。“一府两院”及其工作部门要建立健全政情通报制度，及时向代表通报有关重要情况，为代表提供有关信息和资料，提高代表行使法定职权的针对性和实效性。 二是完善代表议案、建议办理机制，努力提高办理工作质量。全市各级国家机关和部门，都要高度重视、认真负责地办理代表议案和建议，建立健全办理责任制;严格办理程序，通过“捆绑办理”、“公开办理”、“面商办理”等方式，提高办理工作的效率和水平。人大会及其工作机构要通过“会中督办”、“重点督办”、“现场督办”、“跟踪督办”、“上门督办”、“延伸督办”等措施，加强代表议案、建议的督办工作，促进办理工作质量的提高。

三是加大保障力度，为代表依法执行代表职务提供必要条件。要严格按照代表法的规定，切实为代表依法执行代表职务提供必要条件和保障。代表活动经费必须列入本级财政预算，专款专用，并根据代表工作需要和财政状况适当增加经费。代表依法参加代表活动，其所在部门单位必须给予时间、工资、奖金和其他福利待遇等各项保障。社会各方面都要尊重代表的民主权利，支持代表依法履行职责，努力为代表依法执行代表职务创造良好的条件和社会氛围。对妨碍代表依法履行职责和侵害代表合法权益的人和事，必须严肃查处。

四、强化自身建设，努力提升人大会整体工作水平。

加强人大及其会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力，是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。要把加强自身建设放在突出位置，以提高会议审议质量为重点，切实提高人大工作水平，努力把人大及其会建设成为名副其实的地方国家权力机关，能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，能够密切联系人民群众的代表机关。

第一、加强制度建设，规范工作程序。要对照《监督法》和中央文件精神及^v^会的有关配套文件，认真总结我市人大工作经验，围绕完善职能和工作程序，对现有的工作制度进行一次系统清理，对不适应工作需要的制度及时加以修改完善，对需要规范的问题，从实际出发抓紧制订形成制度，努力从运行机制、议事程序、工作制度等方面进行创新和完善，实现会工作的规范化、程序化、制度化。必须切实抓好制度落实，严格依法依程序开展工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。

第二、不断改进工作作风，扎实抓好调查研究。要把调查研究作为会一项经常性的基础工作来抓，深入基层，深入群众，听真话，摸实情，站在全局的高度深入分析，找准问题，有针对性地提出意见和建议，为会审议决策提供依据。组织人大会兼职委员参与会的调研活动，以保证其审议发言更有针对性，更加切合沅江经济社会发展的实际。要通过广泛深入的调查研究，使会的审议议题能够始终围绕宪法和法律的要求、围绕市委的中心工作、围绕全市经济和社会发展的需要、围绕人民群众关注的热点难点问题来进行。

第三、加强自身建设，不断提高会机关工作效能。要不断加强学习。深入学习特色理论和“三个代表”重要思想，全面理解和把握科学发展观;学习宪法、法律和人大业务知识，了解和掌握市场经济、现代科学和社会管理等方面知识，不断提高解决实际问题的能力和依法履职的水平。要加强作风建设。始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，大力弘扬求真务实的工作作风，努力改进工作方法，不断提高工作效率和工作水平。要加强人大干部队伍建设。按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求，努力建设一支适应人大工作发展需要的高素质的人大机关干部队伍。在市委的领导和支持下，进一步加大干部的培养、锻炼、交流和使用力度，充分调动和发挥人大机关干部的积极性、创造性，增强人大机关干部队伍的生机与活力。要加强上下级人大之间的联系。上下级人大之间虽然不是领导关系，但有工作上的联系、业务上的指导和法律上的监督关系，要采取多种形式，进一步密切各级人大之间的联系和交流，不断总结和推广市乡人大工作实践中的好经验、好做法，形成共同开展工作的强大合力。

五、认真研究新情况，积极探索做好乡镇人大工作的新路子。

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关。乡镇人大的作用发挥得如何，直接关系到我国基层^v^建设的发展与巩固，关系到建设全面小康社会的进程和社会的和谐稳定。必须严格按照法律法规规定，支持和保证乡镇人大开好代表大会，审议决定好本行政区域内的重大事项，行使好乡镇人大的法定职权。要按照法律法规规定配备好乡镇人大主席和副主席及相关工作人员，并保持相对稳定。乡镇人大主席团和街道办事处人大联络组的工作经费和活动经费，要按规定列入同级财政预算。要认真研究乡镇综合配套改革以后乡镇人大工作面临的新情况，不断探索新路子，总结推广新经验，切实发挥好乡镇人大主席团联系本行政区域内的人大代表，组织代表活动和代表评议，督办代表议案和建议，围绕本行政区域内的重大事项和人民群众普遍关注的重大问题进行调查研究，接待办理代表和人民群众的来信来访等方面的重要作用，继续坚持以往行之有效的好经验、好作法，发扬我市乡镇人大勇于探索、善于出新的好传统，努力把我市乡镇人大工作提高到一个新的水平。

同志们，这次市委人大工作会议，是一次十分重要的会议，为我市人大工作指明了方向，提出了任务要求，营造了良好的政治、社会环境和舆论氛围。我们要进一步提高认识，振奋精神，坚定做好人大工作的信心和决心，以崭新的精神面貌、更加清晰的工作思路和完善的工作措施，履行好宪法和法律赋予的各项职责，为实现我市经济社会发展新跨越，构建和谐沅江作出新的贡献!

人大下一步工作计划篇

【领导会议发言范文】一同志们：今天这次会议的主题是，加强xx常委会及机关自身建设，努力开创xx工作新局面。现在，我就如何做好新时期的xx工作讲几点意见，与同志们共勉。一、提高认识，把思想迅速统一到新一届xx党组的要求上来在春节前召开的市xx届xx一次会议上，选举产生了新一届xx常委会及其领导班子，同时成立了新一届xx常委会党组，为做好新形势下的xx工作提供了坚强的组织领导保证。为此，xx常委会全体组成人员以及xx机关全体工作人员要尽快适应换届后的新形势，适应下一步面临的新任务，迅速把思想认识统一到新一届xx常委会领导班子和xx党组的工作要求与工作部署上来。第一，要讲政治，做到在思想上始终与市委保持高度一致。这是我们开展xx工作、做好xx工作的政治前提和根本保证，是我们必须坚持的基本原则。xx工作的开展必须始终坚持党的领导，履行xx职责、发挥xx作用，必须首先以实现市委坚强领导为前提。xx常委会及其机关要做到在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致，在实际工作中坚定不移地维护市委纵览全局、协调各方的领导核心地位，确保xx工作在市委的坚强领导下，始终沿着正确的政

治方向不断向前发展。要全面贯彻市委的决策部署，使市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。

第二，要讲大局，做到始终围绕市委决策部署和全市工作大局开展xx工作。市xx常委会是市委领导下的地方最高国家权力机关。xx工作要时刻做到以全局为先，以大局为重，真正围绕中心履行职责。对市委的重大决策部署要带头贯彻落实，对涉及市计民生的重要事项要积极进行监督和参与。做到向中心用力，为大局作为，力争达到思想上一致，步调上一致，行动上一致，始终围绕大局、围绕中心来开展工作，围绕把建设成为现代产业城、生态宜居城、魅力人文城、和谐幸福城做出市xx常委会及其机关应有的贡献。

第三，要讲原则，做到在言行上始终与xx党组保持高度统一。xx常委会党组是市委领导下的xx常委会的领导核心。我们必须坚持在言行上与xx党组保持高度统一，这是一条重要原则。xx常委会的组成人员和机关的全体同志，无论在什么场合，都要在思想上特别是言行上与xx党组保持高度一致，做到认识一致、口径一致、行动一致。在一些具体问题的认识上，各位同志认识问题的角度、深度和广度可以有差异，但在一些原则问题上、重大问题上必须和党组织保持高度一致，始终维护xx常委会的整体利益。在这一点上，我们历届xx常委会的同志都做得很好，我们要继承和发扬这个好的作风和传统。尤其是新一届xx常委会刚刚成立，这个时期是一个特殊时期，是一个工作的传承对接期，希望大家在这个方面更要注意，包括在说话、办事、表态上，

都要以我们整个领导机关整体利益为前提，都要言语谨慎、行为规范。具体要做到四个正确对待和评价：一是正确地对待过去。历届xx常委会和老领导为全市经济社会发展做出了重要贡献，是我们事业的宝贵财富。我市20xx年全市gdp达到了385亿元，地方财政收入达到亿元，这个成绩的取得，是市委坚强领导的结果，也是与历届xx常委会的工作分不开的，与历届xx常委会领导的努力工作分不开的。我们整个是一盘棋、一个整体，我们的工作体现在整体效果上，也体现在整体效益上，这一点毋庸置疑。历届xx常委会和老领导，在事业上给我们创造了业绩，在工作上给我们积累了丰富的经验，在思路上给我们奠定了良好的基础，这些都是我们干好事业的宝贵财富。对老领导的贡献不能忘，对老领导的好思想、好传统、好作风不能丢。下一步，我们xx常委会组成人员和机关工作人员，要对老领导在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、工作上多服务，让他们对市xx常委会及其机关有持续的归属感。我们下一步的工作也需要这些老领导的继续支持，这一点我希望大家能达成共识。二是正确地对待现在。新一届xx常委会的各位同志，都是曾经长期担任过重要领导职务的同志，都具有人品好，作风正，能力强，业绩多等特点和优势。xx是很重要的权力机关，很重要的工作平台，到xx工作，是组织上和全体代表对我们的信任。希望新一届市xx常委会组成人员，把进入新班子作为新起点，倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜这个新的平台给我们提供的机

会，保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情，接好事业棒，跑好接力赛，按照市委的要求，尽职尽责地完成各项xx职权范围内的工作任务。也希望常委会组成人员和机关的每一位同志，对新班子和新一届xx常委会给予充分的信任、充分的支持、充分的配合，把我们共同的事业来做好，真正用我们的实际行动来展示我们的新形象，创造我们的新业绩，我相信大家有这个能力和素质，有这个觉悟，也有这个决心。希望各位同志，在今后的工作中要更好地作为，更好地服务，用更好的业绩来保障我们xx机关的运转，履行好自己的职责。三要正确地对待同志。同德则同心，同心则同志。同志之间的关系是当今社会最无私、最纯洁、最高尚的关系。我们新进入xx常委会的同志，脾气、性格等可能有差异，大家要认真地磨合，要多理解、多支持、多尊重、多交流。作为每一个同志来讲，要做到容人、容言、容事，要以开阔的胸襟对待每一位领导，每一个同志，每一个下属，只有这样，我们才能营造求同存异、风清气正、和谐舒畅的xx常委会机关和领导集体。四是正确地对待自己。知人者智，自知者明。在过去的工作岗位上，大家都创造了很好的业绩，但是我们不能躺在过去的功劳簿上，还要为党的事业利用好xx工作这个平台，继续做贡献，继续做工作。我们特别是xx常委会的组成人员，要时刻保持冷静清醒的头脑和谦虚谨慎、不骄不躁的作风，不断加强学习，提升品德修养，注重自我历练，使常委会组成人员和机关的每一位同志，都能够不断地提高素质、水平和能力，为新形势下的xx工作继续

人大下一步工作计划篇

同志们：

这次全县乡镇人大工作座谈会，是我县人大换届后召开的第一次乡镇人大工作会议。其主要任务是传达贯彻全市人大会主任座谈会精神，总结交流乡镇人大工作经验，研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施，安排部署下阶段乡镇人大工作任务。下面，我讲四个问题。

一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用

多年来，我县乡镇人大在各级党委的正确领导下，在县人大会的及时指导和支持下，紧紧围绕经济建设中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了显著成绩，为全县三个文明建设做出了重要贡献。

1、突出发展主题，有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识，突出发展主题，自觉服从和服务于经济建设，坚持抓大事、议大事的原则，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项，并作出相应的决议决定，及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势，认真履行法定职责，紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究，采取多种形式，监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用，积极投身经济建设，乡镇人大主席长期工作在基层一线，在领办产业、实施项目中扛大旗，既是指挥员，又是战斗员，为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。

2、贯彻依法治国方略，有力地推动了基层民主法制建设，促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制，是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求，采取多种形式，深入开展法制宣传教育，使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强，学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高，人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能，督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制，组织代表开展执法情况的视察、检查，对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督，促进了宪法和法律法规的贯彻实施，推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发，充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用，组织人大代表对社会治安综合治理、整顿市场经济秩序、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作，深入开展调查研究，广泛听取和搜集群众的建议意见，督促政府及有关部门及时解决相关问题，促进了基层决策的民主化、科学化，保障和维护了农村社会稳定。

3、增强代表工作的实效性，有力地维护了人民群众的根本利益。近年来，各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作，组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式，加强了与代表的联系，组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点，开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。在评议对象上，从评议乡镇职能部门延伸到评议垂直管理单位;在评议内容上，由评议单项工作扩展到评议全面工作;在评议形式上，由单一测评发展到述职评议。通过评议，督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题，促进了政府及各职能部门作风的转变，树立了乡镇人大权威。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理，并采取有力措施狠抓跟踪督办，办理工作质量明显提高，有效维护了人民群众的根本利益。

4、搞好自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设，不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求，通过印发材料、分组学习、集中培训等形式，加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大按照县人大会提出的关于乡镇人大规范化建设的指导意见，健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等10余项制度，完善了有关档案，乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与代表和人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事、办好事，赢得了群众的信赖和好评。同时，为了激发乡镇人大工作的活力，有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”、“优秀意见建议”等活动，进一步调动了代表的工作积极性，涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。

总的看，我县乡镇人大工作取得了很大进展，在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年，我县的改革开放步伐全面加快，经济持续快速发展，社会各项事业不断进步，这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。乡镇人大的同志和人大代表，处在最基层，任务很繁重，工作很辛苦。对乡镇人大的工作，县委、县人大会是满意的。在此，我代表县委、县人大会，向在座的各位同志，并通过你们向全县基层人大的同志和代表们表示亲切的问候和由衷的感谢!

在总结工作、肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位，有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识，对人大工作尊重、支持不够;少数从事人大工作的同志角色转变不快，思想上存有“退居二线”的倾向，工作处于被动应付状态。二是部分人大代表综合素质不高，执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇^v^召开的程序不够规范，会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥，代表活动开展得不够经常，活动内容单一，形式呆板，效果不够好，有的乡镇代表活动经费难以落实。四是少数乡镇与县人大会的联系、沟通不够。五是对乡镇人大工作宣传不够，有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。六是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的，也是此次会议要研究探讨解决的重点。

二、切实加强和改进党对乡镇人大工作的领导

中国^v^是执政党，党的执政地位是通过对国家^v^机关的领导来实现的。加强和改进党对人大工作的领导，是人大工作顺利开展的根本保证。各乡镇党委要从加强基层^v^建设、巩固党的执政地位的高度，充分认识做好乡镇人大工作的重要性，自觉把乡镇人大工作放在重要位置，尊重乡镇人大的法定地位和权威，支持乡镇人大依法履行职能。

1、要建立和完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。要健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对乡镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。要坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题。要坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

2、要不断改进党委对人大工作的领导方式和方法。乡镇党委要在遵守党章和宪法规定的基础上，提高依法办事的自觉性，不断改进和完善对人大工作的领导方式方法，通过制度化的方式实现对人大的领导。乡镇党委书记要带头发扬民主，坚持依法执政，自觉遵守和执行宪法、法律，正确处理好党委与人大的关系，按法律法规办事。分工联系乡镇人大工作的党委副书记，要注意了解、研究并力求熟悉人大工作，积极为人大工作出谋划策。党员领导干部必须认真学习法律，严格守法，切实用法律来规范自己的行为，维护法律的尊严和法制的统一。

3、要积极支持乡镇人大依法行使职权。乡镇党委有关重大决策，凡是法律规定应当提交乡镇人大决定的，都要提交人大讨论决定，通过民主渠道得到贯彻落实。要把加强党的领导与人大监督统一起来，支持乡镇人大及其主席团通过开展执法检查与视察、听取报告、述职评议、质询、个案监督等法定的监督形式，做好对乡镇政府及其部门的监督工作。

4、乡镇党委必须高度重视人大的自身建设，认真解决人大工作中遇到的困难和问题。要支持人大抓好代表培训，组织代表加强学习，开展活动，在学习和实践中提高素质。每个乡镇要配备一至二名专兼职人大工作人员，为他们创造良好的学习、工作条件，并在岗位交流、提拔任用上与其他党政干部同等对待。要加强对人大工作和人大制度的宣传，把人大宣传工作做为党的宣传工作的一项重要任务，采取措施，抓出成效。

同时，乡镇政府及其组成人员要摆正位置，自觉维护乡镇人大的权威，接受人大和代表的监督，主动邀请人大主席参加有关会议，认真负责地向人大报告工作，贯彻执行好人大的决议、决定，办理好代表的建议意见。要关心和支持人大的自身建设，把代表活动经费依法列入财政预算，给予切实的保障，多为乡镇人大办实事，努力改善工作条件，保证其正常开展工作。乡镇各有关部门要大力支持乡镇人大工作，积极为代表执行职务提供便利条件和物质保障，保证乡镇人大和代表发挥更大的作用。

县人大会要进一步加强与乡镇人大的联系，加大对乡镇人大工作的指导力度，继续抓好乡镇人大规范化建设，每年要对乡镇人大工作提出指导意见，并按有关办法进行考核，对成绩突出的给予表彰和奖励。要进一步完善邀请乡镇人大主席列席县人大会会议、重要情况通报、学习培训等制度和做法，注意帮助乡镇人大解决实际困难，促进乡镇人大更好地履行职责。

三、认清形势，强化措施，努力开创乡镇人大工作新局面

当前，我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设中心，按照“走一主三化之路，建生态水电大县”的总体思路，不断深化改革，扩大开放，调整优化结构，推进科技进步，全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强，社会事业全面进步，全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是，在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出，农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多，农村大批剩余劳动力需要转移，城镇下岗失业职工就业困难，影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在;党的建设和基层^v^建设面临着许多新情况、新问题。对此，我们一定要有清醒的认识，用发展的眼光去分析，用发展的办法去解决，把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关，处在民主法制建设的最前沿，必须以高度的政治责任感和紧迫感，认真履行法定职权，加大工作措施，扎实努力工作，积极投身经济建设，充分发挥应有作用。

1、要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，在实施依法治国，建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此，我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义，进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作，一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一，就是通过讨论决定重大事项，及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动，创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策，推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略，加强基层依法治理工作方面，乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度，督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法，才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主，实现人民群众当家作主。乡镇^v^是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式，是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能，就是要充分听取群众的意见，集中群众的智慧，体现群众的意志，实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作，根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了，就能够为乡镇党委、政府科学决策，减少工作中的失误和偏差提供保证，顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了，就能够督促基层干部进一步转变作风，密切联系群众，增进与人民群众的感情，清正廉洁，勤政为民，做合格的人民“公仆”。

