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监督员座谈会上的讲话 监督检查会议讲话篇一
全面推行民主监督员制度,是贯彻落实民主监督的一项重要举措,是深化检察体制和工作机制改革的一项重要任务,对于发展和完善中国特色社会主义政治协商制度,保证检察机关依法独立公正行使检察权,具有十分重要意义。通过两年多的工作实践可以看出,通过贯彻落实民主监督员制度,拉近了检察机关与外界的沟通联系,也使检察工作更加贴近群众,更有利于服务民生、服务大局。各民主监督员本着帮忙不添乱,到位不越位的监督理念,对检察机关廉洁、公正、文明、规范执法,起到了积极的促进作用。在这里,我代表龙港区人民检察院,对政协民主监督员派驻组的到来,表示热烈的欢迎。
一直以来,我院对民主监督员工作非常重视,专门制定了《龙港区人民检察院民主监督员工作活动方案》,成立了由院党组书记检察长白银燕任组长,副检察长崔树兴任副组长,其他党组成员及部门负责人为成员的民主监督工作领导小组。领导小组下设办公室,由院办公室主任担任主任,由办公室副主任担任联络员。为民主监督员开设了专门的办公室,提供了法制报、检察日报、方圆杂志、人大代表政协委员联络专刊等报刊杂志,以及检察院工作总结、要点、报告等检察业务资料,为监督小组提供了良好的工作环境。不定期召开监督员座谈会,及时向监督员通报我院的各项检察工作情况,使监督员进一步了解和掌握工作进展。对民主监督员提出的意见和建议,均认真加以落实。
在下一步工作中,我们检察机关将积极配合派驻组的工作,第一,统一思想,提高认识,真心诚意地接受监督员的监督,保证监督员监督权利的有效行使。第二,要严格监督程序,按照有关规定从意见提请、邀请监督员、案件汇报、监督员评议、结果反馈等各个环节加强管理、严格执行,努力使监督工作实行规范化、程序化、制度化,切实保证监督员监督权利的行使,提高监督的效果。既要为监督员履行职责提供必要的条件,让监督员有充分的知情权,又要保证监督员独立履行职责,让每个监督员独立地、充分地发表意见。第三,要高度重视和尊重监督员的意见,针对监督员提出的各种问题,进行认真调查,并及时将调查、处理结果向监督员进行反馈,努力使我们的执法办案工作既符合法律规定,又取得良好的社会效果。第四,要在配合派驻组开展工作的过程中不断总结好的经验,好的做法,树立好的典型,与派驻组共同探索更新更好的监督模式,推动民主监督工作健康发展。
在今后的工作中,龙港区人民检察院将在派驻组的有效监督下,进一步规范执法行为,提高执法水平和办案质量,促进我院检察工作平稳、务实、和谐、发展,为我区的社会和谐稳定,经济健康发展,新的更大的贡献!
谢谢!
监督员座谈会上的讲话 监督检查会议讲话篇二
敬的各位领导:
大家好。
近年来市委组织部紧紧围绕科学发展主题,选干部、配班子、聚人才、建队伍、强基层、夯基础,组织工作不断创新和提升;围绕创新型城市建设目标,始终坚持“人才是经济社会发展关键资源”理念,坚定不移实施人才强市战略,不断建立健全人才培养、引进和使用的制度环境,为常州经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
组织部实行的特邀监督员制度,是组织监督和群众监督有机结合起来的一项重要措施,也是组织部门加强与社会各界和人民群众之间的联系、沟通的一种重要方法。组织部高度重视聘任特约监督员制度,在加快创新驱动的今天,在这里再次召开座谈会,充分体现了组织工作创新驱动的精神。
作为一名组织部特约监督员,我深感荣耀无比与责任重大。从担任至今已有五年,见证了特约监督员制度一点一滴的完善,努力践行做好组织部门的宣传员、联络员、信息员、研究员,为组工建设积极发挥作用。
同时,我还肩负着……的重托与期望,把摆正“两个位置”贯穿于做好特邀监督员工作的全过程。一个位置是“公正”。作为市委组织部的特邀监督员,是有组织的监督,是民主监督的一部分,在开展监督工作时力求做到公正、合法、实事求是。一个位置是“配合”。特邀监督员是在xx市委组织部的领导下开展工作。我坚决服从市委组织部的领导和工作安排,积极配合市委组织部开展监督工作,经常把监督工作情况与市委组织部进行良好沟通。
在今后的工作中,我将不断提升监督意识、践行群众路线,不辱使命建言献策,具体做好以下三个方面:
一、在宣传上拓宽广度。由于各种客观条件的限制及其广大基层群众认知的局限性,出现了群众对市委组织部在干部选拔任用、基层党组织建设、干部教育管理以及其他方面工作等情况不了解、不理解等现象。我作为……,将充分发挥联系广泛的优势,积极宣传市委组织部推行的各项政策措施,努力成为组织部门宣传方面的有效补充,努力使广大经济界人士统一思想,形成共识,并自觉贯彻执行,确保组织部门推行的各项工作实施到位。
二、在联络上加大密度。在今后的实际工作中,我将经常深入紧密联系的群众当中,广泛接触企业家,倾听群众的呼声,认真征求他们的意见和建议,及时向组织部门和组织部门的领导进行沟通,同时,将组织部门的意见和想法积极向各界人士沟通,努力为组织部门和各界人士之间架通一座便捷的沟通桥梁和联系平台。同时,在今后的工作中,我将通过多种途径,广泛收集组织部门在选拔任用干部、干部教育管理、人才队伍建设等政策措施出台后群众各种各样的反映。对于收集到的各种信息进行归类,认真梳理,努力挑选出能代表绝大多数人心声的意愿、建议和要求。整理出的有一定价值的信息将通过组织渠道实事求是地向组织部门进行反馈,绝不在非组织场合随意乱讲,绝不传播小道消息。
三、在调查上注重深度。在新的历史条件下,新情况新问题层出不穷,尤其要加强调查研究。在今后的特邀监督员工作中,我将以科学的精神、深入的调研、顶层的思考,从讲政治的高度从全局和战略的高度去认识和把握,注重围绕组织部门的工作中心开展调查研究,围绕组织部门工作中的热点难点开展调查研究,围绕组织部门的重大题材开展调查研究,围绕民主党派的特点作用去开展调查研究,努力提出具有战略眼光和富有创新性、可操作性的对策措施。充分发挥组织部监督员的作用,不断完善以市委组织部为纽带、联合党派团体、邀请专家学者共同参与的调研工作机制。