2、要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实效。要坚持从实际出发，抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题，抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。

3、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇^v^机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决定的贯彻落实，体现其权威性。要行使好监督权，理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维护法制的统一和尊严;要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风，依法行政，廉洁勤政，干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督，指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作，保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责，在乡镇^v^闭会期间，要依法定期召开主席团会议，讨论决定乡镇^v^闭会期间的重要工作。一般情况下，主席团会议每季度召开一次，遇有重大事项可随时召开。

4、要坚持与时俱进，开拓创新。在推动民主法制化进程中，农村工作面临着许多新情况、新问题，乡镇人大的工作任务也越来越繁重。从事乡镇人大工作的同志要进一步解放思想，目前，在部分乡镇人大中仍存在工作随意性较大的现象，有的对如何做好乡镇人大工作、发挥人大作用缺乏研究探讨，对全年的人大工作缺乏计划安排，工作中想到什么就做什么，难以产生理想的工作效果。要改变这一现状，就要求乡镇人大增强大局意识，突出工作重点，对全年的人大工作要通盘考虑，统筹安排，力戒工作的随意性、盲目性，并在科学合理地制定全年工作目标的基础上，扎扎实实地抓好落实，有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。二是实现工作由被动型向主动型的转变。当前，由于部分乡镇人大干部认识上的偏差，自我加压、争创一流的意识不强，不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依赖思想，缺乏工作主动性。因此，乡镇人大主席要认真学习宪法和地方组织法等法律法规，充分认识到乡镇人大工作是基层民主法制建设的一线，认清自己肩负的重要使命，增强做好乡镇人大工作的自豪感和责任感，热爱人大工作，切实发挥主观能动性，尽职尽责地做好本职工作。三是实现工作由被动型向主动型的转变。从乡镇人大工作的实践看，存在的一个突出问题，就是监督的实际效果不显著。有的虽然开展了很多视察、检查活动，但这些活动往往流于形式，走马观花，没有触及深层次的矛盾，难以达到监督的预期目的。各乡镇人大要把监督作为今后工作的重点来抓，监督的内容不要多，但要精，重在抓实、抓准、抓深，不断改进监督方式，切实增强监督实效。四是实现工作由守旧向创新的转变。目前，乡镇人大工作中的一个薄弱点就是缺乏创新意识，工作方式年复一年，缺少新变化、新气象。实践无止境，创新也没有止境。因循守旧注定要走向落后，创新发展才能永葆生机。乡镇人大要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态，正确处理继承与发展的关系，坚持和完善工作中的一些好经验、好做法，改变那些循规蹈矩、一成不变、落后于时代发展的工作模式，善于推陈出新，创造性地开展工作。要在行使法定职权方面进行实践创新。根据实际情况和需要，积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径，并在实践中逐步完善。要在完善工作机制方面进行实践创新，进一步健全完善乡镇人代会、主席团会等会议机制，提高代表审议政府工作报告的质量，增强所作决议、决定的针对性;进一步完善代表活动机制，及时制定下达代表活动计划，组织开展形式灵活多样、内容丰富多采的代表活动，切实发挥好代表作用。要在加大监督工作力度方面进行实践创新。进一步完善对有关决议、决定和代表建议意见贯彻落实情况进行监督的办法，从制度上保证监督效果;进一步加强代表评议和干部监督工作，实现工作监督、法律监督与人事监督的有机结合，增强评议监督的实际效果。

5、要进一步提高履行职责的能力。新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求，采取有力措施，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力。要加强思想作风建设，坚持理论联系实际的学风，运用集体学习、以会代训、参观考察、座谈交流等多种形式，认真学习^v^理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习宪法和法律法规，学习^v^制度理论及人大业务知识，学习市场经济理论和现代科技等知识，不断提高自身综合素质，提高运用理论认识新情况、总结新经验、探索新规律、解决新问题的能力。要进一步改进工作作风，坚持求真务实，深入实际，深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，时刻把群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意为群众谋利益，坚决反对形式主义和官僚主义。要加强制度建设，进一步完善会议、学习、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度，努力实现工作的制度化、规范化。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关，代表人民行使国家权力的光荣使者，是党联系群众的桥梁和纽带。人大代表要紧跟时代前进的步伐，不断提高依法办事的能力和水平，联系群众，服务群众，反映群众意愿，维护群众利益，始终保持奋发有为的精神状态，艰苦奋斗，无私奉献，不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。

同志们，我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期，乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命，任重而道远。让我们高举^v^理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，牢牢抓住执政为民这个主题，努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平，为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展，做出新的更大贡献。

人大下一步工作计划篇

尊敬的立华副书记、陈霖主任，各位代表，同志们：

非常高兴能应邀参加今天的会议。在全州深入推进三项重点工作的关键时期，州人大会召开这样高规格的会议，围绕“强化法律监督、促进司法公正”的主题进行专题研讨，充分体现了州人大会对政法工作的高度重视，也充分体现了人大代表对政法工作的关心支持。在此，我代表州委政法委，向长期以来关心支持政法工作的州县两级人大会以及各位领导、各位代表表示衷心的感谢!

今天上午，州人大会以及七个县的人大会就如何发挥人大司法监督的职能作用作了很好的交流发言。刚才，州级政法各部门分别介绍了接受人大监督，努力提高执法水平，实现司法公正的工作情况。大家讲的都很好，我深受启发。总的感觉是，此次会议时间虽短，但主题鲜明、内容丰富，具有较强的针对性和实践性。会议的召开，对于进一步发挥人大司法监督的职能作用，推进政法机关公正廉洁执法，推动法治红河的进程有着积极的促进作用。对于今天会上各位代表所提的意见建议，我们将认真研究，着力解决，尽快落到实处。 下面，我讲四点意见：

第一，高度重视。州委政法委历来重视和支持人大依法履行司法监督职能。在思想认识上，我们提出将能否自觉接受人大监督作为衡量政法队伍树立政治意识的重要标准，作为政法队伍践行社会主义法治理念的重要内容，不断强化政法机关和政法队伍自觉接受人大监督的意识;在具体工作中，我们在及时向人大通报工作情况的同时，认真办理、转办人大代表的议案、建议，主动邀请人大代表对州级政法部门执法办案工作以及建水等县市治安问题进行评议或检查，用行之有效的措施赢得了各级人大和人大代表的肯定和支持。收到参加此次会议的邀请后，我及时对州委政法委、州级政法各部门做好会议准备工作提出了明确要求。州委政法委执法监督室、信访室对近年来一些人大交办、转办的涉法涉诉问题进行了再梳理，对反映出来的一些问题进行了深入分析，并就如何解决当前政法机关在执法办案过程中存在的宗旨意识淡漠、特权思想严重、执法方式简单、制度落实不严等突出问题，提出了整改的目标方向和对策措施。州级政法各部门也及时抽调精干力量，认真组织汇报材料，为参加此次会议做了充分的准备。可以说，大家对此次会议的召开思想上是高度重视的，准备是扎实充分的，态度是虚心诚恳的，决心也是坚定不移的。我们真诚的希望州县两级人大会今后能够多组织开展一些类似的活动，帮助和促进政法机关改进工作，从而提升政法工作的整体水平。

第二，正确对待。权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。加强对权力的监督和制约，是社会主义民主政治建设的重要任务，也是各级人大及其会的重要工作。司法监督作为人大法律监督和工作监督的重要组成部分，其目的，就是确保宪法和法律在我州的正确实施，确保司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。政法机关只有始终坚持党的领导、自觉接受人大及其会的监督，才能牢牢把握正确的政治方向，才能更好地担负起巩固党的执政地位、服务经济社会发展、打击违法犯罪、保护人民群众的历史使命。因此，全州政法机关以及全体干警一定要牢固树立人大监督就是关心、就是支持、就是爱护的理念，进一步提高接受人大监督重要性和必要性的认识，进一步理解和处理好人大监督与独立行使职权的关系，进一步增强主动接受人大监督的自觉性和主动性，进一步健全和完善加强人大法律监督的体制机制，努力做到聚人大之智，广纳群言，明确政法工作的发展方向;用人大之力，精心谋划，破解政法工作发展的难题;借人大之势，强化宣传，满足人民群众对政法工作的知情权、参与权和监督权，使政法工作在人大的监督和支持下不断创新发展，为加快推动红河新发展提供坚强的法治保障。

第三，切实整改。当前，随着我州经济社会又好又快发展，发展与稳定的矛盾相当突出，越来越多的矛盾纠纷以案件的形式汇聚到政法机关，在给政法机关造成巨大工作压力的同时，也对政法干警的执法能力和水平提出了新的要求。今天上午，相关县市人大主任在汇报开展司法监督工作情况中，列举了一些政法机关在侦查、起诉、审判、执行、监管等执法办案过程中存在的问题，概括起来主要是执法不公正、不规范、不作为、乱作为、不廉洁的问题。这些问题虽然不是主流，但如果我们放任自流，将严重影响政法机关的形象和公信力，甚至影响党委政府在人民群众中的威望。对此，全州政法机关和广大干警一定要保持清醒的认识，切实采取有效措施，逐一加以整改，用工作的成效回报人大的关心支持，树立政法机关公正廉洁执法的良好形象。工作中，要坚持区别对待的原则，对于已经整改的问题，要从思想上挖根源、素质上找问题、制度上查漏洞，避免类似的问题再次发生;对于已经暴露但还未来得及整改的问题，要制定工作方案，迅速组织力量，及时采取措施，认真加以解决;对于代表们反映强烈的问题，要认真组织核查，重拳出击、一查到底、坚决整改;对于一些影响经济社会发展、关系民生稳定、事关党委政府中心工作的批评、建议、意见，要认真与代表们面对面的交换意见，及时化解矛盾、促进社会和谐，真正把人民群众满意作为政法工作的根本出发点。

第四，加强领导。在下一步的工作中，州级政法各部门要及时召开党委(党组)会、全院干警大会，组织传达学习今天会议的精神，努力提高广大干警自觉接受人大法律监督的思想认识。政法机关的主要领导要率先垂范，自觉地把此项工作作为全局工作的重要内容来谋划、来推进，作为一把手工程来对待、来加强，亲自安排部署，亲自抓好落实，亲自督促检查，确保此项工作取得实实在在的效果。州委政法委要将此项工作作为“公正廉洁执法”的重要内容，作为我州深化司法体制和工作机制改革的重要举措来抓，在广泛调研的基础上，制定下发指导性的意见，对政法机关提出要求。法院系统、公安机关、司法行政部门要学习借鉴检察机关加强与人大沟通联系、主动接受人大监督的经验和做法，切实做好以下五个方面的工作：一是要出意见。结合本部门工作实际，研究制定出台相应的工作意见和办法，明确与人大沟通联系、向人大报告工作、人大代表建议办理、案件转办等工作内容和程序，提高此项工作的制度化、规范化水平。二是要设机构。成立由主要领导任组长的工作领导小组，配备专兼职人员，努力形成党委(党组)领导、办公室协调、上下联动、各部门参与、责任到人的工作格局。三是要建机制。按照“反应要灵敏，办理要及时，答复要迅速”的要求，根据人大代表意见和建议的办理程序，健全完善“专职机构分流、业务部门承办”、“分工负责、相互协作”的工作机制，确保人大法律监督工作有效开展。四是要强保障。积极为代表依法履行法律监督职能提供信息、提供服务、创造条件。五是要严监督。要加强督促检查工作，层层分解工作任务，明确责任部门和责任人的职责，使每一项工作都能有人抓、有人管、不落空。

强化人大法律监督、促进司法公正是一项非常重要的工作。我坚信在州委的坚强领导下，在各级人大及其会的积极支持下，在政法机关的共同努力下，我们一定能够以公正廉洁执法的新成效，为加快推动红河新发展做出新贡献!

人大下一步工作计划篇

人大工作报告讨论个人发言一篇尊敬的各位领导，各位代表：自任人大代表以来，我们做了一些工作，取得了一定工作成果，但我们深知这些成果的取得，得益于各级领导的关心，得益于有关部门的协作，得益于广大选民的支持，与同志们的期望和要求相比还有差距。今后，我们将从以下几个方面进一步增强履职能力，当好人民群众的“代言人”和“热心人”。一、进一步加强学习，提高自身素质。实践使我们体会到，要当好代表必须不断地加强学习，努力提高理论水平和业务能力，抓好自身道德修养，增强代表意识。首先我们将坚持学习党的路线、方针、政策，细心领会，吃透精神，做执行政策的带头人。其次，将认真学习地方组织法、代表法等法律法规，增强法律意识，提高法律知识水平，并模范地执法、守法，依法行使代表的权利和履行代表的义务,提高自身参政议政的能力，反映人民群众的呼声和要求，并把落实科学发展观贯穿于实际工作中，以实际行动落实好县人代会所确定的各项奋斗目标

二、积极参加代表活动，为党和政府建言献策

人大代表的主要职责之一就是参政议政，为党和政府建言献策。我们将积极参加代表团的各项活动、持证视察相关执法部门，参加行风评议，并发表自己的看法，提出意见和建议，努力为社会多尽一点责，为政府多分摊一点忧，为推进我县全面小康，建设和谐社会作出应有的努力和贡献。

三、主动了解民情民意，多为群众办实事深入群众、联系选民、了解民情、反映民意，为选民做主是人大代表应尽的义务。作为人民代表，我们深知自己的职责和所应该肩负的重任。代表是联系群众的桥梁和纽带，是代表人民利益、为人民群众办事的。我们将不辜负人民群众的期望，认真做好代表工作，充分发挥人大代表的职责，坚持做到深入基层、深入群众，切实听取选民的意见和建议，特别是对选民提出的涉及到一些政策性、法律性的相关问题，我们将按照人大代表提建议的程序向上级相关部门进行咨询或利用信件等形式向上级相关部门提出建议，直到给群众一个满意的答复。四、严格要求自己，充分发挥代表作用作为人民代表，我们将始终按照代表的条件严格要求自己，履行好代表职责，真正发挥好代表的作用。我们将时刻不忘自己是一名人民代表，积极参加代表会议，遵守会议纪律规定，认真行使代表权利。

主动走访选民征求意见，按程序及时向有关部门反馈并督促尽快办理。积极参加县人大组织的学习、培训、考察、参观等各项活动，提高参政议政水平。人大代表不只是一种荣誉，更重要的是神圣而艰巨的政治责任。面对新的形势和任务，我们将紧跟时代脉搏，与时俱进，开拓创新，积极探索做好代表工作的新方法、新途径，立足本职，努力开创代表工作的新局面。

各位领导，各位代表，人大代表肩负着社会责任和时代使命，我们决心立足新起点，切实履行代表职责，虚心听取选民意见，积极建言献策，扎实有效开展工作，努力为推动我县经济建设、事业发展作出新的更大的贡献。

人大工作报告讨论个人发言二篇同志们：为进一步加强和改进乡镇人大工作，加强乡镇人大间的交流和学习，市人大会决定召开全市的乡镇人大工作经验交流会。这是全市政治生活中的一件大事，是推进基层民主政治建设的一项重要举措。这次会议得到了州人大会的高度重视，州人大会一行亲临会议指导，在此，我代表市委向州人大会各位领导的到来表示热烈的欢迎!向市人大会和各乡镇人大主席团、人大工委的同志们表示诚挚的问候!市委历来高度重视和支持人大工作，今年以来，专门下发了《关

于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见》，目的就是进一步加强和改进乡镇人大工作，推进基层民主政治建设，充分发挥乡镇人大的职能作用，保障农村改革发展稳定大局，促进全市经济社会又好又快发展。

为贯彻和落实好《意见》精神，结合本次会议主题，我讲四点意见：

一、深刻认识加强和改进乡镇人大工作的重要意义，切实增强做好新时期人大工作的责任感和使命感

^v^制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的重要内容，坚持和完善这一制度意义重大，影响深远，是党和全社会的共同责任。

(一)做好新时期的乡镇人大工作，有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。近年来，特别是党的十七届三中全会以来，^v^、^v^和省州市相继出台了一系列加强“三农”工作的政策措施。做好乡镇人大工作，就是要把党在农村的方针政策与农村的实际情况结合起来，创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策，组织动员人民群众，推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。

(二)做好新时期的乡镇人大工作，有利于依法治国方略的深入实

施。保证宪法、法律、行政法规和上级^v^及其会决议在本行政区域内的遵守和执行，是乡镇人大的首要职责，也是实施依法治国方略的基础。只有切实做好乡镇人大工作，监督基层政府及其职能部门依法行政，加强基层依法治理，才能真正把依法治国的方略落到实处。

(三)做好新时期的乡镇人大工作，有利于发展社会主义民主，实现人民群众当家作主。乡镇^v^是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式，是行使当家作主权力的重要机关。乡镇人大的职能作用发挥好了，就有利于集中群众的智慧，体现群众的意志，实现决策的民主化和科学化，基层政治文明建设就有了可靠的保证。

(四)做好新时期的乡镇人大工作，有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作，根本目的是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大职能作用的充分发挥，对保证乡镇党委科学决策和部署的贯彻实施，实现农业增效、农民增收、农村发展具有决定性的作用。

(五)做好新时期的乡镇人大工作，有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了，就能够督促基层干部进一步转变作风，密切联系群众，从而使他们切实做到权为民用、情为民系、利为民谋。

最近，^v^到我省昆明、楚雄等地，就经济社会发展、民族工作、党的建设等深入调研，并就全力保持经济平稳较快发展、切实保障和改善民生、扎实推进民族团结进步事业、着力加强和改进党的建设等四个方面的工作发表了重要讲话，提出了明确的要求和殷切希望。全州经济工作会议的召开也为对我市的发展工作提出了一系列新的、更高的要求。因此，从事乡镇人大工作的同志，必须站在深入学习实践科学发展观、贯彻落实胡到云南考察时的指示精神、坚持和完善^v^制度、做好“保增长、保民生、保稳定”工作和实现全市各项目标任务的高度，充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义，继续深化市情认识，认清自己肩负的重要使命，按照市委三届六次全会提出的科学发展、加快发展、跨越式发展的要求，开拓创新，认真履职，进一步增强做好乡镇人大工作的责任感、使命感和紧迫感，尽职尽责地做好本职工作。

人大下一步工作计划篇

在人大座谈会发言精选范文五篇

【领导会议发言范文】一

各位代表、同志们：

xx镇第十八届^v^第四次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，顺利完成了各项既定议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真听取并审议了政府工作报告。大会通过了各项决议，提出了很多事关xx长远发展的宝贵建议。会议开得很圆满、很成功，始终洋溢着团结和谐、求真务实、昂扬向上的热烈气氛，是一次发扬民主、凝心聚力、共谋发展的大会，是一次鼓舞斗志、坚定信心、催人奋进的大会。在此，我代表xx镇党委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的同志表示热烈的祝贺!向各位代表和同志们卓有成效的工作表示衷心的感谢!