监督员座谈会上的讲话 监督检查会议讲话篇三
古基乡卫生协管工作在古基乡党委政府的直接领导和县卫生监督所的业务指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全为工作出发点,根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程,加大产品质量和食品安全专项整治力度,结合我镇实际,制定了20xx年工作计划和实施方案,各项食品安全工作取得了显著进展,切实保障人民群众身体健康和生命安全,现将我乡20xx年卫生监督协管上工作半年开展情况总结如下:
第一季度
一、成立了以卫生院院长为组长、副院长为副组长、卫生院公共卫生科成员为成员的食品安全工作领导小组,全面落实了责任制。对食品安全协管员、食品药品安全信息员进行了职责分工,负责食品药品安全协管巡查及相关信息报告工作。
二、每月按时报送群体宴席资料到上级主管部门,对村级卫生监信息员进行了群体宴席知识宣传,第一季度共上报群体宴席9户。
三、加强对卫生协管工作的领导,将卫生协管工作列入日常工作,定期对辖区内环境卫生以及食品卫生进行巡查。对辖区内餐饮单位管理12次,饮用水管理12次,学校食堂管理11次,公共场所管理0次,村级医疗机构管理16次。
四、开展专项检查工作:1.春季学校食堂专项检查。
第二季度
一、20xx年5月25日召开卫生监督工作会议,贯彻20xx年5月19日县卫生监督工作会议精神,20xx年6月25日对各村医疗机构负责人进行培训。
二、坚持开展卫生监督协管日常巡查工作,对辖区内餐饮单位管理15家次,饮用水管理12家次,学校食堂管理11次,公共场所管理7家次,村级医疗机构管理16家次。
三、群体宴席上报:第二季度共上报群体宴席23户。
四、按要求完成上级安排的临时性工作任务
1、6月开展中高考期间学校周边食品安全巡查工作。
2.6月组织食品安全宣传活动1次
五、非法行医报告
5月份报告非法行医4家,
六、开展餐饮单位动员办证
6月份巡查中,加大对无证餐饮服务单位及就餐人员的宣传,督促办理餐饮服务许可证及从业人员健康证,有6家餐饮服务单位同意尽快办理以上证件。
监督员座谈会上的讲话 监督检查会议讲话篇四
各位监督员:
加强执法执纪的监督,是保障依法行政、文明执法,实现公正与效率的关键举措,也是强化劳教(戒毒)队伍建设、提高民警素质的根本要求。各位廉政监督员能在百忙之中抽出时间来参加座谈会,我感到很高兴,在这里我代表 全体民警向各位的到来表示衷心的感谢!
我所现有在编民警 名,另根据工作需要,聘用了一批聘用人员,担任协警员等工作,目前这批聘用人员的人数有余人。
如何进一步加强管理,尽可能地保障依法行政、文明执法、秉公办事、程序规范,保障百余名民警、聘用人员行为正当、操守严谨,成为摆在我们面前一项重要的课题。对此,我所从建立“五廉一体”的廉政监督机制入手,抓好民警廉政建设。
一是制度保廉。
我所把建立一套真正管用的对权力运行监督的机制和制度作为重点来抓,以“队伍建设零违纪”为目标,积极推进治本抓源工作。
党风廉政责任制。为使党风廉政责任制真正落实到基层,我所从政委、所长到一般民警,层层签订廉政责任书。建立了民警廉政档案,一人一档,一人一卡,加大考核力度,对出现违法违纪的民警和部门实行一票否决,在追究当事人的责任的同时,严格按责任制的规定,追究所在部门领导和分管领导的责任。 两条禁令。为促进正确履行依法行政职责,树立的良好形象,我所坚持从严治所的方针,切实加强内部纪律约束,于20xx年1月份在全系统率先推出了“两条禁令”:即严禁未经批准擅自驾驶警车和酒后驾车;严禁非执行公务将警车停放在餐饮娱乐场所或风景名胜区。为保证禁令切实得以贯彻执行,我所向全社公布举报电话,发放“执行禁令监督卡”,承诺:“举报必查,查必果、果必究”,连同司法部出台的六条禁令等相关制度一同检查,禁令推出后,收到很好的效果,领导带头执行,中层干部自觉执行,从而在全所形成普遍执行的氛围。如车辆管理,所里制定了严格的车辆使用制度,规定除执行公务用车外,不准公车私用,每逢节假日车辆必须统一停放在机关大所内。
个人重大事项报告制。为规范民警八小时外的行为,我所要求民警在涉及婚嫁、置房、购车、外出旅游等个人重大事项时,都必须向所党委书面汇报,由所政治处登记备案,发现问题及时进行查处,从而有效地对民警业外活动实施监督。该制度推行已有三年,成为了民警的自觉行动,至今年月,我所共有名民警向所报告登记备案3次。
我所还主动把监督引向该单位工作的各个领域、各个环节,加强对容易滋生腐败的重点部门和环节的监控,出台相关制度,防止腐败现象的发生。
二是示范促廉。
为把该单位建成一方净土地,领导干部自身先正,所党委成员自觉地做到了约法三章:不参加任何宴请,不接受任何礼品,凡涉及案件的问题一律不准到家里谈,使每位民警自觉地拧上了一道廉洁的“紧箍咒”。新大楼的建设中,所班子做到集体决策、集体把关、集体负责,对采购、招标、质监等环节做出严格规定,严防死守廉政关,既节约经费,又确保建设质量。目前,该单位专管大队大楼已竣工。在自治区劳教(戒毒)局组织的对该单位建设的专项审计中,未发现任何违规违纪项目。
在领导的示范作用下,各部门纷纷推出廉政措施,加强队伍廉政建设。各部门还发挥主观能动性,采用召开家属促廉座谈会,组织革命传统教育,请企业家、劳模上课等形式开展自主教育。经过努力,该单位的廉政建设取得长足进展,连续五年未发生重大违法违纪事件发生。
三是民主评廉。
该单位在抓管理和队伍建设中,十分注重发挥中层干部的作用,狠抓“一岗双责”责任制的落实,把中层干部的培养与管理作为该单位建设的重中之重,在配强配好队伍,提高管理能力的基础上,强化对中层干部的监督制约,从而带动整个队伍和该单位整体工作向前迈进。我所的评廉分为内外两种,一种是对内每年末由监察室牵头,结合工作考核,各科室队负责人公开述职,全所民警对负责人执行廉洁自律规定情况和履行党风廉政规定情况进行评议和不记名民主测评打分。对外是通过走访社会各界人士听取意见和建议。