过去的一年，是xx振兴发展、攻坚克难、砥砺奋进的一年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，镇人大主席团和各位代表围绕中心、服务大局，紧扣振兴发展、深化改革的主题主线，切实履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥代表作用，着力加强自身建设，在全面深化改革、促进经济发展、推动项目建设、践行群众路线、关注民生幸福、维护社会稳定和服务居民等方面履职尽责，做了大量富有成效的工作，取得了显著成绩，为全镇经济社会各项事业持续健康较快发展做出了重要贡献。对此，镇党委是肯定的，也是满意的。

今年是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的起始之年。我们要贯彻落实好中央、省委和市委的系列会议精神，加快建设更具活力实力魅力的区域性中心城市，早日建成美丽、和谐、富裕、宜居新xx，需要全镇上下的共同努力，镇人大主席团和全体代表肩负着重要责任。希望大家要科学把握市委、市政府和镇党委、政府的战略意图，紧紧围绕早日建成美丽、和谐、富裕、宜居新xx的目标，积极服务城市建设，着力促进民生改善，全面加强法治建设，主动适应新常态、努力迎接新挑战，扎扎实实、尽心尽力做好各项工作。下面，我讲三点意见，与大家共勉。

第一，作为人大代表，要围绕中心，主动履职。人大代表来自于人民、根植于人民，不仅具有代表性，更具先进性。因此，

各位人大代表一定要紧紧围绕全镇发展的中心工作，牢牢把握发展主题，切实承担起时代赋予的历史使命和重要责任。一是要在决策上突出中心。紧扣全镇工作大局议大事，及时把党的主张通过法定程序变成广大人民的共同意志和自觉行为。要紧紧围绕建设美丽、和谐、富裕、宜居新xx，围绕服务城市建设、促进改善民生、加强法制建设，广泛深入开展调查研究，听取各方意见，不断推进决策的民主化和科学化。二是要在监督上体现支持。镇人大主席团和广大人大代表要依法运用专题视察、听取汇报、述职评议等方式，在监督中促进政府做好工作。政府要进一步增强接受人大监督的自觉性，自觉维护人大权威，确保党委决策和人大决定决议全面落实。三是要在联系上反映民意。要正确把握人民群众的利益需求，坚持决定的民主性、监督的群众性、任免的公开性，真正做到由人民作主、为人民服务、对人民负责，使人大工作成为人民群众表达自己意愿、有序参与政治的重要渠道。要坚持深入基层、深入群众，了解群众的冷暖疾苦、愿望要求，积极向党委、政府建言，在党和人民群众之间架起一座连心的金桥。

第二，作为人大代表，要摆正位置、合力共为。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。过去一年，我们工作成绩之所以如此显著，关键就在于全镇上下劲往一处使、力往一处拧。今年，随着全面深化改革、加快振兴发展的深入推开，我们在城市建设、征地拆迁、信访维稳、民生幸福、转变作风等方

面面临的任务更加艰巨繁重，更加需要我们全镇上下和衷共济、合力共为。因此，每个人大代表都要树立团队意识、大局意识、发展意识，始终把建设美丽、和谐、富裕、宜居新xx作为我们事业的共同追求。树立团队意识，就是在工作上，各位人大代表要做到既讲分工、多沟通商量，又讲合作、多交流配合，真正实现党委做决策，人大搞监督，政府抓实施，“三个轮子”一起转，推动xx镇各项工作不断向前。树立大局意识，就是各位人大代表不管在任何时候，都要自觉讲政治、顾大局、守纪律，坚持全镇一盘棋，切实摆正自己的正确位置和工作态度。树立发展意识，就是各位人大代表一定要牢牢树立发展为先的意识，多到困难多、矛盾多、问题多、意见多的地方去“解剖麻雀”、打开局面、推动工作。只有这样，全镇上下才能真正形成加快发展的强大合力,我们描摹的蓝图才不至于成为空中楼阁。

第三，作为人大代表，要提高能力，为民服务。人大代表的职责，与人民的利益紧密相连;人大代表的追求，与地方的发展紧密相连;人大代表的奋斗，与时代的进步紧密相连。因此，各位人大代表要着眼提高履行职责能力，真正当好人民利益和意志的忠实代表。一是要紧跟潮流，当好先进分子。人大代表是人民群众中的先进分子。大家一定要把握世界变化的潮流，紧跟时代前进的步伐，认真加强理论知识学习，不断提高参政议政的水平，决不辜负人大代表的光荣称号。二是要履行职责，当好光荣使者。作为人大代表，不仅是一种荣誉，更是一种责任。要进一步增强

责任意识，经常向周边群众调查和了解有关情况，及时掌握各种政务信息，热情参与闭会期间的代表活动，决不辜负法律赋予的神圣使命、人民寄托的殷切希望。三是要身先垂范，当好社会表率。要经常想想自己的身份和肩负的责任，敢于亮出人大代表的身份，为全社会做出表率，团结带领周围群众齐心协力做好工作，保证镇党委决策的科学性和政府各项工作的有效实施。

^v^制度是我国的根本政治制度。镇党委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改进对人大工作的领导，积极支持人大主席团依法行使职权，重视发挥代表作用，为镇人大主席团开展工作创造良好条件。

各位代表、同志们，一个领导、一个代表的任期是短暂的，但我们担任的责任却是历史的，让我们紧紧围绕市委、市政府和镇党委、政府的决策部署，牢记使命、不负重托，同心同德、锐意进取，全面巩固和发展xx镇在全市的排头兵位置，努力建设美丽、和谐、富裕、宜居新xx，以优异的成绩向市委、市政府交上一份满意的答卷!

【领导会议发言范文】二

尊敬的张主席，各位领导：

欢迎各位到xx县指导城市管理工作，传经送宝。根据会议安排，先由我代表城管局作简要工作汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

近年来，我县一直围绕“宜居、宜业，提升城市品位”这一目标，推进城市建设和管理。“三分建设、七分管理”，规划、建设、经营，一切的一切都以管理为先，规划本身就是城市管理的手段。近几年，xx县四套班子十分重视城市管理工作，多年来，县领导经常深入城市管理一线指导、调研城市管理工作，解决工作中遇到的困难和问题。同时，在社会各界的大力支持、配合下，我县城区的市容市貌逐年得到改观，城区环境有明显提升。在20xx、20xx年，由于城区环卫工作成绩较为突出，局环卫所连续两年被xx省城市建设管理协会市容环卫专业委员会评为先进会员单位，但这些荣誉已成为过去，随着城区面积的扩大，城区人口的增多，我们的市容环卫等工作面临着更大的挑战。

一、xx县城市基本概况

xx县建成区面积11平方公里，人口10万，绿化覆盖率，绿地率，人均公园绿地面积平方米，环卫作业面积180万平方米，园林绿化管养面积35万平方米。

二、xx县城管局基本情况介绍

xx县城管局是2005年11月新组建的县政府直属事业单位，20xx年6月正式被市编委批准成立。主要职责负责城区市容环境卫生监察、城区道路秩序维护、余土清运管理、市场管理、市政设施养护、市政园林设计、路灯安装维护管理、园林绿化管理等城市管理工作，内设办公室、法规股、市容管理股、市场管理股、市政设施养护股、余土管理股、环境卫生管理股、园林绿化管理股、路灯管理股、市政园林设计股、xx公园管理股11个职能部门，下设工业园区市容环境管理所一个股级事业单位，现有正式干部职工68人，协管员48人(含城市管理和服务指挥中心6人)，其中局领导6名，有执法资格人员50人。

目前我局有财政拨款人员44人，自筹人员24人。

三、主要工作做法

(一)规范标准，严格执法

先后制定了市容环境卫生、绿化管理、建筑渣土管理等方面的执法工作标准，既保证了执法力度，又做到了执法规范。

(二)转变管理理念，减少矛盾冲突

我们着眼于文明执法，疏堵结合，服务为先，尽量减少与管理对象的正面冲突。一是多正面宣传教育。对于占道经营等违规行为，我们尽可能说服教育，不搞强制扣押商品，对于多次说服教育无效的人员，只是暂扣其经营工具，作为取证之用，待履行

完相关法律手续，并写下书面保证后，予以归还，并从轻处罚。二是提供服务。对于占道堆放物料、占道经营商品行为，经常组织干部职工帮助其将物料、商品搬离占道场所。三是划行规市，公开招标。对于市场内固定摊位，分门别类划分经营区域，并公开招标，确定摊位经营权。在瓜果上市高峰季节、传统节假日，则开辟临时经营摊位，实行公开招标，有效避免流动摊贩“满天飞”的状况。

(三)日常管理与专项整治相结合

划分重点区域，日常管理保证了重点区域的市容环境保持在一个较高水平的幅度，巡查频次和定点管理人员数量要多于次要区域，如建设路、龙腾路、东江源大道、迎宾大道、东风东路、大世界广场等划分为重要区域。我局全年不定期开展集中整治，整治内容为违规占道、校园周边市容环境、户外广告和渣土运输等，通过集中整治，使市容环境恢复或提升至一个较高水平。

(四)开展联合执法，提升管理合力

与相关部门开展联合执法，如城管、交管加强联合，整合力量，开展经常性的联合执法，重点整治市场周边、人流量大的交通、景观节点占道经营、车辆乱停乱放行为，取得了较好的效果，保证了较好的市容交通秩序。

(五)实行市场化运作，提高管理效率

立足于管干分离，提高管理效率和作业质量，避免城管局既当裁判员又当运动员的尴尬局面，我们对城市环卫作业实行市场化运作，将环卫清扫保洁、“牛皮癣”广告清理、河道、湖面保洁作业业务面向社会公开发包，择优确定作业承包人。在环卫作业方面，我们将城区划分为16个作业标段，由自然人中标，今后，我们将根据实际，逐步合并作业标段，待条件成熟后实行公司化运作。

实行市场化运作后，城管局不直接组织作业业务，专门负责监管，将作业质量与承包人经济利益挂钩，保证了城市地面、墙面、水面长期的干净、整洁、卫生，为市民提供了良好的生活环境，取得了市民对城市管理工作的理解、支持，为城管执法赢得了有力的舆论保障。

(六)推进停车场、农贸市场建设，夯实硬件基础

为了做到堵疏结合，保证车辆有处停、摊位有地摆，近年来，我县加大投入，着力推进社会停车场、农贸市场建设。20xx年启动了教育产业园、物流产业园两座社会停车场建设，其中教育产业园社会停车场已基本建成，不久可以投入使用，物流产业园社会停车场已完成一半工程量，后续建设工作正加紧进行;农贸市场已完成选址，目前正在确定投资建设模式;根据我县20xx年重点工程建设内容，计划在中心城区再新建一座社会停车场，目前正在做规划选址工作。

我县社会停车场、农贸市场建设完成并投入使用后，将有效分流占道车辆和摊点，减轻管理压力，真正实现堵疏结合。

当然，随着城市化进程的加快，我县城市管理工作也面临着很大的压力，存在不少困难。一是城市化进程加快，农村进入城市的人员剧增，城市就业压力空前增大，导致流动摊贩日趋增加，违规占道经营现象屡禁不绝。二是执法装备有待改善，执法人员数量不足。三是城市管理体制有待理顺。四是市政基础设施有待完善，如公厕、垃圾中转站、停车场等。

以上是关于我局工作的简单介绍，欢迎各位领导对xx的城市管理工作把脉，提出真知灼见，帮助我县的城市管理工作提高到一个新的水平。

【领导会议发言范文】三

尊敬的各位领导：

我是xx县xx镇党委书记、人大主席，xx是xx县的南大门，全镇有人口11655人，县人大代表xx人，镇人大代表46人，下面我简要介绍下我们的人大代表联系群众的一些情况：

一、主要做法

(一)代表会议集中收集。镇级每年召开的人大会议，村级不定期召开的党员大会、群众代表大会，还有我们县人大经常到镇里开展专项调研和座谈，是我们收集群众意见，实现双向反馈的

关键平台，开一次会，就要收集一批，解决一批，所有在会议上收集的代表提案、群众意见，我们都立行立办，比如去年镇人大四次会议，有义安村的代表就提出义安、石罗有些非法尾沙选矿的小作坊，废水不经处理就下河，我们一个星期之内就会同有关部门，对全部13家小作坊进行了取缔。

(二)日常生活细心收集。我们的人大代表有工人、农民和镇村干部，每天都和群众打交道，非常善于在茶余饭后的闲谈中，倾听群众的呼声。比如关刀坪有位代表，去人家家里做客，听到另一个老表家里出了车祸，受了点伤，他就去打听，原来在关刀坪有条路，又是上坡，岔路又多，晚上骑摩托车看不清楚，容易出车祸。所以他和村里讲，和县财政局工作队讲，后面财政局帮助在10个路口树了80根示警柱，到现在关刀坪没有再发生过车祸。

(三)上户走访专程收集。每年组织人大代表联系农户的走访、调研活动，每个代表带着问题去，带着意见回，并且把收集到的意见进行梳理，形成调研报告，这两年人大代表提交的调研报告就有20多篇，涉及本地经济、林业状况、规划区建设、留守儿童等方方面面。比如农村垃圾处理的问题，我们的代表在走访中就发现，这个问题不仅一个村存在，各个村都存在，于是选择义安村专门开展了1个星期的调研，形成了调研报告，为我们在全县率先试点农村垃圾处理工作提供了非常宝贵的参考。

二、主要成效

(一)切实做好参谋服务。我们人大代表主动参与党的群众路线教育实践活动、精准扶贫、危旧土坯房改造及环境集中连片整治等中心工作，积极收集群众意见，并督促职能部门逐步进行解决，身体力行推动各项工作开展，充分发挥人大代表的示范带头作用，实现了各项工作提速、提质、提效。同时，全面加强财政监督，认真开展行风评议，进一步促进了评议单位更好地依法行政和提高服务质量，增进工作的群众满意度，进一步发挥了监督职能，推动政府和部门工作。

(二)助推民生工程全面普及。近年来,镇人大把关注民生,促进和谐作为工作重点,加强了人大代表的监督作用,进一步推进民生工程落地。以义安村为例，水、电、路全面解决，完成西峰社区、义安圩等自来水改造工程，建成全县首个村级35千伏输变电工程并正常供电，高标准建设黄泥排至石罗村部、下新屋等公里公路、桥梁。并在全县率先编制村级规划——义安里统筹城乡发展示范区规划，高标准打造“感恩苑”土坯房集中安置点，建设义安、黄泥排休闲广场，改建了义安、西峰小学，并逐步恢复义安小学完小，启动了义安标准化卫生院扩建项目。

【领导会议发言范文】四

近年来，镇人大主席团在上级人大的指导下，在镇党委的正确领导下，认真履行宪法、法律赋予的职权，正确处理好改革、

发展、稳定的关系，坚决贯彻依法治国方略，大力推进依法治镇进程，不断探索社会主义市场经济与民主法制建设的结合，不断拓展监督渠道，改进监督方法，提高审议质量，为促进全镇经济社会持续、稳步、健康发展做了大量卓有成效的工作，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

一、主要做法

(一)加强自身建设，强化人大履职能力。

为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力，坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作，邀请市委党校、市中医院等相关单位的专家、业务骨干来我镇授课，主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及卫生常识、农业实用技术等。通过学习，有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我镇产业结构调整奠定了坚实基础。

(二)围绕党委中心工作，切实发挥人大职能作用。

1、围绕重点项目，依法抓好信访稳定工作。一是着力做好信访工作。近年来，镇人大共受理群众来信100余件，接待来访60起200人次，针对来信来访反映的问题，认真进行了落实。镇人大对群众来信坚持做到及时批阅，限期答复，跟踪落实，对来访群众能做到热情接待，做好解释和答复工作，并把了解到的

情况及时反馈给政府。对一些影响较为重大的信访案件进行重点督办，督促有关部门和单位及时抓好办理和息访工作。二是着力做好矛盾化解工作。镇快捷通道、工业园区拓展区、新村安置点等建设项目涉及大量的征地、住房拆迁，从而出现了不少矛盾，集体上访事件时有发生。为此，镇人大在镇党委的领导下，认真抓稳定保平安，深入基层，了解民情，掌握民情，为镇党委决策提供依据，并协助政府做好矛盾协调处理工作。通过信访案件的督办和落实以及矛盾的调处工作，密切了人大同人民群众的联系，化解了社会矛盾，维护了全镇的政治安定和社会稳定。

2、围绕园区建设，依法加强工作监督。近年来，我镇经济发展的中心工作落在工业园区拓展、快捷通道和农业园区、新城建设等重点项目上。镇人大紧扣中心工作，牢固树立服务园区建设，监督园区建设，促进园区建设的理念，采取“五+二”、“白+黑”工作法，联系被拆迁户，做好拆迁工作。通过明察暗访、点面结合、上下联动的工作方法，全镇重点建设项目无一例因征地拆迁导致的恶性阻工事件和群体性事件发生。

3、围绕优化经济发展环境，依法加强法律监督和司法监督。优化经济发展环境关乎经济社会发展大局，是经济发展的“助推器”、“护航兵”。近年来，我镇人大主席团把优化经济发展环境列为人大监督的重点，先后组织了对《环境保护法》、《规划法》等法律法规的执法检查，通过实施法律监督，进一步增强私营企

业和小农产业业主的法制意识，保证经济工作在法律范围内运行，为经济的稳定发展创造良好的环境。围绕社会各界关注的热点、难点和焦点，主席团启动了“和平征迁、合理征迁、合法征迁”活动，监督支持镇政府开展集中征拆活动，完善征拆工作新机制;监督支持公安派出所加强基层基础建设，强化完善“打防”多发性犯罪长效工作机制;督促司法所健全和创新人民调解机制，充分发挥调解作用，着力化解社会矛盾纠纷，在全镇上下形成了共同关注发展环境的合力，促进了影响经济发展环境问题的解决，推动了全镇经济发展环境由局部优良向整体优化转变，为实现全镇经济社会又好又快发展提供了有力保障。

(三)服务中心开展代表工作，着力增添经济社会发展活力。

1、加强学习，知情知政。镇人大主席团充分发挥“人大之家”的阵地作用，促进代表在学习培训中知情知政。主席团组织代表开展学习培训和相互交流，定期邀请县人大领导和专家为代表开展有关人大制度、代表如何职责、如何写好议案等方面的专题培训，组织代表外出交流，定期组织代表学习履职的相关知识以及县委主要领导的有关讲话精神，定期给代表送去有关文件资料，给每位代表订阅了省级人大刊物，向代表通报主席团的工作计划和全镇的工作动态，使代表知情知政，引导广大代表把履行代表职务、职责与经济建设的生动实践有机结合起来，牢固树立起发