我所充分利用每月一次的纪律检查日及每个季度一次的廉政民主生活会,通报党委成员及中层负责人执行廉洁自律规定情况和履行党风廉政建设责任制情况。并坚持了召开民主生活会,敞开思想,自己谈、大家提、相互帮。为使民主生活会更具针对性,我所还提前将召开时间、地点等上报自治区劳教(戒毒)局纪检部门,会后又及时将民主生活会的记录本及整改措施上报局纪检部门,以求得指导和监督。
四是组织考廉。
严格的考核机制是落实廉政建设的有效保证,我所正确处理教育、监督、查处和保护的关系,充分发挥党组织的作用,多措并举,落实考核机制。一是在民警中实行戒勉谈话制,经常提醒、时刻警示,发现苗头,随时督促整改。二是对于个别劳教(戒毒)学员向民警送礼品等现象及时公示上交,在民警提升中层任职、离职前的廉政情况必须进行公示。三是设立个人廉政责任金,组织考评结果连同廉政公示内容、民主评廉结果一并存入个人廉政档案,并作为评功奖励和晋升的重要依据。同时,健全外部监督网络建设,不断充实兼职、特邀、义务三位一体外部监督网络体系,我们广开监督渠道,适时召开廉政监督员会议,走访各部门,广纳诤言良策,把依法行政、文明执法情况真正置于全社会的监督之下。今天这个会议,就是基于此目的而召开的。
群众信访是发现民警违法违纪行为的有效途径。我所以群众反映强烈的问题为突破口,加大信访查处力度。认真处理群众举报的问题,加强执法监督。对群众的信访举报做到认真收集线索,严肃查处事实,慎重处理案件,严厉惩治违纪行为。
我所还把“思想防线”作为第一道关口,实行关口前移,不断探索廉政建设的新方法、新途径,先后通过新任中层干部廉政宣誓、反腐倡廉演讲会、廉政短消息等各种形式,不断活化廉政宣教载体,在民警的思想上种下拒腐防变的“疫苗”,增强教育效果。
五是家庭助廉。
该单位为了发挥好家庭助廉作用,坚持每月走访一户家庭,每季度召开一次家属恳谈会,每半年给家属发一封信,与民警家属签订《保障和促进队伍廉政建设公约》,将每一项责任内容真正落到实处;形成了党风廉政建设齐抓共管的局面。
但要切实达到零记录目标,仅仅依托内部的监督制约,无论从力量上、力度上,还是监督视角上,都将是有所不足的。还需要构筑内外结合的监督制约机制,形成纵横交错的预防网络,以该单位与社会监督的相互衔接、配合,保障执法的公正高效。我们希望通过在座的来自人大、政协、机关部门、新闻媒体等社会各界的人士参与执法监督,消除监督盲点,形成社会监督、新闻监督、法律监督层层递进、相辅相成的监督网络,从正式民警到聘用人员的队伍整体管理,都纳入监督体系,从而达到及时警觉、及时整改、整体推进的功效。
在此,我们恳切地希望各位执法执纪监督员在百忙之中多抽出一点时间,关心和支持该单位工作,重视执法监督工作。一方面,要落实监督职能,发挥监督功效,以多方位、广范围的监督,促进该单位的廉政建设,推进民警的职业化水平,发挥执法监督员在规范民警执法行为操守方面的监督和促进作用;另一方面,要发挥各位执法监督员的职业特长,从不同的角度,就该单位应如何体制创新、工作创新、管理创新,多提宝贵意见和建议。把我所建设成为一支群众信任,百姓满意、符合时代法制特征的队伍。在监督的同时,也请各位执法执纪监督员一如既往地关注并支持该单位的工作,为进一步改善该单位的执法装备和执法条件,多呼吁,多支持,多协调,以社会的合力,推进我所的整体工作再上一个新的台阶。
谢谢大家!
监督员座谈会上的讲话 监督检查会议讲话篇五
同志们:
今年的全区质量技术监督工作会议,是在我国全面进入新常态,全区质监系统改革发展进入关键时期,新的形势下召开的一次非常重要的会议。会议的任务是总结近五年工作,分析新形势,研究部署当前和今后一个时期的主要任务和重点工作,动员全系统进一步解放思想、改革创新、凝心聚力、攻坚克难,矢志不移为建设“质量内蒙古”而努力工作。
自治区政府对开好这次会议高度重视,常军政副主席和张津副秘书长百忙之中亲临会议指导工作,一会儿常主席还要作重要讲话,希望大家认真学习,抓好贯彻落实。受铁网书记和党组委托,下面,我代表区局党组报告工作。
一、近五年主要工作总结
过去的五年是内蒙古质监事业发展史上最不平凡的阶段。五年来,我们认真贯彻落实自治区党委、政府和国家质检总局的决策部署,以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质监,各项工作取得了明显成效。
一是综合实力显著提升。质监工作领域得到不断拓展,服务经济社会的有效性不断增强,体现工作“量”和“质”的业务收入大幅度增长,全系统业务收入达到36亿元,是前20xx年的2.3倍。基础设施、技术装备得到全面快速改善,全系统固定资产累计投入35亿元,是前20xx年的近9倍。大力推进国家质检中心、自治区质检中心和大型检验基地建设,国家天然气煤化工产品质检中心、国家城市能源计量中心挂牌运行。我区质监系统底子薄、基础差、装备落后的局面得到基本改观。
二是质量兴区工作扎实推进。深入贯彻落实《质量发展纲要》,推动自治区政府出台了质量工作行动计划,全区各地普遍开展了质量兴市(盟)活动。设立了自治区主席质量奖,9个盟市也设立政府质量奖,各级政府主导质量发展的作用明显增强。深入实施名牌战略,412个产品被评为内蒙古名牌产品。我们在履行食品质量安全监管职能期间,率先在全国发起了“放心乳粉从内蒙古做起”行动,提振了消费者对民族乳业的信心。鄂尔多斯市成为全区首家创建国家食品生产质量安全示范城市的地区。推动自治区政府建立了质量工作考核机制,将质量发展规划、计量发展规划列入自治区“十三五”时期国民经济和社会发展的一类规划,将支柱产业标准化建设、产品检测公共平台建设列为综合性二类规划,从政策层面上为质量工作搭建了更广阔的舞台。
三是质量基础工作全面加强。加快实施标准化战略,推动自治区政府出台了《内蒙古自治区推进标准化工作三年行动计划》;用标准化手段保护传承民族传统文化,《蒙古族部落服饰》、《内蒙古蒙餐》标准填补了国家空白。计量技术基础进一步强化,民生计量深入推进,能源计量得到加强,全区计量技术保障体系不断完善。检验检测能力显著增强,新增检验项目1506项,“检不了、检不出、检不快、检不准”的“老大难”问题得到明显改善。认证认可监管不断加强,促进了相关企业和检验检测机构规范运行;有机产品认证示范企业逐年增多,审查批准了920家检验检测机构,初步形成了我区门类基本齐全的技术服务产业。