展经济、带头创业是履行代表职务的第一要务的紧迫感和责任感。

2、活跃机制，参政议政。每次镇人大主席团会议都有针对性地邀请代表列席，并安排足够会议时间尽可能让列席代表有发言机会;有计划地安排代表参加各项执法检查和视察调研活动，认真听取他们的建议意见;同时组织县镇人大代表深入群众进行社情民意调查，为推动科学发展献计献策。在各项审议、检查和调研活动过程中，主席团特别注重提高代表的履职能力，要求代表不当“无言代表”、“举手代表”，努力做到敢于讲，乐于讲，善于讲，及时把党的富民政策带到群众中去，把群众的批评意见建议和智慧反映上来，积极为地方经济社会发展谏言献策。

3、发挥优势，排忧解难。近年来，由于经济发展的需要，镇接到了繁重的征拆任务。由于乡土观念、赔偿、补偿问题，土地征拆工作使得部分群众不理解政府工作，给全镇征拆工作的正常开展带来了不小的负面影响。为了切实处理好征拆工作中的难题，维护我镇经济发展良好态势，我镇人大代表主动走进矛盾，着力破解难题，充分发挥知法懂法、公平公正的民主优势。组成征地纠纷协调小组，形成“行政村处理——协调小组沟通——县镇人大代表走村访户”机制，对存在的矛盾和问题进行逐项排查、逐个攻破。通过深入细致的群众工作，成功化解中腾能源、兴茂石化旁22户历史遗留问题。

4、创新方式，开展“双联”活动。镇人大把开展主席团联系代表，代表联系选民的“双联”活动，作为促进代表工作迈上新台阶的一项新举措。在活动的制度、形式和内容上积极创新，引导代表深入基层，贴近选民，积极履行职责，实现了代表工作的经常化，制度化，促进了人大主席团、人大代表和群众的沟通和联系。一是镇人大联系代表制度。为了使联系代表制度真正落到实处，镇人大建立了主席团会议制度，听取代表的建议、批评和意见，还建立了主席接待日制度，专门处理代表来信来访。我们还积极开展了走访活动，主席团成员主动深入基层，到代表的工作地点、家中、田间地头征求意见，关心他们的生活。二是代表联系选民制度。镇人大要求代表要树立“亲民”意识，按照“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的要求，密切联系选民、了解民情、关注民生。要带着感情，经常走访选民，并征求选民对自己执行代表职务情况的意见和要求。定期向选民汇报工作，报告自己履行代表职责的情况，听取选民的意见，每年年底，代表向选民述职，接受选民的评议。实行“双联”机制，使代表置于广大选民的监督之下，促使代表不断增强责任感和使命感。我镇110名市、县、镇人大代表共联系选民110人，完成调查报告15件，代表接访500余人次。

二、存在问题

我镇人大工作在上级人大的指导和在镇党委的领导下，人大工作有序开展，效果明显，但也存在一些问题和困难。

一是机构不完善，镇人大缺乏专职办公室主任。

二是活动经费紧张，虽然每年上级人大和镇党委在经费上都给予了一定支持，但在实际工作中，仍存在经费不足，报销难的情况。

三、下步工作打算

一是认真做好日常工作。按照相关规定，组织召开人大主席团会议，落实人大工作，更好地体现人大作用，实现人大监督。

二是加强改进信访工作。进一步完善信访工作制度，热情接待人民群众来信来访，落实专兼职信访人员，做好信访登记，加大对信访件的交办、催办和督办力度，积极接受群众监督。

三是积极开展丰富活动。配合上级人大开展相关调研、视察活动，同时结合我镇实际，围绕广大群众反映的热点、难点问题开展至少两次以上的调研视察活动。在中秋、国庆等节假日，积极开展人大代表慰问活动。

四是充分发挥代表作用。制定联系代表制度和代表活动方案，强化代表的服务意识、带头意识，积极参与政府中心工作，在工作中充分发挥广大代表的积极作用。

人大下一步工作计划篇

同志们：

我们这次全省人大新闻宣传工作座谈会，是列入今年省人大会工作计划的一次重要会议。会议的基本考虑，就是要在传达贯彻^v^有关会议精神，进行研究讨论的基础上，对今后一个时期的全省人大新闻宣传工作作出安排部署;并采取以会代训的办法，请有关新闻部门的负责同志给大家讲讲课。

刚才，夏红民同志作了热情洋溢的致辞，刘来宁同志传达了^v^有关会议和领导同志的讲话精神，张绪胜同志总结了前一个时期的工作，对下一步的人大新闻宣传工作进行了很好的安排部署。我接着这些内容也讲一些意见，主要是自己关于如何做好地方人大新闻宣传工作的一些认识和想法，供大家工作当中参考。

一、充分认识人大新闻宣传工作的重要意义

为什么要专门提出研究和安排部署人大新闻宣传工作?对人大新闻宣传工作的地位和作用怎么看?除了从一般意义上理解认识而外，我感到做好人大新闻宣传工作，还有这样几点特殊重要性。

第一，是确保人大工作紧跟形势任务的需要。各级地方人大组织依据宪法和法律设立并行使地方权力机关的职责。人大及其会行使职权的主要方式是开会，特点是按部就班、按时按点。其工作内容和工作模式相对比较固定，每个年度开一次代表大会和几次会会议，大体有些什么议题事项，都有个基本程式。但是，我们的工作仅此而已是远远不够的。因为我们处在中国特色社会主义全面小康社会建设的关键时期，处在中国特色社会主义改革更加深化的变革时期，^v^、省委对全国、全省的发展与改革有许多新的精神需要及时传达宣传和贯彻落实。新闻，顾名思义就是新的消息。做好人大新闻宣传工作，就可以使党委的最新精神及时传达贯彻到各级地方人大工作中去，使人大工作更加符合党委意图、更加贴近阶段性中心任务，发挥更大更好的作用。

第二，是营造人大工作舆论环境的需要。经验告诉我们，凡做好一件事情，都需要先造成一定舆论，形成一定氛围，即所谓舆论先行、鸣锣开道。加之，地方人大设立时间还不够长，人们的人大意识还不够强;人大组织活动以会议方式居多，基层群众接触了解比较少;人大组织作用发挥不够充分，未造成应有社会影响，真正把地方人大工作卓有成效地做起来，做得风生水起、有声有色，做到党委满意、人民满意，还需要借助人大新闻宣传的功能和作用。

第三，是促进人大工作交流创新的需要。我国各级人大组织上下级之间在制度设计上是一种指导关系，工作传递上与党委、政府有很大不同;同级人大之间活动交流较少，彼此沟通联系很不充分。但是，从有利于促进工作看，又很需要架起这种沟通交流的桥梁，开通相互学习借鉴的途径。这个桥梁、这个途径，就应该是人大新闻宣传工作。更为重要的是，党的和系列讲话，提出了“人民民主不断扩大”的全面小康和深化改革目标，要求民主制度更加完善，民主形式更加丰富，权力机关发挥作用更加充分。全国各地各级人大组织纷纷响应，积极创新探索，许多新观点、新认识不断提出，许多新做法、新经验不断产生。这都需要通过人大新闻宣传，使之及时地、系统地得到广泛、深入的交流。

二、牢牢坚持人大新闻宣传工作的基本原则

人大新闻宣传工作是党的新闻宣传工作的一部分。做好人大新闻宣传工作，必须牢牢坚持党的新闻宣传工作原则。结合人大工作的特点和实际，我想有这么几点很重要，需要明确提出，加以强调。

一是党管新闻的原则。党管新闻是我们党的宝贵经验和优良传统。^v^说“要政治家办报”，这个“政治家”无疑是党性要求很高的政治家。^v^同志说：“舆论导向正确，是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸。”^v^同志说：“舆论导向正确，利党利国利民;舆论导向错误，误党误国误民。”这个“福祸”、“利误”的关键，是能否坚持党对新闻舆论工作的绝对领导。人大工作政治敏感性极强，西方敌对势力从来没有停止推行他们的价值观，攻击和诋毁我们的政治制度设计。人大新闻宣传工作务必要把坚定正确的政治方向摆在首位，绝对不能有一丝一毫的偏离。

二是团结鼓劲的原则。在今年8月的全国宣传思想工作会议上明确指出，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。对此，我们人大新闻宣传工作一定要坚定不移地贯彻落实。学习贯彻关于宣传思想工作的重要讲话精神，是我们这次会议的重要任务，也是今后做好工作的最为根本的行动指南。

三是代表民意的原则。我们的^v^及其常务委员会，代表人民行使管理国家事务的权力。人大新闻宣传的生命力在于代表人民发声说话。这一点应该是毫无疑问的。说，中国梦归根结底是人民的梦。在我国现阶段，人民的梦想与期待是什么呢?就是建成全面小康社会进而实现中华民族的伟大复兴，就是希望国力更强盛、民族更兴旺，就是希望自己的生活更幸福、精神更愉快，就是希望社会进一步公平正义，等等。具体到一时一地，人民群众的这些愿望与期待又都是具体的、现实的，甘肃人民梦寐以求的就是早日彻底脱贫致富，与全国同步建成小康。围绕这一宏伟愿景，又有许多对各级领导工作的意见建议，这就是我们要密切关注和报道反映的。群众路线是党的根本工作路线，更应该是各级人大的根本工作路线。通过正在开展的党的群众路线教育实践活动，我们一定会形成一系列新的认识成果、制度成果，人大新闻宣传工作也应首先做好贯彻落实。

四是服务代表的原则。人大新闻宣传工作还有一个重要立足点和着眼点，就是为各级人大代表履职搞好服务。各级^v^每年召开一次，会议期间新闻宣传工作服务代表做得是很好的。每遇“两会”，电视新闻媒体里几乎都是人大代表和政协委员的图像和声音。但是几天会议过后，代表们更长时间经常性的履职情况及学习生活却宣传报道得很不充分。我省各级人大代表有8万多人，平时分散在全省各地各行业，尽管有所谓“代表联系制度”、“代表活动小组制度”、“代表列席会会议制度”，但都无法做到全方位地、经常性地为代表履职服务。比较之下，新闻宣传工作有广覆盖、近距离、经常性的特点，把这种特殊作用发挥好，无疑对各级人大代表履职具有很大裨益。

人大下一步工作计划篇

全市人大工作会议市委书记讲话稿

下面，就做好新形势下人大工作，我讲三点意见。

一、要更加突出人大地位

各级党政部门、国家机关的领导干部，对^v^制度这一根本政治制度，必须做到理论清醒、政治坚定、行动自觉。理论清醒，就要充分认识^v^制度集中体现了中国特色社会主义的特点和优势；政治坚定，就要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一不动摇；行动自觉，就要紧紧围绕四个全面战略布局，充分发挥根本政治制度作用。

近年来，各级人大深入贯彻落实上级有关精神，认真行使宪法和法律赋予的职权，围绕三个年活动、全国文明城市创建、生态环境保护与建设等中心重点，做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展和民主政治建设作出了重要贡献。一是服务发展坚强有力。围绕市委决定的、政府力推的、群众关注的重点、难点、热点问题，先后就产业转型升级、青龙湾环境保护、城市建设管理、小区物业管理等方面问题，深入调查研究、强化监督措施、狠抓工作落实，今年以来，共办理议案建议148件，着力解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为全市经济社会又好又快发展发挥了非常重要的作用。尤其是近期，围绕十三五规划编制，先后多次深入调研，为规划修改完善提出了很多、很好的意见建议。二是改革创新富有活力。在坚持和完善视察调研、执法检查等相关制度的同时，积极创新专题询问、人民代表听证等监督方式力求督到点子上、督到关键处。完善代表之家建设，有计划地推进各级人大代表述职评议，推行人大领导领衔督办市政府领导领办议案、建议等制度，为代表履职提供必要渠道和平台，充分激发代表参政议政、依法履职的热情。三是自身建设措施得力。紧密结合人大工作实际，扎实开展三严三实专题教育活动，切实转作风、优学风、提效能，经过不懈努力，顺利完成乡镇人大主席单设，市^v^会工作机构和办事机构建设不断完善，各级人大为党分忧、为发展尽责、为人民服务的能力水平明显提升。总之，市委对人大工作是满意的，对各级人大取得的成绩是肯定的。借此机会，我代表市委，向全市各级人大代表、^v^会组成人员和机关工作人员，表示衷心感谢！

党的十八大以来，中央对做好新形势下人大工作提出了新要求、作出了新部署，特别是***^v^在去年庆祝全国^v^成立60周年大会上的重要讲话，为我们在新的历史起点上推进社会主义民主政治建设、做好人大工作指明了前进方向。今年以来，中央、省委和宣城市委相继召开人大工作会议，出台相关文件，对进一步加强县乡人大工作和建设提出了明确要求，这对各级人大工作既是鞭策、更是机遇，我们必须顺势而为、主动作为，不断推动人大工作与时俱进、再上台阶。

二、要更加突出人大作用

当前，我们正处在提质发展、全面转型的关键时期，各级人大要按照总结、继承、完善、提高的原则，紧紧围绕全市工作大局，找准工作定位，把握工作规律，积极主动作为。

一是要始终把服务发展大局作为主线。要以新常态下的新状态，进一步彰显人大工作的地位和作用。要围绕新目标。刚刚结束的市委十三届十一次全会号召全市上下，坚持五大战略不动摇，紧紧围绕进军五十强，率先现代化奋斗目标，全力打造战略性新兴产业集聚地、生态性休闲旅游目的地、综合性区域交通枢纽地、示范性文明建设先行地，加快推进创新发展、绿色发展、开放发展、和谐发展，着力构筑产业新优势、生态新优势、区位新优势、环境新优势，争当全省科学发展排头兵，为建设生态文明的现代化中小城市奠定坚实基础。市人大及其常委会和全体代表要深刻领会，按照***^v^提出的四个善于要求（善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家^v^机关的领导人员、善于通过国家^v^机关实施党对国家和社会的领导、善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一），围绕中心工作议大事、督重点、求实效，加快把思路变成行动、把目标变成现实。要破解新难题。要针对新常态下的调速换挡新阶段、深度转型新趋势和民生改善新期盼，多调查研究，多分析研判，积极献言献策，尤其是要围绕4105行动计划、文明创建、旅游提速等重点工作，在工作思路、重大事项、重点项目、难点问题等方面，积极开展调查研究，主动作出决议决定，提出高质量的议案、建议，努力以自己的智慧指数提升xx的发展指数,以自己的辛苦指数提升百姓的幸福指数.要展现新风采。市场洗牌加速、企业分化加快、县域竞争加剧。人大代表作为我市各行各业的骨干，要切实发挥模范带头作用，主动投身经济发展和城市建设的主战场，努力争当改革开放的先行者、经济建设的生力军和发展致富的带头人，团结和带领全市人民谋势而动、顺势而为，努力在调结构、转方式、促升级中赶在先、走在前，为xx经济社会加快发展、加速转型多做贡献。

二是始终把保障改善民生作为根本。落实好、维护好、发展好人民群众的根本利益是人大工作的出发点和落脚点。要自觉服务群众。自觉担当起党委、政府联系群众的桥梁和纽带，继续完善代表向选民述职等办法，积极探索建立代表联系选民等制度，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，在保障改善民生方面多做一些实事、好事，真正把人民代表为人民落到实处，促进社会各阶层和不同利益群体和谐相处，为发展创造良好的社会环境。要积极代言群众。充分利用人大代表与人民群众交流最直接、接触最广泛的优势，不做哑巴代表、挂名代表、荣誉代表，坚持深入实际，体察民情，倾听民声，主动当好人民群众的代言人、政策落实的观察员,切实弄清他们在想什么、急什么、盼什么，积极主动地提出改进工作的意见建议，进一步畅通民意反映渠道。要善于发动群众。要当好党委政府的宣传员,充分利用代表行动有影响、说话有份量的优势，带头宣传好市委、市政府的各项政策和决策，及时准确地把市委的意图传达到群众中去。尤其是在当前，要深入广泛地宣传十三五发展和明年工作的目标、思路和举措，最大限度地争得群众的理解和支持，把社会各界的力量凝聚得更紧，努力使全市的目标转化为广大群众的共同追求，在全市上下大力营造一心一意谋发展的生动氛围。

三是始终把推进民主法治作为重心。人大一直站在民主法治建设的第一线，要切实履行自身职责，确保我市法治建设持续走在全省前列。要深入学法。加强对宪法等法律法规以及人大业务等知识的学习，深刻领会习^v^一系列关于民主法制建设的重要论述，要把学习法律知识和优化工作作风结合起来，努力使人大机关成为更有战斗力、更具专业素养的团队。要带头尊法。始终做到研究工作以法律为依据，衡量工作以法律为准绳，推进工作以法律为标杆，确保各项工作都在宪法和法律法规的框架内进行。同时，要继续着力深化基层民主法治建设，真正让法治精神和法治思维在群众生活中落地生根，努力推动在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要用权依法。依法行使好监督权，进一步健全监督机制、拓宽监督领域，督促和支持一府两院依法行政、公正司法，切实增强监督的针对性和实效性；要依法行使好重大事项决定权，围绕市委重大决策，加强调查研究，规范审议程序，提高审议质量，确保重大事项决定真正体现法治精神，反映市委意志，代表群众利益；要依法行使好人事任免权，坚持把党管干部原则和人大依法任免干部结合起来，让真正符合好干部二十字标准的人才脱颖而出，为推进依法治市提供可靠的干部保障。

三、要更加突出人大保障

支持人大及其常委会依法履行职责，是各级党委的重要职责，也是做好人大工作的根本保证。

一方面，要营造支持人大工作的氛围和环境。我们要真正把尊重人大、支持人大工作落实到具体行动上。市委将一如既往地高度重视和支持人大工作，切实维护代表权利，切实把中央18号文件要求和我市《意见》规定落到实处 ,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。各级党委要把人大工作纳入总体工作布局，定期听取工作汇报，研究解决相关问题，强化工作保障，努力形成齐心协力、共促发展的良好工作格局。一府两院和政府组成部门，要自觉接受人大的监督，尤其要以工作评议、专题询问、代表听证等为重点，不断健全向人大代表通报工作情况和听取意见的工作机制，认真负责地办理好人大议案和代表的意见建议，让代表满意，让群众受益。各级党委宣传部门要加强对宪法法律、^v^制度和人大工作的宣传，推动形成全社会共同支持人大工作的良好氛围。人大代表所在单位要按照有关规定，支持人大代表参加人大会议和有关活动，在时间、经费、工作条件等方面给予必要的保障，为代表履职创造更好的条件。