四是法治质监建设全面推进。推动质量立法工作,经过我们的努力,自治区人大、政府颁布实施了《内蒙古自治区特种设备安全监察条例》等3部地方性法规和规章,制定了一批法规性文件。建立和完善了行政处罚案件集体审理、自由裁量规则等程序性制度。组织开展了“执法打假利剑”系列行动,农资、建材、毛绒纤维、食品相关产品、汽车配件、儿童用品等打假工作取得显著成效。产品质量监督和特种设备监管成效显著,近年来未发生区域性、系统性、行业性安全事故。加强政务公开,建立了政务服务大厅,统一受理审批事项,公开办事流程、简化审批程序、提供优质服务,受到了社会好评。
五是质监文化建设卓有成效。以社会主义核心价值观为统领,不断创造和形成内蒙古质监文化体系。我们提出的核心理念、奋斗目标、质监精神、工作主线已成为鼓舞全体质监人团结奋斗的精神动力。以“两网一刊”为主阵地的文化宣传平台,影响力、感召力日益扩大。推出了《质监之歌》、《七月辉煌》、《质监人的追求》、《咱们的领袖毛泽东》等一批文化成果。开展了文艺汇演、检验技能大比武、法律知识竞赛、演讲比赛、摄影比赛、书法比赛等丰富多彩的活动,“质量之光”文艺汇演在全国播出。质监文化呈现出前所未有的繁荣局面。
六是队伍建设取得了阶段性成果。加强各级领导班子建设,一大批年富力强的干部走上领导岗位,仅20xx年和20xx年考录的379名公务员当中,就有185名走上了科级领导岗位。加强机构建设,增设了内设机构和领导职数,自治区计量院升格为副厅级事业机构。大力培树先进典型,全系统争先创优活动高潮迭起,特别是“感动质监人物”评选表彰活动成为质监队伍建设的一块品牌。其中,有2名同志还分别被国家质检总局和自治区党委树为先进典型。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”方面的突出问题,得到了自治区群教办的肯定。党的基层组织建设、党风廉政建设、政风行风建设不断加强,加大内部审计、执法监督、行风互查等方面的监督,队伍安全局面得到巩固。
尤为可贵的是,在全面加快发展的同时,我们还创造出许多宝贵的经验。主要有:
一是解放思想、实事求是是加快发展的重要法宝。始终坚持毛泽东思想这一活的灵魂,在全系统广泛开展了解放思想、实事求是大学习、大讨论活动。工作实践中,坚持“三个有利于”,指导广大干部群众转变观念,敢想、敢闯、敢干,改变了质监系统封闭保守的落后局面。
二是大胆改革、主动创新是推动发展的强劲动力。始终坚持大胆改革、主动创新的时代精神,靠改革“健身”,靠创新“强体”,建立财务资金统筹制度、信息化手段与安全监管有效结合、推进标准化传承民族文化、引进国际著名检验机构借船出海、七大监管措施打造放心乳粉、行程万里的“互学互促”活动等等,为推动事业发展注入了生机和活力。
三是求真务实、真抓实干是事业成功的重要前提。质量牵扯方方面面的利益,监管工作具体、实际,容不得半点虚假。实践证明,只有察实情、出实招、办实事、求实效,才能促进质监事业健康发展。
四是人才队伍建设是持续发展的可靠保证。始终把培养高素质干部队伍摆在重要位置,积极营造想干事、能干事、干成事的工作环境,引进、培养、集聚大批技术骨干和专业技术人才,这是事业发展的不竭动力,也是我们的宝贵财富。
成就和经验弥足珍贵。包含着我们质监人的顽强拼搏和无私奉献,凝结着以铁网书记为班长的党组全体成员的智慧和心血。我们一定要倍加珍惜,一定要认真传承、发扬光大。借此机会,我代表区局党组和广大干部职工向过去五年来所有为质监事业作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢,向为质监事业作出突出贡献的铁网同志表示崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,质监工作与自治区党委和政府的要求、群众的期盼还有不小差距,还存在一些亟需解决的问题:改革的步伐迈得还不够大,职能作用发挥得还不够有效,宏观战略思维和工作方式有待改进,技术支撑和服务能力有待加强,干部队伍整体素质有待提高。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
二、新常态下的总体思路和主要任务
当前,我国经济发展进入新常态,各方面均在努力适应和深度调整。党的明确提出,要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,自治区党委、政府在今年工作部署中,要求各地区、各单位要正确认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态,把提质增效、转方式调结构放到更加重要位置。中央和自治区党委、政府关于新常态的分析研判和战略决策,均对质量工作提出了明确的要求。
食品监管职能划转,质监管理体制调整,检验检测机构整合,事业单位分类改革等等,把质监系统推到改革的前沿和风口浪尖上。我们从熟悉的食品监管领域退出来,必然要面临监管重心调整的问题;取消垂直管理体制,实行地方政府分级管理,必然有一个调整适应、建立新秩序的过程;检验检测机构整合和事业单位分类改革,必然会是一次打破固有利益格局的重新洗牌;全面深化改革,全面加强法治建设,必然倒逼工作方式、方法的变革。这就是我们质监系统当前和今后一个相当长的时期所要面临的“新常态”。
当前,质监事业正处在一个关键的发展时期,机遇和挑战并存,希望和困难同在。我们一定要全面分析、正确把握新常态这个大趋势、大背景,把思想和行动统一到中央和自治区的决定部署上来,努力保持从容应对各种新情况、新变化、新要求的定力,以改革的思路、创新的思维、务实的举措,艰苦努力,奋发有为,推动全区质监事业开创新局面。
按照自治区党委、政府和国家质检总局的部署和要求,结合我们的实际,当前和今后一个时期全区质监工作的总体思路和要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中全会,中央和自治区经济工作会议,以及全国质检工作会议精神,认真贯彻落实自治区“8337”发展思路,坚持以质量和效益为中心,坚持“民生为本、民信为天”的核心理念,坚持“抓质量、保安全、促发展、强质监”的工作方针,按照“突出质量主题、筑牢安全防线、转变工作方式、提升服务水平”的工作总基调,探索建立新常态、新体制下的工作新机制,努力实现质监事业新跨越。
按照这一总体思路,全系统到“十三五”末期的奋斗目标是:全面建立适应分级管理体制的质监工作运行机制,质监部门服务发展的能力显著增强,质量管理、计量、标准化、认证认可、检验检测对经济社会发展的贡献率明显提升,质量共治格局基本形成。全区质监系统总体业务能力达到全国质监系统中等水平,成为推动建设“内蒙古创造”、“内蒙古质量”和“内蒙古品牌”的主力部门和经济提质增效升级的重要力量。
实现以上目标,我们必须要提高思想认识水平,准确把握新常态的思想内涵和实践要求,真正做到观念上适应、认识上到位;我们必须在改革创新上下功夫,用改革和法治的精神,加快行政方式、监管方式的转变;我们一定要超前谋划、主动作为,抢抓新机遇、迎接新挑战。当前和今后一个时期,特别要集中精力重点做好以下三篇大文章:
(一)提高服务发展的有效性,谋求与地方经济社会发展大局的深度融合。
目前,制约质监事业发展的主要矛盾还是我们的思路不宽、思想观念存在着一些老化陈旧的问题。虽然质监系统是一个专业技术部门,但抓好质监工作,促进事业发展,必须“跳出质监抓质监”,必须要主动融入本地区的经济发展建设中,离开这个出发点和落脚点,我们就会偏离工作方向、丢掉主战场和施展才华的大舞台,业务越抓越少、事业越干越小,终将陷于被动。履好职尽好责,必须要围绕中心、服务大局。我们要始终紧贴党委、政府的战略部署,更加主动地把质监工作融入地方经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去推动,更加主动地担负起服务地方、服务发展、服务民生的各项任务,与地方的中心工作形成“一盘棋”,实现“一体化”。具体讲,就是要紧紧围绕自治区“8337”发展思路,结合自治区党委九届十三次全委会议暨全区经济工作会议精神,为自治区率先发展、科学发展、和谐发展发挥新的作用。今年及今后一个时期,重点要在四个方面主动服务:一是主动服务转方式调结构。优先发展先进制造业和现代服务业,注重产品质量和服务质量的均衡发展,努力提高新型工业化水平,特别是针对部分行业产能明显过剩问题,积极履行生产许可、市场准入职能,在宏观调控中履职尽责。二是主动服务农村牧区“十个全覆盖”。围绕建设社会主义新农村,坚持以发展优质高效农业为中心任务,促进农牧业增效、农牧民增收,同时切实保护好农牧民的合法权益。三是主动服务优化环境和扩大需求。坚持用铁腕抓市场秩序和质量安全,着力解决好关系人民群众切身利益的问题,营造良好的市场环境和消费环境,促进社会和谐建设。四是主动服务节能减排。按照总局的要求和内蒙古的实际,我们要发挥质监部门的优势,逐步介入和拓宽自治区节能减排的工作和服务领域,按照自治区党委、政府的总体部署,为我区大力推进绿色循环低碳发展,促进生态文明建设做贡献。
今年,将制定《自治区质监系统服务企业三年行动计划》和实施方案,成立服务企业工作领导小组,统筹安排服务企业工作,明确各年度、各个阶段的重点工作、服务对象和责任单位,并将各项服务企业工作作为对各地区、各单位、各部门的绩效考核指标,以推动各项服务企业工作落到实处。要提高服务能力,端正服务态度,让服务对象乐于接受服务;要加大技术服务的“含金量”,提高服务对象的满意度;要加强全方位、深层次服务,谋求与服务对象、经济社会发展大局的深度融合。
(二)增强质量监管实效性,确立质监职能的精准定位。
质量监管是自治区党委、政府赋予质监系统的重要职责和主要任务,我们义不容辞、不可推卸。
一要真正厘清质量监管职责。要突出政府主导作用。新形势下,政府这只“有形之手”依然对质量监管和质量提升有着不可替代的影响力和威慑力。各级要善于借力发力,通过建立自治区及地方政府双向考核机制,层层传导压力,把政府主导作用发挥到最大值。要落实企业主体责任。质量安全的主体责任是企业,质量监管的源头在企业。各级要把增强质量监管实效性的重点放在企业,在努力为企业“减负松绑”的前提下,将质量监管的主体责任明确到企业,把责任追究的办法告之企业,使企业真正成为市场的主体、真正成为质量的主体。要强化职能部门事中事后监管力度。建立科学的质量监督抽查制度,加大对高风险产品、重点消费品、电子商务产品的监督抽查力度;探索建立质量安全风险管理、产品伤害监测和服务质量监测制度,做到防患于未然;加快建立以组织机构代码为基础的质量诚信体系,完善质量信息披露机制,抓紧建立实施质量“黑名单”制度;深入开展集中整治行动,对监管不力的区域,及时约谈地方政府,严查彻办大案要案,主动公开案件信息,提高质量监管的公信力;要有效发挥技术支撑作用,靠技术强化质量监管的科学性、权威性,靠技术解决质量监管的盲目性、随意性,靠技术撬开行业垄断,破解地方保护。要构建质量共治格局。积极推动部门联动抓质量,对产品质量、工程质量、服务质量、环境质量齐抓共管、共同施策、均衡施力,有效解决事关公共安全、人身健康和生命财产安全的重点质量问题;有效推动全社会抓质量,广泛发动社会力量,鼓励和支持社会团体、群众组织、新闻媒体参与质量监督,引导消费者积极举报质量违法行为,增强全民质量意识,大力营造崇尚质量、公平公正的舆论环境。
二要切实转变工作方式。各级要主动适应新形势,研究新对策,积极转变工作方式,以增强质量监管的实效性。要切实转变观念。从重微观管理向重宏观管理转变,更加注重宏观调控和源头管理,通过运用法律、行政、技术等手段,强化对影响产品质量的要素管理,帮促企业在内部建立行之有效的质量工作责任机制,构建起“企业自主、市场调节、行业自律、部门监管、社会参与”的质量监管格局。要树立正确的监管理念和监管方式。从重监管轻服务向监管服务并重转变,加强服务型质监建设,针对企业实际和需要,有效整合、集成、优化各类资源,为企业提供质量管理、技术攻关、标准建设、检验检测、品牌创建等全方位服务,着力构建一套推动企业质量发展的技术支撑系统和资源共享渠道。在监管方式上,从重事前审批向重事中事后监管转变,通过日常监督检查、检验检测数据、申诉举报平台、舆情分析等信息来源,掌握产品质量动态;严格监督检查,维护市场经济秩序;严格跟踪整治,强化对企业事后监管。要创建良好的运行机制。由突击整治向建立长效机制转变,健全专项整治机制,坚决避免只讲形式、不重效果,聚焦质量监管重点、难点问题,研究建立长效机制;注重发挥查处违法行为的治标作用和引导、规范、教育、保障的治本功能。要树立正确的工作导向。从完成业务指标向优化质量环境转变,把业务收入当作考量一个单位工作量的基本尺度,不再是硬性业务指标,将质量提升速度和质量环境优劣成为评价一个单位的重要标准。