一方面，要提升人大服务发展的能力和水平。人大及其常委会要正确处理好坚持党的领导与依法行使职权的关系，自觉在思想上政治上行动上，与以***同志为^v^的^v^保持高度一致，不折不扣地贯彻落实市委决策部署，带头完成党委（党组）交办的任务，做到发展一条心.要正确处理好监督与支持的关系，既要严格监督，督出改进、督出成效，又要心系大局，支持和帮助一府两院推进工作，做到拧成一股绳.同时，各级人大要把加强自身建设放在重要位置，严格按照***^v^提出的四个必须要求（必须毫不动摇坚持中国^v^的领导、必须保证和发展人民当家作主、必须全面推进依法治国、必须坚持民主集中制），紧扣五个重要环节（加强和改进立法工作、加强和改进法律实施工作、加强和改进监督工作、加强同人大代表和人民群众的联系、加强和改进人大工作），不断提升依法履职水平，以适应新时期人大工作的需要。重点是要按照三严三实的要求，抓好《准则》和《条例》的学习、贯彻和落实，切实加强思想政治建设、组织建设和作风建设，把各级人大及其常委会建设成为靠得住、干实事、有作为、敢担当、有权威的地方国家权力机关，把人大干部队伍建设成为政治坚定、履职为民、务实创新、团结和谐、奋发有为的高素质干部队伍。

人大下一步工作计划篇

各位代表、同志们：今天上午我们召开了县人大会第四次会议，分别听取并认真审议了县人民政府关于上半年财政预算执行情况的报告和国民经济和社会发展计划执行情况的报告;审议并表决通过了关于融资租赁建设罗平县教育信息化的决议(草案);根据县人大会主任会议、县人民政府县长、县人民法院院长的提请，分别任命了政府组成部门两个局的局长和法院审判员，分别决定接受了个别人员的辞职和免职。从财政和发改的报告看，县xx届人大一次会议确定的国民经济和社会发展计划、财政预算目标任务的完成情况还是很好，主要经济指标保持了平稳较快增长的势头，重点项目快速推进，民生事业加快发展，在充分肯定成绩的同时，也要清楚地看到存在的困难和问题，目前时间已过半，但实现全年的目标任务还很严峻，还需要各级干部职工，转变作风，强化服务，强力推进项目落实。同志们，今年是省、市、县委确定的产业建设年和作风转变年，同时，中央在省级以上开展了党的群众教育实践活动，我们领导干部、人大系统的干部职工要相应党委的号召，深入到基层、农村、企业、群众中去，帮助他们解决生产生活中的困难和问题，从而促进全县经济社会和社会事业快速全面发展。根据《罗平县人大会关于组织进行工作评议的办法》的规定，在前段时间的工作评议动员和评议调查的基础上，今天下午，召开了县人大代表评议工作会议，对于本次代表评议活动，县人大会高度重视，各乡镇人大主席团全力参与，被评议单位积极配合，得到了社会广泛关注。在本次会议上被评议的3个局的局长各自汇报了近年来的工作开展情况，县人大会评议调查组也分别作了评议，参会的各位代表也作了积极的发言，既对3个单位的工作给予了充分肯定，也指出了存在的不足和问题，并提出了有针对性的意见建议。刚才对3个单位的工作进行了测评，测评结果也充分反映了3个单位的工作成绩，大家对3个单位工作都给予了充分的肯定。这次会议时间短，但开得很成功，取得了阶段性成果，达到了预期的目标，为下阶段整改工作打下了良好基础。下面，我就评议工作讲以下二点意见：一、前期评议工作扎实有效，取得阶段性成果这次工作评议，是县xx届人大会开局之年履行监督职能的一次生动实践，是县人大会服务全县经济社会发展的重要举措。县人大会及评议工作领导小组始终坚持依法评议、实事求是、讲求实效的原则。自7月份以来，评议工作已完成评议准备、方案制定、动员部署、评议调查和会议评议阶段的相关工作，会后将进入整改阶段，整个评议工作取得了阶段性成效。(一)组织有力，评议有序推进。县人大会对本次评议工作高度重视，年初制定年度工作要点时就对此作了安排部署。7月份，县人大相关委室就做了认真的准备工作，起草了评议

，8月初，县人大会主任会议专题研究了评议工作方案，制定了评议工作实施意见，成立了评议工作领导小组。8月9日，分别召开了评议工作动员大会，对评议工作进行了全面动员部署。动员会议结束后，县人大会组成4个评议工作调查组，由会副主任分头带队，全面开展评议调查工作。对调查中反映的问题和情况进行分析、研究、核实，认真加以梳理，力求评议工作客观公正。8月23日专题听取4个评议调查组的情况报告，8月28日召开主任会议对三个评议调查报告进行反复的修改完善。同时，各被评议部门也高度重视，认真落实评议工作的相关要求，深入开展自查自纠，坚持做到边查边改，以评议促工作。

(二)上下联动，评议客观公正。县人大会四个评议调查组分别深入到各乡镇和县直部分企事业单位，通过召开座谈会、走访调查等形式，对被评议单位工作情况进行了全方位调查了解，掌握了大量的第一手资料。期间，召开座谈会20次，参加座谈300余人次，在评议调查中，部分市、县、乡人大代表也参加了调查活动。刚才，评议工作采取了无记名投票方式进行，由部分市、县人大代表集中评议测评，充分尊重代表的权利。整个评议过程始终做到依法评议，讲求事实依据，保证了评议结果的公正性。

(三)注重实效，着力推进单位工作。这次评议严格按照《监督法》和《罗平县人大会关于组织进行工作评议的办法》的规定和要求进行，按照实施方案有序推进。在方法步骤上，既给被评议单位整改落实留足了充余的时间，又突出了通过评议推进工作的目的。在评议过程中，三个被评议单位坚持边评边查边改，认真抓好整改落实工作，切实提高了评议实效。

在这次工作评议中，大家对三个部门的工作都给予了充分肯定。三个部门在经济和社会发展中，虽然各自履行的职责不一样，工作的侧重点不一样，服务的领域不一样，发挥的作用也不一样，但都具有这样一些共同特点：一是大局意识强，都有较好地处理单位部门工作与全县发展大局的关系、推进工作与转变作风的关系，都有较强的围绕县委决策抓落实的能力。二是法制观念强，都能在各自的工作范围内，认真宣传贯彻相关法律法规，加强队伍管理和作风建设，按照各自的职能维护法律的权威，做到懂法、守法、依法办事，都能认真办理人大代表意见和建议，不断提升为基层、为群众服务的能力和水平。三是实干精神强，在平时工作中，各单位求真务实，创新思路，开拓进取、自我加压;在评议过程中，各被评议单位积极主动，边评边改，边查边改，有效促进了工作。同时，各参加评议的代表和干部群众也对各被评部门工作中存在的不足都提出了很好的意见和建议。

二、突出重点，跟踪问效，继续抓好后期整改工作会后形成的评议意见，是在深入调查研究、广泛征求意见、反复讨论归纳总结的情况下提出的，各被评议部门要以正确的态度认真对待，在收到县人大会书面评议意见15日内写出整改方案，并报县人大会办公室。针对后期整改工作，希望被评单位做到以下几点。

(一)要正确对待评议意见。评议意见是人大会在广泛组织人大代表开展调查研究、认真听取各方面意见的基础上形成的，比较集中和客观地反映了广大干部群众的意愿。被评议单位，要从讲政治、守法律的高度，真心实意地接受人大代表的意见和建议，进一步统一思想、提高认识，正确对待评议中反映出的问题和提出的意见及要求，不断改进工作。要根据各自的工作实际，结合评议意见，抓住主要问题和人民群众关注的热点、难点问题，认真分析主客观原因，总结经验，从根本上提高思想认识和依法办事的能力。

人大下一步工作计划篇

在全市人大工作会议上的讲话

＃＃市人民政府市长

同志们：

市委决定召开这次人大工作会议，是新形势下加强和改善党对人大工作的领导，促进人大工作的一次重要会议，对于我们坚持和完善^v^制度，推进依法治市，促进全市经济社会发展，必将起到重要的推动作用。各级政府各部门要按照这次会议部署，特别是市委关于进一步加强人大工作的意见和书记的讲话要求，深化对人大性质、地位和作用的认识，增强坚持和完善^v^制度的自觉性和坚定性，强化做好人大工作的责任感和使命感，支持人大履行职能，并在人大的监督、支持和帮助下，加强和改进政府工作，努力建设对人民负责的政府。

一、自觉接受监督，进一步改进政府工作

（一）要找准站位。人大对政府进行法律监督和工作监督，政府对人大及其常委会负责并报告工作，自觉接受监督，这是国家^v^性质决定的，是法律规定的。人大对政府实施监督，既是权力机关的监督，也是人民监督的主要形式，这种监督的实质是对政府工作的一种支持。自觉接受人大的监督，既是政府的法定义务，也是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。我们要正确处理人民政府与^v^的关系，充分尊重人大及其常委会的法律地位，尊重权力机关与执行机关之间的监督与被监督的关系，尊重人大及其常委会依法行使各项职责，更加自觉地执行人大及其常委会的决议、决定，更加主动地接受人大及其常委会的监督。

（二）要认真负责。凡是宪法和法律规定要向人大及其常委会报告的政府工作，都要提交人大审议和决定，特别是国民经济和社会发展计划、财政预算及重大政策的制定，要主动征求人大意见，提交审议并抓好组织实施；一些涉及改革、发展、稳定的政策和措施的.制订，要主动邀请人大代表参加讨论和研究，充分听取并采纳他们的意见。对人大及其常委会作出的决议和决定，我们要坚决执行、认真落实，并将执行结果及时向人大及其常委会报告。要在人大及其常委会的有效监督之下行使权力、履行职责，自觉接受述职评议和工作监督，主动汇报情况，认真回答询问，虚心听取意见，切实改进工作。

（三）要办好代表建议。办好人大代表建议，是政府的应尽职责。要创新机制，完善办理制度，规范办理程序，严格依法依规办理代表建议。要加大建议的办理力度，凡是能够做到的，要及时办结；通过努力可以做到的，要认真做好；一时难以办到的，要如实说明情况，积极创造条件，逐步加以解决；对一些反映集中、影响较大、关系人民群众切身利益的急难问题，要专题调研，协调解决。要改进办理方式，加强与代表的联系、沟通，多听取代表的意见，共同研究解决的办法，切实提高办理的质量，真正让人大代表满意，让人民群众受益。

二、推进依法行政，进一步提高政府施政水平

（一）要提高执法能力。政府全体工作人员特别是领导同志要带头学法、懂法、守法，增强法律意识，提高依法行政的能力，自觉在宪法和法律范围内开展工作，学会并善于运用法律手段执行公务、处理事务，严格按照法律依据、法定权限和正当程序行使职权、履行职责。所有行政执法人员都要“政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬”，真正做到严格执法，文明执法，公正执法。

（二）要严格依法行政。把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和营造良好发展环境上来，更多地运用经济和法律手段履行职责、促进发展，提高政府工作水平。要全面贯彻实施《行政许可法》和^v^《全面推进依法行政实施纲要》，依法界定和规范政府职能，凡是法律法规没有明令禁止的，我们就不能限制、禁止；凡是法律法规已经规定的行政许可事项，我们都不能增设程序和条件；凡是法律法规明令不能收费的，我们决不能变相收费。要坚持依法决策，建立健全公众听证、专家论证、政府决定相结合的决策机制，完善内部决策规则，规范行政决策程序，避免决策失误。

（三）要强化执法监督。推进行政执法体制改革，明确执法依据和执法权限，规范行政执法主体，严格执法程序，逐步建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协民主监督、司法监督、新闻舆论监督和群众监督，强化政府系统内部的审计、监察等专门监督，建立和完善有效的行政监督机制。要认真执行《行政复议法》，对符合法律规定的行政复议申请必须受理，并依法作出行政复议决定；对违法的行政决定要予以撤销和变更。

三、积极争取支持，进一步增强加快发展的合力

（一）共同推进发展。融入海峡西岸经济区建设，加快＃＃崛起，任务艰巨，责任重大。我们要按照市委部署，精心组织实施，全力以赴抓好落实。同时，需要人大及其常委会给予更大的支持、更多的帮助，需要人大及其常委会提建议、献良策，共同推动工作落实。特别是对加快老工业基地改革与发展、壮大县域经济、培育产业集群、做大做强做优中心城市、扶持老区苏区建设等重点工作，积极组织人大代表进行专项视察，开展专题调研，提出建设性的意见和解决问题的办法，促进＃＃经济更快更好发展。

（二）共同化解矛盾、问题。随着改革发展中利益关系的调整，一些深层次矛盾逐渐显现，国有企业改制、征地拆迁、环境污染、库区移民安置、拖欠农民工工资、安全生产事故等方面矛盾纠纷比较突出。这些问题，需要我们共同排查调处，需要我们共同解决突破。市人大及其常委会联系群众渠道广，社情民意反应快，希望经常性地向我们传递群众的要求、期望，并通过下基层接访人大代表和人民群众等方式，努力化解矛盾，进行宣传解释，争取群众理解和支持，从而把群众的智慧和力量凝聚起来，把各方面的积极性调动起来。

（三）共同推动建设对人民负责的政府。对人民负责的政府，必须是与时俱进的政府，依法行政的政府，务实高效的政府，诚信廉洁的政府，归根到底是为人民谋利益的政府。我们将围绕这一目标，坚持不懈推进政府自身建设，坚持不懈提高服务发展、服务群众的水平。同时，也请市人大及其常委会对政府自身建设多指导、多支持，对转变职能、改进作风多监督、多促进，对我们存在的问题和薄弱环节多提醒、多帮助，使政府真正成为人民满意的政府，公务员成为人民满意的公务员。

四、密切相互联系，进一步为人大工作创造良好环境

（一）热情支持人大代表视察、检查活动。人大代表开展视察、检查和调研活动，有利于政府及时了解人民群众的意见和呼声，有利于解决群众关心的热点、难点问题。对人大代表的视察、检查活动，我们要积极配合，主动汇报，接受监督；对代表提出的问题，我们要虚心接受，及时整改，并以此为动力，推动政府各项工作的落实。

（二）不断完善^v^会与政府工作联系制度。在依法报告工作、接受监督的同时，要加强市政府与市^v^会领导之间的日常工作联系，加强市政府各部门与市^v^会各委室之间的工作沟通，经常互通情况，使市政府与市^v^会的工作更加协调。要加强市政府领导与人大代表的联系，继续拓宽沟通渠道，广泛听取人大代表的意见和建议，使政府工作更加贴近人民群众。

（三）努力为人大开展工作、履行职责创造条件。各级政府要把人大及其常委会的工作经费列入财政预算，并根据财力状况逐步增加活动经费，逐年改善工作条件。要一如既往地为人大代表联系群众、开展活动、反映民意提供方便和条件，发挥人大代表在管理国家和社会事务中应有的作用。

同志们，新的时期，新的使命。让我们紧密团结在^v^周围，坚持和完善^v^制度，在市委的领导下，在市人大及其常委会的依法监督和帮助、支持下，认真履行政府职能，开拓创新，扎实工作，为实现＃＃在海峡西岸经济区建设中快速崛起作出更大贡献。

人大下一步工作计划篇

在区委人大工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省、市人大工作会议精神，研究新形势下如何以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强党对人大工作的领导，进一步加强人大工作。

近年来，区人大及其常委会在区委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻依法治区方略，不断提高自身素质，各项工作取得了新的进展，较好地发挥了国家权力机关的职能作用，为我区的改革开放、经济发展和社会进步做出了应有的贡献。在此，我代表区委，向全区各级人大代表，向区人大及其常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意。

党的^v^把建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标，首次在指导全党的纲领性文件中提了出来。加强社会主义政治文明建设，十分重要的是坚持和完善^v^制度，改进和加强人大工作，进一步发挥人大的职能作用。下面，我重点讲三个方面的问题。

一、从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对加强人大工作重要性的认识

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。昌邑区^v^是昌邑区的地方国家权力机关，在保障人民民主、推进依法治区、维护政治稳定和社会安定、促进区域经济发展和社会进步中发挥着重要作用。全区各级党政组织，各企事业单位、社会团体和个人都要提高对人大工作重要性的认识，增强坚持和完善^v^制度的责任感和自觉性。

首先，加强人大工作，是建设社会主义政治文明的本质要求和重要任务。^v^报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”^v^制度是我们党领导人民在长期的革命和实践中，把马克思主义国家学说同中国国情相结合，进行人民^v^建设的经验总结，是我们党坚持以马克思主义为指导，在国家制度上的伟大创造，这是党领导人民当家作主的最好组织形式。它从国家^v^形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利，是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势，在发展社会主义民主政治、保证实现人民当家作主方面表现出了巨大的优越性。我们一定要从建设社会主义政治文明的高度，深刻认识坚持和完善^v^制度的重大意义，自觉地维护国家的根本政治制度，切实加强人大工作，充分发挥人大的职能作用。

其次，加强人大工作，是巩固党的执政地位的迫切要求。我们党是执政党，党的执政地位是通过对国家^v^机关的.领导实现的。党章规定：“党领导人民建设国家^v^，党还要领导和支持^v^组织充分发挥职能作用，实现党的主张，体现人民的意志。”加强和改善党的领导，提高党的执政水平和领导水平，要求党委要充分发挥国家权力机关的职能作用，善于把自己的主张，通过法定程序变成国家意志，成为全体人民的共同愿望，进而把坚持党的领导，发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上和法律上保证党的基本路线、基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局，协调各方的领导作用。在深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济和加快依法治国进程的新形势下，党的领导方式和执政方式都将发生重大而深刻的变化，党对国家事务的领导将更多地通过国家权利机关，依照法定程序来体现和维护，从而实现党的主张、国家意志和人民意愿的统一。所以，加强党对人大工作的领导，支持国家权力机关依法履行职权，已成为党的建设的重要内容，成为实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。应当看到，人大作用发挥得如何，已经成为衡量一级党委领导水平和执政水平高低的重要标志，成为影响经济发展和社会进步的重要因素。这一点各级党委一定要给予足够的重视。

第三，加强人大工作，是全面建设小康社会，实现富民壮区奋斗目标的重要保证。全面建设小康社会，需要物质文明、政治文明、精神文明协调发展，共同进步。政治文明既是全面建设小康社会的重要目标，又是其他“两个文明”建设的政治保障。区委十二届二次会议和十五届人大一次会议绘就了我区全面建设小康社会的宏伟蓝图，制定了我区实现富民壮区新跨越，建设“四区”的奋斗目标。实观这一奋斗目标，要靠党委和政府的领导和工作，也离不开人大的努力和参与。改革与发展的大政方针要靠人大及其常委会审议通过，动员和号召全区人民去努力实现；发展社会主义市场经济，维护市场经济秩序，保持社会稳定，创造良好的法制环境，要靠人大实施监督加以规范和保障；依法行政、公正司法，保护经济和各项事业的健康发展，要求人大切实履行好监督职能；团结和带领全区人民实现跨越式发展目标，需要全区各级人大代表认真履行代表职务，发挥代表作用。总之，我们一定要在党的领导下，自觉地把^v^制度坚持好、完善好、落实好，努力为人大工作深入开展营造

二、认真落实“三个代表”的要求，努力开创人大工作新局面

坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于适应先进生产力发展要求，把促进生产力发展摆在突出位置；着眼于依法治区方略的深入实施，不断推动社会主义法制化进程；着眼于把人民群众利益放在第一位，努力实现和维护好人民群众的根本利益。具体工作中，要做到行使职权程序合法、工作思路与党委的思路和决策合拍、人大工作与“一府两院”工作合力、决议决定和具体工作与人民群众合心。

一是自觉接受和主动依靠党的领导。坚持党的领导是新形势下进一步做好人大工作的关键和根本保证。人大及其常委会要围绕党委的中心开展工作，及时通过法定程序把党委的重大决策和意图，变成地方国家权力机关的决议、决定。认真遵守重大事项向同级党委请示报告的制度，审议决定重要事项，组织开展执法检查以及工作评议和述职评议等，都要及时向同级党委请示报告，按照党委的指示精神进行。要把党管干部的原则与人大依法任免有机结合起来，积极做好工作，努力实现党委的意图。^v^会党组要切实发挥核心保证作用，把对党负责和对人民负责统一起来，把执行党的方针、政策和依法行使职权统一起来，自觉维护党在各项社会事业中总揽全局，协调各方的领导作用。

人大下一步工作计划篇

在市委人大工作会议上的讲话

这次市委人大工作会议的主要任务是，深入学习贯彻落实省第十二次党代会精神，认真总结我市人大工作的成绩和经验，研究部署新形势下加强和改进人大工作的任务和措施。

近年来，全市各级人大及其常委会以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，创新思路、依法履职，有效地发挥了地方国家权力机关的重要作用，为推进全市民主法治进程，促进经济社会又好又快发展做出了积极贡献。一是重大事项决定更加科学。抓住发展规划制定、重大项目落实、财政预算管理、维护和谐稳定和依法行政等关系全局性、根本性和长远性的问题，科学分析判断，审慎决议决定，保障了全市重点工作的落实。二是监督工作实效明显增强。围绕全市经济社会发展的重大问题和群众关心的热点、难点问题，主动开展调查、视察、检查，适时听取、审议工作报告，加强对“一府两院”的工作监督，促进了依法行政和司法公正。三是选举和任免工作规范有序。按照宪法和法律赋予的职权，依法选举和任免国家机关工作人员，不断提高选举和任免工作的规范化水平。四是联系代表和群众持续深入。认真办理和督办代表建议、议案，组织代表开展执法检查、视察、专题调查、述职评议等活动，较好地发挥了代表在参与管理社会事务和密切党群干群关系等方面的重要作用。五是自身建设不断加强。扎实推进思想、组织、制度、作风和能力素质建设，积极开展创先争优等主题实践活动，全市各级人大代表、市^v^会组成人员以及机关干部整体素质和履职能力得到不断提升。总

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是高度一致的。党委和人大虽然职能分工不同，但出发点和落脚点都是要把发展作为先于一切、重于一切、高于一切的第一要务，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。人大干部与党委、政府的干部岗位有别，但作用和职责同等重要。有个别同志认为人大工作是“二线”工作，这种观点是片面的、错误的。我们的人大领导干部大多都曾在党委、政府工作过，有着丰富的工作经验和阅历，充分发挥好人大领导干部的作用，对促进我市转型跨越发展有着十分重要的意义。全市各级各部门都要积极支持人大工作，“一府两院”要自觉接受人大监督，真正形成做好人大工作的强大合力。

第三，要深刻认识到人大是推动转型跨越发展的重要领导力量。当前，我市正处于转型跨越的关键时期和加快发展的黄金时期，同时也进入了观念深刻转变、利益加速调整、各种矛盾凸显的特殊阶段，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。我们必须更加重视并充分发挥人大及其常委会的政治优势，形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，最大限度地动员广大人民群众投身到推动yy大发展、实现新跨越的生动实践中去。

二、积极支持人大依法履职行权，不断提高人大工作水平坚持人大制度，发挥人大作用，集中体现在各级人大及其常委会充分依法行使职权上。各级党委要尊重宪法和法律赋予人大及其常委会的职能和地位，支持人大及其常委会依法履行职责，有效发挥各级人大及其常委会在促进科学发展、推动转型跨越中的重要作用。

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一是进一步支持和保证人大依法行使监督权。人大监督作为最高层次的监督，是具有法律效力的监督，是代表人民的监督。各级党委要积极支持人大及其常委会对“一府两院”依法开展工作监督和法律监督，督促政府及其工作部门进一步提高依法行政水平。支持人大及其常委会加大对财政预决算和经济运行情况监督的力度，确保经济平稳健康运行。支持人大及其常委会加强司法监督，督促司法机关对裁判不公、徇私枉法等问题依法查处和纠正，促进公正司法。大力支持人大及其常委会创新工作方式，拓宽监督领域，强化监督力度，切实增强监督实效。

二是进一步支持和保证人大依法行使重大事项决定权。行使重大事项决定权是宪法赋予人大机关的重要职权，法律法规规定需要通过人大及其常委会讨论决定的事项，党委要依照法定程序提交本级人大及其常委会讨论决定，特别是关于经济建设中的重大事项，党委在决策时要保证有人大的参与，并通过人大权力机关作出相应的决定，以确保决策的民主性、科学性、正确性,真正把党委的意图和决策转变为人民群众的自觉行动。在“一府两院”的工作中，凡是法律法规规定应报人大及其常委会审议决定的重大事项，要主动及时提请人大及其常委会审议，并认真贯彻其决议、决定。

三是进一步支持和保证人大依法行使选举任免权。党管干部是我们党的执政优势和重要组织原则，是实现党对国家和社会事务领导的组织保证。各级党委要正确处理好党管干部和人大依法任免干部的关系，努力实现党内工作程序与人大法定程序的有机结合。要支持人大及其常委会依法行使选举权和任免权，应由人代会选举或^v^会任免的干部，必须严格履行法律程序。

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要支持人大及其常委会通过工作评议等形式加强对所选任干部的监督，对人大的评议意见和结果，党委要认真对待，并作为考核和使用干部的重要依据。

四是进一步支持和保证人大代表依法行使职权。人大代表是各条战线上的优秀分子，是各个领域的业务骨干，是全市经济社会发展的中坚力量。各级党委一定要从思想上、政治上、组织上对人大代表予以高度关注和支持，加强与代表的联系，认真听取和采纳人大代表的意见、建议，为代表联系群众、开展活动、履行职责提供条件和服务，充分发挥代表在社会管理创新中的作用。要进一步创新活动方式，建立人大代表工作制度，认真办理代表意见、建议和议案，充分调动人大代表依法履职的积极性。要切实规范代表活动方式，抓好代表学习培训，提高代表议政建言的水平和履职尽责的能力。要进一步建立健全向代表通报政情制度，努力拓宽代表知情知政的渠道。要增强代表对^v^会活动的参与度，尽可能吸纳更多的代表参加视察调研、执法检查和述职评议、工作评议活动，增强代表活动的实效，充分发挥好代表作用。

三、围绕转型跨越发展，充分发挥人大职能作用省第十二次党代会绘就了未来五年全省经济社会发展的宏伟蓝图，市委七届六次全委扩大会议专门就贯彻落实省党代会精神作出安排部署。当前和今后一个时期，全市各级人大及其常委会要把贯彻落实省党代会精神作为重中之重，把推动转型跨越发展作为首要任务，在依法履职上显示更大的作为。一要突出发展第一要务，强力推动转型跨越。人大作为权力机关，在推动转型跨越发展的实践中肩负着崇高使命。市委、市

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政府在认真学习贯彻省党代会精神和省委王书记提出的“三大责任”的基础上，进一步明确了全市发展的总体思路和目标要求，这就是紧紧围绕转型跨越、科学发展，与全国、全省同步进入全面小康社会的总目标，切实把握“稳中求进、好中求快”的总基调，按照“一项重大使命”、“八个发展取向”、“十大重点行动”的总要求，主动担当跨越发展的特殊责任、创新驱动的示范责任、全面小康的历史责任，坚持率先、创新、绿色、和谐发展，加快建设兰白核心经济区，强力推动yy工业集中区建设，加大项目建设力度，着力构建现代产业体系，不断扩大经济总量，力求发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省，努力把yy建成区域经济增长中心、循环经济发展示范区、产业转移重要承接地、中部生态屏障和繁荣文明幸福城市。全市各级人大及其常委会要紧紧围绕这一发展的总体布局，牢牢抓住制约转型跨越的关键问题、影响改革创新的突出问题、涉及富民强市的难点问题，广泛开展视察、调研和督查活动，提出富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为党委政府提供决策依据，为职能部门不断改进工作提供重要指导和帮助。

二要不断强化民本意识，着力保障和改善民生。民生连着民心，民心关系和谐稳定。全市各级人大及其常委会要始终坚持履职为民的宗旨，坚持面向群众，贴近群众，深入基层，多层次、多形式、多渠道掌握社会各界的意见建议和愿望要求，特别要围绕就业、就医、就学、住房、社保、收入、物价等民生问题以及经济社会发展和重大项目建设，广纳群思，广求良策，汇集真知酌见，提出对策建议，使市委、市政府的各项决策和决策的实施更加贴近民意、更加顺应民心、更加扎实有效。要深入研究新形

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势下群众工作的特点和规律，进一步改进群众工作的方式方法，认真接待和处理群众来信来访，加大信访案件督办力度，注重解决群众生产生活中现实迫切的具体问题，从源头上预防和化解矛盾，努力维护社会和谐稳定。

三要切实增强监督实效，努力提高履职能力。人大及其常委会依法对“一府两院”进行监督，是宪法赋予的一项重要职权，是代表人民行使管理国家和社会事务的重要体现。全市各级人大及其常委会要把依法监督与支持“一府两院”的工作有机统一起来，以监督为基本手段，以支持为根本目的，既要敢于监督，又要善于监督，前移监督关口，把事前监督、事中监督、事后监督有机统一起来，寓支持于监督之中，以监督促进工作，以监督促进团结，以监督促进和谐。要紧紧围绕全市经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，改进监督方式，完善监督机制，积极组织开展代表视察调研活动，深入乡镇街道、厂矿企业和生产建设一线开展调研检查，督促和引导全体代表集思广益，提出有价值、有深度的议案、意见和建议。通过人大及其常委会的有效监督，促进政府依法行政、科学施政，促进法检两院严格依法办案、公正司法。

四要加强民主法治建设，着力营造良好环境。各级人大及其常委会要大力发展社会主义民主政治，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，把各方面的积极性、主动性、创造性发挥出来。要提高依法管理经济社会的水平，认真开展资源能源节约、食品药品安全、环境保护、安全生产、群众权益保障等方面法律法规的执法检查，保证各项法律法规在我市的贯彻实施，有效维护群众的合法权益，切实解决不作为、乱作为

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以及侵害群众利益的问题，努力提高政府公信力和执行力。要加强司法监督，促进公平正义，着力解决在司法领域群众反应强烈的问题。要通过加强民主法治建设，在全市形成学法、知法、守法、用法的良好氛围，努力营造公平正义、规范有序、活力迸发的法治环境和创业环境。

四、不断加强和改进党对人大工作的领导，努力开创新时期人大工作的新局面

坚持和依靠党的领导，是人大工作坚持正确方向的重要前提，是任何情况下不可动摇的根本原则，全市各级党委要切实加强组织领导，加大支持力度，为人大及其常委会履行职责提供坚强保证。

一是各级党委要把人大工作摆上重要议事日程。切实发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，科学规范人大与“一府两院”及其他国家机关之间的关系，健全和完善党委常委会定期听取人大工作汇报制度、党委书记联系人大工作制度和^v^会主任列席同级党委常委会议制度。要善于通过^v^会党组实现党对人大工作的领导，凡重大决策和重要工作部署，涉及人大职权范围的要及时向^v^会党组通报，听取意见和建议，并认真加以研究和吸纳。

二是各级人大及其常委会要自觉接受党委的领导。全市各级人大及其常委会一定要强化党的观念，树立党的意识，维护党的领导，把坚持党的领导同充分发扬民主、依法行使职权有机地统一起来，自觉接受同级党委的领导，坚决贯彻党委的决定。要服从、服务于全市工作大局，围绕党委中心工作安排部署人大工作，进一步建立健全重大事项向同级党委请示报告制度，人大及其常

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委会的重要工作部署、重大活动、重大事项决定以及选举任免等，要事先向同级党委报告，确保党委各项决策的贯彻落实。

三是进一步加强人大组织自身建设。各级党委要按照有关规定，进一步优化各级^v^会组成人员的年龄、知识、专业结构，使各级^v^会组成人员中既有一定数量的领导干部，也有具备较高理论水平和现代专业知识的各方面代表；既有实践经验丰富的老同志，也有适当比例的优秀中青年同志。要不断完善议事规则和工作制度，促进人大工作的法制化、规范化和程序化。要把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用，纳入干部队伍建设的总体规划，通过选拔任用、轮岗培训、挂职锻炼等渠道，进一步提高人大机关干部队伍的整体素质。要尽力解决人大工作中的具体困难和实际问题，为人大组织和人大代表搞好调研、视察、考察等活动提供保障。各级新闻媒体要广泛宣传人大工作成果，采集和挖掘人大代表的典型事例，在全市上下形成推动人大工作创新发展的良好氛围。

做好人大工作，责任重大,使命光荣，我们要进一步解放思想、振奋精神，求真务实、锐意进取，努力把人大工作工作提高到一个新的水平，为实现全市转型跨越发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开！

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人大下一步工作计划篇

各位代表，同志们：大家好，很快乐受**镇邀请出席今天的人大会议，值此，我谨代表、县政府对**镇第十七届人大一次会议的胜利召开表示热烈的祝贺，向全镇各条战线的各位代表和特邀、列席代表致以崇高的敬意，向大会全体工作人员致以诚挚的问候！在过去的五年里，**人民在、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全县经济开展总体思路和战略目标，敢于创新，敢为人先，敢于实践，经济和社会各项事业取得了可喜的成绩。过去的五年，是**镇人民坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕**镇十六届人大一次会议确定的目标，精诚团结、锐意进取、开拓奋进的五年；是物质文明、政治文明、精神文明和社会各项事业协调开展，各项工作取得新成绩的五年。各位代表，同志们，这次会议是一次承前启后、继往开来的大会，是发动全镇干部群众发奋努力，开创**镇各项工作新局面的会议。开好这次大会，对于进一步凝聚和调动一切积极因素，抢抓机遇，加快开展，努力实现经济社会跨越式开展的奋斗目标，必将产生重大而深远的影响。我相信，有的坚强领导，有刚1刚结束的镇党代会既定的开展目标，有全镇上下人心思进、人和气正的良好局面，有前五年积蓄的力量和坚实根底，**镇的明天一定会更美好！各位代表，今年是“十二五”开局之年，选出政治坚决、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、发奋有为、敢于担当的好班子，对于顺利完成“十二五”目标

任务，实现**又好又快开展具有十分重要的意义。通过换届选举产生的新一届领导班子，肩负重任，使命荣耀。选举的成功与否，也是大会成功与否的重要标志。因此，希望代表珍视自己的神圣权力，增强责任感和使命感，正确处理好民-主与集中的关系，在讨论酝酿镇人大、政府班子候选人过程中，一定要从大局出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，把党委的意图和人民的意愿有机统一起来，在政治上、思想上、组织上、纪律上自觉与党组织保持高度一致，圆满完成大会预定的各项议程。我们相信，在全体代表的共同努力下，这次大会一定能够开成一个民-主团结、求真务实、凝聚人心、催人奋进的大会！最后，祝各位代表、各位同志身体安康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！预祝大会圆满成功！谢谢大家!在人大评议总结会表态发言xx-12-1916:37尊敬的x主任，各位副主任，各位委员，各位代表：刚刚，评议代表和人大代表对xx所做工作进行了评议，既充分肯定了我们工作取得的成效，又实事求是地指出了存在的主要问题，并提出了珍贵的、有针对性的意见和建议。非常感谢你们对农村工作所作出的客观、公正的评议，这些意见和建议，对于我们改进工作方式和方法，大力推动全区农业安康开展，具有积极的指导意义。在此，我代表xx诚恳承受代表组的评议意见，并对你们的辛勤工作，认真负责的精神，表示衷心的感谢！下一步，我们将从以下三个方面做好工作：一是强化意识，端正态度。针对评议会上指出的问题，我们将高度重视，提高思想认识，以对人民高度负责的态度，严肃对待问题，

认真抓好整改，坚决克服评议结束，工作到站的思想，继续增强做好整改工作的紧迫感和责任感，集中精力抓整改，一心一意抓落实。二是加强领导，精心组织。这次评议会议结束后，我们将召开专题会议研究整改方案，制定措施，认真安排部署，把整改工作列入我办重要工作日程，精心组织和迅速推进整改活动。1在整改正程中，加强与人大的沟通与联系，及时汇报工作进展，将整改工作的全过程置于人大的监视之下。三是认真整改，确保实效。我们将紧紧围绕问题抓整改，突出实效抓落实。针对不同的问题，采取针对性措施、方法进行整改。在全面整改的根底上，以农业增效、农民增收为目的，加快农业产业结构调整，全面完成区下达的各工程标任务，用实实在在的利民惠民实事赢得群众的支持和信赖。本次评议工作，充分表达了区人大对xx工作的高度重视和关心，这对我区农村工作的开展是一个有力的推动和提高。这次的评议工作虽然结束了，但我们深知，今天的满意不代说明天满意，对总体工作满意不等于对全部工作满意。在我们前进的道路上，还会遇到这样那样的困难，还会出现这样那样的问题。因此，我们将以这次评议为契机、为动力、为新的起点，用百倍的信心和努力去赢得人民群众和人大代表的持久满意。谢谢大家！在人大代表述职评议会上的讲话xx-12-1912:17各位领导、各位代表、各位选民、同志们：首先感谢县人大领导和各位在百忙中抽出时间到我乡指导工作，这既是对我乡人大工作的关心、支持，又是对我乡人大工作的肯定，