三要拓宽监管领域。拓宽质量监管领域是填补空白、增加监管覆盖面、增强监管实效性的重要途径。从现实质量监管和职能定位看,我们还有很多领域没有涉足过,还有一些职能没有真正发挥作用,还有不少监管办法缺乏有效抓手,直接造成监管不力、实效性不强的现象普遍存在,导致我们年年都在“重复过去的故事”,一些产品合格率仍然是“涛声依旧”。拓宽监管领域,首先要在观念上放开,要敢于冲破传统藩篱,勇于挑战旧习俗、涉足新领域、接受新事物。其次要转移质量提升和技术支撑的关注点,要向新兴产业、新兴服务业、环保工程、电子商务、小微企业转移。第三,要把“缺课”部分抓紧补上,不让任何一个企业、任何一个产品游离于有效监管之外。第四,要合理调配质量监管、执法打假力量,把主要力量用于产能过剩、资源配置效率不高等企业监管,将精干力量用在新技术、新产品、新业态、新商业模式等领域。第五,要找到覆盖各领域质量监管的有效抓手,靠坚强有力的措施和科学有效的办法,确保全面监管、制度监管、长效监管。
(三)以改革和法治为动力,推动质监事业的持续健康发展。
全面深化改革与全面推进依法治国,犹如车之两轮、鸟之双翼,是实现国家治理体系和治理能力现代化密不可分的两个过程。推进质监改革和依法行政,是当前和今后一个时期质监事业发展的“双引擎”。
全面深化改革,是推动质监事业发展的活力之源,是大势所趋、发展所需,停顿和倒退没有出路。我们要攻克体制机制上的顽瘴痼疾,不失时机地深化质监重点领域改革,使质监事业焕发出新的活力。一要建立大质量工作新机制。要建立以政府主导、部门推动、企业主责、社会监督为主要内容的大质量工作新机制,落实政府对质量安全负总责的责任、部门监管责任、企业主体责任、社会监督责任。二要建立“放、管、治”新格局。“放”就是要下大力减少审批项目和收费项目,启动绿色通道、先证后核等试点工作,取消部分换证许可的实地核查环节,把工作重点放在提高审批效率、缩短审批周期、提升审批质量上。“管”就是要进一步理清工作职责,不断完善动态监管、区域监管、分类监管措施,打破市场垄断和地方保护,努力破解“屡整不治、治后反弹”的难题。“治”就是要做足社会共治这篇文章,形成“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的浓厚氛围。三要建立执法监管新模式。要按照权力和利益彻底脱钩、权力和责任密切挂钩的原则,梳理涉及质监的行政处罚和行政强制权力,探索由一个执法机构来行使执法权的集中执法新模式,促进质监执法人员职业化、工作专业化、行为规范化和装备标准化。建立执法监管分级负责制,区局负责重大案件的督办指导、组织跨区域执法和部署全区性专项打假任务;盟市局负责查处大案要案、落实专项打假、组织后处理和查办跨县域案件;旗县局负责具体案件的查办。四要建立检验检测新体系。要推进自治区级技术机构改革,按照“专业化提升、规模化整合、市场化运营、产业化发展”的原则,组建特检集团和质检集团,启动国家稀土中心多渠道合作融资的改革试点,完成国家毛绒质量检验体制改革试点工作,加快自治区毛绒质检交易平台建设。要按照质监技术机构纵向整合和跨行业横向整合两条路径,探索盟市、旗县检验检测机构整合,形成满足区域经济转型发展的技术机构布局。要按照“建立政府公益性检验检测机构和社会经营性检验检测机构两支队伍”的思路,支持社会经营性检验检测机构发展,适应检测市场逐步放开的需要。
全面推进依法治国,是xx届四中全会作出的重大战略部署,要坚持依法行政,加快建设法治政府。加快建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治质监是今后一个时期的主要任务,必须坚持不懈地深入推进。要不断创新执法机制,完善执法程序,推进综合执法,严格执法责任,加快实现法治工作全局化、全局工作法治化。一要善于运用法治思维和法治方式开展工作。广大干部职工要善于运用法治思维谋划工作,善于运用法治方式化解矛盾、推进改革。我们要时刻牢记,质监部门手中掌握的行政权力,来源于法律,是有边界的,要受法律制约,行使权力必须接受监督、承担责任。各级领导干部要带头信仰法治、坚守法治,要懂得有权必有责、用权受监督、滥权要追究的道理,严格依照法律授权行使权力,谨慎地恪守正当程序,防止权力滥用。要建立和完善普法学习培训制度,领导干部带头学法,执法人员必须学法懂法。二要建立高效的法治实施体系。研究建立健全重大决策的合法性审查制度,未经审查或经审查不合法的,不得提交讨论,不得印发实施。推行权力清单制度,法无授权不可为,对超越法律法规设定的权力,坚决取消,权力清单之外的权力,一律不得实施。区局从今年开始大力削减行政权力,到20xx年将行政权力数量压减一半以上。要抓紧研究制定责任清单,法定职责必须为,以权力清单为基础,逐一厘清与职权对应的责任事项、责任主体和追责情形,责任清单之内的事项,一律落实到位。坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。三要进一步清理、减少和规范行政审批。区局要带头简政放权,除法定由区局承担的事项以外,三年内能够下放的全部下放。保留的行政许可项目中所涉及的审批环节和前置条件,无法定依据的一律取消。在解决“审批多”的基础上,着力治理“审批难”的问题。各级质监部门要全面落实政务公开的各项制度,建立“一个窗口”、实行一套制度,对外统一受理。实行“限时办理”,建立受理单制度和办理时限承诺制,实现受理、审查、决定“三分离”。加速推进网上审批,实行透明办理,所有审批的受理、进展、结果等信息都要公开。四要强化内部监督机制。建立申请人评议制度,自觉接受社会监督。各级执法机构要严格规范公正文明执法,严格执行行政裁量权基准制度,严格规范行政执法程序,加大重点领域执法力度。要防止和纠正有法不依、执法不严、违法不究、以罚代管等突出问题。要建立严密的法治监督体系,完善和细化行政执法责任追究制度,严格追究违法行政的责任。