我们感到非常荣幸，在下步工作中，我们将以这次会议为东风，不遗余力地贯彻落实、人大工作会议精神，落实好人大“两项待遇”，支持人大依法行使好“三权”，同时真诚地希望县人大领导今后多到柳河来，多指导工作，多提珍贵意见，帮助我乡人大工作再登新台阶，再上新水平。这次述职评议会议是在县人大关心指导和职能部门积极配合下召开的。开的非常成功，会上3位人大代表态度诚恳、事实求是地作了述职报告，选民代表客观公正地进行了评议发言，并按规定对三位人大代表履行职责隋况进行了民-主测评，到达了预期目的。下面，就人大代表述职评议工作我讲三点意见：一、建立人士代表述职的重要意义建立人大代表述职制度的出发点，是加强选民和原选举单位对人大代表的监视，保证人大代表在行使国家权力过程中忠于职守，为人民效劳。从我国现实看，建立人大代表述职制度的意义主要表现在以下方面：一是建立人大代表述职制度是完善^v^制度的一项重要举措。改革开放以来，^v^及其常务委员会的法定职能逐步得到落实，人大对政府的监视逐步增强，这有利于人民通过人大实现对政府的监视。但是，如果人民不能有较地监视人大，人大的权力就可能发生变异。建立人大代表述职制度有利于保证人大正确地行使其权力，同时也有利于加强人大的权威，人大代表的工作也会获得广阔人民更大的支持和信任。二是建立人大代表述职制度有利于增强人大代表的使命感和紧迫感，提高人大代表工作的热情。人大代表述职制度的建立给人大代表提供了一个展示自我的.窗口，对人大代表来说，人大代表述职制

度的建立既是一个约束机制，又是一个鼓励机制，它使人大代表的工作公开化，它将人大代表拘自我约束变为自我约束和外在约束相结合，有利于人大代表的使命感和责任感，。增强其效劳人民的自觉性和自豪三是建立人大代表述职制度，拓宽了公民参与国家政治生活的渠道。在我国，公民的参政形式很多，但最根本、最重要的政治参与是通过选举人大代表，并通过人大代表实现国家事务。公民政治权利的实现表达在这样两个方面：“一府两院”向人大负责，人大向选民负责。这两个方面的实现状况直接影响到公民参与政治生活的效果。代表述职制度在保证人大向选民负责方面具有重大意义，从而能极大地提高公民的参政效果，促进公民的政治参与四是建立人大代表述职制度有利于密切人大代表与选民及原选举单位的关系。人大代表述职制度在人大代表与选民、原选举单位之间建立了一条经常性的、制度化的沟通和交流的渠道，它使人大代表的工作透明化，促使人大代表更主动、更负责地了解选民和孤选举单位的意见和愿望。同时，它使选民和原选举单位监视人大代表变得更便捷，也更有效。二、正确对待述职评议中提出的问题和建议，认真抓好整改今天对三位人大代表的任职的情况进行了评议，从评议的情况看，三位人大代表为全县全乡经济的开展作了大量的有益的工,为本选区选民和全乡人民办了很多实事和好事，这是主流，应当予以肯定，但是在工作中还程度不同的存在一些不容无视的问题和缺乏，如思想不够解放，创新精神不够，工作方法比较简单，代表意识不强，履行职责欠缺等等。提出这些意见恐怕是平时难得听到的良言。俗话说“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行，”希望三位代表要静下

心来，分析情况，虚心听取选民的意见，改进工作方法，转变工作作风，切实履行职责，发挥代表作用，实实在在地为选民多办几件实事、好事，密切联系群众，认真反映群众的意见和要求，以强烈的人民代表使命感推动政府及其部门的工作，为建立社会主义新农村和开放、富裕、文明新方城做出积极奉献。三、把人大代表述职评议工作纳入经常化、标准化工作轨道，同志们，我们要认真总结这次述职评议工作的经验，用以指导各选区开展人大代表述职评议活动，把监视人大代表任职情况纳入到经常化、标准化的工作轨道上来。希望与会的各位县、乡人大代表按照代表职责，遵守宪法和法律，并宣传宪法和法律，协助政府推开工作，积极出席^v^会议，审议好政府及相关部门工作报告，为全县、全乡经济开展积极献言献策，多提议案、建议和意见，积极参加县、乡人大组织开展的各项视察、调查、检查、评议活动；积极走访选民，保持与选民-联系，多反映选民-意愿和要求，多为选民办实事和好事，为全乡各选区开展述职评议工作打下一个良好根底。同时，希望各位选民本着对党、对人民群众负责的态度，既要选举那些能够代表人民利益，富有政治热情的人当代表，又要搞好选后对代表任职情况的监视，使其切切实实地代表人民管理好国家事务。谢谢大家！

人大下一步工作计划篇

各位代表，同志们：大家好，很快乐受**镇邀请出席今天的人大会议，值此，我谨代表、县政府对**镇第十七届人大一次会议的胜利召开表示热烈的祝贺，向全镇各条战线的各位代表和特邀、列席代表致以崇高的敬意，向大会全体工作人员致以诚挚的问候！在过去的五年里，**人民在、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全县经济开展总体思路和战略目标，敢于创新，敢为人先，敢于实践，经济和社会各项事业取得了可喜的成绩。过去的五年，是**镇人民坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕**镇十六届人大一次会议确定的目标，精诚团结、锐意进取、开拓奋进的五年；是物质文明、政治文明、精神文明和社会各项事业协调开展，各项工作取得新成绩的五年。各位代表，同志们，这次会议是一次承前启后、继往开来的大会，是发动全镇干部群众发奋努力，开创**镇各项工作新局面的会议。开好这次大会，对于进一步凝聚和调动一切积极因素，抢抓机遇，加快开展，努力实现经济社会跨越式开展的奋斗目标，必将产生重大而深远的影响。我相信，有的坚强领导，有刚1刚结束的镇党代会既定的开展目标，有全镇上下人心思进、人和气正的良好局面，有前五年积蓄的力量和坚实根底，**镇的明天一定会更美好！各位代表，今年是“十二五”开局之年，选出政治坚决、作风过硬、实绩突出、群众信任的优秀领导干部，选出朝气蓬勃、团结和谐、发奋有为、敢于担当的好班子，对于顺利完成“十二五”目标

任务，实现**又好又快开展具有十分重要的意义。通过换届选举产生的新一届领导班子，肩负重任，使命荣耀。选举的成功与否，也是大会成功与否的重要标志。因此，希望代表珍视自己的神圣权力，增强责任感和使命感，正确处理好民-主与集中的关系，在讨论酝酿镇人大、政府班子候选人过程中，一定要从大局出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，把党委的意图和人民的意愿有机统一起来，在政治上、思想上、组织上、纪律上自觉与党组织保持高度一致，圆满完成大会预定的各项议程。我们相信，在全体代表的共同努力下，这次大会一定能够开成一个民-主团结、求真务实、凝聚人心、催人奋进的大会！最后，祝各位代表、各位同志身体安康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！预祝大会圆满成功！谢谢大家!人大经验交流会发言稿xx-12-2010:51我自今年3月份荣幸地中选为xx-x市人大代表后，深感人大代表所肩负责任的重大和神圣，无论在日常工作中，还是在参加市人大及其会组织的各种活动中，我始终觉得有无数双期盼和信任的目光盯着我，鞭策、提醒我既是一名政府负责人，更是一名要密切联系群众，为群众讲实话、办实事的人大代表。一、强化学习，提高自身素质学习是强根固本之举，在学习过程中，我始终坚持把“三个代表”重要思想、科学开展观的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。

一是注重理论知识的学习。在加强政治理论学习的同时，我深知人大的工作都是围绕着法律进行的，作为一名人大代表要有强烈的法制意识和一定的`法律修养。为此，我加强《宪法》、《代表法》等与工作有关的法律知识的学习，深入贯彻学习市人大及其会决议、决定，逐步培养自己的法律素养，提高依法行使代表职权能力，在实际工作中学会从法律中找依据，养成依法办事的好习惯。二是注重理论联系实际，注重调查研究，做到在实践汇总提高自己的真才实学。上寨乡具有丰富的旅游资源优势，开展前景广阔，但目前面临着缺乏统一开发规划、根底设施建立滞后、旅游开发模式单一、档次不高、缺乏统一监管等问题。为此，我在深入调研的根底上，撰写了《上寨乡乡村生态游开展的几点思考》，提出了诸如制定统一规划、加强政策扶持、注重引导等一系列建议。二、密切联系群众，切实履行代表职责人民代表从群众中来，还应该经常回到群众中去，去了解他们的愿望和要求，这是我们每一个代表应尽的责任，也是人大代表生命力的具体表达。一方面，在日常工作中，能身体力行，深入乡、村各方面接触不同层面的人，听取不同的意见，尽量防止工作上带来失误，影响代表的声誉，以维护代表形象，同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。另一方面，我做为一名人大代表，又是政府负责人，我坚持做到想代表之所想、急群众之所急，亲自组织有关人员进行落实，能办的事马上办，对涉及部门较多的事能积极主动出面协调。在联系选民的过程中，注意下情上达和上情下达，既积极向政府反映群众的呼

声，也替政府做好宣传解释工作，替政府分忧，为民办事，真正发挥好桥梁和纽带的作用。如今年在梁庄村走访群众中，了解到村内通旅游区的路坑洼不平，严重影响了果农正常出行，不利于旅游业的大开展。为此，我屡次与乡、村干部共同研究、商讨对策，并积极与省信息产业投资联系，争取到了扶持资金十万元，并指导梁庄村修建了村内至采摘区约2000米高标准的公路，为乡村生态游奠定了根底。今年以来，共深入农户百余次，走访群众近千人，化解矛盾20多起，指导各村硬化路面3000多米，2个村维修了吃水设施，3个村更新了灌溉设施，有效地解决了群众行路难、吃水难、浇地难的问题。三、正确处理履行代表职责和做好本职工作的关系在处理履行代表职责和本职工作的关系问题上，我努力提高统筹安排时间的能力，提高工作效率，必要时宁肯牺牲自己的休息时间，也要在本职工作和社会工作之间做出合理安排，做到两不误、两促进。在我及政府一班人的带着下，上寨乡经济有所开展，进一步明确了“开展生态旅游，建立特色乡镇”的总体模式，农民收入大有提高，文明生态村建立取得了明显成效。同时，我结合多年的基层工作，在深入走访群众的根底上，撰写了《浅析如何加强农村干部队伍》的调研文章，为进一步做好本职工作奠定了良好的根底。今后，我一定珍惜人民赋予自己的权利，增强公仆意识、法制意识、人大意识、加强学习，提高自身综合素质，以更加饱满的热情面对新的挑战，进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用，发挥联系群众、反映民-意的主渠道作用。以与时俱进、开拓创新的精神面貌，以发奋有为、只争朝夕的工作作风，做好肩负的各项工

作，尽职尽责履行人大代表的职责，把人民群众的利益实现好、维护好、开展好，做到受其位、谋其政、尽其责、办其事。县领导在人大会议开幕式上的讲话xx-12-2012:22各位代表，同志们：在全县上下深入学习贯彻苍梧县十三次党代会精神，满怀信心地建立和-谐幸福新苍梧，大力推进富民强县进程之际，xx镇第十六届^v^第一次会议隆重开幕了！这是xx镇人民政治生活中的一件大喜事。在此，我谨代表委派到xx镇指导会议召开的各位领导，向出席xx镇第十六届^v^第一次会议的各位代表、同志们表示亲切的慰问！向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!在过去的五年里，xx镇人民在、xx镇党委的正确领导下，紧紧围绕全县经济开展总体思路和战略目标，敢于创新，敢为人先，敢于实践，经济和社会各项事业取得了令人瞩目的成绩。过去的五年，是xx镇人民坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕xx镇十五届人大一次会议确定的目标，团结奋斗、精诚团结、锐意进取、开拓奋进的五年；是物质文明、政治文明、精神文明和社会各项事业协调开展，各项工作取得新成绩的五年。各位代表，同志们，这次会议是一次承前启后、继往开来的大会，是发动全镇各族人民发奋努力，开创xx镇各项工作新局面的会议。开好这次大会，对于进一步凝聚和调动一切积极因素，抢抓机遇，加快开展，努力实现县十三次党代会提出的富民强县新跨越宏伟目标，必将产生重大而深远的影响。我相信，有的坚强领导，有大会即将描绘的宏伟蓝图，有xx镇上下人心思进、人和气正的良好局面，有前五年积蓄的力量和坚实根底，一个和-谐幸福的新xx必将

展现在世人面前，苍梧的明天一定会更美好！xx镇的明天一定会更美好！各位代表，这次大会的另一个重要任务，是选举产生新一届xx镇人大和政府领导班子。通过换届选举产生的新一届领导班子，肩负重任，对于全面推进xx镇经济社会安康开展，具有十分重要的意义。选举的成功与否，也是大会成功与否的重要标志。困此，希望大家珍视自己的神圣权力，增强责任感和使命感，正确处理好民-主与集中的关系，在讨论酝酿镇人大、政府班子候选人过程中，一定要从大局出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，把党委的意图和人民的意愿有机统一起来，在政治上、思想上、组织上、纪律上自觉与党组织保持高度一致，圆满完成大会预定的各项议程。我们相信，在全体代表的共同努力下，这次大会一定能够开成一个民-主团结、求真务实、凝聚人心、催人奋进的大会！最后，祝各位代表、各位同志身体安康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！预祝大会圆满成功！谢谢大家!

人大下一步工作计划篇

各位代表、同志们：

溪山镇第十三届^v^第一次会议在区委指导组的精心指导下，在镇党委和大会主席团的领导下，经全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，即将闭幕了。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度的负责精神，认真行使宪法和法律赋于的民主权利，认真听取和审议大会的各项报告，通过了相关决议，依法选举产生了镇人大主席、副主席，镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实奋进的良好氛围，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望，不辱使命，在今后的工作中更加解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作不断开创新局面，取得新业绩。

过去的五年是不平凡的五年，五年来，在区委、区政府和区人大会的领导下，镇党委、政府团结依靠全体人民，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，成功战胜了“”、“”特大洪灾，有效应对国际金融危机，较好地完成了镇第十二届^v^所提出的各项任务，取得令人可喜的成绩，为推进全镇民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。

同志们!本次人代会的召开，明确了我镇今后五年各项工作的目标任务，也拉开了今后几年工作的序幕，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实，等一下区委吴还将代表区委作重要讲话，我们一定要认真学习好，贯切落实好领导的讲话精神，下面，我代表镇党委讲几点意见：

一、认清形势，乘势而上。思想认识高度决定工作力度，思想解放的程度决定发展的速度。我镇和其它镇街相比既有显著的劣势，同时也有明显的优势。劣势是地处偏远，矿山经济的发展越来越受到各种因素的制约。在市区发展定位中是属于保护腹地一片的区域。优势是矿藏资源丰富，特色农业发展前景广阔，旅游文化底蕴浓厚，特是矿山经济经过近几年的发展，规模在不断扩大，具备了做大做强的基础。特色农业特别是焦枣产业的发展，从去年区委张书记在五级书记带头大走访活动调研后，很多客商看好这块，有意到溪山投资开发。旅游业，市委陈强书记对旅游情有独钟，是池州旅游业大发展的机遇期，也是今后几年溪山发展的关键期，抓住了这期的发展机遇，就能乘势而上，溪山的明天定有大的变化。能不能抓住这个机遇关键看我们思想认识的高度和思想解放的程度。

二、优化环境，推动发展。环境就是生产力，环境就是品牌，我们要努力打造一流的政务环境、企业经营环境和客商投资环境。首先是政务环境，全镇各级干部要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措。矢志不渝地推进发展。进一步增强事业心和责任心，切实增强时不再来、时不我待的责任感、使命感和紧迫感，创建服务型政府，进一步增强服务意识，全面提高服务质量，

建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质干部队伍，提高政府管理和公共服务水平。

其次是企业生产经营环境，尽管溪山目前的企业都是矿山企业，主要是开采资源为主，但企业生产经营给我们带来很多收益。山场征用、企业用工、运输收入、税收及场地资源等，因此，我们要牢固树立支持企业发展的理念，营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围，营造良好的企业生产经营环境。

再次是投资环境，要想全镇特色农业，特别是西山焦枣有大的发展，不通过招商引资，不引进外商不行，客商能不能引得来，稳得住，发展的好，关键看投资环境，农业投资环境也是长线投资。焦枣发挥效益至少也要五到八年，也存在很大风险。如果看到客商很感兴趣，积极性很高，就座地起价，抬高租地价格，外地客商那个还敢到这里投资呢?关键是要抓住这个机遇，把规模做起来。

三、增进团结，凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快溪山的发展，需要党委、人大、政府以及广大人民群众的共同参与，相互配合、相互支持。镇人大要强化自身建设，充分履行职能，团结发展稳定的重大问题和群众普遍关心的问题，进一步依法加大工作力度，增强监督实效，充分发挥代表来自群众的渠道，调动群众参政、议政和共同致力于经济建设的积极性。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须紧密地联系群众，认真做人民群众工作，及时准确地反映群众意志。把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全镇上下心齐气顺，团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系、影响大的优势，坚持全面宣传、广泛宣传溪山经济社会发展取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育引导广大群众认清形势，把握趋势。要在群众中广泛宣传镇党委、政府重大

决策，及时把党委政府决策意图、发展任务及具体举措传达到群众之中，要密切关注困难群众的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦，要加强对群众的教育引导，常为党委政府多做宣传工作，增进了解，认清形势，化解矛盾，促进社会和谐稳定，加快溪山建设献计出策，凝心聚智，争做“当家人”。

各位代表，同志们，千帆竞发百舸争荣，时逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后几年的发展的宏伟蓝图已经描绘，我镇正处在一个蓄势待发、跨越发展的重要机遇期，我们的事业任重道远，我们的任务光荣而艰巨。我们肩负全镇人民的重托，光荣的使命激励着我们。我们要在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，努力打造“生态立镇、工业强镇、特色兴镇”的幸福溪山，为建设首善之区贡献我们应有的力量。

谢谢!