三、扎实做好新年度质监工作
20xx年是全面完成“”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是我们质监系统新常态下适应新机制、引领新发展决定性的一年。做好今年的工作,打好开局战,对于促进质监事业发展意义重大。《20xx年全区质量技术监督工作要点》已经对今年的重点工作进行了全面、细致的安排。在这里,我着重强调以下四个方面的工作:
(一)突出质量主题
质量,已经成为新常态下经济发展的追求目标和内生动力。质量强区,就必须突出质量主题,狠抓质量提升。
一要积极实施质量强区战略。要全面贯彻中国质量大会精神,全面加强质量宏观管理;要加快推动自治区政府制定颁布《质量强区战略实施意见》,确定质量强区目标,制定质量强区措施,明确质量强区重点,细化质量强区责任,推动内蒙古经济整体提质增效升级;要主动发挥区局质量强区工作牵头单位的作用,加强全区质量工作的统筹安排和组织协调,以质量联席会议制度为纽带,最大限度发挥各职能部门作用,形成质量强区合力。
二要大力实施品牌培育和提升工程。品牌是质量的象征,是经济的名片。要尽快组织修订完善自治区主席质量奖和内蒙古名牌产品评审办法,逐步扩大评奖范围,提高主席质量奖的“含金量”和内蒙古名牌产品的知名度,调动全区各类企业开展质量提升、打造自主品牌的积极性;要大力开展全国知名品牌示范区、质量强市示范城市争创活动,积极发挥知名品牌的激励作用和标杆企业的引领作用,促进企业竞争力和质量总体水平提升。20xx年,内蒙古名牌产品总量要力争超过360个,创建知名品牌示范区的地区达到6个,重点培育1-2个品牌进入全国知名品牌行列。
三要扎实抓好政府质量工作考核。科学制定考核实施方案,周密制定对盟市政府质量工作考核细则,规范考核程序,严密组织实施;要按照实事求是、公平公正的原则,及时公开考核结果。要以盟市政府质量工作考核为契机,加快推进旗县政府的质量工作考核,层层传导压力,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面,有效推动各级政府加大质量工作力度,促进质量发展。
四要加强质量宣传工作。精心组织主题宣传活动,围绕质量强区战略,突出质量主题,营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的浓厚氛围;加强舆情分析研判和应对,抢占舆论制高点,顺应舆情呼声,引导舆论导向,讲好质量故事,发好质监声音。要加强与主流媒体、新媒体的合作,大力宣传先进典型事迹,坚决曝光质量问题和伪劣产品,切实营造崇尚质量的社会氛围。
(二)筑牢安全防线
安全问题向来是底线、红线,也是质监工作的重点、难点和社会关注的焦点。当前,质量安全形势错综复杂,不确定因素很多,突发性事件时有发生,安全监管的任务越来越重,容不得有丝毫疏忽,更不能有半点闪失。各级质监部门要进一步强化风险意识和底线思维,特别是要聚焦特种设备、消费品和队伍安全,从重点领域入手,抓住薄弱环节不放,采取有效措施,筑牢安全防线。
一要持续开展集中整治活动,确保特种设备安全。要完善企业主体、部门监管、社会监督“三位一体”的特种设备安全机制,从源头抓起,保证安全监管全覆盖;要推动自治区政府成立特种设备事故应急处置领导机构,建立统一高效的应急救援处置平台,提高快速反应和应急处置能力;要深入开展油气输送管道隐患整治、移动压力容器排查和工业锅炉隐患查处等工作,有针对性地开展集中整治,做到早发现、早排除、早治理;要加强电梯安全监管,特别是对“无物管、无维保、无维修资金”的电梯,要及时通报地方政府进行挂牌督办,控制电梯故障率和事故率。今年要按照国家质检总局的部署,集中全系统力量,打一场电梯安全监管大会战。
二要加大产品质量监管力度,确保消费品安全。今年起,我们要逐步加大产品监督抽查覆盖面,拓展消费品、电子商务产品等新领域的抽查范围,抽查产品种类扩大到100类,抽查批次达到3000批次;要加强风险监测力度,对近年来合格率低的产品,加大抽查监管、后处理和约谈力度;要围绕学生校服等8种合格率较低产品和总局确定的10类重点产品,开展风险监测和质量提升行动;制定《产品质量提升行动方案》,切实解决产品档次偏低、标准可靠性不高等突出问题。
三要始终保持执法打假高压态势,确保人民生命财产安全。要深入开展“质监利剑”行动,严厉打击破坏市场秩序、影响公平竞争的质量安全违法行为;要突出执法打假重点,把农资、建材、电线电缆、汽车配件、强制性认证产品、纤维制品、车用燃油等产品作为重点产品;要围绕公众聚集场所和危化品生产企业、氨制冷企业开展特种设备执法检查;要加强执法联动,合力查办影响恶劣的大案要案,坚决不让假冒伪劣产品有可乘之机;要强化执法打假责任,解决查办案件数量下降、地方保护抬头的问题,将查办案件情况列入政府质量工作考核内容。
(三)夯实质量基础
标准化、计量、认证认可、检验检测是世界公认的国家质量基础。“四大基础”集中在质监部门,构成了质监技术体系的主体,是质监工作的主干和根基,不可分割、不可替代,只能加强不能削弱。
一要强化标准的规则作用。全面落实《内蒙古自治区推进标准化工作三年行动计划》,加快形成新型工业、现代农业、服务业、社会管理和公共服务4大标准体系总体框架,重点研究制定能源工业、农牧业机械化作业、生态林业等领域的技术标准,力争年内制修订180项地方标准,组建电子信息、服务业、气象等10个标准化专业技术委员会。
二要强化计量的基础作用。贯彻落实国务院《计量发展规划》,抓住自治区政府将计量工作纳入“十三五”规划的有利时机,总体谋划,科学布局,推动计量工作水平提高升级。统筹规划我区量传溯源体系和诚信计量体系建设,加强对民生计量重点领域的计量监管,完成“国家万家节能低碳行动企业名单”中我区697家重点用能单位的能源计量审查,完善能源计量实时监测系统,加快计量科研基地建设,力争国家城市能源计量中心通过国家验收。
三要强化认证认可的桥梁作用。重点推进我区低碳产品认证和能源管理体系认证工作,加大对中小型企业管理体系与产品认证的监督检查,培育并推荐一批国家级有机产品认证示范项目,着力培育一批内蒙古品牌实验室和良好行为实验室。
四要强化检验检测的服务作用。整合区局直属质检机构,按计划实施特检机构集团化改革,积极探索盟市、旗县质监部门检验检测机构整合。推动各级各类质检机构建立技术联盟,实现设备、人才、信息的集聚和共享,大力推进检验检测公共服务平台建设。力争通过2—3年的努力,迅速做大做强我区质检机构和检验检测新型产业。
五要强化科技的引领作用。科学研究和技术创新是促进“四大基础”能力提升的强大动力。要加大学术带头人培养选拔力度,科学制定质监学科发展规划,建立并完善内蒙古特色的质检技术体系。提高科研工作在检验检测机构年度考核中的权重,提高科研成果在技术人员个人评优时的权重,提高获奖科研人员的待遇,对在国家和自治区获奖的科研成果给予重奖。加大与科技部门的联系沟通,努力将质监部门的科研项目纳入自治区科技规划,区局直属研究类检验检测机构要科研、检测“双轮驱动”,在科研项目规划、立项、攻关、研发等方面加大力度,采取有力措施,鼓励科研成果的不断涌现。在系统内我们要尽快建立资金保障、人才成长、职称晋升、干部选拔、表彰奖励等一整套政策激励机制。要加大信息化投入,着力提高质监数字化、网络化、智能化水平和信息化装备水平,对分散的业务管理系统进行集成整合,建立质监信息化大平台和大数据库,推动全系统信息资源整合。
(四)加强自身建设
一直强调“打铁还需自身硬”。面临复杂变化的形势,面对艰巨而繁重的任务,抢抓新机遇,迎接新挑战,开创新局面,就必须提高我们的工作能力和工作水平。
一要加强领导班子建设。认真学习贯彻系列讲话,坚定理想信念,严格按照党的纪律和规矩办事,始终同党中央保持高度一致;严把选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤等三个关口,严格核查干部档案和个人有关事项,防止带病提拔、带病上岗。二要抓好人才队伍建设。从今年开始实施人才培育“三年工程”,选拔培养一批复合型人才、技术专家和学科带头人,建立中青年技术人才和学术技术专家库;注重聘用人员管理,建立“以事业留人、以感情留人、以待遇留人”的人才发展环境。三要推进党风廉政建设和反腐败斗争。各级党组织要认真学习贯彻中纪委五次全会和自治区纪委九届六次全会精神,不断深化中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势判断的认识,不断深化执行党的政治纪律和组织纪律的认识,认真落实党组主体责任和机关纪委监督责任,毫不动摇转变作风,高举反腐的利剑,扎牢制度的笼子;要巩固群众路线教育实践活动成果,严格落实中央八项规定,紧盯“四风”问题新动向,坚决纠正有令不行、有禁不止和顶风违纪行为,促进政风行风建设。四要加强基层党建工作。加强基层学习型、服务型党组织建设,要以服务群众、做群众工作为主要任务,以改革创新为动力,以群众满意为根本标准,切实做到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员;要落实党建工作责任制,各级党组织负责人要真正担负起抓党建的第一责任,通过健全述职考评机制、党建工作问责制,把从严治党落到实处。五要强化内部审计。加强离任审计、任中审计和专项审计,深化“一审双查”,加强对基建项目、大额资金支出等经济责任审计。加强固定资产管理,保障国有资产保值增值。六要加强机关建设。完善质量管理体系和工作绩效考核内容,提高执行力和工作效率。要抓紧进行区局机关的职能、机构、人员的优化布局,加快职能整合工作,能够理顺的要尽快理顺,一时难以理顺的也要建立协调机制。
今年是“”和“十三五”承上启下的关键之年。要认真总结评估“”时期质监工作,科学编制“十三五”质监事业发展规划,特别是要和有关部门密切配合,高标准完成列入自治区“十三五”规划的4个专项规划的编制工作。
同志们,全区质监事业已经具备了很好的基础,也具有很好的发展机遇和许多有利条件,我们正站在一个新的历史起点上。但必须清醒地认识到,质监事业正面临着多方面的挑战和考验,我们肩上的担子不轻,承担的责任和使命重大而光荣。过去的一年,经过上上下下的共同努力,虽已平稳度过了敏感时期,但我们依然处于建立新机制的探索阶段、深化改革的攻坚阶段,仍然没有摆脱调整的“阵痛”,还将面对简政放权的“梗阻”,还要承受各项改革、发展的“烦恼”。去年底,区局组织机关和直属单位专门抽出时间召开务虚会议,目的就是要统一大家的思想,凝聚方方面面的共识。质监事业越是在改革发展的关键时期,更加需要同志们顾大局、真团结、讲奉献,更加需要大家积极建言献策、共同迎接挑战、合力推动发展。要有迎难而上的责任担当。困难对于平庸者是“拦路虎”,对于勇敢者就是“垫脚石”。组织上选用我们,就是看重我们的“肩膀”,要求我们越是情况复杂、越要沉着应对,越是困难重重、越要敢于担当。要有昂扬向上的精神状态。新常态要求我们必须有好的状态。在“质量时代”到来的大好机遇面前,我们要不断提振信心、鼓舞士气、激发斗志,始终保持昂扬向上的精神状态,做到思想不疲、劲头不减、措施不软,跑好接力赛中关键一棒。要有真抓实干的过硬作风。要求真务实、力戒空谈、干事创业,真正形成真抓实干的工作氛围,让埋头苦干、脚踏实地、作风过硬者受到重用,让作风漂浮、弄虚作假、急功近利者无以表功。要有追求卓越的工作标准。我们干的是质量工作,凡事都要讲质量,做的是标准规范,事事都要讲规矩。我们要以认真负责的态度、严谨扎实的作风、追求卓越的精神,发愤图强,知难而上,确保圆满完成各项工作和任务。
同志们,质量强区的号角已经吹响,质量时代的帷幕已经拉开。让我们紧密团结在自治区党委、政府周围,坚定信心,扎实工作,继往开来,为开创质监事业发展新局面、建设质量强区作出我们新的更大贡献!