在乡镇人大会议上的讲话【篇二】

各位代表、同志们：

___镇第十七届^v^第四次会议，在市委、市政府、市人大的正确领导下，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了预定的各项议程和任务，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表和与会同志以饱满的政治热情、强烈的使命感和对我镇经济社会发展高度负责的态度，认真履行代表职责，心系发展稳定大局，积极建言献计，共谋民生之策。会议通过的各项决议，集中体现了全体

人大下一步工作计划篇

过去一年，镇人大在原市人大会指导和乡党委的领导下，以科学发展观统揽全局，创新工作思路，为镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年，随着区域性划转和转型发展，给人大工作提出了新的挑战。为此，我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机，围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设，充分发挥好人大的职能作用，努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手，没有经验可谈，仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。

一、人大工作做法

(一)建立健全机制，激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端，作为初入人大工作对新手，通过建立制度，理顺工作思路，充分调动人大代表履职积极性。一年来，先后制定了主席团议会制度、学习制度、主席团职责、主席职责、主席团成员联席代表制度、主席团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大主席团工作的有序开展。

(二)抓培训、强素质，提高代表履职能力。为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力，坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作，邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课，主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习，有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训8000余人次。

(三)借平台、广宣传，增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传，增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料，设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。

(四)重接访、解民忧，帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散，为了方便群众办成事、办好事，设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日，由人大主席带队，各站所分别抽派1人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待，对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展，密切了干部群众关系。

(五)抓督查、强管理，确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处，一是每周二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习，对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问，对述职不实的干部进行免职和待岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察，对质量不符合要求的进行整治。

二、换届选举工作

我乡根据省、市会议精神，于12月10日召开了区镇第一届^v^，会议选举产生了政府乡长一名、副乡长3名、人大主席一名。

根据会议安排，我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下：

(一)主要做法

1、健全组织，周密部署，切实加强对换届选举工作的指导。

我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展，党委、政府多次召开专题会议，并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长，杨应昌、远红伟为副组长，党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案，为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务，责任到人。根据选区的划分，把选举任务落实到每个指导员，明确责任追究制度，增强了参与干部工作责任心，调动了工作积极性。

2、深入宣传、强化培训，营造良好的换届选举氛围。

为了搞好我乡换届选举工作，召开乡、村、组三级干部大会，会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训，还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传，全方位宣传《县乡两级^v^换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传，使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求，明确了应把握的原则，并指出了选举工作中应注意的问题，为换届选举工作奠定了良好的工作基础。

3、规范程序、依法操作，严把换届选举工作的关键环节。

我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重，作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关：

(1)选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构，结合各村人口和每一选区产生代表不得多于3人的原则，对全乡进行选区划分。

(2)选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准，按一人一地一次一票的原则，对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。

(3)代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。

(4)选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票，对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取选票。在选举结束时当众计唱票，并当场公布结果。

(二)、体会

回顾总结换届选举工作的成功，除了区委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外，主要得益于：

1、乡党委的精心安排部署;

2、参与指导换届选举工作人员的尽心尽职;

3、得到各村广大党员同志的积极参与和支持;

4、充分发扬民主，确保了广大选民的民主权利。

三、20xx年工作打算

今年是全面贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神和省十一次党代会精神，大力实施规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下，在区人大会的指导下，围绕乡党委的决策、部署，切实行使宪法和法律赋予的职权，促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下：

(一)依法召开好^v^和主席团例会。

依法召开好一年一度的^v^和主席团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度，及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系，扩大代表知情权和参与权，畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此，我乡人大今年准备每季度例会安排3-4个议题，会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议，不断改进政府部门工作，推进依法行政。

(二)加强自身建设，强化人大履职能力。

人大工作要有新的作为，就必须加强自身建设，不断学习政治和经济理论，学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力，更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校，学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识;二是加强人大队伍的勤政、廉政建设，切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识，增强工作的主动性和工作热情，树立良好干部形象，起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度，使人大代表进一步加深对^v^制度的理解。明确人大代表应履行的职责，了解人大工作的法定程序，增强代表工作的责任感和使命感，为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础;四是遵照制度狠抓落实。

(三)强化监督工作，全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。

乡人大主席团围绕全乡经济社会发展大局，对人民群众关心的热点、难点和重大问题，特别是在加快推进和以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题，需要政府部门引起高度重视和协调解决。开展执法检查、视察和调研，促进相关法律法规在我乡的贯彻实施，围绕全乡中心工作，认真履行监督职能：

1、加强对安全生产工作的监督，不定期开展对学校食品安全检查。

2、以关注民生为重点，全力支持新农合、村级一事一议、合作医疗、农村低保等各项工作的顺利开展，并听取相关工作汇报。

3、全年组织人大代表视察、调研2次，听取专项报告2次。

(四)完善信访接待制度，加大法律法规宣传力度。

信访工作是人大工作的重要组成部分，也是加强与人民群众联系的纽带，在认真做好人民群众来信来访的同时，密切代表与选民的关系，开展代表进村活动，进一步加大对“六五”普法工作的开展。努力提高农民的法律意识和国家工作人员的执法水平。围绕人大代表权力和义务，以提高代表履职能力为目标，积极创造条件，进一步密切人大代表与人民群众的联系，为代表履职提供更好的服务。一是在各村中心村寨设立代表信箱方便联系选民;二是代表联系选民一年不少于2次。

人大下一步工作计划篇

各位代表，同志们：

刚才，会议选举产生了大会主席团和秘书长，通过了大会议程、大会议案审查委员会和计划预算审查委员会名单。至此，县xx届人大三次会议的各项筹备工作已经全部就绪，大会将于明天上午正式开幕。

本次人代会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以^v^理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神，按照县委十三届九次全体(扩大)会议的部署和要求，切实履行宪法法律赋予的职责，充分发扬民主，严格依法办事，团结和动员全县各族人民在县委的领导下，进一步解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作，为推动全县经济平稳健康发展和社会和谐稳定做出新的更大贡献。

这次人代会的主要任务是：听取和审查县人民政府工作报告;审查和批准xx县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划(草案)的报告，批准xx县20xx年国民经济和社会发展计划;审查和批准xx县20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算(草案)的报告，批准xx县20xx年财政预算;审查县人民政府20xx年承诺十项民生工程办理情况的报告;听取和审查县人大会、县人民法院、县人民检察院工作报告;补选县人民政府县长、县人大会副主任。

前不久召开的县委十三届九次全体(扩大)会议，提出了“牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，以深化改革为动力，以产业转型升级为主攻方向，以重点项目建设为载体，以改善民生为根本目的，坚持科学发展，坚持创新驱动，坚持依法治县，坚持从严治党，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定”的工作总要求，进一步明确了坚定不移促投资、抓转型、强统筹、惠民生、优生态、推改革以及全面推进依法治县的目标任务、具体措施和工作要求，为当前及今后一个时期全县工作指明了方向、明确了重点。本次人代会是继县委十三届九次全体(扩大)会议之后召开的又一次十分重要的会议，也是全体代表为民代言、共商发展大计的一次盛会。开好这次会议，对于统一全县人民思想、更好地凝聚各方面的智慧和力量、奋力推动县域经济社会各项事业全面发展具有十分重要的意义。

开好这次大会，需要全体与会人员的共同努力。下面，我提三点要求：

第一，要牢记使命，依法忠实履行代表职责。代表人民的利益和意志，依法行使代表职权，审查决定经济社会发展的重大事项，是代表的重要职责;审议各项工作报告、提出议案和建议意见、参加选举，是代表履行职责的重要形式。各位代表是全县各条战线上的优秀分子和中坚力量，肩负着全县各族人民的期望和重托，要以主人翁的姿态，切实履行好职责。一要认真审议各项议题。要准确把握大会主题，紧紧围绕县委十三届九次全体(扩大)会议做出的决策部署，充分发挥好来自群众、密切联系群众的优势，依法行使权力，忠实履行职责，认真审议各项议题，集中精力想大事、议大事，为人民群众代言，为经济发展把脉，为社会进步支招。审查各项工作报告，要切合主题，突出重点，把握关键，切实把审查讨论的过程转变为统一思想、凝心聚力、发扬民主、团结鼓劲、共谋发展的过程，使确定的工作思路、目标任务和推进措施更加符合实际，更加体现广大人民群众的利益和愿望，推动“一府两院”不断改进和完善工作思路、工作方法。列席会议的同志也要认真审议各项议题，听取各项报告，积极参加讨论、听取意见，接受代表询问。二要积极提出议案和建议意见。人大代表提出议案和建议、批评、意见，是宪法和法律赋予代表的重要职责和权利之一，是代表人民行使民主权利、参与管理国家事务的重要形式，也是有效解决人民群众关心的急、难、热点问题的一种有效途径。要围绕转型发展、深化改革、依法治县、应对经济发展新常态等事关全县经济社会发展的重大问题，围绕教育、就业、社保、卫生、社会管理等群众关心的热点难点问题，积极提出议案建议，反映社情民意，以实际行动和成果回报人民群众的信任和期望。三要做好选举工作。根据工作需要和工作实际，这次会议还将补选县人民政府县长、县人大会副主任。各位代表要讲政治、顾大局，严格遵守党的纪律，坚持依法按程序办事，正确行使民主权利，认真酝酿讨论主席团提名的候选人，代表人民投好神圣的一票，确保选举顺利进行、圆满成功。

第二，要严肃纪律，树立良好会风。严明的会议纪律、良好的会议风气，是确保大会圆满成功的重要保证。各位代表来自各行各业，代表着群众的利益，要切实增强政治敏锐性和社会责任感，充分认识肩负的重要职责，进一步增强组织纪律观念，从严要求自己，服从大会统一安排，自觉遵守大会各项纪律和规定，以饱满的政治热情和工作激情，全身心地投入到会议中来，维护大会的严肃性，树立良好会风。会议期间不得迟到早退，没有特殊原因，原则上不得请假。同时，要珍惜代表荣誉，维护好自身形象，展示出良好精神风貌。列席会议的同志也要以认真负责的态度按要求参加会议。各代表团要加强领导、精心组织、严格要求，确保代表按时出席会议，积极参加大会的各项活动，圆满完成会议的各项任务。

第三，要注重细节，做好会议服务保障工作。大会各工作机构要充分认识开好这次大会的重要意义，切实增强大局意识，积极弘扬扎实细致的工作作风，本着节俭务实高效的原则，统筹谋划，周密部署，精心组织，切实把大会各项服务工作做细做深做扎实。各相关单位要明确任务分工，落实具体责任，加强沟通协调，认真做好会务服务、后勤保障、信访接待及新闻宣传等各方面的工作，形成推进工作的合力。全体工作人员要严格按照各自的分工，严肃工作纪律，落实岗位职责，提供良好服务，确保大会圆满成功。

我相信，在大会主席团的领导下，通过全体代表和与会人员的共同努力，一定能够把这次大会开成民主、团结、求实、奋进的大会。

预祝大会取得圆满成功!

人大下一步工作计划篇

今天，县委召开人大工作会议，主要是全面贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和省、市委人大工作会议精神，总结过去工作，分析面临形势，安排部署当前和今后一个时期全县人大工作。县委对开好这次会议高度重视， 1 月 21 日县委会专题研究了人大工作，审议通过了县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》和《通渭县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》 , 请大家认真学习领会，抓好贯彻落实，努力提升全县人大工作水平，推动人大制度和人大工作与时俱进、健康发展。下面，我讲三点意见。

一、总结工作、查找差距，增强做好人大工作的使命感

党的以来，对加强新形势下的人大工作提出了一系列新思想新观点新要求，为我们做好人大工作指明了方向。 20**年 6 月，^v^中央转发了《^v^^v^会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，省、市委相继制定出台了《关于加强和改进人大工作的意见》和《实施意见》，明确了新时期人大工作的基本要求和重点任务。 20**年 8 月 31 日，省委召开人大工作会议，王三运书记提出了“把握一条红线”(深入学习贯彻系列重要讲话精神)，坚持“三者有机统一”(坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一)，强化“四种意识”(不断强化责任意识、大局意识、法治意识、创新意识)和“立法工作要突出前瞻性、监督工作要突出实效性、重大事项决定要突出规范性、代表工作要突出人民性”的要求; 20**年 12 月 23 日，市委召开人大工作会议，____指出重点要做好“五个依法”的要求，即依法稳妥推进地方立法、依法全面加强监督工作、依法适时决定重大事项、依法做好选举任免工作、依法保障代表履行职责。特别是省人大会决定在定西开展贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作，要求为全省各地加强和改进人大工作提供可推广的定西经验。 12 月 23 日，市委印发了《定西市贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》，对强化县乡人大组织建设、制度建设、程序建设和能力建设等方面作出了扎实部署。全县各级各部门特别是县乡人大要进一步增强使命感，强化责任担当，承接好落实好试点工作，努力提高人大工作整体水平。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县人大工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识有差距。部分党组织特别是主要负责同志根本政治制度的意识树得不牢固，对人大工作的性质、地位和作用认识不够、理解不深，对人大工作重要性的认识不到位;部分乡镇和部门对人大工作重视不够，自觉接受人大监督的意识不强，不能从制度设计、法定职责的角度正确看待人大监督，不愿接受监督的问题依然存在。二是职能发挥有差距。县乡人大重大事项决定职权有所弱化，范围界定不够明确、程序设计还不完善;法定监督方式运用不够充分，程序性监督多，实质性监督少，对发现的问题大多停留在提出意见建议上，跟踪问效少，监督工作的针对性和实效性有待提升;对代表的教育、培训、监督不够到位，一些代表的政策水平、履职能力与参政议政要求还有较大差距。三是自身建设有差距。县人大会工作机构“一人一委”现象比较普遍，乡镇人大主席团闭会期间只有人大主席一人行使职权，机构设置和人员编制难以满足人大工作的需要;部分人大干部片面认为人大是“二线岗位”，工作的积极性有待提升;部分人大代表联系群众不够广泛深入，履职尽责的主动性、实效性还不强。这些问题，都不同程度地制约着人大工作的开展，必须在今后工作中高度重视，认真加以解决。

二、积极探索、敢于创新，切实发挥人大职能作用

20**年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面贯彻省、市委人大工作会议精神，全面提升全县人大工作水平的关键之年。县乡人大要聚焦脱贫攻坚这一首位工作和一号工程，全面贯彻落实省委十二届十四次全委会议、市委三届十三次全委会议和县委十五届二十次全委会议部署要求，突出抓好省委人大工作会议精神试点工作，充分发挥^v^的制度优势，依法行使宪法法律赋予的各项职权，不断加快民主法治建设进程，推动全县经济社会持续健康发展。

第一，增强大局意识，在监督工作上找准发力点。实行人大监督，是我国的一项重要制度安排，核心目的就是在监督中强化支持，与“一府两院”共同完成党委部署的工作任务。县人大及其会要围绕全县工作大局，找准发力点，督促“一府两院”依法履职，推动县委决策部署落实见效。一要围绕大局，聚焦大事抓监督。要围绕政府依法行政和法检“两院”公正司法，重点加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度，加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督，特别是对省上“ 1+l7 ”、市县“ 1+16+5 ”精准扶贫政策文件落实，以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督，确保各项政策措施落到实处。二要创新方式，注重方法抓监督。要综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督，统筹把握目标、步调、节奏，切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。要敢于较真，对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督，推动问题得到有效解决。三要敢于较真，勇于碰硬抓监督。要更加注重监督的实效性，坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，真正触及矛盾，敢于“亮剑”，在推动“事要解决”上下功夫。县“一府两院”要牢固树立有权必有责，用权受监督，违法必追究的理念，坚决杜绝思想上抵触、行动上规避的现象，主动公开公示政务信息，自觉接受人大监督。

第二，增强法治意识，在决定重大事项上注重规范性。党的十八届三中全会强调“要健全人大讨论决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前，向本级人大报告”，这既是一项重要制度设计，也是全县深化改革的一项重要任务。针对重大事项界定不清的问题，省委《意见》对本地区重大事项决定的范围、形式、程序等进行认真研究和积极探索，市委《实施意见》紧密结合实际进行了细化完善，主要内容涉及宪法法律法规贯彻实施、经济社会发展各项规划编制、重要改革方案制定、财政预决算及专项资金安排、国有资产处置、生态环境保护和自然资源开发利用等重大事项，县委出台的《实施意见》及时进行了吸收规范。县人大及其会要认真行使重大事项决定权，正确处理党委决策权和人大决定权的关系，健全完善与“一府两院”的协调配合机制，建立和推行县人大会讨论决定重大事项年度清单制度，完善政府重大决策出台前向人大报告程序，落实重大决策责任追究制度，保障和推动科学民主依法决策。要认真行使人事任免权，正确树立坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权的关系，充分发扬民主，严格依法办事，保证县委人事安排意图通过法定程序顺利实现，不断提高人大选举任免干部的公信力。

第三，增强群众意识，在代表工作上强化凝聚力。目前，全县有各级人大代表 1278 人，这是党和政府联系人民群众一支重要力量，县乡人大及其会要切实尊重代表主体地位，充分发挥代表主体作用，不断加强和改进代表工作。一要高度重视代表选举。新一届县乡人大换届选举工作将在今年全面展开，要优化代表结构，确保代表选举规范化，切实把好代表资格审查关、程序关、入口关，提高一线工人、农民、知识分子代表比例，确保选举产生的人大代表真正为人民代言。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案教训，加强对代表选举工作的统一领导，坚决杜绝拉票贿选，搞利益交换的不正当行为，确保代表选举风清气正，选举结果人民满意。二要保障代表依法履职。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”运行机制，完善县人大会组成人员直接联系本级代表制度、县人大会和“一府两院”向人大代表通报工作制度、代表联系群众制度、人大代表向选民报告履职情况制度，推进代表履职常态化、规范化。三要加强代表建议督办。要强化县人大会主任会议成员牵头督办重点建议制度，完善政府领导领办重点建议制度，建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度，认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制，提高问题解决率和代表满意率。四要深化拓展双联“人大代表在行动”助推精准扶贫活动。县乡人大要组织引导各级代表聚焦精准脱贫，找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点，多做凝心聚力、帮扶济困、服务群众的实事好事，确保联系帮扶工作广覆盖、长流水、不断线。

三、高度重视、强化保障，加强党对人大工作的领导

加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。

一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则，把人大工作摆上重要议事日程，纳入总体工作布局，统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度，县委会要定期听取人大工作汇报，向人大交任务、提要求，加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系，县委、县政府作出重大决策前，要充分听取县人大会和人大代表的意见，对涉及全局的会议和重要活动，要安排县人大会主任会议成员参加。县人大会党组要认真学习贯彻《中国^v^党组工作条例(试行)》，进一步增强党的意识、政治意识、责任意识、看齐意识，坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合，确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委《关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》的落实，县人大会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查，确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇，切实抓好《试点工作方案》的落实，着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题，推动县乡人大工作再上新台阶。

二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向，鼓励乡镇大胆创新，不断健全工作机制，努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设，设立乡镇人大办公室，为一、二类乡镇配备人大副主席，确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导，支持乡镇人大依法履职，乡镇人大主席团主持日常工作，每年至少召开两次人代会，充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用，做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥，确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。

三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件，提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大会组成人员的知识、年龄和专业结构，逐步提高人大会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流，推动人大机关与县直部门之间双向交流干部，保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大会机构设置不健全、人员编制短缺等问题，坚决消除“一人一委”现象。要加大对人大工作的宣传力度，宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作，为人大有效履职营造良好的舆论环境。

同志们，做好新形势下的人大工作，使命光荣、责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求，开拓创新、奋发进取，不断开创全县人大工作新局面，为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。